時間:2022-12-01 16:10:06
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一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
市衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,成立了以王和平所長為組長的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開班子會認(rèn)真梳理、分析群眾反映的意見和建議,并結(jié)合單位實際,制訂整改方案。于9月16日召開全體職工會,通報政風(fēng)行風(fēng)評議情況及自查整改措施,力求通過此次整頓,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效解決行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象。
二、深入自查自糾
一是根據(jù)整改方案要求,把“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位”貫穿于整改工作的始終,以科室為單位,結(jié)合各自工作實際,查找存在的問題與不足,每人寫出自查報告;二是由法制與稽查科牽頭,深入到經(jīng)營戶中進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷,了解基本情況,拿出整改措施。通過自查,發(fā)現(xiàn)我單位少數(shù)執(zhí)法人員中存在以下問題:
1、部分執(zhí)法人員素質(zhì)差,工作方法簡單,執(zhí)法中存在不規(guī)范現(xiàn)象。
2、學(xué)習(xí)氛圍不濃。
3、個別執(zhí)法人員責(zé)任心不強,服務(wù)意識較差。
4、執(zhí)法力度不大。
三、采取有效措施積極整改,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持執(zhí)行每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,結(jié)合當(dāng)前工作實際,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,并不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,使執(zhí)法人員在實踐中不斷提高執(zhí)法技能。
(二)加強廉政建設(shè)。完善勤政廉政制度,制定“公務(wù)活動十條禁令”、“禁酒令”、“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“崗位責(zé)任追究制”等,制作“衛(wèi)生監(jiān)督員上崗證”,全體執(zhí)法人員佩證上崗,亮證執(zhí)法,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化服務(wù)意識。多方聽取群眾意見,提高服務(wù)質(zhì)量,著眼于服務(wù)群眾、服務(wù)社會,減化辦事程序,提高辦事效率,正確處理監(jiān)督與指導(dǎo),執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化服務(wù)意識。
(四)狠抓各項制度的貫徹落實,印發(fā)了《濟源市衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)章制度匯編》,制定目標(biāo)考核責(zé)任書,將執(zhí)法行為納入日常工作考核,由法制與稽查科組織不定期開展組織紀(jì)律、廉潔自律、行政執(zhí)法行為稽查,凡發(fā)現(xiàn)違法行為的按規(guī)定嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步落實執(zhí)法責(zé)任制,使監(jiān)督執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化。
(五)認(rèn)真開展行風(fēng)評議活動,堅持開門整治,由法制與稽查科牽頭,深入到經(jīng)營戶中,發(fā)放調(diào)查表,廣泛征求社會各界對對衛(wèi)生執(zhí)法工作的意見和建議,自覺接受社會監(jiān)督,從群眾反映最強烈的問題查起,從群眾最期盼的事情做起,努力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境。通過整治,我市的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)一步得到規(guī)范,衛(wèi)生監(jiān)督所已逐步得到社會的認(rèn)知。
(六)加大執(zhí)法力度,深入開展專項整治活動,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為
建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速應(yīng)急機制,認(rèn)真做好群眾舉報、投訴案件的查處工作,幾個月來,共受理各類社會舉報投訴110余起,均及時派執(zhí)法人員進(jìn)行了調(diào)查處理,極大地維護(hù)了消費者的合法權(quán)宜。同時,以開展各類專項整治活動為切入點,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為,截止目前,共開展放射衛(wèi)生專項檢查、化妝品專項整治、月餅市場專項檢查、保健食品專項檢查等專項檢查活動20余次,并結(jié)合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,深入開展為期一個月的“五小”專項治理,以徹底改善行業(yè)“五小”的衛(wèi)生管理狀況,為群眾提供良好的餐飲、娛樂消費環(huán)境。幾個月來,共檢查經(jīng)營戶4000余戶次,查獲沒收各類物品150余箱,貨值20余萬元,當(dāng)場進(jìn)行行政處罰313起,罰款15000余元,立案86起,結(jié)案76起,罰款620__余元。
(七)重拳出擊,打擊非法行醫(yī),凈化醫(yī)療市場
接到省暗訪組的反饋意見后,____鎮(zhèn)高度重視存在問題的整改落實,通過與縣住建局、城管局、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,突出重點抓整改,取得了明顯成效,基本達(dá)到了省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、未見到環(huán)境治理等有關(guān)創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語,創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃厚
為推動創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作持續(xù)深入開展,我鎮(zhèn)采取多種有效形式,不拘一格抓宣傳,在全鎮(zhèn)迅速營造了一個“全民參與、齊抓共管”的良好工作局面。
一是及時開會抓宣傳。組織各村支部書記、村委主任、全體機關(guān)干部召開了創(chuàng)建工作專題會,對今年以來我鎮(zhèn)整體創(chuàng)建工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧總結(jié),對省暗訪組反饋意見進(jìn)行了通報,鎮(zhèn)黨委書記都小琳同志強調(diào),要倍加珍惜創(chuàng)建成果,把環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作作為改善人居環(huán)境,樹立品牌形象的民生工作,切實抓緊抓好,抓出成效,各村支部書記要對號入座,找準(zhǔn)問題根源,迅速加以整改。同時,各村也分層召開了兩委干部、黨員、村民代表會,進(jìn)一步明確了工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限。
