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收益管理論文8篇

時(shí)間:2023-03-21 17:04:31

緒論:在尋找寫(xiě)作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇收益管理論文,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!

收益管理論文

篇1

[摘要]起源于航空領(lǐng)域的收益管理,是解決在資源約束前提下提高企業(yè)收益的理論與方法,現(xiàn)已成為現(xiàn)代管理科學(xué)的重要分支。從不同的視角詮釋收益管理內(nèi)涵,提出協(xié)同收益管理的理念;在傳統(tǒng)收益管理研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的特點(diǎn),提出協(xié)同收益管理的概念,是對(duì)收益管理基本內(nèi)涵、行業(yè)應(yīng)用特性、發(fā)展演化和必要條件等基礎(chǔ)問(wèn)題的梳理分析。由此可見(jiàn),協(xié)同收益管理是今后該領(lǐng)域研究的一個(gè)重要方向。

[關(guān)鍵詞]收益管理;協(xié)同;經(jīng)濟(jì)全球化;科學(xué)技術(shù)

經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,使航空、酒店、銀行等服務(wù)性企業(yè)的經(jīng)營(yíng)由壟斷轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)由以企業(yè)為中心轉(zhuǎn)向以顧客為中心,產(chǎn)品或服務(wù)由同質(zhì)化轉(zhuǎn)向差異化,顧客需求由單一化轉(zhuǎn)向多元化。這些變化使得傳統(tǒng)的供求理論在解決有限資源約束下提高企業(yè)收益問(wèn)題時(shí),面臨資源閑置或因潛在收益流失造成企業(yè)收益下降等困境。自1970年代末以來(lái),深受市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格血戰(zhàn)帶來(lái)收益嚴(yán)重下滑困擾的航空業(yè),通過(guò)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的反思,率先進(jìn)行有效提高企業(yè)收益的新的理論研究和實(shí)踐探索。起源于航空業(yè)的收益管理理論正是在傳統(tǒng)的供求關(guān)系理論的基礎(chǔ)上,吸收運(yùn)籌學(xué)、管理學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和協(xié)同等學(xué)科的研究成果,并在計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)的支持下,逐步形成以市場(chǎng)和客戶(hù)為中心,以市場(chǎng)細(xì)分和預(yù)測(cè)為基礎(chǔ),以資源存量控制和價(jià)格控制為優(yōu)化機(jī)制,以協(xié)同環(huán)境為運(yùn)營(yíng)保障的收益管理理論體系,逐步形成為現(xiàn)代管理科學(xué)的一個(gè)重要分支。收益管理理論在航空業(yè)的成功應(yīng)用,不僅推動(dòng)了該理論發(fā)展,而且其應(yīng)用領(lǐng)域逐步向酒店、銀行、汽車(chē)租賃、交通運(yùn)輸、電信、電力等服務(wù)性行業(yè)拓展。正如國(guó)際運(yùn)籌聯(lián)合會(huì)主席Bell先生預(yù)測(cè)管理科學(xué)未來(lái)50年發(fā)展時(shí)所指出:20世紀(jì)80年代開(kāi)始研究的收益管理已經(jīng)改變,并將繼續(xù)改變整個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域和管理科學(xué)的面貌。筆者通過(guò)國(guó)內(nèi)外收益管理研究文獻(xiàn)的分析梳理,系統(tǒng)地對(duì)收益管理理論的內(nèi)涵、行業(yè)應(yīng)用特征、發(fā)展演化及必要條件等基礎(chǔ)問(wèn)題進(jìn)行歸納研究,力圖為收益管理理論的進(jìn)一步研究奠定基礎(chǔ)。

一、收益管理理論的基本內(nèi)涵

關(guān)于什么是收益管理理論的基本內(nèi)涵,專(zhuān)家和學(xué)者眾說(shuō)紛紜,并作出了不同的詮釋?zhuān)饕^點(diǎn)體現(xiàn)如下:

Talluri和VanRyzin(2004)從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角將收益管理定義為需求決策管理(DDM),認(rèn)為收益管理是通過(guò)對(duì)市場(chǎng)需求的細(xì)分和預(yù)測(cè),決定何時(shí)、何地以何種價(jià)格向誰(shuí)提品或服務(wù),通過(guò)擴(kuò)大顧客有效需求來(lái)提高企業(yè)收益。該定義是對(duì)供應(yīng)鏈管理(SCM)的必要補(bǔ)充,同時(shí)充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)細(xì)分和預(yù)測(cè)對(duì)提高收益的重要性。

Weatherford和Bodily(1992)從企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)視角提出收益管理就是易失性資產(chǎn)管理(Perishable-AssetRevenueManagement)。該觀點(diǎn)充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)性企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)有別于制造業(yè)產(chǎn)品的重要特性就是易失性,其產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值或收益同時(shí)間有密切關(guān)系,且價(jià)值隨著時(shí)間而呈遞減趨勢(shì)。因此,持有該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為收益管理就是對(duì)不同時(shí)段的資源(如航空的飛機(jī)座位等)和價(jià)格進(jìn)行有效管理,通過(guò)有效利用企業(yè)有限資源,并根據(jù)不同時(shí)段資源價(jià)值制定價(jià)格的途徑來(lái)提高企業(yè)收益。該定義意識(shí)到資源所具有的價(jià)值將隨時(shí)間變化的重要特征。

Jauncey等(1995)學(xué)者從企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的視角提出收益管理就是在考慮需求預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,在需求淡季通過(guò)折扣等促銷(xiāo)手段提高客房入住率,在需求旺季提高客房?jī)r(jià)格的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)客房收益最大化。美國(guó)酒店和汽車(chē)旅館協(xié)會(huì)(AHMA)在Jauncey等的定義的基礎(chǔ)上,考慮了顧客取消預(yù)訂、顧客爽約和是否接受顧客預(yù)訂情況等因素,進(jìn)一步豐富和完善了收益管理的內(nèi)涵。Jauncey和AHMA對(duì)收益管理的定義強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化的目標(biāo),同時(shí)認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)預(yù)測(cè)在收益管理中的重要地位。

