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供應商績效考核報告8篇

時間:2023-03-02 15:01:16

緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇供應商績效考核報告,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!

供應商績效考核報告

篇1

在當今核電項目的建設過程中,設備采購一直是連接在設計和現(xiàn)場施工之間的關鍵環(huán)節(jié),起著承上啟下的作用。核電站各系統(tǒng)的設備約有480000多套件,包括核島、常規(guī)島和輔助設備三部分,分別占電站總投資的23%、15%和12%,所以核電設備采購費用高達總投資額的50%左右,在核電項目成本控制中占有舉足輕重的地位。作為貫穿整個設備采購過程的計劃管理工作,無疑成為一切采購工作開展的前提。建設過程中,在EPC總承包模式下,面對如此龐大的設備需求量,面對制造、驗收、交貨過程中可能出現(xiàn)的各種變化和困難,如何將采購計劃編制的更加準確可行,如何及時有效的根據(jù)實際情況調(diào)整計劃,如何更好的提升采購計劃的前瞻性、可跟蹤性和考核完整性,顯得尤為重要。只有當設備采購計劃管理水平真正提高了,才能實現(xiàn)采購計劃與設計計劃、現(xiàn)場施工計劃的無縫對接,才能保證采購滿足核電站二級進度計劃的要求,才能有效降低資金占用和庫存量,真正實現(xiàn)核電站安全、高效、經(jīng)濟建設和運營。

二、計劃管理在海南核電設備采購中的應用

在EPC總承包模式下,按照中國核工業(yè)集團公司“計劃-預算-考核”JYK管理體系的總體思路,海南核電設備采購計劃管理主要分為編制與分交、執(zhí)行與監(jiān)督、執(zhí)行考核3大部分。

1.采購計劃的編制與分交

計劃的編制是一切采購工作的起點,也是設計、施工協(xié)調(diào)工作的開端。計劃編制的依據(jù)是海南昌江核電工程二級網(wǎng)絡進度計劃,設備采購三級進度計劃及其下級工作計劃,工程公司設計部門或分包設計院提交的設備采購文件(規(guī)格書、圖紙或清單等),公司單項外委的設計單位體檢的設備采購文件,以及企管處批準下達的專項物資采購立項申請。采購計劃一般包括以下節(jié)點:采購文件提交時間、發(fā)標時間、收標時間、合同簽署時間、接口資料提交時間、設備發(fā)貨時間以及設備到貨時間。海南核電設備采購計劃主要分為九類,分別是設備采購三級進度計劃、設備采購年度計劃、設備采購年度投資計劃、設備采購管理處月工作計劃、設備采購資金需求計劃、專項采購計劃、設備制造進度節(jié)點控制計劃、設備監(jiān)造計劃、年度到貨計劃。在這里就幾項較為重要的計劃做簡要介紹:

(1)設備采購三級進度計劃。

在海南昌江核電工程二級網(wǎng)絡進度計劃的基礎上,由海南核電監(jiān)督工程公司編制、設備采購三級進度計劃,作為設備采購工作進度控制的依據(jù)。其中明確了設備規(guī)格書提交時間、設備發(fā)標和收標時間,設備最晚簽約時間、交貨時間等信息。此計劃經(jīng)海南核電組織審查認可后,由工程公司批準實施。

(2)設備采購年度計劃。

由海南核電監(jiān)督工程公司于每年的11月底前(隨公司總體要求可調(diào)整),根據(jù)設備采購三級進度計劃編制完成下一年的設備采購年度計劃,其中明確了下一年度計劃采購的設備名稱、負責部門、完成訂貨的時間、采購文件應提交的時間。此計劃由工程公司自行審查批準并報海南核電備案。

(3)設備采購年度投資計劃。

由海南核電監(jiān)督工程公司于每年的10月底(隨公司總體要求可調(diào)整),根據(jù)設備采購與制造進度進行審查并結(jié)合自主采購設備投資需求,編制設備采購年度投資計劃。其中明確了項目、投資額、形象進度、預計時間等,并根據(jù)費用類別進行必要的分類。在總承包模式下,根據(jù)工程公司內(nèi)部采購分交的原則,海南核電一直負責跟蹤、督促工程公司采購部所采購設備的質(zhì)量和進度控制情況,并監(jiān)督工程公司的采購分交工作,確保設備采購質(zhì)量和進度控制管理要求不被降低,當由于工程公司內(nèi)部采購分工可能導致這一情況出現(xiàn)時,則及時要求工程糾正,或聯(lián)系公司其他相關職能部門予以跟蹤。

2.采購計劃的執(zhí)行與監(jiān)督

有效的執(zhí)行與監(jiān)督可以保證采購項目按照預先設定的計劃軌道行駛,使采購項目不偏離預定的發(fā)展進程。海南核電設備采購計劃的監(jiān)督工作主要分為對設備采購文件、設備供方評價和設備采購計劃和執(zhí)行反饋四方面的跟蹤與監(jiān)督。

(1)設備采購文件的跟蹤與監(jiān)督。

海南核電督促工程公司根據(jù)批準的設備采購三級進度計劃、設備采購年度計劃編制滿足采購需要的設備設計進度計劃,并負責跟蹤、落實設計計劃,納入設計考核的范疇,并根據(jù)總承包合同規(guī)定,按時組織完成設備采購文件的審查工作,以保障采購計劃的實施。

(2)設備供方評價的跟蹤與監(jiān)督。

海南核電要求工程公司提交采購供方評價計劃,跟蹤、監(jiān)督工程供方評價情況,以保障采購計劃的順利實施。對于自主采購設備,海南核電則根據(jù)采購計劃,自行組織開展供方評價工作。

(3)設備采購計劃的執(zhí)行跟蹤與監(jiān)督。

海南核電組織對工程公司的采購計劃進行跟蹤與監(jiān)督,全面掌握計劃執(zhí)行情況,對工程公司采購計劃實施過程中存在的問題及時提出建議或要求。對于自主采購設備,海南核電則在采購計劃下達后按時自行組織開展采購工作計劃執(zhí)行跟蹤和監(jiān)督過程中,海南核電與工程公司保持緊密的日常溝通,切實掌握設備供貨進度,一旦發(fā)生拖期現(xiàn)象,甚至可能影響到工程二級網(wǎng)絡進度計劃的采購與制造進度偏差,則及時與工程公司或制造廠召開專題會議,分析延期原因和影響,落實糾正措施,減少或消除對設備制造關鍵節(jié)點和設備交貨時間的影響。

(4)設備采購計劃的執(zhí)行反饋。

海南核電對工程公司采購計劃及自主采購計劃進行跟蹤與督促,全面掌握計劃執(zhí)行情況。海南核電設備采購管理處專業(yè)科室每周像計劃科室提交詳細的周報及下周主要工作計劃,并就工作計劃向計劃科室提出建議、反饋執(zhí)行情況,計劃科室充分考慮并與工程公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)或調(diào)整,定期編制并設備周報、處室工作月報等,定期就采購計劃的執(zhí)行情況、設備投資完成情況、設備制造質(zhì)量、進度控制情況進行統(tǒng)計與分析,定期組織雙周工作例會,對前兩周處內(nèi)工作計劃完成情況進行簡要總結(jié)、提出需關注的問題,匯報計劃未完成(若有)的原因和存在問題,并由領導部署下兩周計劃的實施,確保計劃保質(zhì)保量完成。