二是迅速行動抓宣傳。各村在醒目位置懸掛橫幅58條,書寫固定墻體標(biāo)語12個,建成健康知識宣傳一條街29個,辦理健康知識宣傳專欄4期,開通廣播宣傳180余次,入戶發(fā)放健康知識宣傳手冊6000余份,出動宣傳車210余次,廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義,迅速營造了一個全民參與創(chuàng)建活動的工作,有力促進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生集中整治的順利進(jìn)展。
三是創(chuàng)新載體抓宣傳。在黨員干部中,開展了“黨員干部齊動手,綠化家園靚寧城”活動,廣大黨員干部在環(huán)境衛(wèi)生整治中既當(dāng)宣傳員,又當(dāng)監(jiān)督員,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員。在廣大婦女中,開展了“爭當(dāng)巾幗衛(wèi)生示范戶”活動,號召廣大婦女從身邊的小事做起,管好身邊的人,管好身邊的事。在中小學(xué)生中,開展了“爭當(dāng)創(chuàng)衛(wèi)小衛(wèi)士”活動。通過扎實開展各種有效活動,確保了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作縱向到邊,橫向到底,立體式,全覆蓋。
二、運河河面有漂浮物,河水臭氣大、蚊蟲多;河岸南沿稅務(wù)局家屬院拐角口存有大面積建筑垃圾堆
一是徹底整治運河衛(wèi)生。首先,積極協(xié)調(diào)縣住建局、城管局、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門,成立了運河整治聯(lián)合執(zhí)法行動小組,督促沿線居民商戶簽訂沿河整治責(zé)任書,自覺做到不向河內(nèi)排放污水,傾倒垃圾,從而有效遏制了運河源頭污染。其次,主動向縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門反映,組織專人,明確路段,對河面漂浮垃圾全面打撈,在重要部位設(shè)置了過濾網(wǎng)。再次,重點對沿線皮毛加工廠進(jìn)行了集中整治,共下達(dá)責(zé)令限期整改通知書5份,取締關(guān)停2家,外遷3家,購置污水凈化處理設(shè)備2臺,堅決杜絕了污水直接排放。對整個河面及時進(jìn)行了無害化處理,確保了運河水面常流常清。
二是及時清除建筑垃圾。河岸南沿稅務(wù)局家屬院拐角口是我縣設(shè)置的固定垃圾堆放點,每天由城管局集中清運。針對該處有大面積建筑垃圾堆放現(xiàn)象,一方面,我們督促附近居民固定垃圾堆放時間,即每天晚上7:00以后,早上7:00以前固定堆放,其他時間不準(zhǔn)再倒。另一方面,協(xié)調(diào)城管局確保每天9:00之前全部清運結(jié)束。目前,我鎮(zhèn)已全部做到垃圾日產(chǎn)日清、固定堆放、集中清運、全天保潔。
三、鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境衛(wèi)生管理不到位,院內(nèi)車輛停放無序,公廁不干凈
鎮(zhèn)衛(wèi)生院既是保障我鎮(zhèn)居民身心健康的主要服務(wù)窗口,又是宣傳健康知識的主要陣地。針對衛(wèi)生院的存在問題,我鎮(zhèn)在第一時間責(zé)成衛(wèi)生院拿出切實可行的整改方案。目前,各類問題已全部整改到位。
一是組織機構(gòu)更加健全。及時調(diào)整充實由衛(wèi)生院院長張華同志為 組長,其他副院長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對本單位環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步細(xì)化到科室,量化到個人。
二是創(chuàng)新機制全面整治。積極倡導(dǎo)“班前班后半小時”工作制,所有工作人員自覺在上班前、下班后對轄區(qū)衛(wèi)生全面整理,做到了“只留業(yè)績不留垃圾”。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生評比制度,做到了天天有檢查,周周有評比,月月見成效,常創(chuàng)常新,常抓不懈。
三是主動延伸整治效果。充分發(fā)揮鎮(zhèn)衛(wèi)生院的宣傳職能和保障職能,先后印制健康知識宣傳小冊子10000余份,進(jìn)行義務(wù)健康宣傳3050次,開展義診1200人次。通過積極行動,大大提高了我鎮(zhèn)居民的健康知曉率,為廣大群眾充分享有健康提供了扎實保障。
四、創(chuàng)新“三項機制”,力求整治活動規(guī)范長效
通過不斷探索總結(jié),逐步建立健全行之有效的環(huán)境衛(wèi)生整治工作長效機制,使環(huán)境衛(wèi)生整治制度化、規(guī)范化、長效化。
一是建立督導(dǎo)檢查制度。要始終堅持延時工作制,班子成員和全體機關(guān)干部每天提前半小時上班、推遲半小時下班,沉村蹲點,全程督導(dǎo),定期對整治工作進(jìn)行檢查評比,注重總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,通報表彰先進(jìn)做法。對村主要負(fù)責(zé)人和機關(guān)干部重視不夠、組織不力、行動遲緩、效果不佳的,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對影響我鎮(zhèn)整體形象的,直接追究相關(guān)責(zé)任。
XX小學(xué)位于XXX,現(xiàn)有教師 人,在校學(xué)生人。4月23日學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已組織全體教師觀看教育系統(tǒng)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作視頻會議,會后學(xué)校根據(jù)會議精神向全體師生提出要求,針對學(xué)?,F(xiàn)有問題,立即進(jìn)行執(zhí)行整改。學(xué)校成立了以校長XX為第一責(zé)任人的衛(wèi)生檢查小組,對校園25個班級教室、11各辦公室、2個功能室、廁所、車棚、車位等校園內(nèi)外重點場所環(huán)境衛(wèi)生狀況展開衛(wèi)生整治。截止4月24中午12點,學(xué)校所有問題整改到位。
經(jīng)過上級領(lǐng)導(dǎo)檢查存在問題如下:1、垃圾桶無蓋2、班級垃圾桶囤積3、班級垃圾桶無蓋4、班級物品擺放雜亂5、標(biāo)識損壞嚴(yán)重6、烘干器浮灰7、教室地面垃圾8、樓梯扶手內(nèi)沿未打掃9、樓梯平臺垃圾10、衛(wèi)生工具沒有及時清洗11、校園垃圾桶無蓋12、醫(yī)療垃圾桶存放生活垃圾13、健康教育專欄無日期標(biāo)識14、檔案落款處未蓋章。