Donaghy(1995)、Liemberman(1993)等學(xué)者從技術(shù)視角對(duì)收益管理進(jìn)行解釋?zhuān)麄冋J(rèn)為收益管理是一種企業(yè)生產(chǎn)能力的管理工具,通過(guò)對(duì)信息系統(tǒng)、管理技術(shù)、概率統(tǒng)計(jì)和組織理論、經(jīng)營(yíng)實(shí)踐和知識(shí)等理論和技術(shù)的優(yōu)化組合,以增強(qiáng)企業(yè)的收益能力和對(duì)顧客的服務(wù)能力。該定義強(qiáng)調(diào)了收益管理是提高企業(yè)收益的技術(shù)手段和管理工具。

Jones(1999)等學(xué)者從系統(tǒng)的視角出發(fā),認(rèn)為收益管理是為酒店業(yè)主實(shí)現(xiàn)酒店盈利能力最大化的服務(wù)管理系統(tǒng),該系統(tǒng)通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)對(duì)盈利能力的識(shí)別,確定銷(xiāo)售價(jià)值、價(jià)格設(shè)定、折扣生成、訂房過(guò)濾準(zhǔn)則以及對(duì)價(jià)格、客房資源進(jìn)行有效控制,以實(shí)現(xiàn)酒店盈利能力最大化的目標(biāo)。該定義強(qiáng)調(diào)了收益管理在酒店盈利能力管理中的戰(zhàn)略地位,從系統(tǒng)的角度分析市場(chǎng)、價(jià)格、存量等要素對(duì)收益的影響,強(qiáng)調(diào)了整體收益最大化的觀點(diǎn)。

Kimes(1989)在綜合上述學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上并結(jié)合營(yíng)銷(xiāo)學(xué)理論,提出4R理論,即在正確的時(shí)間和地點(diǎn)(Righttimeandplace),以正確的價(jià)格(Rightprice)向正確的顧客(Rightcustomer)提供正確的產(chǎn)品或服務(wù)(Rightproductorser-vice),實(shí)現(xiàn)資源約束下企業(yè)收益最大化目標(biāo)。4R理論反映了收益管理的市場(chǎng)、運(yùn)作機(jī)制和企業(yè)目標(biāo)等內(nèi)涵,是目前對(duì)收益管理較為全面和準(zhǔn)確的詮釋。

筆者以為,企業(yè)收益應(yīng)由顯性收益和隱性收益兩個(gè)部分組成。傳統(tǒng)收益管理對(duì)收益的認(rèn)識(shí)主要集中在受價(jià)格和有效存量要素影響的利潤(rùn)的這一顯性收益上。但隨著經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)程度的加劇,顧客、員工、企業(yè)內(nèi)外環(huán)境等要素對(duì)企業(yè)收益的影響力加大,企業(yè)品牌和社會(huì)價(jià)值等帶來(lái)的隱性收益在企業(yè)收益的比重逐漸增大,因此,單一采用利潤(rùn)一個(gè)維度來(lái)詮釋企業(yè)的收益已顯不足,企業(yè)的收益應(yīng)該詮釋為由企業(yè)利潤(rùn)、顧客滿(mǎn)意度和社會(huì)貢獻(xiàn)度三個(gè)維度共同構(gòu)建的價(jià)值。故筆者將收益管理理論的基本內(nèi)涵界定為:企業(yè)在有效協(xié)同影響收益的內(nèi)外要素基礎(chǔ)上,利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)等技術(shù)的支持,通過(guò)有效地對(duì)市場(chǎng)細(xì)分和預(yù)測(cè),在正確的時(shí)間和地點(diǎn)以正確的價(jià)格向正確的客戶(hù)提供正確的產(chǎn)品和服務(wù),實(shí)現(xiàn)由利潤(rùn)、顧客滿(mǎn)意度和社會(huì)貢獻(xiàn)度構(gòu)成的價(jià)值的最大化目標(biāo)。收益管理系統(tǒng)是一個(gè)受多個(gè)要素影響,由市場(chǎng)分析、優(yōu)化機(jī)制(即資源存量控制和價(jià)格控制)、協(xié)同環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜服務(wù)管理系統(tǒng)。

二、收益管理理論的行業(yè)應(yīng)用特征

收益管理理論是一門(mén)由運(yùn)籌學(xué)、管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科融合而成的邊緣交叉學(xué)科。隨著收益管理理論在航空領(lǐng)域的成功應(yīng)用,收益管理理論現(xiàn)已在其他服務(wù)領(lǐng)域也得到了廣泛的應(yīng)用。雖然各個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)不盡相同,但適用于收益管理理論的行業(yè)一般具有共同的應(yīng)用特征。VanWes-tering(1994)和Kimes(1998)等學(xué)者對(duì)航空、酒店餐飲等行業(yè)應(yīng)用收益管理理論進(jìn)行長(zhǎng)期研究,將其共同的應(yīng)用特征總結(jié)如下:

1.企業(yè)具備相對(duì)固定產(chǎn)能。以航空、酒店等行業(yè)為例。由于行業(yè)特征,都存在前期投資規(guī)模大(如購(gòu)買(mǎi)新的飛機(jī)、修建新的酒店、開(kāi)設(shè)新的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等),最大生產(chǎn)或服務(wù)能力在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)固定不變,短期內(nèi)不可能通過(guò)改變其生產(chǎn)或服務(wù)能力來(lái)滿(mǎn)足需求變化。企業(yè)只有在有限的產(chǎn)能條件下,通過(guò)提高管理水平來(lái)提高企業(yè)收益。

2.需求可預(yù)測(cè)性。航空、酒店、銀行等服務(wù)性企業(yè)的資源可分為有形資源(如飛機(jī)座位、酒店客房、銀行服務(wù)窗口)和無(wú)形資源(如酒店入住時(shí)間、銀行窗口排隊(duì)時(shí)間等),其顧客可分為預(yù)約顧客和隨機(jī)顧客,其銷(xiāo)售可分為旺季和淡季。企業(yè)只有通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)或人工預(yù)訂系統(tǒng)收集的顧客、市場(chǎng)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),管理者才能夠了解不同顧客需求變化的規(guī)律和實(shí)現(xiàn)需求轉(zhuǎn)移,并以此制定出合理的資源存量配置和定價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化。

3.產(chǎn)品或服務(wù)具有易失性。與傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)品不同,航空、酒店、銀行等服務(wù)性企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)具有易失性,即時(shí)效性。其產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值隨著時(shí)間遞減,不能通過(guò)存儲(chǔ)來(lái)滿(mǎn)足顧客未來(lái)的需要,如果在一定時(shí)間內(nèi)銷(xiāo)售不出去,企業(yè)將永久性地?fù)p失這些資源潛在的收益。企業(yè)只有通過(guò)折扣等管理手段降低資源的閑置率,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益增長(zhǎng)的目標(biāo)。