3.采購計劃的執(zhí)行考核

海南核電在設備采購領域有著較為完整的考核體系,包括對工程公司總承包合同的考核、設備采購管理處室考核的考核等等。海南核電設備采購領域?qū)こ坦究偝邪贤膱?zhí)行以季度為單位,以打分形式定期進行考核,考核內(nèi)容包括監(jiān)造投入、監(jiān)造覆蓋范圍、見證點出席率、質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)造有效性、Ⅱ/Ⅲ類設備不符合項關閉率、設備不符合項處理、較大及以上設備質(zhì)量事件、設備到貨完成率、設備制造里程碑、設備制造進度節(jié)點、總承包合同管理等幾個方面。并通過海南昌江核電廠1、2號機組工程總承包合同考核報告對考核結(jié)果進行公布。海南核電通過全員年度考核以及ATS中處室月度工作計劃的關閉情況對處室及個人進行考核,并且要求每個處室建立獨立的處室績效考核管理辦法,設備采購管理處則以季度為單位,通過績效考核管理手段,對各科室工作計劃的執(zhí)行情況進行全面考核,以確保采購計劃的高效順利完成。此考核以每個員工的崗位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù),結(jié)合公司績效考核辦法及KPI指標,主要考核處內(nèi)員工履行崗位職責的能力、工作業(yè)績、工作態(tài)度及工作計劃完成情況。海南核電也會定期對自主采購設備供貨商進行考核,考核內(nèi)容包括:設備合同管理組織情況,設備制造、供貨質(zhì)量控制,設備交貨進度情況,現(xiàn)場交驗情況、交驗遺留問題的處理,安裝調(diào)試期間現(xiàn)場服務情況,設備運行情況、設備產(chǎn)品性能符合性,售后服務情況,產(chǎn)品歷史價格評估。對于連續(xù)兩次考核結(jié)果為優(yōu)秀的設備供貨商,在后續(xù)設備招標是,同等條件下優(yōu)先推薦。對于考核不及格的供貨商,則無法再參與其他設備項目投標或簽訂供貨合同。

三、設備采購計劃管理中的常見問及幾點建議

1.建立詳細規(guī)范的計劃管理程序

在多項目核電設備采購計劃管理工作下,設備采購周期長、質(zhì)量標準高、人員接口多,為保證設備采購工作保質(zhì)保量完成,圓滿實現(xiàn)預期采購計劃,一份詳盡的設備采購計劃相關管理程序是不可或缺的。按照程序制定的方法和原則,將采購工作落實細化到每一個步奏,通過設置相關角色,明確角色固有的職責,對每一項工作、每一個環(huán)節(jié)進行有條不紊的跟蹤、預警、落實。計劃管理相關程序的建立,使采購工作處于受控狀態(tài)。海南核電也對制訂了公司設備采購計劃管理程序,對各部門的職責進行細分,對計劃管理的具體流程進行了規(guī)定。在工程建造期間、調(diào)試階段,此程序?qū)こ坦驹O備采購計劃的跟蹤、監(jiān)督、控制及業(yè)主自主負責采購的生產(chǎn)備品備件采購計劃管理起著指導性的作用。

2.設計、采購、建安計劃的不匹配問題

核電設備設計計劃、采購計劃和建安三個板塊計劃相互承接,環(huán)環(huán)相扣,上游計劃的完成情況直接影響著下游計劃的執(zhí)行,因此需要將設計、采購、建安計劃作為一個整體計劃管理,其中,設備采購計劃在一體化計劃中充當承上啟下的關鍵角色。而很多核電項目中,三領域間不匹配不協(xié)調(diào)的狀況絕不鮮見,在海南核電中,也遇到不少設計輸入不全、設計文件出版滯后,設備供貨與現(xiàn)場需求不匹配的情況,造成變更較多、供貨范圍變大,不僅增加了不必要的工作量,同時也耽誤了采購進度。同時我們也發(fā)現(xiàn)許多到了的設備并無法得以使用,而是堆積在現(xiàn)場倉庫,給現(xiàn)場庫存帶來了巨大的壓力,一定程度上造成經(jīng)濟損失。在制定采購計劃的時候,業(yè)主方應加強組織工程公司對各板塊計劃的匹配性進行檢查,對三級以下計劃也應關注協(xié)調(diào),計劃執(zhí)行過程中,業(yè)主方應緊密跟蹤進展情況,加強溝通交流,督促工程公司加強定期與施工、調(diào)試進行計劃匹配性復查,必要時組織專題會議并及時調(diào)整計劃,編制趕工計劃并派專人駐廠監(jiān)督,最大程度減少對現(xiàn)場工程的影響,滿足現(xiàn)場安裝需求。通過一系列的措施,自2013年至今,計劃內(nèi)到貨率逐步從20%左右直線提高到80%左右,實現(xiàn)了飛躍式的進步。

3.計劃管理風險預警機制

計劃與實施之間也會存在一定的偏差,當這些偏差積累到一定程度則會導致計劃的拖延甚至是失效。采購過程中無疑會伴隨著很多的風險和不確定性,而風險和風險管理也在當下受到企業(yè)前所未有的關注。風險管理指的是通過識別、衡量和評估影響組織目標實現(xiàn)的各種不確定性因素,并及時采取相應措施將其控制在可接受范圍內(nèi),一般流程包括目標的設定、風險識別、風險評估、風險應對措施和風險評價幾部分。良好的采購計劃為采購工作提供依據(jù),利于資源的合理配置,可以有效地規(guī)避風險、保證采購質(zhì)量、減少經(jīng)濟損失。但在現(xiàn)實采購中,仍有不少企業(yè)僅注重制定計劃,卻忽視計劃工作中的各種風險因素,往往導致文件提交不及時,合同簽署未按計劃進行等,對設備的到貨乃至工程進度產(chǎn)生不良影響。風險預警在核電設備采購計劃管理中同樣重要,核電設備供貨商成百上千,更有很多國外供應商,在設計、制造和交驗的過程中,總會面臨各種各樣的風險,建立采購計劃風險預警體系,通過設置預警線來控制風險,對風險進行可行性分析、預報,當預警信號出現(xiàn)后,就應立刻執(zhí)行應急措施,預先管理、規(guī)避風險,對風險程度進行事前控制,做到防患于未然。在海南核電項目中,公司也一直對各領域包括采購領域進行風險跟蹤,每月、每季度都利用重大風險清單對風險辨識、風險分析、風險評價、風險應對和風險管控情況進行統(tǒng)計和反饋。業(yè)主也應該針對采購計劃管理進行更細化更系統(tǒng)的風險預警體制,做好進度管控,使風險的概念貫穿整個采購過程,減少設備到貨延期的現(xiàn)象。

4.加強對計劃執(zhí)行情況的考核及賠付制度

核電是一個龐大的工程項目,對進度、投資和質(zhì)量要求甚高,接口涉及面廣,關系復雜,面對著眾多的設備廠家和承包商單位,若對計劃的執(zhí)行情況沒有規(guī)范的考核及賠付制度,一旦出現(xiàn)問題往往會引發(fā)很多推卸、爭議、甚至是糾紛,實難管理。縱使在ERP大環(huán)境下,且采購過程中合同明確規(guī)范了各供應商的交貨時間,但還是出現(xiàn)了延期交貨或未按要求提交等現(xiàn)象,不期而至的偏離的預期的計劃。誠然,長周期的采購過程中存在著許多不可避免的客觀因素,但也有許多人因造成的不良后果,還需要有專門的考核及賠付制度去進行有力的控制及保障,采購過程中應保留好一系列過程文件,作為支持性材料,尤其是重大項目、重大變更的相關材料。對計劃執(zhí)行情況產(chǎn)生不良影響或考核結(jié)果不合格的,應處以相應懲罰并通過違約金等手段進行賠付,甚至是終止合作關系。

5.建立先進有效的信息系統(tǒng)