經(jīng)過整改校園內(nèi)無垃圾、無雜物、無紙屑,校園內(nèi)、各班、辦公室所有垃圾桶均更換為有蓋垃圾桶,并且做到垃圾日產(chǎn)日清,醫(yī)療垃圾桶保證只存放廢棄口罩;教室地面干凈整潔,窗臺無雜物,墻壁無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)無亂貼亂畫等,學(xué)生課桌擺放整齊,衛(wèi)生工具干凈整齊存放在指定位置;辦公室室內(nèi)空氣清新,地面無垃圾,無污跡,無亂堆亂放,玻璃干凈、窗簾干凈、桌面干凈,無張貼物,物品擺放整齊;所有樓梯地面干凈無垃圾;;廁所有保潔消殺制度,保潔工具排放整齊,并備有洗手液、肥皂和手紙或手部快干機等快干機表面無灰塵;健康教育宣傳欄均顯示日期;所有愛國衛(wèi)生檔案落款均有學(xué)校蓋章。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“懶龍先生”為你整理了這篇基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作存在問題整改情況匯報范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作存在問題整改情況匯報
2020年12月,縣財政局委托湖南誠悅達(dá)會計師事務(wù)所對衛(wèi)生健康局2019年度的基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金進(jìn)行了重點績效評價,并下發(fā)了專項資金績效評價報告。我局針對存在的問題進(jìn)行了梳理,立即召開了由各衛(wèi)健單位相關(guān)責(zé)任人參加的工作整改、培訓(xùn)會,會上對存在的問題進(jìn)行了通報,提出了整改的意見和措施。現(xiàn)將我縣基本公衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)項目整改報告如下:
一、整改措施及進(jìn)展
1、項目績效申報不完善。在下一步工作中,我們將提升績效管理意識,完善績效評價申報。對基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項績效評價工作,提高管理水平,對績效評價指標(biāo)作細(xì)化分解,設(shè)立量化考核指標(biāo)。
2、費用報銷不規(guī)范。加強財務(wù)培訓(xùn)及財務(wù)審核,確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實、完整,審批手續(xù)齊全,報賬及時。
3、專項資金核算不規(guī)范。加強專項資金核算。嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省公共衛(wèi)生專項資金管理辦法》,設(shè)立專賬,明確支出范圍,加強資金支出管理。督促江永縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心設(shè)立專賬核算管理。
4、資產(chǎn)管理不規(guī)范。將符合資產(chǎn)確認(rèn)條件的資產(chǎn)及時計入固定資產(chǎn)核算,并編制固定資產(chǎn)臺賬,做好資產(chǎn)的清點核對,保證固定資產(chǎn)賬實相符。
二、下一步工作要求
1、強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。由縣疾控中心、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健計劃服務(wù)中心、中醫(yī)院專業(yè)指導(dǎo)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主管院長、公衛(wèi)人員和督導(dǎo)組成員就基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的村衛(wèi)生室人員進(jìn)行培訓(xùn),做到人人能夠熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范。
2、明確責(zé)任,細(xì)化分工。縣直專業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作任務(wù)層層分解,分解到科室,落實到人員,要層層簽訂責(zé)任書,明確工作任務(wù),獎懲措施,做到人人身上有任務(wù)、人人肩上有壓力,切實增強工作人員的積極性和主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將工作任務(wù)分解到村衛(wèi)生室,明確工作整改標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,對不能按時按質(zhì)完成工作任務(wù)的,要制定出明確的處理措施。
4月20日,縣衛(wèi)計局組織專家,對我院基本公共衛(wèi)生工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)了諸多問題。我院領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,院領(lǐng)導(dǎo)組織公共衛(wèi)生科全體人員學(xué)習(xí)督導(dǎo)意見書,列出整改臺賬,限期整改,并就下一步公共衛(wèi)生工作進(jìn)行了梳理,制訂計劃,整體推進(jìn)我院公共衛(wèi)生工作。現(xiàn)將整改情況向衛(wèi)計局領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報:
一、在組織管理工作上,今年由副院長主抓公共衛(wèi)生工作,后期將通過強化公共衛(wèi)生科業(yè)務(wù)培訓(xùn)及學(xué)習(xí),提升公共衛(wèi)生科服務(wù)能力,滿足廣大老百姓的健康需求。
二、在重點人群管理中,我院出現(xiàn)了檔案記錄的隨訪值與督導(dǎo)時詢問值不一致的情況,體檢結(jié)果沒有及時的反饋給體檢對象,并且在體檢時部分病人足背動脈觸摸未完成。在后期的工作中,我們將按照規(guī)范和要求,細(xì)致的完成重點人群的體檢工作,將體檢結(jié)果詳細(xì)的告知體檢者。回院后,再次整理體檢記錄,填寫體檢表,及時的反饋給村醫(yī),由村醫(yī)發(fā)放給體檢人員,發(fā)放體檢表時,要求領(lǐng)取體檢表人員在體檢反饋表上簽字、蓋章。
三、印證我院開展健康教育工作,拍攝的健康教育專欄的照片不清晰。下一步,我院將添置清晰度高的照相機,更換打印機,滿足公共衛(wèi)生工作的需要。
四、在傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作中,出現(xiàn)了門診日志登記不規(guī)范、項目填寫不完整問題,而且醫(yī)院到目前未開展傳染病相關(guān)知識的培訓(xùn),0-3月份無傳染病病例報告。我們下一步整改措施:1、每周五進(jìn)行院內(nèi)質(zhì)控檢查,抽查門診日志,如繼續(xù)出現(xiàn)不規(guī)范不完整等問題,直接報財務(wù)科扣除當(dāng)月績效工資。2、提高分管人員、和門診醫(yī)生的責(zé)任心,采取獎勵機制,促進(jìn)門診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)并及時上報傳染病病例。3、公共衛(wèi)生科要積極地開展傳染病培訓(xùn)工作,并保存相關(guān)培訓(xùn)資料,做到查之有痕。
五、在結(jié)核病管理工作中,因為分管人員責(zé)任心不強和患者對病情的隱瞞,1-3月我院無結(jié)核病轉(zhuǎn)診和病人發(fā)現(xiàn)病例。下一步,我們將開展培訓(xùn),學(xué)會如何溝通,做好結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)診工作,并積極和縣疾控中心加強聯(lián)系,做好已發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者的各項管理工作。
六、在預(yù)防接種工作中出現(xiàn)的接種劑次低、建卡不及時問題。后期我院將重新整合預(yù)防接種和兒保工作,使兩者全面協(xié)調(diào)統(tǒng)一,同時依據(jù)計生部門反饋的信息1對1落實,確保我院免疫接種率在第二季度所提高。