4.市場(chǎng)可細(xì)分性。航空、酒店、銀行等行業(yè)面臨以顧客為中心、競(jìng)爭(zhēng)激烈和需求多元化的市場(chǎng)。不同顧客對(duì)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的感知和敏感度各不相同,采用單一價(jià)格策略將會(huì)造成顧客流失或潛在收入流失。比如,航空市場(chǎng)上存在兩類(lèi)顧客,一類(lèi)是對(duì)價(jià)格不敏感,但對(duì)時(shí)間和服務(wù)敏感的商務(wù)顧客,另一類(lèi)是對(duì)價(jià)格敏感,而對(duì)時(shí)間和服務(wù)不敏感的休閑顧客。如果采用高價(jià)策略,休閑顧客可能選擇低成本的航空公司或其他交通工具,造成航空公司座位資源閑置。反之,如果采用低價(jià)策略,商務(wù)顧客選擇低價(jià)或因?qū)Ψ?wù)質(zhì)量不滿(mǎn)而流失,造成航空公司潛在收益下降。對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效細(xì)分,為不同需求層次的顧客制定不同價(jià)格和分配不同資源,是解決企業(yè)資源閑置或潛在收益流失的重要途徑。

5.具有隨機(jī)波動(dòng)性需求。如果顧客的需求確定且無(wú)波動(dòng),企業(yè)可通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)和服務(wù)能力來(lái)滿(mǎn)足顧客需求。然而,航空、酒店、銀行等行業(yè)面臨顧客需求不確定,呈季節(jié)性或時(shí)段性波動(dòng)。企業(yè)采用收益管理,在需求旺季時(shí)提高價(jià)格,增加企業(yè)的獲利能力;在需求淡季時(shí)通過(guò)折扣等策略來(lái)提高資源利用率,減少資源閑置。

6.具有高固定成本和低邊際成本的特點(diǎn)。航空、酒店、銀行等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)屬于前期投資較大的行業(yè),短期內(nèi)改變生產(chǎn)或服務(wù)能力比較困難,但增售一個(gè)單位資源的成本非常低。以波音737-300機(jī)型的航班為例。根據(jù)某航空公司1999年的機(jī)型成本數(shù)據(jù),平均每個(gè)航班的成本如下:總成本大約6萬(wàn)元左右,其中固定成本大約5.5萬(wàn)元,而邊際成本僅為0.033萬(wàn)元。固定成本是邊際成本的1833倍,因而多載旅客能在不明顯增加成本的基礎(chǔ)上獲取更大的利潤(rùn),提高企業(yè)的總收益。

7.產(chǎn)品或服務(wù)具有可預(yù)售性。企業(yè)面對(duì)需求多元化的顧客采取收益管理,一方面通過(guò)提前預(yù)訂,以一定折扣價(jià)格將資源預(yù)售給對(duì)價(jià)格敏感的顧客,降低資源閑置概率;另一方面設(shè)置限制條件防止對(duì)時(shí)間或服務(wù)敏感的顧客以低價(jià)購(gòu)買(mǎi)資源,造成高價(jià)顧客的潛在收益流失。同時(shí),對(duì)預(yù)訂數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),根據(jù)不同需求層次的顧客購(gòu)買(mǎi)資源的概率分布情況,在確保資源不閑置的基礎(chǔ)上,盡量將資源留給愿出高價(jià)的商務(wù)顧客。

盡管以上特征體現(xiàn)了企業(yè)有限產(chǎn)能、產(chǎn)品和需求特性、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)等特點(diǎn),卻忽略了企業(yè)的技術(shù)特征。筆者認(rèn)為,由于收益管理的實(shí)施需要進(jìn)行復(fù)雜的模型計(jì)算和大量數(shù)據(jù)處理,沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)支持,收益管理理論的應(yīng)用將會(huì)受到嚴(yán)重的制約。因此,有效應(yīng)用收益管理理論的應(yīng)用領(lǐng)域應(yīng)該還具備高水平的信息化基礎(chǔ)。

三、收益管理理論發(fā)展的三個(gè)必要條件

從收益管理的發(fā)展歷程分析,市場(chǎng)環(huán)境、理論基礎(chǔ)和技術(shù)支持是促進(jìn)收益管理理論發(fā)展的三個(gè)必不可少的條件。

首先,競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)環(huán)境是收益管理應(yīng)用發(fā)展的前提條件。面對(duì)封閉壟斷的市場(chǎng),壟斷企業(yè)可以憑借對(duì)資源和價(jià)格的控制來(lái)獲得高額的壟斷利潤(rùn),企業(yè)缺乏對(duì)資源或價(jià)格管理的源在動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,要求放松行業(yè)管制,打破壟斷,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),提高效率成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)促使市場(chǎng)由以企業(yè)為中心向顧客為中心轉(zhuǎn)變、由產(chǎn)品功能向顧客需求轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品或服務(wù)由同質(zhì)化向差異化轉(zhuǎn)變。面對(duì)這些變化,企業(yè)再難以通過(guò)壟斷控制資源或價(jià)格的手段來(lái)提高企業(yè)的收益,而是要根據(jù)市場(chǎng)和顧客需求,制定合理的價(jià)格機(jī)制,將有限的資源合理分配給不同需求層次的顧客;通過(guò)有效管理企業(yè)資源和價(jià)格,獲取潛在收益的方式來(lái)提高企業(yè)的總收益。也就是說(shuō),追求收益管理成了企業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。因此,開(kāi)放性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是收益管理應(yīng)用和發(fā)展的前提條件。