在高速發(fā)展的21世紀,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,數(shù)量不斷遞增,尤其是在經(jīng)濟全球化的社會背景下,各大企業(yè)的設備采購計劃管理日益繁雜。以往人機作坊的報表模式、文字記錄早已過時,完全不能滿足和適應當今社會的設備采購管理模式,以信息技術為基礎和手段的信息化管理已得到越來越多企業(yè)的關注。尤其是核電這種設備系統(tǒng)極多、設備數(shù)量極大,設備范圍較難控制、設備要求極高的企業(yè),如果利用人工跟蹤和核對檢查,難免會出現(xiàn)較大偏差和遺漏,也必然會耗費掉大量不必要的人力投入,但若合理運用各種領域的知識、結(jié)合計算機開發(fā)的設備采購信息管理系統(tǒng),便可大大提高采購計劃管理的時效性和精準度。核電承包商應按照現(xiàn)實需求選擇適用的軟件,并在該軟件的基礎上做二次開發(fā),真正建立實用完善的設備采購信息管理系統(tǒng),對計劃起草、計劃修改、計劃實施跟蹤、完成結(jié)果統(tǒng)計、業(yè)主監(jiān)控等一系列進行數(shù)字化管理,將采購過程清晰記錄,方便業(yè)主公司檢查及跟蹤,可第一時間反映出計劃當前的完成情況和現(xiàn)存矛盾及風險,勢必在很大程度上節(jié)省人力,提高采購的整體效率。

四、結(jié)束語

篇2

總經(jīng)理聘用合同書范文一聘用方(以下簡稱甲方):

法定代表人: , 職務:董事長

受聘方(以下簡稱乙方): ,身份證號碼:

甲方經(jīng)董事會討論決定,同意聘請乙方擔任甲方公司的總經(jīng)理,乙方同意受甲方委托,負責組織公司日常經(jīng)營管理。為明確雙方責權(quán)關系,加強管理,提高績效,甲乙雙方經(jīng)充分友好協(xié)商,簽訂本聘用合同,以資雙方共同遵守。

一、聘用職務:甲方聘請乙方擔任 公司總經(jīng)理,在董事會領導下,受其委托,組織甲方的日常經(jīng)營管理工作,對董事會負責并報告工作。

二、聘用期限:自 年 月 日起至 年 月 日止。聘用期 年。

三、聘用方式:授權(quán)管理,部份授權(quán)經(jīng)營。業(yè)績考核、薪酬考核。

四、經(jīng)營目標

乙方經(jīng)營管理,必須完成下列經(jīng)營目標:

1、總體目標每年實現(xiàn)利潤(稅后) 萬元,今后年度每年遞增 萬元,利潤任務分解到每月,逐月考核兌現(xiàn)。

2、分類目標

五、乙方的報酬

聘用期間乙方的報酬為年薪、考核報酬和獎勵報酬三部分組成。 計算方式為:報酬=年薪+考核報酬+獎勵報酬

1、年薪:乙方實現(xiàn)總體目標年薪為人民幣 萬元(含個人所得稅,社會保險等),達不到總體目標按比例扣減。

2、考核報酬:考核報酬為人民幣 萬元,年終結(jié)算,考核范圍為:總體目標和分類目標實現(xiàn)結(jié)果,考核實現(xiàn)利潤指標完成率、貸款額度計劃完成率、不良貸款控制率、貸款回收率、風險控制率等指標,據(jù)此計算支付,達不到即相應扣減。

3、獎勵報酬:獎勵報酬為乙方按本合同履行義務,實現(xiàn)當期年度經(jīng)營利潤超過總體目標利潤的,提取超過總體目標利潤部分的 %作為獎勵基金,獎勵基金由乙方自主決定分配,其中不低于 %的比例獎勵分配于乙方,其余用于獎勵給公司其他管理人員及員工,獎勵基金于年終結(jié)算后并完成財務審計后發(fā)放。

4、休息休假:國家法定的節(jié)假日、公休制度以及公司規(guī)定的員工休假制度等福利條件,乙方均有權(quán)等同享受。

5、社會保險:由于乙方按照法律法規(guī)規(guī)定自己繳納了各種社會保險,故乙方要求甲方不為其繳納社會保險,如相關部門要求甲方為乙方交納各種社會保險,乙方承諾甲方交納的保險金,由甲方在支付給乙方的年薪中扣除。如需要繳納社會保險,甲方按四川省上年度的全省的職工月平均工資為計算標準為乙方交納社會保險。

六、乙方的職責:

1、本合同簽訂后 日內(nèi)向甲方提交述職報告和經(jīng)營計劃方案,報董事會審核通過。

2、主持甲方的經(jīng)營管理工作,負責安全經(jīng)營,組織實施董事會決議;并將實施情況向董事會報告;

3、組織實施甲方年度經(jīng)營計劃方案;

4、擬定設置、調(diào)整或撤銷甲方內(nèi)部管理機構(gòu)的具體方案,報董事會批準;

5、擬訂甲方的基本管理體制制度;

6、制定甲方的具體規(guī)章;

7、提請聘任或者解聘甲方副經(jīng)理、財務負責人;

8、聘任或者解聘除應由股東會或董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員;

9、依有關規(guī)章制度決定對甲方職工的獎懲、升級、加薪水及辭退;

10、在職責范圍內(nèi),對外代表甲方處理業(yè)務;

11、批準單筆 萬元以下貸款,單筆 元以上的貸款報董事長批準。組織對每筆貸款業(yè)務的風險評審和有效擔保評審,單筆貸款業(yè)務在 萬元以上的貸款必須經(jīng)評審委員會評審確定后按照前述的約定批準程序由董事長或總經(jīng)理根據(jù)其批準權(quán)限簽字批準。

12、遵守國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度、財務會計制度,維護公司利益

13、每月10日前據(jù)實向董事會報送公司財務報表。

14、每月25日前據(jù)實向董事會報送下月公司資金使用計劃表和費用計劃表,經(jīng)董事會審批后執(zhí)行。

15、獲得經(jīng)董事會批準的報酬和其他福利待遇,有權(quán)對按規(guī)定提取的各項分配、獎勵基金擬定分配方案及形式,報董事會批準實施。

16、甲方章程和股東會或董事會授予的其他職權(quán)。

七、乙方禁止性行為

1、不得利用職位謀取私利;

2、未經(jīng)股東會或董事會同意,不得向自己或者自己的親屬、朋友或者與其有關聯(lián)的公司發(fā)放貸款;

3、不得自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務或者從事?lián)p害本公司利益的活動;

4、不得將公司資產(chǎn)以其個人名義或者以其他個人名義開立帳戶存儲;

5、不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個人的債務提供擔保;

6、不得從事其他違反法律規(guī)定的行為;

7、聘用經(jīng)營時間,不得私自以甲方的名義進行貸款,公司經(jīng)營活動所需貸款須按甲方董事會同意批準方式進行;

8、不得侵占公司財產(chǎn),不得挪用公司資金

八、乙方議事規(guī)則

乙方研究決定除貸款業(yè)務以外的問題可召開總經(jīng)理會議或總經(jīng)理辦公會。

1、總經(jīng)理會議

總經(jīng)理會議研究決定乙方職權(quán)范圍內(nèi)(貸款業(yè)務除外)的重要事項??偨?jīng)理會議由總經(jīng)理、副總經(jīng)、財務負責人和部門經(jīng)理參加,由乙方主持??偨?jīng)理會議每月召開2-3次,具體時間由乙方確定。特殊情況下。由乙方提出,可召開臨時總經(jīng)理會議。總經(jīng)理會議研究決定問題遵循民主集中制度原則,在發(fā)揚民主的基礎上,由乙方集中多數(shù)成員意見作出會議決議。總經(jīng)理會議決議以《公司文件》或《總經(jīng)理會議紀要》的形式執(zhí)行。對外報送的重要《公司文件》應經(jīng)董事會同意后,由甲方法定代表人簽署。提交總經(jīng)理會議研究的議題,分管總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理應事先召集有關部門進行研究,提出意見;對意見分歧較大的問題,應向會議說明。股東可參加總經(jīng)理會議。