七、在婦幼項目中存在以下問題:1、管理對象的聯(lián)系電話未及時更新。2、孕產(chǎn)婦訪視工作不及時,產(chǎn)后訪視率低。3、部分公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容不符合2017版的服務(wù)規(guī)范要求。4、葉酸和兒童營養(yǎng)包無出入庫登記。針對上述情況,我院制訂了以下整改措施:1、組織公共衛(wèi)生科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)2017版的服務(wù)規(guī)范,嚴(yán)格按照新的服務(wù)規(guī)范做好項目工作。2、提高服務(wù)意識,強化項目管理力度,提高葉酸、營養(yǎng)包的發(fā)放和隨訪質(zhì)量,及時建立葉酸和兒童營養(yǎng)包出入庫登記。3、及時與計生部門與村級聯(lián)系,摸清即將懷孕婦女、已懷婦女及新出生兒童,便于及時發(fā)放葉酸、采血送檢、建立檔案、開展訪視,以提高管理率和真實性。4、及時的更新管理對象的聯(lián)系方式,提高湖北省婦幼健康服務(wù)系統(tǒng)得錄入質(zhì)量。
八、在中醫(yī)藥健康管理上,我院將采取多種形式的宣傳工作,取得廣大老百姓的信任和支持,加快0-3歲兒童中醫(yī)藥健康管理工作和65歲以上老年人的中醫(yī)體質(zhì)辨識服務(wù)工作。
九、在精神病管理工作上,我院將開展培訓(xùn),讓我院公共衛(wèi)生科人員學(xué)會溝通和克服恐懼心理,如實的做好精神病的隨訪和體檢工作。
充分利用雙向轉(zhuǎn)診平臺,及時的轉(zhuǎn)診病人,使危重的管理對象(重癥精神病患者)在上級醫(yī)療機構(gòu)得到有效的的治療,以便今后納入管理。
一、考核目標(biāo)
通過對各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核,建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生監(jiān)督及協(xié)管網(wǎng)絡(luò),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)方式。
指導(dǎo)和督促衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)充分發(fā)揮項目經(jīng)費使用效率,認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職責(zé),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,逐步實現(xiàn)“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉,執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移,保障公共衛(wèi)生安全”的目標(biāo)。
二、考核方式
衛(wèi)生監(jiān)督所具體實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管績效考評,考核分季度、年度進(jìn)行。采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場和座談等方式,并結(jié)合工作督查,對照考核標(biāo)準(zhǔn)量化評分,累計得出各協(xié)管服務(wù)機構(gòu)年度綜合考評結(jié)果及實際撥付經(jīng)費額度,報區(qū)衛(wèi)生局審定。
三、考核內(nèi)容
重點圍繞協(xié)管服務(wù)覆蓋面、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、群眾滿意度開展考評,審查衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)機構(gòu)工作臺賬,對其完成的預(yù)定服務(wù)任務(wù)和臨時工作任務(wù)情況作出評價。
1、基本任務(wù):建立鎮(zhèn)和街道(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)檔案及工作臺賬,對管理相對人基本信息及監(jiān)督協(xié)管情況建檔率達(dá)100%。
開展餐飲服務(wù)食品安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共衛(wèi)生場所衛(wèi)生安全巡查每季度不少于1次。
各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)信息及時報告率達(dá)100%,報告內(nèi)容含非法行醫(yī)及采供血違法案件或線索信息、公共衛(wèi)生安全事件(傳染病、食物中毒、食源性疾病、涉水性疾病等)信息、疑似職業(yè)病患者信息。
2、打擊非法行醫(yī)和非法采供血協(xié)管服務(wù):協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展相關(guān)監(jiān)督檢查,定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪和監(jiān)測,開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血安全巡查,發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu);指導(dǎo)城鎮(zhèn)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為,普及就醫(yī)安全知識。
3、食品安全協(xié)管服務(wù):開展轄區(qū)內(nèi)食品安全基本情況調(diào)查、咨詢服務(wù)和宣傳,接受群眾投訴舉報并及時報告有關(guān)部門,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展食品安全事故調(diào)查、食源性疾病(食物中毒)監(jiān)測工作。
4、飲用水衛(wèi)生安全協(xié)管服務(wù):協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對農(nóng)村集中式供水單位、城市二次供水單位和城鎮(zhèn)各類學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全進(jìn)行巡查,協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),指導(dǎo)供水單位辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證并開展相關(guān)衛(wèi)生知識宣傳培訓(xùn)。
5、學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管服務(wù):協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查,定期對學(xué)校傳染病防控、飲用水管理開展巡訪,發(fā)現(xiàn)問題及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu);協(xié)助開展學(xué)生健康教育,指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開展校醫(yī)(保健教師)的公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6、公共場所衛(wèi)生協(xié)管服務(wù):對轄區(qū)內(nèi)公共場所開展巡查,發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告,宣傳有關(guān)衛(wèi)生知識,指導(dǎo)經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證。