其次,多學(xué)科理論交叉是保證收益管理應(yīng)用發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一個(gè)新理論的形成和發(fā)展離不開(kāi)成熟的多學(xué)科理論的支持,收益管理理論的應(yīng)用和發(fā)展也具有同樣道理。收益管理理論是解決航空等服務(wù)性企業(yè)資源和價(jià)格均衡,實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化的一系列理論和方法。它在傳統(tǒng)的供求管理理論基礎(chǔ)上,吸收和應(yīng)用運(yùn)籌學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、行為心理學(xué)、協(xié)同學(xué)等學(xué)科的研究成果逐漸形成自身的理論體系。運(yùn)籌學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法形成了解決資源存量機(jī)制、差異化價(jià)格機(jī)制等收益管理的優(yōu)化理論基礎(chǔ);市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、行為心理學(xué)等學(xué)科的理論和方法形成了解決市場(chǎng)細(xì)分、預(yù)測(cè)以及顧客行為等市場(chǎng)分析理論基礎(chǔ);博弈論推動(dòng)了收益管理聯(lián)盟資源共享理論的發(fā)展;人力資源、組織學(xué)、和諧理論以及協(xié)同學(xué)是形成收益管理協(xié)同運(yùn)營(yíng)環(huán)境的理論保障。因此,收益管理理論的形成與發(fā)展是多種學(xué)科理論支持的結(jié)果。新型學(xué)科的吸收和引進(jìn),將不斷地豐富和完善其體系。

再次,先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是收益管理應(yīng)用和發(fā)展的保障條件。收益管理的應(yīng)用和發(fā)展離不開(kāi)先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),特別是計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的支持。航空技術(shù)的發(fā)展,降低了飛機(jī)制造成本和企業(yè)入市門(mén)檻;計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)的發(fā)展,如座位編目計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)(SABRE)、計(jì)算機(jī)預(yù)訂系統(tǒng)(CRSs)、全球分銷(xiāo)系統(tǒng)(GDSs)、動(dòng)態(tài)存量資源分配和優(yōu)化系統(tǒng)(DINAMO)等,能自動(dòng)、快速、準(zhǔn)確地解決收益管理中大量的數(shù)據(jù)收集、整理、存儲(chǔ)和分析及復(fù)雜的資源、價(jià)格優(yōu)化計(jì)算、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和顧客分類(lèi)等問(wèn)題。網(wǎng)路通信技術(shù),特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓寬了收益管理的市場(chǎng)分銷(xiāo)渠道。因此,每一次科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步都促進(jìn)了收益管理及其應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展。

四、收益管理理論的發(fā)展演化

收益管理起源于航空業(yè),有效地解決了航空業(yè)面臨的有限資源閑置或價(jià)格戰(zhàn)所造成總體收益下滑的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。隨著收益管理在航空領(lǐng)域應(yīng)用的巨大成功,收益管理逐步形成了自己的理論體系,并迅速地在酒店、交通運(yùn)輸、電信等行業(yè)得到廣泛的應(yīng)用。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于收益管理的文獻(xiàn)的研究分析,筆者將收益管理理論的發(fā)展歸結(jié)為萌芽、優(yōu)化和協(xié)同三個(gè)發(fā)展階段。

19世紀(jì)20~30年代,航空業(yè)處于發(fā)展初期,飛機(jī)成本較高,市場(chǎng)供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于市場(chǎng)需求,航空業(yè)主要經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸郵件等貨物運(yùn)輸和富有階層的高端市場(chǎng),市場(chǎng)主要由大型航空企業(yè)壟斷。大型航空企業(yè)通過(guò)高額壟斷價(jià)格策略獲取超額壟斷利潤(rùn)。二戰(zhàn)后到60年代,飛機(jī)制造技術(shù)的發(fā)展使得航空運(yùn)輸業(yè)可以采用大型噴氣式飛機(jī),增強(qiáng)了航空公司的運(yùn)輸能力,同時(shí)其高速性和舒適性刺激了公眾的旅行需求,另外大型飛機(jī)也降低了航空公司的運(yùn)營(yíng)成本,極大地推動(dòng)了航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。隨著航空業(yè)供給的增加和需求的多元化,單一的高額票價(jià)政策造成了飛機(jī)座位閑置,由機(jī)座位資源的不可存儲(chǔ)特點(diǎn),使得航空公司的收益下滑。為了解決收益下滑問(wèn)題,航空公司利于計(jì)算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)顧客訂票的管理,將一些收益管理的概念逐漸應(yīng)用于航空領(lǐng)域,如計(jì)算機(jī)訂票系統(tǒng)的使用;利用超訂管理手段預(yù)防顧客違約(如取消訂座、爽約等顧客行為)給企業(yè)帶來(lái)收益損失;利用折扣價(jià)管理手段來(lái)提高飛機(jī)運(yùn)載率。這些技術(shù)和管理手段逐漸形成了收益管理理論的雛形。英國(guó)學(xué)者Littlewood提出機(jī)票預(yù)訂折扣費(fèi)用準(zhǔn)則理論和二階分類(lèi)模型以及Belobaba提出的預(yù)期邊際座位值(EMSR)等理論,逐步揭開(kāi)了收益管理理論由定性研究向定量研究的序幕,使得收益管理理論的科學(xué)性得到了有效保障。

中國(guó)-20世紀(jì)70年代末,以美國(guó)為首的許多國(guó)家政府放松了對(duì)航空業(yè)管制,許多低成本運(yùn)營(yíng)的中、小型航空企業(yè)紛紛涌入航空市場(chǎng)(如People-Express公司)。美國(guó)激烈的航空市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),引發(fā)美國(guó)航空史上著名的“92航空價(jià)格血戰(zhàn)”,造成了美國(guó)航空業(yè)近20億美元的損失。而此期間,美國(guó)航空公司市場(chǎng)部總經(jīng)理羅伯特·克蘭德?tīng)栆肓耸找婀芾硭枷氩⒃诖嘶A(chǔ)上開(kāi)發(fā)出收益管理系統(tǒng),并將其應(yīng)用到經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中。通過(guò)利用收益管理系統(tǒng)以有效地管理座位資源和價(jià)格,在全行業(yè)虧損的情況下,創(chuàng)造了6%的收益增長(zhǎng)。收益管理理論在美國(guó)航空公司應(yīng)用的成功,引起業(yè)界和學(xué)術(shù)界對(duì)收益管理的重視和研究。國(guó)際航空協(xié)會(huì)(IATA)、運(yùn)籌協(xié)會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)(IFORS)等國(guó)際機(jī)構(gòu)、科學(xué)機(jī)構(gòu)和高校、航空公司和管理咨詢(xún)公司構(gòu)成了收益管理理論研究和應(yīng)用的組織與機(jī)構(gòu);運(yùn)籌學(xué)、市場(chǎng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、信息學(xué)等多學(xué)科理論的發(fā)展奠定了收益管理的理論基礎(chǔ);收益管理研究從靜態(tài)發(fā)展到動(dòng)態(tài)、由單航程發(fā)展到OD網(wǎng)絡(luò)研究、由單資源發(fā)展到多資源、由二階分類(lèi)發(fā)展到多階分類(lèi);計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展加速了收益管理理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化,收益管理應(yīng)用領(lǐng)域由航空領(lǐng)域逐步拓展到酒店、交通運(yùn)輸、電力、電信、銀行等服務(wù)領(lǐng)域。此階段,隨著收益管理理論逐步完善和實(shí)踐拓展,收益管理逐步形成自身體系,成為現(xiàn)代管理科學(xué)中的一個(gè)重要分支,以利潤(rùn)為中心的收益優(yōu)化成為這一階段的研究主流。