2、總經(jīng)理辦公會

總經(jīng)理辦公會協(xié)調(diào)、解決甲方日常經(jīng)營活動的具體事項??偨?jīng)理辦公會由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理召集,有關副總經(jīng)理和部門負責人參加??偨?jīng)理辦公會在充分聽取部門意見的基礎上,由召集人作出解決意見;難以作出解決意見的,召集人應及時提交總經(jīng)理會議研究??偨?jīng)理辦公會形成的意見,用《總經(jīng)理辦公會議紀要》下發(fā)執(zhí)行。總經(jīng)理會議和總經(jīng)理辦公會決定的事項,由有關部門承辦。乙方負責協(xié)調(diào)和檢查落實。

3、貸款業(yè)務的審批程序和議事規(guī)則按公司單獨規(guī)定的《貸款業(yè)務審批規(guī)定》執(zhí)行。

九、乙方違反公司法、章程、規(guī)章制度和本合同的處理

1、乙方必須嚴格按照其職權(quán)范圍履行職務。發(fā)現(xiàn)乙方有濫用權(quán)利的行為、越權(quán)行為及不作為行為,甲方股東會或董事會有權(quán)制止,并可以解聘,造成甲方損失的,甲方有權(quán)要求其按實際損失予以賠償。實際損失無法計算的,按其年薪總額(包括獎金)的百分之五十予以賠償。

2、乙方不得侵占、挪用甲方財物。非經(jīng)股東會議或董事會同意,不得將甲方的財物為其本人及其親屬服務。違反此條,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關處理,甲方有權(quán)解除其一切乙方職務;不構(gòu)成犯罪的,將相關財物歸還甲方,并賠償甲方因其侵占、挪用或服務所給甲方造成的損失,甲方有權(quán)視其情節(jié)輕重決定其職務的聘用。

3、乙方必須謹慎處理有關貸款合同、擔保合同的簽訂及履行事項。因乙方的失誤導致簽訂、履行合同造成甲方 萬元以上的損失,乙方應引咎辭職。并賠償甲方損失。

4、乙方必須嚴格遵守甲方股東會或董事會的決議,嚴格按照甲方股東會或董事會的決議履行職責。非經(jīng)股東會或董事會決議同意,不得改變股東會或董事會決議的相關內(nèi)容。否則,甲方有權(quán)解除其一切甲方職務,并可以解聘,造成甲方損失的,賠償甲方損失。

5、乙方針對甲方的法定代表人、股東、監(jiān)事、獨立董事、財務經(jīng)理、部門經(jīng)理及合同當事人提出的與甲方利益有關的任何形式的提議,必須召開總經(jīng)理辦公會長議討論決定,重大事項或超出其職責范圍的事項,應在當日通知董事長,由股東會或董事會決定。否則,甲方以其職責不作為對其予以處理。

十、擔保:為保障雙方切實履行本協(xié)議,甲方以本公司的 提供擔保,乙方以 的財產(chǎn)提供擔保。

十一、合同解除:

1、聘用合同期滿前一個月,經(jīng)雙方協(xié)商同意,可以續(xù)訂聘任合同。本合同期滿后,任何一方認為不再續(xù)訂聘用合同的,應在合同期滿前一個月書面通知對方。

2、因乙方違反本合同約定及違法、違規(guī)經(jīng)營,經(jīng)甲方指出后不糾正的,甲方有權(quán)單方解除合同,并不承擔任何責任。

3、因甲方干預經(jīng)營活動導致乙方無法正常開展經(jīng)營活動的乙方有權(quán)單方解除合同。

4、如乙方違法經(jīng)營給甲方造成損失的依法承擔法律責任。

5、在合同履行過程中如甲方認為乙方不能勝任總經(jīng)理的工作,甲方有權(quán)調(diào)整乙方的工作崗位和職務,其報酬按調(diào)整后同等崗位人員的報酬支付。如乙方不服從甲方對其工作崗位和職務調(diào)整,甲方有權(quán)解除聘用合同。

6、如乙方不能勝任該職位工作當年考核沒有完成年度生產(chǎn)經(jīng)營利潤目標,且無董事會認可的正當理由,則乙方應自動辭職,甲方不予補償薪酬。

7、合同到期或者提前解除后,甲方有權(quán)對于乙方經(jīng)營管理期間的公司資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資及任職期間審計,清產(chǎn)核資由中國注冊會計師驗證;雙方辦理移交手續(xù)。

8、因乙方的報酬為年薪制,無法確定月薪,故甲乙雙方約定如因合同解除需要支付經(jīng)濟補償金的,經(jīng)濟補償金的標準按上一年度全省職工月平均工資的標準計算。

十二、違約責任

(一)甲方違約責任:乙方完成經(jīng)營目標,甲方未按約定及時足額支付報酬的,按照日萬分之三支付違約金;

(二)乙方違約責任

1、執(zhí)行股東會及董事會作出的各種決議不力或者拒不執(zhí)行的,由董事會給予警告、罰款、扣薪或者解聘處理。

2、對公司經(jīng)營目標負總責,未完成經(jīng)營目標的,按照比例扣減應得報酬,同時由董事會作出警告直至解聘的決定。

3、對公司安全保衛(wèi)負總責,因安全保衛(wèi)工作不力造成公司損失的,由董事會給予罰款、扣薪、責令賠償損失直至解聘的處理。

4、從事本合同約定禁止性行為,賠償公司因此造成的一切損失,由董事會給予警告、罰款、扣薪直至解聘的處理。

十三、乙方與甲方簽訂的《勞動合同》約定的內(nèi)容與本聘用合同約定的內(nèi)容不一致的或相沖突的,以本聘用合同約定的內(nèi)容為準。

十四、甲方的公司章程及規(guī)章制度是本協(xié)議的組成部分。

十五、本合同未盡事宜,由雙方友好協(xié)商予以補充,補充內(nèi)容作為本合同的組成部分。

十六、本合同一式兩份,甲乙雙方各持一份,本合同自雙方當事人簽字或蓋章之日起生效。

甲方: 乙方:

法定代表人:

年 月 日

總經(jīng)理聘用合同書范文二聘用方(以下簡稱甲方):遼寧寶豐石油精細化工有限公司

法定代表人: 職 務:董事長

受聘方(以下簡稱乙方): 身份證號碼:

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,甲方聘請乙方擔任甲方公司的總經(jīng)理,乙方同意受甲方委托,負責組織公司日常經(jīng)營管理。為明確雙方責權(quán)關系,加強管理,以期相互促進,共同發(fā)展,實現(xiàn)雙贏,現(xiàn)簽訂本聘用合同,以資雙方共同遵守,具體條款如下:

一、聘用職務:

甲方聘請乙方擔任遼寧寶豐石油精細化工有限公司總經(jīng)理,在董事會領導下,受其委托,組織甲方的日常經(jīng)營管理工作,對董事長負責并報告工作。按照責權(quán)相統(tǒng)一的的原則,甲乙雙方協(xié)商,公司的管理、生產(chǎn)管理、設備管理、人員管理等,以總經(jīng)理為主,公司的原料采購、市場銷售及資金籌措以董事長為主,雙方責任主次分明,目標一致,工作中能力互補,相互信任、相互支持。

二、聘用期限:

公司總經(jīng)理的任期為三年,自 年 月 日起至 年 月 日,甲乙雙方協(xié)定,在乙方任職期間,雙方應相互尊重,相互信任與支持,求大同存小異,一切以公司利益為前提和出發(fā)點,開展全面合作。

三、聘用方式:

授權(quán)管理,部份授權(quán)經(jīng)營、業(yè)績考核、薪酬考核

四、經(jīng)營目標:

乙方在任期三年的經(jīng)營管理過程中,實行按比例逐年遞增的考核辦法進行目標考核,必須按合同要求完成下列經(jīng)營目標(按10個生產(chǎn)周期,300個生產(chǎn)日計算):

1、第一年:每月加工生產(chǎn)原料氣3500噸,(即每日應加工生產(chǎn)原料氣120噸,至少不低于115噸)全年加工生產(chǎn)原料氣總額不少于35000噸,任務分解到每月,逐月考核兌現(xiàn)。