7、職業(yè)衛(wèi)生協(xié)管服務(wù):協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展相關(guān)職業(yè)病防治宣傳、指導(dǎo)、調(diào)查,在醫(yī)療服務(wù)和巡查過程中,發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)病危害因素的服務(wù)對象,及時進(jìn)行宣傳咨詢;對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。
8、衛(wèi)生違法行為協(xié)查:協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對違法行為進(jìn)行查處,完成衛(wèi)生行政部門交辦的其他協(xié)管事項。
四、考核機構(gòu)
由區(qū)衛(wèi)生局抽調(diào)專門人員開展實施績效考評工作。
五、考核組織分工
考核采取日常監(jiān)督考核與定期考核相結(jié)合方式。各鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站每月對各村衛(wèi)生信息員開展工作督查,半年及全年對各村衛(wèi)生信息員進(jìn)行兩次綜合評估考核。區(qū)衛(wèi)生局每季度組織開展對各鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目檢查督導(dǎo),半年及全年進(jìn)行兩次綜合評估考核??己私Y(jié)果將做為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費的分配依據(jù)。主要步驟:
1、查閱文件資料。查閱各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)制度建設(shè)、計劃總結(jié)、統(tǒng)計報表、監(jiān)督檔案、影像資料等。
2、現(xiàn)場檢查與抽查、明查與暗訪相結(jié)合的方式,核查從業(yè)單位本地資料、證照情況;對信息報送、舉報投訴、應(yīng)急處置等全面考核。
六、考核結(jié)果與運用
一、督導(dǎo)內(nèi)容
1.公共衛(wèi)生服務(wù)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的落實情況。
2.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作計劃、實施方案和項目任務(wù)的分解落實情況,項目計劃執(zhí)行進(jìn)展情況。
3.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施質(zhì)量及工作真實性核實。
4.十一大類服務(wù)基本服務(wù)項目任務(wù)落實情況以及具體操作人員是否熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容和工作要求。
5.村衛(wèi)生站公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成情況,以及完成質(zhì)量(每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查2-3個村衛(wèi)生站)。
6.鄉(xiāng)村醫(yī)生參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作經(jīng)費兌現(xiàn)情況。
二、督導(dǎo)方法
1.聽取匯報:主要內(nèi)容包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)展情況;取得的經(jīng)驗和存在的問題、困難;下一步工作計劃。
2.查閱基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成情況的有關(guān)資料:主要包括是否按要求建立居民健康檔案、是否按要求開展慢病管理、老年人管理、重性精神病管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等;普通居民檔案和專病檔案存放管理是否科學(xué)、規(guī)范;免疫規(guī)劃疫苗保障供應(yīng)、安全接種及時效性;傳染病報告管理的準(zhǔn)確和及時情況、兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作經(jīng)費發(fā)放情況等級。
3.現(xiàn)場調(diào)查:上戶核實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資料的真實性、準(zhǔn)確性、走訪居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展的滿意情況。
4.向被督導(dǎo)單位及有關(guān)人員反饋檢查結(jié)果和建議。
三、督導(dǎo)時間
1.10月—11月份開展年終考核和年初工作督導(dǎo);
2.2月—3月份對公衛(wèi)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo);
3.5月—6月份對公衛(wèi)工作整改情況進(jìn)行督導(dǎo);
4.8月—9月份對全年公衛(wèi)工作開展情況和迎檢準(zhǔn)備工作進(jìn)行督導(dǎo)。
四、檢查組成員
督導(dǎo)檢查由縣公衛(wèi)指導(dǎo)中心具體實施,縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,衛(wèi)生局相關(guān)股室、縣衛(wèi)監(jiān)大隊、縣疾控中心、縣保健院、抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公衛(wèi)人員等組成專項督導(dǎo)檢查組。
五、工作要求
實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容,也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。我中心自2010年成立后正式實施項目以來,在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,在衛(wèi)生行政部門工作部署和相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門的指導(dǎo)下,工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,現(xiàn)將我中心2013年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)展情況報告如下:
一、基本情況
我鄉(xiāng)現(xiàn)轄24個村居,2012年末總?cè)丝?7561人,全轄區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)104家,服務(wù)中心1家,村居定點衛(wèi)生室24家。兩級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全轄區(qū)。