進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生巨大變化,影響企業(yè)收益的要素更加復(fù)雜多變。企業(yè)信譽(yù)、社會(huì)價(jià)值等隱性收益在企業(yè)收益中的比重日趨增強(qiáng)。研究者發(fā)現(xiàn)企業(yè)是一個(gè)開(kāi)放性的復(fù)雜系統(tǒng),過(guò)分強(qiáng)調(diào)顯性收益——利潤(rùn)最大化,忽視信譽(yù)、社會(huì)價(jià)值等企業(yè)隱性收益,將制約企業(yè)收益的進(jìn)一步提高。為此,對(duì)企業(yè)收益的認(rèn)識(shí)應(yīng)由利潤(rùn)最大化轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值(利潤(rùn)、顧客滿(mǎn)意、社會(huì)貢獻(xiàn))最大化,收益管理也由對(duì)資源、價(jià)格要素優(yōu)化管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)資源、價(jià)格、內(nèi)部環(huán)境(員工、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化等)以及外部要素(國(guó)家政策、顧客、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或伙伴)協(xié)同管理。隨著和諧理論、協(xié)同理論、人力資源理論以及顧客行為心理理論的研究成果和方法應(yīng)用于收益管理,為協(xié)同收益管理研究提供了新的理論支持,促使收益管理由優(yōu)化階段步入了協(xié)同發(fā)展階段。

篇2

對(duì)于醫(yī)院而言,其將所有的收入(其中包括財(cái)政補(bǔ)助業(yè)務(wù)收入、非財(cái)政補(bǔ)助業(yè)務(wù)收入)與各項(xiàng)支出,進(jìn)行統(tǒng)一編列預(yù)算,并報(bào)主管部門(mén)審核;主管部門(mén)以及財(cái)政管理部門(mén),基于醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)收支現(xiàn)狀以及財(cái)政政策和地方財(cái)力可能性,對(duì)醫(yī)院年度收支規(guī)模進(jìn)行核定。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求為基礎(chǔ),根據(jù)國(guó)家財(cái)政政策和要求,結(jié)合醫(yī)院財(cái)務(wù)收支水平具體確定。針對(duì)該種預(yù)算方法,實(shí)際上在核定收支、實(shí)際收支相距甚遠(yuǎn)的情況下,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎之。尤其是對(duì)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收支預(yù)算管理而言,只是一種估算,若將核定收支結(jié)果作為核定補(bǔ)助的主要依據(jù),則需進(jìn)行精算,這主要是因?yàn)橐驗(yàn)樾枰_定補(bǔ)償?shù)念~度。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),醫(yī)院尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的全年收支難以在年初準(zhǔn)確精算出來(lái),而且試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年實(shí)際收支與核定收支相距甚遠(yuǎn)。比如,某縣財(cái)政年初對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療收入核定4052萬(wàn)元,而年末實(shí)際只有2820萬(wàn)元。之所以會(huì)有如此大的差距,原因有主觀方面的,也有客觀方面的。從根本上來(lái)講,“核定收支”不能成為核定補(bǔ)償主要依據(jù)。實(shí)踐中,為確保基本醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的正常運(yùn)行,在具體操作層面上應(yīng)對(duì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兏?,比如可采?ldquo;超收提成”、或者“超收全額返還”的管理方法。究其原因,主要是因?yàn)椴糠轴t(yī)院的醫(yī)療服務(wù)績(jī)效有所滑坡,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院表現(xiàn)的更為突出,農(nóng)村居民原本可就近看病,如果依然采取上述方法,則不得不舍近求遠(yuǎn)去城市就醫(yī)。不僅勞民傷財(cái),而且還加大了城市醫(yī)院的壓力?;鶎俞t(yī)院采用上述方法,雖然可以有效改變基層醫(yī)療服務(wù)萎縮的局面,但卻違背了“規(guī)定動(dòng)作不走樣”的要求。在該種情況下,基層醫(yī)院將面臨非常尷尬的境遇:或違背政策,或眼看著服務(wù)萎縮。因此,筆者認(rèn)為在現(xiàn)行政策背景下,可以靈活采取核定收支的方法,針對(duì)實(shí)際情況,合理選擇。

二、實(shí)項(xiàng)補(bǔ)助

醫(yī)院收支預(yù)算管理方法之一,即實(shí)項(xiàng)補(bǔ)助,是在醫(yī)院非財(cái)政補(bǔ)助收入難以滿(mǎn)足實(shí)際支出時(shí),而采取的一種方法。國(guó)家財(cái)政以醫(yī)院的收支狀況為參考,確定對(duì)某些支出項(xiàng)目補(bǔ)助,比如醫(yī)務(wù)人員的工資、醫(yī)院的大型基礎(chǔ)設(shè)施修繕等支出項(xiàng)目補(bǔ)助。從實(shí)踐來(lái)看,政府財(cái)政補(bǔ)貼勢(shì)在必行,以北京市試點(diǎn)醫(yī)院為例,包括宣武醫(yī)院、朝陽(yáng)醫(yī)院以及同仁醫(yī)院和天壇醫(yī)院在內(nèi)多家醫(yī)療機(jī)構(gòu),基本上已經(jīng)完成了成本核算。其中,上述醫(yī)院共核算醫(yī)療項(xiàng)目18200項(xiàng),盈利項(xiàng)目不到43%,而虧損項(xiàng)目卻超過(guò)了57%,從整體上來(lái)看處于虧損狀態(tài)。為了確保醫(yī)院的正常運(yùn)行和發(fā)展,采取實(shí)項(xiàng)補(bǔ)助、政策補(bǔ)貼非常有必要,但須搞清楚兩件事,即如何補(bǔ)助?補(bǔ)助多少?對(duì)于醫(yī)院而言,若補(bǔ)少了,則醫(yī)院入不敷出,很難為繼,勢(shì)必在患者身上找出路;若補(bǔ)多了,則容易出現(xiàn)人浮于事的現(xiàn)象,造成公共財(cái)產(chǎn)和資源的嚴(yán)重浪費(fèi)?;诖耍P者認(rèn)為在實(shí)項(xiàng)補(bǔ)助過(guò)程中,做到平衡是一門(mén)藝術(shù),需要進(jìn)行合理的權(quán)衡。