2、第二年:每月加工生產(chǎn)原料氣4000噸,(即每日應加工生產(chǎn)原料氣135噸,至少不低于130噸)全年加工生產(chǎn)原料氣總額不少于40000噸,任務分解到每月,逐月考核兌現(xiàn)。

3、第三年:每月加工生產(chǎn)原料氣4500噸,(即每日應加工生產(chǎn)原料氣150噸,至少不低于150噸)全年加工生產(chǎn)原料氣總額不少于45000噸,任務分解到每月,逐月考核兌現(xiàn)。

4、第一年完成年度純利潤500萬元以上,利潤率不低于3%;第二年完成年度純利潤800萬元以上,利潤率不低于3%;第三年完成年度純利潤1200萬以上,利潤率不低于3%。

5、生產(chǎn)加工的原料損耗率應控制不高于0.05%;

6、生產(chǎn)設備完好率應控制在95%;

7、產(chǎn)品合格率不低于98%;

8、應確保安全生產(chǎn)無事故,將事故率控制在零;

五、乙方的報酬:

聘用期間乙方的報酬為基本月薪、考核報酬和獎勵報酬三部分組成。計算方式為:報酬=基本月薪+考核報酬+獎勵報酬

1、基本月薪:乙方應按合同約定實現(xiàn)經(jīng)營目標,基本月薪為人民幣壹萬伍仟元(稅前)。

2、考核報酬:考核報酬為每月人民幣伍仟元,按月進行績效考核,年終結(jié)算后按實際完成情況發(fā)放,考核范圍為:總體目標和分類目標實現(xiàn)結(jié)果,考核實現(xiàn)利潤指標完成率、生產(chǎn)計劃完成率、風險控制率等指標,據(jù)此計算支付,達不到即相應扣減。

3、獎勵報酬:獎勵報酬為乙方按本合同履行義務,一年后實現(xiàn)當期年度經(jīng)營凈利潤的,甲方提取公司凈利潤部分的3%支付給乙方,作為乙方完成生產(chǎn)任務的個人獎勵獎金,另提取公司凈利潤部分的10%作為獎勵基金,獎勵基金由乙方自主決定分配,但其中至少應將不低于50%的部分用于獎勵給公司其他管理人員及員工,個人獎勵獎金及獎勵基金于年終結(jié)算后發(fā)放。

4、乙方受聘后,在甲方工作業(yè)績突出,圓滿完成第一年度生產(chǎn)經(jīng)營指標,甲方從公司長期發(fā)展和激勵乙方繼續(xù)努力工作的角度出發(fā),從第二年度起給乙方3%的紅利分紅權(quán),該分紅從凈利潤中提取。

5、休息休假:國家法定的節(jié)假日、公休制度以及公司規(guī)定的員工休假制度等福利條件,乙方均有權(quán)等同享受。

6、社會保險:甲方為乙方按照法律法規(guī)規(guī)定比例繳納三險一金,按葫蘆島市社會保障部門規(guī)定本市勞保統(tǒng)籌的最低標準承擔,如乙方要求按高于最低標準線其他標準繳納保險,則超出部分的保險費用全部由乙方自行承擔,由甲方在支付給乙方的年薪中扣除。

六、乙方的職權(quán)、職責:

1、總經(jīng)理應向董事長負責,全面組織實施董事長的有關決議和規(guī)定,全面完成董事長下達的各項工作指標,并將實施情況向董事長匯報;

2、根據(jù)董事長要求確定公司生產(chǎn)經(jīng)營方針,建立和完善公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理體系,并組織實施和改進;

3、全面主持公司的行政工作,組織制定公司的機構(gòu)設置和人員編制;向董事會提請聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師等其他高層管理人員,財務負責人聘任或者解聘由公司董事長裁定;

4、任免除需經(jīng)董事長批準以外的其他公司管理人員;

5、為甲方的生產(chǎn)經(jīng)營及管理體系的正常運行提供足夠資源,協(xié)助董事長共同進行融資活動;如:生產(chǎn)經(jīng)營流動資金短缺融資、設備改造融資、新建項目融資等;

6、組織實施甲方年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃方案并配合董事長組織實施融資計劃方案;

7、協(xié)助董事長為公司再建項目共同開展融資工作并負責項目前期的調(diào)研審核工作;

8、應定期向甲方提交述職報告和生產(chǎn)計劃方案,報董事長審核通過。

9、主持甲方的日常經(jīng)營管理工作,負責安全經(jīng)營生產(chǎn),并定期將實施情況向董事長報告;

10、擬定設置、調(diào)整或撤銷甲方內(nèi)部管理機構(gòu)的具體方案,重點解決公司管理層及職工隊伍建設問題,有效地進行人力資源配置實現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營和設備管 理的正常運轉(zhuǎn),具體方案報董事長批準;

11、負責召集和主持公司總經(jīng)理辦公會議,協(xié)調(diào),檢查和督促各部門工作;

12、負責公司生產(chǎn)原料、設備、配件等供應信息的管理及信息資源配置,保證公司生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的銜接與正常運轉(zhuǎn);

13、協(xié)助董事長共同負責開拓原材料采購市場及生產(chǎn)產(chǎn)品銷售市場;

14、負責協(xié)助公司財務部門擬定公司的年度財務預決算方案,利潤分配方案及虧損彌補方案,并對上報董事長的財務決算報告及盈利預測報告進行審批;

15、負責制定修改和健全各項規(guī)章制度,績效考核辦法,積極進行各項改革,推行崗位責任制,不斷提高公司管理水平。

16、在職責范圍內(nèi),對外代表甲方處理業(yè)務;

17、對公司各職能部門的各種費用支出及各分廠/分公司固定資產(chǎn)購置單筆壹萬元以下,零配件采購支出單筆伍仟元以下,生活辦公用品支出壹仟元以下的經(jīng)營支出進行審批,超出部分報董事長批準后方可執(zhí)行;

18、決定公司生產(chǎn)設備出現(xiàn)問題的相關維修事宜,對設備大修應向上申報計劃,獲批準后按計劃實施;

19、制定公司營銷方案,經(jīng)營方案,經(jīng)上報批準后按計劃進行實施;

20、對公司重大技術改造和項目投資提出合理化建議,報董事長審批;

21、遵守國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度、財務會計制度,維護公司利益;

22、董事會(董事長)授予的其他職權(quán)。

七、乙方禁止行為:

1、不得利用職位謀取私利;

2、未經(jīng)股東會或董事會同意,不得向自己或者自己的親屬、朋友或者與其有關聯(lián)的公司進行關聯(lián)交易;

3、不得自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務或者從事?lián)p害本公司利益的活動;

4、不得將公司資產(chǎn)以其個人名義或者以其他個人名義開立帳戶存儲;

5、不得以公司資產(chǎn)為其他公司或者其他個人提供債務擔?;蛉谫Y擔保;

6、不得從事其他違反法律規(guī)定的行為;

7、不得侵占公司財產(chǎn),不得挪用公司資金;

8、保守公司的商業(yè)秘密,不得隨意泄露公司的生產(chǎn)經(jīng)營信息;

9、其他

八、合同解除:

1、聘用合同期滿前一個月,經(jīng)雙方協(xié)商同意,可以續(xù)訂聘任合同。任何一方認為在本合同期滿后,不再續(xù)訂聘用合同的,應在合同期滿前一個月書面通知對方。

2、因乙方違反本合同約定及違法、違規(guī)經(jīng)營,經(jīng)甲方指出后不糾正的,甲方有權(quán)單方解除合同,并不承擔任何責任。

3、如乙方違法經(jīng)營給甲方造成損失的依法承擔法律責任。

4、在合同履行過程中如甲方有正當理由認為乙方不能勝任總經(jīng)理的工作,甲方有權(quán)調(diào)整乙方的工作崗位和職務,其報酬按調(diào)整后同等崗位人員的報酬支付。如乙方不服從甲方對其工作崗位和職務調(diào)整,甲方有權(quán)解除聘用合同。