二、組織管理情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實目標(biāo)責(zé)任。年初召開了全街道基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作會暨項目培訓(xùn)班,成立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室和項目技術(shù)指導(dǎo)考評小組。各項目實施單位也成立了相應(yīng)組織機構(gòu),落實了責(zé)任醫(yī)師制度,加強了項目領(lǐng)導(dǎo)和組織管理。印發(fā)了《鼓樓街道基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目督導(dǎo)考核辦法》、《鼓樓街道2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》和《鼓樓街道轄區(qū)衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核方案》等相關(guān)文件,并將促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目納入各村居衛(wèi)生室綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,明確我社區(qū)衛(wèi)生衛(wèi)生中心、村衛(wèi)生室為基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的執(zhí)行機構(gòu),對全轄區(qū)居民免費提供十大項服務(wù)工作,確定中心作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)對轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),培訓(xùn)、監(jiān)督考核。初步建成了街道、村二級項目管理機構(gòu),基本形成了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的工作網(wǎng)絡(luò)。為我轄區(qū)的基本公共衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)、管理、實施提供了強大的組織保證。
(二)搞好培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。為全面了解掌握《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》(2011版)及上級相關(guān)的要求,我中心對所有參與到該項工作中的管理者、業(yè)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),共計培訓(xùn)92人,各項目試行機構(gòu)采取全方位、多層次、滾動式的輪訓(xùn),讓村居衛(wèi)生人員掌握了基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù),工作規(guī)范和要求,為我中心順利實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,更好地為廣大居民的健康提供服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ),確保項目服務(wù)保質(zhì)保量得到全面落實。
(三)加強項目管理,嚴(yán)格績效考核。一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用,成立了項目技術(shù)指導(dǎo)組,認(rèn)真做好對項目工作的綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展了對衛(wèi)生室不低于每月1次的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo);二是建立了街道、村兩級督查制度和評估制度。中心對村衛(wèi)生室進(jìn)行多次檢查指導(dǎo)。中心每月召開項目工作推進(jìn)會,實行項目責(zé)任制、督查制、追究制,加強了項目落實情況的督查監(jiān)控。三是建立了資金預(yù)撥和績效考核相結(jié)合的資金管理制度。
三、資金管理情況
根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金管理辦法》,我中心制定印發(fā)了《鼓樓街道基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法》,及時、足額撥付項目資金到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),并實行了嚴(yán)格地考核和管理,切實做到??睢S?、專賬管理,確保項目資金發(fā)揮最大使用效益。建立了和項目工作相匹配的資金考核分配制度,保證基礎(chǔ)衛(wèi)生機構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作所需的各項資金。2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)籌資標(biāo)準(zhǔn)為人均年補助30元各級財政補助經(jīng)費預(yù)算總額74.76萬元,目前全鄉(xiāng)根據(jù)2013年度績效考核結(jié)果,已撥付項目資金84.05萬元,撥付比例112.4%。
四、項目工作執(zhí)行情況
1、居民健康檔案建檔工作 按《實施方案》要求,采取整村居推進(jìn)或以重點人群為主建檔等形式,逐步為轄區(qū)居民建立了統(tǒng)一的居民健康檔案。截止2013年12月30日,全街道共建居民健康檔案30974份,建檔率97.4%;建立電子檔案29842份,電子檔案建檔率93.8%。
2、健康教育 各項目執(zhí)行單位根據(jù)《方案》制定了健康教育計劃,設(shè)置健康教育宣傳專欄,定期舉辦健康知識講座,針對不同人群采取多形式、多層次、全方位地開展了宣傳咨詢活動,在中心門診候診處、接種候種室等場所擺放有供病人取閱的宣傳資料,利用電視、VCD在醫(yī)院內(nèi)公共場所不間斷播放了健康教育宣傳片。截止2013年12月30日,全轄區(qū)共發(fā)放宣傳資料46000份,舉辦健康知識講座及咨詢活動108次、參加人數(shù)5000人次。
3、預(yù)防接種 為轄區(qū)所有居住滿3個月的0-6歲兒童建立預(yù)防接種證和接種卡,積極組織開展了擴大國家免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種、麻疹疫苗查漏補種和脊髓灰質(zhì)炎疫苗強化免疫活動,完成糖丸強化免疫1256劑次,麻疹疫苗查漏補種305針次。兒童預(yù)防接種建證率、建卡率均達(dá)到了95%以上,擴大國家免疫規(guī)劃疫苗接種覆蓋率以村為單位達(dá)到了100%;認(rèn)真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》,全面落實第一類疫苗的免費接種措施,不斷加強接種單位的軟、硬件建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防接種前知情同意制度,切實加強管理,不斷改進(jìn)服務(wù)方式,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,各種免疫規(guī)劃疫苗報告接種率均穩(wěn)定保持在90%以上;積極協(xié)助疾控機構(gòu)認(rèn)真做好免疫規(guī)劃針對傳染病疫情的監(jiān)測和處理,規(guī)范開展應(yīng)急接種工作,有效控制暴發(fā)疫情的發(fā)生;不斷加強兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè),接種門診配備了電腦、打印機等硬件設(shè)備。2012年度完成擴大國家免疫規(guī)劃疫苗接種5302針次,無疫苗接種后異常反應(yīng)和預(yù)防接種事故的發(fā)生。