三、超支不補(bǔ)與結(jié)余留用

醫(yī)院收支預(yù)算經(jīng)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)核定后,預(yù)算管理工作交由醫(yī)院自求平衡。如果沒(méi)有特殊的原因,則增加的支出,財(cái)政和主管部門(mén)不追加經(jīng)費(fèi);如果因增收節(jié)支而產(chǎn)生了結(jié)余,則醫(yī)院可自留使用。這就是收支兩條線(xiàn)管理方法,醫(yī)院采用該種方法時(shí),即在政府核定醫(yī)院收支標(biāo)準(zhǔn)、總額基礎(chǔ)上實(shí)行收大于支的上繳,而支大于收的補(bǔ)助管理策略。從本質(zhì)上來(lái)講,不僅要確保政府履行對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必要的保證責(zé)任,而且還要通過(guò)嚴(yán)格控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)收支來(lái)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。該種預(yù)算管理方法的選用,主要基于如下緣由。第一,政府對(duì)醫(yī)院負(fù)有雙重責(zé)任:首先是作為資產(chǎn)所有者,應(yīng)當(dāng)履行資產(chǎn)管理責(zé)任、以及承擔(dān)相應(yīng)的盈虧責(zé)任;其次是作為社會(huì)管理者,應(yīng)當(dāng)履行公共管理職責(zé),切實(shí)落實(shí)和強(qiáng)化對(duì)涉及群眾利益的醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管,積極督促醫(yī)院規(guī)范其醫(yī)療服務(wù)行為、提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和水平,確保醫(yī)院提供的服務(wù)安全可靠、價(jià)格合理。需要強(qiáng)調(diào)的是:對(duì)醫(yī)院加強(qiáng)監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)是財(cái)務(wù)收支層面的有效管理,即對(duì)收支監(jiān)管實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理方法。第二,采取收支兩條線(xiàn)管理方法,可確保醫(yī)院公益性?xún)r(jià)值的體現(xiàn)。采用該種方法,可以有效改變當(dāng)前國(guó)內(nèi)醫(yī)院以藥補(bǔ)醫(yī)、自行支配以及收入歸己的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài);超收上繳有利于從嚴(yán)控制醫(yī)院數(shù)量、規(guī)模,對(duì)于提高公立醫(yī)院資源應(yīng)用效益、從嚴(yán)控制醫(yī)院高新技術(shù)裝備以及發(fā)展基本醫(yī)療技術(shù)具有非常重要的作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞:基層;畜牧;獸醫(yī)技術(shù);管理體制;改革策略

基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)在實(shí)施過(guò)程中并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的技術(shù),而是要根據(jù)畜牧的特點(diǎn)和各種牲畜展現(xiàn)出的問(wèn)題,選擇合理的醫(yī)療技術(shù)措施來(lái)進(jìn)行解決,保證牲畜的存活率和正常成長(zhǎng)。當(dāng)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制表現(xiàn)出問(wèn)題后,很多醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用都沒(méi)有一個(gè)正確的規(guī)范,從業(yè)人員在相關(guān)的工作中,表現(xiàn)出了嚴(yán)重的經(jīng)驗(yàn)作業(yè)現(xiàn)象,不利于畜牧業(yè)長(zhǎng)久進(jìn)步。

一、基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制存在的問(wèn)題

1、管理機(jī)構(gòu)不健全。從某種程度上來(lái)分析,獸醫(yī)是一個(gè)比較特殊的行業(yè),其針對(duì)不同的牲畜治療,需要采用不同的手段來(lái)完成,但是對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的操作,則存在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),很多地方的基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理機(jī)制,都展現(xiàn)為不健全的情況,這就促使畜牧業(yè)的發(fā)展,會(huì)遭受到一定的挑戰(zhàn),無(wú)法將所有的工作都按照體制的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施[1]。分析認(rèn)為,管理機(jī)構(gòu)不健全的問(wèn)題,主要是展現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,基層缺少足夠的獸醫(yī)人才。全國(guó)各地方的畜牧業(yè)發(fā)展中,除了要在本身的經(jīng)營(yíng)體制上努力,獸醫(yī)也是不可或缺的重要人才,如果在該方面表現(xiàn)為缺失現(xiàn)象,則牲畜的正常生長(zhǎng)和一些特色培養(yǎng)等,都無(wú)法達(dá)到較好的效果,難以在最終的畜牧業(yè)進(jìn)展上得到預(yù)期的目標(biāo)[2]。第二,管理機(jī)構(gòu)本身表現(xiàn)不足,工作人員少、職責(zé)分配上不清楚,同時(shí)部門(mén)之間的合作也存在較大的問(wèn)題。2、認(rèn)識(shí)不到位。畜牧業(yè)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展中,給國(guó)家?guī)?lái)的幫助,以及對(duì)居民生產(chǎn)、生活的改善而言,具有很大的積極影響??墒腔鶎有竽莲F醫(yī)技術(shù)管理體制,還是沒(méi)有良好的提升,這與主觀上的認(rèn)知不到位具有很大的聯(lián)系。首先,相關(guān)工作人員對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的理解,主要是集中在疾病的預(yù)防和處理上,這種認(rèn)知的缺失將會(huì)造成很大的影響?;鶎有竽莲F醫(yī)技術(shù)是一種綜合性技術(shù),對(duì)于牲畜的養(yǎng)殖和成長(zhǎng),以及各個(gè)階段需要規(guī)避的問(wèn)題,飼養(yǎng)者本身的注意事項(xiàng)遵守等,都能夠提供較多的支持和指導(dǎo)。如果沒(méi)有綜合性的認(rèn)知,則基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理將處于消極怠工的狀態(tài),由此演變出的各項(xiàng)隱患會(huì)非常突出[3]。其次,基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理工作當(dāng)中,相關(guān)的機(jī)構(gòu)并沒(méi)有積極落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)政策、條文?;鶎訖C(jī)構(gòu)數(shù)量較多,因此在整體的工作前進(jìn)中,總是展現(xiàn)為按部就班的工作,沒(méi)有加快效率,造成的負(fù)面影響較為顯著。