5、如乙方不能勝任該職位工作,當年考核沒有完成年度生產(chǎn)經(jīng)營利潤目標,且無董事會(董事長)認可的正當理由,則乙方應自動辭職,甲方不予補償薪酬。

6、合同到期或者提前解除后,甲方有權(quán)對于乙方經(jīng)營管理期間的公司資產(chǎn)進行任職期間審計,在確定無任何問題后,雙方辦理移交手續(xù)。

九、違約責任:

(一)甲方違約責任:

1、乙方完成經(jīng)營目標,甲方未按約定及時足額支付報酬及獎勵的,按照乙方年度工資的二倍支付違約金;

2、在乙方任職期間,甲方無正當理由不得隨意解除乙方職務,否則按照乙方年度工資的二倍支付違約金;

3、在乙方任職期間,甲方因合并,轉(zhuǎn)讓或解散等事由的出現(xiàn),無法與乙方繼續(xù)履行本合同時,應提前一個月告知乙方,并按照乙方年度平均工資為標準支付乙方三個月的工資作為經(jīng)濟補償金,本合同自動終止;

(二)乙方違約責任

1、執(zhí)行董事會(董事長)作出的各種決議不力或者拒不執(zhí)行的,由董事會(董事長)給予警告、罰款、扣薪或者解聘處理。

2、對公司經(jīng)營目標負總責,未完成經(jīng)營目標的,按照比例扣減應得報酬,同時由董事會(董事長)作出警告直至解聘的決定。

3、對公司安全負總責,因安全保衛(wèi)工作不力造成公司損失的,由董事會(董事長)給予罰款、扣薪、責令賠償損失直至解聘的處理。

4、從事本合同約定禁止性行為,賠償公司因此造成的一切損失,由董事會給予警告、罰款、扣薪直至解聘的處理。

5、其他

十、勞動爭議處理:

因履行本合同所發(fā)生的勞動爭議,甲、乙雙方應 協(xié)商解決,協(xié)商不成,合同一方或雙方應自爭議發(fā)生之日起六十日向 公司所在地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人一方或雙方也可直接向公司所在地仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向公司所在地人民法院提起訴訟。

十二、其他

1、乙方與甲方簽訂的《勞動合同》約定的內(nèi)容與本聘用合同約定的內(nèi)容不一致的或相沖突的,以本聘用合同約定的內(nèi)容為準。

2、本合同未盡事宜,由雙方友好協(xié)商予以補充,補充內(nèi)容作為本合同的組成部分。

3、本合同一式兩份,甲乙雙方各持一份,本合同自雙方當事人簽字或蓋章之日起生效。

甲 方: 乙 方:

法定代表人:

年 月 日 年 月 日

總經(jīng)理聘用合同書范文三聘請方: (以下簡稱甲方)

受聘方: (以下簡稱乙方)

甲方經(jīng)董事會決議,聘請乙方擔任甲方的總經(jīng)理。為加強管理,提高績效,甲乙雙方經(jīng)充分協(xié)商,簽訂本合同,以資雙方共同遵守。

一、 聘用內(nèi)容: 甲方聘請乙方擔任甲方公司總經(jīng)理。

二、 聘用期限: 自 20xx 年 04 月 01 日起至 20xx 年 12 月 31 日止。

三、 經(jīng)營目標

乙方經(jīng)營管理期限內(nèi),須完成銷售額(人民幣) 1200萬 元(大寫: 壹仟貳佰萬 元正),利潤額(人民幣) 1 元(大寫: 壹 元)的總體目標。

四、 乙方報酬

乙方報酬由基本工資、績效工資、銷售提成和利潤分紅四部分組成。 計算方法為:報酬=基本工資+崗位工資+績效工資+利潤分紅。

A.基本工資:每月(人民幣) 15000 元;

B.績效工資:每月(人民幣) 5000 元(按照當月績效考核評分發(fā)放,評分小于60分,無績效工資;120分封頂)

上述 A、B 二部分當月考核,次月 15日前 兌現(xiàn)并發(fā)放;

C.銷售提成:按 自然年度銷售總額 * 1% 計提(未完成自然年度目標,不計提)

D.利潤分紅:按 自然年度凈利潤總額 * 10% 計提(未完成自然年度目標,不計提) 乙方同時享有 五險一金、年假、公休假 等公司所提供的其他福利待遇。甲方須為乙方提供良好的居住條件并承擔相應費用。

五、 權(quán)利義務

(一) 甲方由董事會行使下列職權(quán):

1. 決定公司的投資計劃;

2. 決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案,

3. 制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;

4. 制訂公司的整體利潤分配方案和彌補虧損方案;

5. 聘任或者解聘財務相關的管理人員;

6. 監(jiān)督乙方的工作

(二) 乙方職責

1. 對甲方的經(jīng)營管理負全面責任,行使一切經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)、人事權(quán)及部分財務權(quán)限,并接受甲方董事會的監(jiān)督,保證甲方正常經(jīng)營,長效管理,保值增值。

2. 遵守法律法規(guī)和財務會計制度,擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案,決定公司的基本管理制度;

3. 在遵從董事會制定的利潤分配方案下,決定部門及崗位具體利潤分配方案;

4. 應于每月第7個工作日前據(jù)實向甲方董事會報送相關財務報表;

5. 聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘外的管理人員;

6. 不得改變甲方的法定代表人、名稱和經(jīng)營范圍,如需改動,須經(jīng)甲方董事會同意; 、

7. 不得以甲方名義申請貸款,如有需要,須經(jīng)甲方董事會同意;

8. 不得以甲方名義對外提供任何形式的擔保;

9. 對甲方的財產(chǎn)無處分權(quán),包括但不限于轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、抵押、質(zhì)押、出租、贈與等;

10. 公司章程和董事會授予的其他職權(quán)。

六、 財務權(quán)限

1. 經(jīng)甲乙雙方確認的《年度銷售計劃》內(nèi)所涉及的各項常規(guī)費用開支,單筆不超過(人民幣) 50000 元的,由乙方簽字,即視為有效,財務即可執(zhí)行。

2. 經(jīng)董事會決議,授權(quán)乙方可批準單筆(人民幣) 5000 元以下,不在《年度銷售計劃》內(nèi)的費用,月授信額度為(人民幣) 50000 元;如超出,則乙方須向甲方申請,待甲方審批同意之后方可領用(為提高效率,甲方自接收申請24小時內(nèi)未做出回復決議的,視為拒絕,因此造成損失,由甲方一并承擔)。

3. 董事會保證公司賬戶流動現(xiàn)金不低于(人民幣) 100000 元,作為日常經(jīng)營管理等費用,具體支出項目包括生產(chǎn)物料、團隊建設費、市場營銷費用、供應商賬款等與公司經(jīng)營相關的費用。

七、 違約責任

(一) 甲方違約責任:

1. 合同期限內(nèi),甲方未按約定準時、足額支付報酬的,按日萬分之五支付違約金;

2. 乙方履行管理職責,無重大失誤,甲方無權(quán)終止合同,否則視為違約行為,甲方除需按合同約束支付一切乙方應得報酬外,還需支付乙方三個月的工資(按乙方月收入的平均值計算)作為補償金;乙方工作失誤的判定,需由公司全體主管及以上員工開會決議,以不記名形式投票表決;

3. 因甲方任何違約行為而導致乙方解聘,甲方需在公共媒體以書面形式予以說明真實原因,甲方不得詆毀乙方的名譽或以任何方式對乙方進行人身攻擊,如有違反需向乙方支付全年報酬作為賠償,情節(jié)嚴重的提交司法部門處理。

(二) 乙方違約責任:

1. 執(zhí)行年度經(jīng)營計劃或經(jīng)甲乙雙方確認的各種決議不力或者拒不執(zhí)行的,由甲方董事會做出警告、罰款、扣薪或者解聘等處理決定;

2. 對公司經(jīng)營目標負總責,未完成經(jīng)營目標的,按照比例扣減應得紅利,同時由甲方董事會作出警告直至解聘的處理決定;

3. 從事本合同約定禁止性行為,賠償公司因此造成的一切損失,由甲方董事會做出警告、罰款、扣薪直至解聘等處理決定。

(三) 甲乙雙方如有不可預見事宜需中途解除合同的,雙方經(jīng)協(xié)商,均不承擔違約責任。

八、 其他事項

本合同未盡事宜,雙方應另行協(xié)商并簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等法律效力。甲乙雙方因本合同所產(chǎn)生的一切爭議或糾紛應友好協(xié)商,若協(xié)商不成,雙方一致同意提交甲方所在地人民法院進行裁決。

九、 合同生效及文本:本合同經(jīng)甲、乙雙方簽署后生效,一式4份,甲方、乙方各執(zhí)2份。

甲方:

(蓋章/簽名)

篇3

一、綜合改革框架基本建立

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,縣委、縣政府高度重視,把醫(yī)改任務作為重大民生工程納入政府重點目標考核內(nèi)容,成立醫(yī)改領導小組,設立了醫(yī)改辦,抽調(diào)3人專職負責醫(yī)改工作。縣發(fā)改委牽頭,組織衛(wèi)生、人事、民政等部門,從實際出發(fā),深入調(diào)研,形成了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革調(diào)研報告》,在反復斟酌的基礎上,制定出《縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施方案》,明確了醫(yī)改工作近期和中長期目標任務。為落實醫(yī)改目標,我縣邊實踐邊探索,從人事制度、績效工資、補償機制等方面入手,先后出臺了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核和分配制度改革指導意見(試行)》、《縣建立國家基本藥物制度實施方案》、《縣衛(wèi)生系統(tǒng)人事分配制度改革方案》等24個配套文件,綜合改革框架全面建立并按要求穩(wěn)步實施。

二、醫(yī)改任務全面完成

1、加快推進基本醫(yī)療保障制度建設。

一是穩(wěn)步擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面。2013年,新農(nóng)合參合農(nóng)民34.05萬人,參合率達97.89%,同比增長2.8%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達12.43萬人,全面完成年度參保任務。通過縣財政補助資金全面解決了全縣困難企、事業(yè)單位職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,大力推進工業(yè)園區(qū)企業(yè)、城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,全縣城鎮(zhèn)中小學生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的參保率達90%以上。二是進一步提高基本醫(yī)療保障水平。2013年新農(nóng)合籌資標準提高到每人每年150元,政策范圍內(nèi)補償比例達60.1%,基本藥物報銷比例最高達90%,補償封頂線提高到5萬元,統(tǒng)籌基金使用率達96.2%,一次性報帳率在94.3%以上,新增定點零售藥店28家;城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;I資標準提高到每人每年220元,住院報銷比例達60%以上,最高支付限額達3萬元,為城鎮(zhèn)居民可支配收入的6倍以上,實現(xiàn)了居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌和醫(yī)療費用實時結(jié)算,開展了流動人員醫(yī)??缰贫?、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地結(jié)算服務。三是不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。制定了《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助暫行辦法》和《縣城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療同步結(jié)算實施細則》等文件,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象擴展到低收入家庭,并提高了救助比例,五保戶、城鄉(xiāng)低保及重點優(yōu)撫對象年救助最高達4萬元,低收入家庭年救助最高達1萬元,推行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算,進一步提高醫(yī)療救助時效和資金使用效率。2013年共為城鄉(xiāng)困難群眾實施醫(yī)療救助2399人次,發(fā)放救助金1038.548萬元。四是嚴格醫(yī)?;鸨O(jiān)管。通過醫(yī)療保障信息系統(tǒng)建設,建立了醫(yī)保基金預警機制,加強了保險基金監(jiān)管,制訂了定點零售藥店管理辦法,加大了醫(yī)保資金審核稽查力度,保障了醫(yī)?;鸬陌踩?。

2、穩(wěn)步實施國家基本藥物制度。

2009年12月,我縣率先在全市啟動基本藥物制度試點,2013年2月中心衛(wèi)生院全面實施,11月底一般衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面鋪開,逐步提高基本藥物配備和使用比例,實施零差率銷售,落實多渠道補償政策,目前進展順利。一是強化基藥采購和使用的管理?;舅幬锶繉嵭惺〖壘W(wǎng)上集中招標采購,統(tǒng)一配送,同時嚴格控制使用非基本藥物,加強了對臨床醫(yī)生基本藥物知識的培訓,轉(zhuǎn)變用藥觀念和用藥習慣,規(guī)范了基本藥物的臨床使用。截止目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物配備247種,配備率達80.3%,基本藥物使用量占藥品總額的71.2%。二是健全藥品監(jiān)管體系。將藥品安全監(jiān)管納入了政府工作目標考核,對全縣3家藥品批發(fā)企業(yè)實施了全程監(jiān)控,通過電子監(jiān)管碼對基本藥物的購、銷、存實現(xiàn)了100%電子監(jiān)管,基本藥物品種抽驗率達100%,不斷完善藥品不良反應報告評價體系,所有零售藥店均按要求配備和銷售基本藥物,2013年新增16家零售藥店達到藥品分級管理標準。三是實施信息化建設,科學監(jiān)測數(shù)據(jù)。縣財政撥出了30萬???,自籌80余萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備并使用醫(yī)院計算機管理系統(tǒng),建立了局部信息化網(wǎng)絡,對基本藥物的采購、使用及醫(yī)保核報結(jié)算進行電子數(shù)據(jù)監(jiān)測,費用清單管好基本藥物和非基本藥物分類計算,報表也全部分類統(tǒng)計,為基本藥物提高報銷比例和核撥零差價補助資金提供真實準確依據(jù),也為基本藥物制度監(jiān)測提供科學依據(jù)。四是加大財政補償力度。年初縣財政預算了200萬元補助中心衛(wèi)生院零差率銷售的損失,同時全額保障衛(wèi)生院人員基本工資。省、縣財政共撥付基本藥物零差價銷售補助資金358萬元,績效工資補助資金400余萬元,給衛(wèi)生院吃下了定心丸,確保衛(wèi)生院正常運轉(zhuǎn)。五是納入醫(yī)保報銷范圍。按基本藥物制度要求,我縣307種基本藥物品種已全部納入醫(yī)保三張網(wǎng)藥品目錄,報銷比例比非基本藥物提高15%,同時實行出院及時結(jié)算,進一步方便群眾,最大限度讓群眾受益。