4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及處理 建立傳染病疫情報告管理制度,落實專人負(fù)責(zé)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報工作。傳染病及時報告率、審核率均達(dá)100%,無甲類傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病漏報情況發(fā)生,所有傳染病均得到了及時有效處置。各相關(guān)村衛(wèi)生室配合鄉(xiāng)公衛(wèi)辦較好地完成了對傳染病病人的現(xiàn)場調(diào)查和處置工作,能及時將發(fā)現(xiàn)的疑似肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診到縣結(jié)防所,并對轄區(qū)的肺結(jié)核病人進(jìn)行追蹤督導(dǎo)管理。
5、孕產(chǎn)婦保健管理 我院孕產(chǎn)婦保健管理日趨規(guī)范,管理水平不斷提高,目前我院能做到為孕婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》并免費發(fā)放服務(wù)劵,進(jìn)行第1次產(chǎn)前檢查,早孕建冊率明顯提高;能嚴(yán)格按孕產(chǎn)婦健康服務(wù)規(guī)范要求進(jìn)行管理。2012年度完成254人孕產(chǎn)婦保健管理工作。
6、0-6歲兒童保健管理 項目質(zhì)量和覆蓋率進(jìn)一步提高,兒童保健服務(wù)覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量有了較大提升。我院兒檢室設(shè)置較規(guī)范,能結(jié)合計劃免疫對兒童進(jìn)行體檢。2012年度完成2012人次兒童保健管理工作。
7、慢性病管理 通過建立居民健康檔案開展了高血壓和2型糖尿病篩查,及時為發(fā)現(xiàn)的高血壓和2型糖尿病患者建立了健康檔案,并定期開展隨訪服務(wù)工作。全鄉(xiāng)截止2012年12月30日,已登記管理高血壓患者1654人,規(guī)范管理1606人,管理率97%;登記管理2型糖尿病患者626人,規(guī)范管理474人,管理率79.88%,規(guī)范管理率75%。
8、老年人健康管理 各單位均對在建檔過程中發(fā)現(xiàn)的部分65歲及以上老年人進(jìn)行了登記、體檢,建立了健康檔案,并進(jìn)行了健康指導(dǎo)。截止2013年12月30日,全轄區(qū)累計登記管理65歲及以上老年人2894人。
9、重性精神疾病管理 在繼續(xù)開展重性精神疾病患者線索排查基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強隨訪服務(wù)工作,及時為轄區(qū)內(nèi)診斷明確的重性精神疾病患者建立了健康檔案,并及時上傳到“國家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)”。截止2013年12月30日,全鄉(xiāng)累計管理重性精神疾病患者86人,現(xiàn)已控制23人。
10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管 按照服務(wù)規(guī)范要求,落實了專、兼職人員,明確工作責(zé)任,及時做好了相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢、巡查、信息收集和報告等工作。
五、績效考核與結(jié)果應(yīng)用
建立了果莊公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究制度,重點考核責(zé)任組履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能,提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,考核結(jié)果與個人考核掛鉤,將作為工作人員獎懲及核定績效工資的重要依據(jù)。
六、服務(wù)模式
設(shè)立項目責(zé)任組。根據(jù)項目分工成立了居民健康檔案、健康教育、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、慢病科、預(yù)防接種、傳染病防治等7個項目責(zé)任小組,確定了每個項目組的責(zé)任人、片長、片醫(yī)、及鄉(xiāng)醫(yī)。
明確責(zé)任
實行分片負(fù)責(zé)制。將全鄉(xiāng)32個行政村,劃分為5個片區(qū),每片區(qū)均設(shè)置片長1名,片醫(yī)2名、建檔員4-5名。
簽訂責(zé)任書。衛(wèi)生院與各個鄉(xiāng)醫(yī)簽訂了《果莊衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任書》,對每個項目要求做哪些工作,做到什么程度等進(jìn)行了明確規(guī)定,并實行責(zé)任追究。
搞好服務(wù)
各責(zé)任組在認(rèn)真開展項目的同時,為便于服務(wù),把片長、片醫(yī)、鄉(xiāng)醫(yī)的姓名、聯(lián)系電話進(jìn)行了公開,并發(fā)放到每家每戶,讓群眾能夠及時與片醫(yī)取得聯(lián)系,獲得幫助。
強化考核
建立績效考核制度。建立了果莊公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究制度,重點考核責(zé)任組履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能,提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,考核結(jié)果與個人考核掛鉤,將作為工作人員獎懲及核定績效工資的重要依據(jù)。
定期開展督導(dǎo)檢查。衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核小組定期對各責(zé)任組及各片區(qū)的工作開展情況通過走村入戶、電話隨訪等形式進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,保證了項目質(zhì)量。
七、社會滿意度調(diào)查
社會滿意度調(diào)查 經(jīng)滿意度調(diào)查,社會群眾對全鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作總體滿意率已達(dá)到90%以上,其中滿意度較高的項目是老年人健康管理和慢病健康管理,滿意度較低的項目是兒童健康管理。測評結(jié)果表明我鄉(xiāng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作得到了社會群眾的普遍贊同,為我鄉(xiāng)下一步基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的推進(jìn)奠定了群眾基礎(chǔ)。
八、項目實施效果