二、基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的改革思考

1、設(shè)立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)?;鶎有竽莲F醫(yī)技術(shù)在現(xiàn)階段的發(fā)展中,正展現(xiàn)為一個(gè)快速進(jìn)步的態(tài)勢(shì),我們?cè)诠芾眢w制的改革上,也必須加快速度,這樣才能為今后的工作提供更多的保障。建議在基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理體制當(dāng)中,要設(shè)立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)。首先,該管理機(jī)構(gòu)的設(shè)定要是隸屬于政府機(jī)構(gòu)的組成部分,要求在權(quán)利、責(zé)任上做出明確的劃分,必須要將國(guó)家的相關(guān)規(guī)范、條文等,積極按照正確的手段來(lái)執(zhí)行,減少過(guò)往的拖沓、懶散問(wèn)題。其次,在管理機(jī)構(gòu)的日常工作中,需要對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的使用、推廣、反饋等,均做出調(diào)查研究,要從社會(huì)、畜牧業(yè)、飼養(yǎng)者三個(gè)方面來(lái)開(kāi)展,盡量搜集到較多的數(shù)據(jù)與信息,再結(jié)合國(guó)家的畜牧業(yè)調(diào)整方向、發(fā)展方向等,對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)做出綜合的管控、調(diào)整,創(chuàng)造出更高的價(jià)值。第三,管理機(jī)構(gòu)必須在技術(shù)團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)上不斷的健全,確保兩個(gè)團(tuán)隊(duì)能夠互相合作,要將客觀上的問(wèn)題更好的解決。2、提高基層體制認(rèn)知?;鶎有竽莲F醫(yī)技術(shù)的管理體制,在各項(xiàng)問(wèn)題的積累上,表現(xiàn)為時(shí)間長(zhǎng)、根深蒂固的特點(diǎn),所以想要在短期內(nèi)徹底的實(shí)現(xiàn)改革,基本上是不可能的。在今后的管理體制改革中,需要在主觀的態(tài)度上努力,要進(jìn)一步提高基層體制認(rèn)知。第一,要求所有的獸醫(yī)接受相關(guān)培訓(xùn)、指導(dǎo)等,必須端正自身的工作態(tài)度,針對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展和各個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的指導(dǎo)工作,要將基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)有效的落實(shí),達(dá)到專(zhuān)業(yè)問(wèn)題、專(zhuān)業(yè)技術(shù)解決的目標(biāo)。第二,基層體制在出現(xiàn)問(wèn)題后,絕對(duì)不能表現(xiàn)為放任不管的狀態(tài),要采取合理的手段去管控和處理,從而在多個(gè)角度上,讓所有的工作人員都意識(shí)到,基層體制所產(chǎn)生的影響特別廣泛,敦促大家在今后的工作中,對(duì)于基層體制更好的執(zhí)行,加強(qiáng)配合。第三,基層體制的革新,需要按照階段化的原則來(lái)執(zhí)行,確保體制本身?yè)碛凶銐虻募夹g(shù)依據(jù)、管理依據(jù),消除基層工作的各項(xiàng)矛盾。3、建立完善法律法規(guī)。國(guó)家畜牧獸醫(yī)有關(guān)部門(mén)要積極出臺(tái)關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)文件,作為基層畜牧獸醫(yī)發(fā)展的指南。在處理一些畜牧獸醫(yī)方面出現(xiàn)矛盾的時(shí)候,要有法律作為依據(jù),解決實(shí)際工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,完善畜牧獸醫(yī)發(fā)展,提升基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理部門(mén)職責(zé),體現(xiàn)出為養(yǎng)殖戶(hù)服務(wù)的意識(shí)。對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制而言,法律法規(guī)是重要的組成部分,能夠起到強(qiáng)制性的約束作用,在今后工作中必須進(jìn)一步的健全處理。

三、結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制展開(kāi)討論,現(xiàn)下的各項(xiàng)問(wèn)題還在可控范圍內(nèi),各個(gè)地方正在積極的執(zhí)行相關(guān)手段來(lái)解決,整體上未出現(xiàn)嚴(yán)重的惡性循環(huán)。日后,必須加強(qiáng)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的關(guān)注,要在管理體制上配套建設(shè),從而將技術(shù)優(yōu)勢(shì)更好發(fā)揮出來(lái)。

作者:張青 單位:湖北隨州曾都區(qū)畜牧獸醫(yī)特產(chǎn)局

參考文獻(xiàn)

[1]劉蔭秋.淺析基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革與創(chuàng)新[J].甘肅畜牧獸醫(yī),2016,(01):24-25.

篇4

[摘要]起源于航空領(lǐng)域的收益管理,是解決在資源約束前提下提高企業(yè)收益的理論與方法,現(xiàn)已成為現(xiàn)代管理科學(xué)的重要分支。從不同的視角詮釋收益管理內(nèi)涵,提出協(xié)同收益管理的理念;在傳統(tǒng)收益管理研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的特點(diǎn),提出協(xié)同收益管理的概念,是對(duì)收益管理基本內(nèi)涵、行業(yè)應(yīng)用特性、發(fā)展演化和必要條件等基礎(chǔ)問(wèn)題的梳理分析。由此可見(jiàn),協(xié)同收益管理是今后該領(lǐng)域研究的一個(gè)重要方向。

[關(guān)鍵詞]收益管理;協(xié)同;經(jīng)濟(jì)全球化;科學(xué)技術(shù)