3、進一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。

一是加快重點項目建設進程??h醫(yī)院綜合大樓建設項目已開工建設,預計2011年底投入使用。敦厚鎮(zhèn)下嶺村、固江鎮(zhèn)蘆西村、天河鎮(zhèn)東坑村、敖城鎮(zhèn)湖陂村、澧田鄉(xiāng)塘下村、橫江鎮(zhèn)橫溪村等6所村衛(wèi)生室衛(wèi)生服務能力建設已全部完工并投入使用。二是完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定編、設崗、競聘工作。按照全省設崗定編的要求,分別于6月底和12月底完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)人員編制核定、崗位設置、競聘上崗等人事制度改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))設置總崗位566個,其中高、中、初級分別占5%、35%、60%。三是加強基層衛(wèi)生隊伍建設。2013年為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培訓全科醫(yī)生28名,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓95人、社區(qū)服務中心衛(wèi)技人員崗位培訓30人、鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓暨公共衛(wèi)生服務均等化培訓346人、農(nóng)村衛(wèi)技人員繼續(xù)教育培訓521人、基本藥物知識培訓452人。繼續(xù)實施了縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)生晉升中高級職稱前到農(nóng)村服務一年以上的政策,全面完成了省人民醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院和縣城二級醫(yī)院對口支援6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,利用“走進西部”項目培訓了1名骨科醫(yī)師,利用全省骨干醫(yī)師培訓項目培訓了2名ICU、1名婦產(chǎn)科、1名傳染科醫(yī)務人員。四是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合配套改革。在實施基本藥物制度的同時,積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度、收入分配制度、管理體制、補償機制等多方面的綜合改革,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面推行績效考核和績效工資制,縣衛(wèi)生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生院對醫(yī)務人員兩級績效考核體系全面建立并日臻完善。2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員績效工資同比增長15%,并且拉開了分配差距,有效調(diào)動了積極性,實現(xiàn)了“四個確?!?。五是全面建立了基層醫(yī)療機構(gòu)多渠道補償機制。縣財政在“核定任務、核定收支、核定補助、績效考核”的基礎上,統(tǒng)籌安排補助資金,彌補基層醫(yī)療機構(gòu)藥品零差率銷售損失。制定下發(fā)了《縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多渠道補償機制實施細則》,初步建立了以醫(yī)療服務收入、各級財政補助收入、醫(yī)保補償收入、風險基金等多渠道收入來源的補償機制,縣衛(wèi)生局按照“集中管理、分戶核算”的原則,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務集中管理,統(tǒng)一會計核算和監(jiān)督,提高了資金的使用效率。提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務補助,2013年一般衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院分別為每人每年1500元和2100元,經(jīng)考核后全部發(fā)放到位,公共衛(wèi)生服務均等化補助經(jīng)費也按要求經(jīng)考核后已發(fā)放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所。

4、著力促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。一是制定《縣農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化項目實施細則》,對建立健康檔案和重點人群管理模式、鄉(xiāng)村兩級職責、資金補助標準及分配方案、村衛(wèi)生所績效考核辦法以及項目資金使用要求作了明確規(guī)定。二是加大培訓力度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防保人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生分批進行了全員公共衛(wèi)生知識業(yè)務培訓,為項目實施奠定了基礎。三是強化項目督導,建立了縣衛(wèi)生局領導掛點督導機制,制訂了《掛點督導實施方案》,明確了職責和要求,并對掛點人員實行目標任務績效考核。四是嚴格考核,及時撥付工作經(jīng)費。衛(wèi)生、財政聯(lián)合對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所進行專項考核,根據(jù)考核結(jié)果已撥付公共衛(wèi)生服務經(jīng)費848.9萬元,為項目順利實施提供了強有力的保障。截止目前,公共衛(wèi)生服務均等化各項任務全面完成,建立健康檔案123652份,建檔率達26.6%;為17236名65歲以上老年人進行健康體檢;為15786名0-36月齡兒童做生長發(fā)育檢查,為5230名孕產(chǎn)婦開展孕前孕后保??;規(guī)范管理高血壓病人18585名、Ⅱ型糖尿病人5613名、重性精神病患者888人。

三、醫(yī)改成效逐步顯現(xiàn)

1、群眾看病就醫(yī)負擔明顯減輕。

隨著基本醫(yī)療保障制度的不斷健全,醫(yī)保覆蓋范圍不斷擴大,新農(nóng)合覆蓋了全縣97.89%的農(nóng)民,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達12.43萬人。2013年,全縣進入醫(yī)療保障制度的醫(yī)療費用總額為12793.04萬元,其中新農(nóng)合基金支付4670.94萬元,職工和居民醫(yī)?;鹬Ц?189.11萬元,大病醫(yī)療救助支付1038.5萬元,醫(yī)保基金支付的醫(yī)療費用占到62%。

2、群眾醫(yī)藥費用顯著降低。

基本藥物制度實施后,改變了基層醫(yī)療機構(gòu)以藥補醫(yī)的現(xiàn)狀,實行藥品零差價銷售,群眾醫(yī)藥費用得到有效控制,與實施前比較,藥品價格平均降幅達40%,直接讓利群眾638萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每門診均次費用由35.8元下降至29.6元,下降了17.3%;住院床日費用由152元下降至124元,下降18.4%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診人次數(shù)同比增長29.7%,住院人次數(shù)同比增長16.6%,真正把農(nóng)村患者穩(wěn)定在了基層,有效緩解了看病難、看病貴。

3、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力增強。

近年來,我縣爭取國債項目資金達2296萬元,加速了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)房屋、設備等基礎設施建設和衛(wèi)生人才隊伍建設,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達到建設標準,醫(yī)療設備配置標準達75%以上,每萬人口擁有業(yè)務用房面積1440.67平方米,每千人口擁有床位1.87張,每千人口擁有衛(wèi)技人員2.3人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過核崗定編、競聘上崗、全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓、衛(wèi)技人員培訓、城鄉(xiāng)對口支援等改革措施,培養(yǎng)了一批扎根農(nóng)村的業(yè)務技術骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術水平顯著提高,綜合服務能力明顯增強,群眾看病就醫(yī)正逐步便捷價廉、安全有效。

4、醫(yī)療衛(wèi)生公益性逐步顯現(xiàn)。

隨著基本藥物制度等綜合改革實施,政府加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入力度,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以醫(yī)療為主向防治并重轉(zhuǎn)變,醫(yī)務人員趨利行為明顯控制,患者醫(yī)藥費用明顯下降,通過公共衛(wèi)生服務均等化項目的實施,重治輕防現(xiàn)象得到糾正,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性正逐步凸現(xiàn)。2013年,我縣繼續(xù)實施結(jié)核病免費診療和管理,涂陽病人發(fā)現(xiàn)率達75%,治愈率93.3%;累計為1857例白內(nèi)障患者實施了免費手術,免費救治白血病4例;累計為8-15歲兒童免費補種乙肝疫苗129092劑次,為7760名農(nóng)村育齡婦女免費補服葉酸,為2000名農(nóng)村婦女實施了免費乳腺癌篩查;對5747名農(nóng)村婦女住院分娩發(fā)放專項補助172.41萬元,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達99%以上;完成無害化衛(wèi)生廁所建設5500座,全縣農(nóng)村三格式無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率達51%,全面完成公共衛(wèi)生目標任務。

四、妥善解決醫(yī)改困難

1、政府多渠道補償力度需進一步加大。

國家基本藥物制度在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實施,藥品零差價帶來的損失,目前的財政補助力度難以完全彌補,同時各項非業(yè)務支出逐年增加,經(jīng)濟效益肯定受影響,可能導致醫(yī)務人員收入相對減少,或醫(yī)院服務能力建設資金投入不足,不利于衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展。加上多年來衛(wèi)生院自身發(fā)展、房屋建設欠債達1000多萬元,也是一個沉重的包袱,需加大多渠道補償力度,讓衛(wèi)生院盡快還清債務。

2、衛(wèi)生專業(yè)人員緊缺問題需妥善解決。隨著醫(yī)改工作的推進,公共衛(wèi)生服務任務非常繁重,基層衛(wèi)醫(yī)療生機構(gòu)患者增多,衛(wèi)生專業(yè)人員十分緊缺,尤其預防保健人員和臨床醫(yī)護人員。各縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展水平不一,全省統(tǒng)一按農(nóng)業(yè)人口的千分之1.2配備衛(wèi)生院編制遠遠不夠,應根據(jù)各縣實際情況由縣級編辦核編,并動態(tài)管理,總的原則確保夠用,能滿足基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。

3、急需建立HIS系統(tǒng)。隨著醫(yī)改全面實施,對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學管理和數(shù)據(jù)監(jiān)測的要求也越來越高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急需建立集醫(yī)療管理、財務管理、公共衛(wèi)生、醫(yī)保、基本藥物等信息集于一體的HIS系統(tǒng)(醫(yī)院信息系統(tǒng)),實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通,資源共享,提高工作效率,加快醫(yī)改步伐。

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