(一)合理分配項目資金,開展項目績效考核,制定了《果莊衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理制度》、《果莊衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生項目資金分配計劃》、《果莊衛(wèi)生院對各衛(wèi)生室莒縣考核方案》等文件,每月對公共衛(wèi)生果莊進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為其考核周期崗位績效工資分配的主要依據(jù)和晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。
(二)全鄉(xiāng)均等化項目年度目標(biāo)任務(wù)總體完成,但項目執(zhí)行單位開展項目工作的進(jìn)度和質(zhì)量不均衡,表現(xiàn)在衛(wèi)生室和同一單位的不同項目之間,在項目工作進(jìn)度上,有些村衛(wèi)生室部分項目未完成年度目標(biāo)任務(wù);在項目工作質(zhì)量上,各村衛(wèi)生室之間差距甚大,群眾的滿意度也不盡相同。
(二)項目工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提高 大多數(shù)衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作總體質(zhì)量在穩(wěn)步提高,但仍有欠缺和不足,居民健康檔案的使用率和更新率不高,電子檔與紙質(zhì)檔同步還有一定的距離;高血壓、糖尿病發(fā)現(xiàn)率偏低,隨訪工作開展不夠細(xì)致,內(nèi)容填寫較為隨意,隨訪內(nèi)容不能夠準(zhǔn)確反映管理人群的真實情況,隨訪次數(shù)明顯偏少。隨訪表格中有空缺項,邏輯性錯誤時有出現(xiàn);部分衛(wèi)生室存在登記不完整;個別衛(wèi)生室在開展健康教育講座和咨詢活動中缺少宣傳主題。
(三)人員素質(zhì)有待提高 從事基本公共衛(wèi)生人員對公共衛(wèi)生項目內(nèi)容理解不透,未能按服務(wù)規(guī)范進(jìn)行規(guī)范操作,對村級培訓(xùn)不夠全面、細(xì)致,致使村醫(yī)對公共衛(wèi)生服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范要求掌握不準(zhǔn)。
九、下一步工作意見
一是強化組織管理,夯實工作基礎(chǔ) 進(jìn)一步加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全長效管理工作機制,規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項目工作,在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,切實加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)程,確保各項任務(wù)指標(biāo)的完成。扎實做好居民健康檔案建檔、電子檔案建檔、重點人群篩查與隨訪服務(wù)等基礎(chǔ)性工作,為基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
二是強化隊伍建設(shè),提高服務(wù)能力 進(jìn)一步加強公共衛(wèi)生隊伍能力建設(shè),穩(wěn)定專業(yè)隊伍,合理人員配置,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),建立完善基本公共衛(wèi)生團隊服務(wù)工作機制,充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的網(wǎng)底作用。認(rèn)真做好所有醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識的培訓(xùn)工作,打造公共衛(wèi)生服務(wù)全員化,特別要加強鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識的培訓(xùn),全面提升公共衛(wèi)生人員綜合能力,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。加強對村醫(yī)國家醫(yī)改政策的宣傳,強化公共衛(wèi)生服務(wù)全局意識和責(zé)任意識,教育引導(dǎo)村醫(yī)轉(zhuǎn)變重醫(yī)輕防的思想觀點,提高村醫(yī)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的主動性。
三是強化宣傳教育,動員社會參與 進(jìn)一步加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的宣傳力度,從不同層面多形式持續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作宣傳活動,對轄區(qū)居民重點進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和免費政策的宣傳,以爭取廣大群眾的積極參與;對醫(yī)務(wù)人員重點進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)知識的宣傳,以提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)能力,促進(jìn)各項工作規(guī)范實施。通過廣泛宣傳,積極營造各級各部門領(lǐng)導(dǎo)、社會各界、廣大群眾重視和支持發(fā)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的良好氛圍,為推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作奠定社會基礎(chǔ)。
四是強化監(jiān)督檢查,促進(jìn)工作落實 切實加強對項目工作的管理,建立完善目標(biāo)考核和績效考核制度,強化考核結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)格監(jiān)督管理與責(zé)任追究,確保工作落實到位。加強對各村居衛(wèi)生室實施情況的督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決基本公共衛(wèi)生各服務(wù)項目實施過程中出現(xiàn)的問題,促進(jìn)各項工作的落實。各科室及村居衛(wèi)生室要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容和整改時間,加強跟蹤督辦,確保整改落實到位。中心要重視并經(jīng)常性開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作社會滿意度調(diào)查活動,廣泛收集社會意見,認(rèn)真疏理整改落實,主動接受社會監(jiān)督,樹立良好衛(wèi)生形象,提高社會群眾滿意度。
五是規(guī)范經(jīng)費使用,不得挪作他用 所有基本公共衛(wèi)生補助經(jīng)費用于投入到公共衛(wèi)生服務(wù)工作中去,提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一方面社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按村居衛(wèi)生室完成公共衛(wèi)生數(shù)量、質(zhì)量、滿意度發(fā)放村居級公共衛(wèi)生補助經(jīng)費,不得截留;一方面要投入公共衛(wèi)生服務(wù)耗材、公共衛(wèi)生服務(wù)印刷資料和培訓(xùn)等,為規(guī)范項目開展創(chuàng)造必要條件,讓群眾享受到優(yōu)質(zhì)規(guī)范的基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)。