經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,使航空、酒店、銀行等服務(wù)性企業(yè)的經(jīng)營(yíng)由壟斷轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)由以企業(yè)為中心轉(zhuǎn)向以顧客為中心,產(chǎn)品或服務(wù)由同質(zhì)化轉(zhuǎn)向差異化,顧客需求由單一化轉(zhuǎn)向多元化。這些變化使得傳統(tǒng)的供求理論在解決有限資源約束下提高企業(yè)收益問(wèn)題時(shí),面臨資源閑置或因潛在收益流失造成企業(yè)收益下降等困境。自1970年代末以來(lái),深受市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格血戰(zhàn)帶來(lái)收益嚴(yán)重下滑困擾的航空業(yè),通過(guò)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的反思,率先進(jìn)行有效提高企業(yè)收益的新的理論研究和實(shí)踐探索。起源于航空業(yè)的收益管理理論正是在傳統(tǒng)的供求關(guān)系理論的基礎(chǔ)上,吸收運(yùn)籌學(xué)、管理學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和協(xié)同等學(xué)科的研究成果,并在計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)的支持下,逐步形成以市場(chǎng)和客戶(hù)為中心,以市場(chǎng)細(xì)分和預(yù)測(cè)為基礎(chǔ),以資源存量控制和價(jià)格控制為優(yōu)化機(jī)制,以協(xié)同環(huán)境為運(yùn)營(yíng)保障的收益管理理論體系,逐步形成為現(xiàn)代管理科學(xué)的一個(gè)重要分支。收益管理理論在航空業(yè)的成功應(yīng)用,不僅推動(dòng)了該理論發(fā)展,而且其應(yīng)用領(lǐng)域逐步向酒店、銀行、汽車(chē)租賃、交通運(yùn)輸、電信、電力等服務(wù)性行業(yè)拓展。正如國(guó)際運(yùn)籌聯(lián)合會(huì)主席Bell先生預(yù)測(cè)管理科學(xué)未來(lái)50年發(fā)展時(shí)所指出:20世紀(jì)80年代開(kāi)始研究的收益管理已經(jīng)改變,并將繼續(xù)改變整個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域和管理科學(xué)的面貌。筆者通過(guò)國(guó)內(nèi)外收益管理研究文獻(xiàn)的分析梳理,系統(tǒng)地對(duì)收益管理理論的內(nèi)涵、行業(yè)應(yīng)用特征、發(fā)展演化及必要條件等基礎(chǔ)問(wèn)題進(jìn)行歸納研究,力圖為收益管理理論的進(jìn)一步研究奠定基礎(chǔ)。

一、收益管理理論的基本內(nèi)涵

關(guān)于什么是收益管理理論的基本內(nèi)涵,專(zhuān)家和學(xué)者眾說(shuō)紛紜,并作出了不同的詮釋?zhuān)饕^點(diǎn)體現(xiàn)如下:

Talluri和VanRyzin(2004)從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角將收益管理定義為需求決策管理(DDM),認(rèn)為收益管理是通過(guò)對(duì)市場(chǎng)需求的細(xì)分和預(yù)測(cè),決定何時(shí)、何地以何種價(jià)格向誰(shuí)提品或服務(wù),通過(guò)擴(kuò)大顧客有效需求來(lái)提高企業(yè)收益。該定義是對(duì)供應(yīng)鏈管理(SCM)的必要補(bǔ)充,同時(shí)充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)細(xì)分和預(yù)測(cè)對(duì)提高收益的重要性。

Weatherford和Bodily(1992)從企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)視角提出收益管理就是易失性資產(chǎn)管理(Perishable-AssetRevenueManagement)。該觀點(diǎn)充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)性企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)有別于制造業(yè)產(chǎn)品的重要特性就是易失性,其產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值或收益同時(shí)間有密切關(guān)系,且價(jià)值隨著時(shí)間而呈遞減趨勢(shì)。因此,持有該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為收益管理就是對(duì)不同時(shí)段的資源(如航空的飛機(jī)座位等)和價(jià)格進(jìn)行有效管理,通過(guò)有效利用企業(yè)有限資源,并根據(jù)不同時(shí)段資源價(jià)值制定價(jià)格的途徑來(lái)提高企業(yè)收益。該定義意識(shí)到資源所具有的價(jià)值將隨時(shí)間變化的重要特征。

Jauncey等(1995)學(xué)者從企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的視角提出收益管理就是在考慮需求預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,在需求淡季通過(guò)折扣等促銷(xiāo)手段提高客房入住率,在需求旺季提高客房?jī)r(jià)格的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)客房收益最大化。美國(guó)酒店和汽車(chē)旅館協(xié)會(huì)(AHMA)在Jauncey等的定義的基礎(chǔ)上,考慮了顧客取消預(yù)訂、顧客爽約和是否接受顧客預(yù)訂情況等因素,進(jìn)一步豐富和完善了收益管理的內(nèi)涵。Jauncey和AHMA對(duì)收益管理的定義強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化的目標(biāo),同時(shí)認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)預(yù)測(cè)在收益管理中的重要地位。

Donaghy(1995)、Liemberman(1993)等學(xué)者從技術(shù)視角對(duì)收益管理進(jìn)行解釋?zhuān)麄冋J(rèn)為收益管理是一種企業(yè)生產(chǎn)能力的管理工具,通過(guò)對(duì)信息系統(tǒng)、管理技術(shù)、概率統(tǒng)計(jì)和組織理論、經(jīng)營(yíng)實(shí)踐和知識(shí)等理論和技術(shù)的優(yōu)化組合,以增強(qiáng)企業(yè)的收益能力和對(duì)顧客的服務(wù)能力。該定義強(qiáng)調(diào)了收益管理是提高企業(yè)收益的技術(shù)手段和管理工具。

Jones(1999)等學(xué)者從系統(tǒng)的視角出發(fā),認(rèn)為收益管理是為酒店業(yè)主實(shí)現(xiàn)酒店盈利能力最大化的服務(wù)管理系統(tǒng),該系統(tǒng)通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)對(duì)盈利能力的識(shí)別,確定銷(xiāo)售價(jià)值、價(jià)格設(shè)定、折扣生成、訂房過(guò)濾準(zhǔn)則以及對(duì)價(jià)格、客房資源進(jìn)行有效控制,以實(shí)現(xiàn)酒店盈利能力最大化的目標(biāo)。該定義強(qiáng)調(diào)了收益管理在酒店盈利能力管理中的戰(zhàn)略地位,從系統(tǒng)的角度分析市場(chǎng)、價(jià)格、存量等要素對(duì)收益的影響,強(qiáng)調(diào)了整體收益最大化的觀點(diǎn)。

Kimes(1989)在綜合上述學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上并結(jié)合營(yíng)銷(xiāo)學(xué)理論,提出4R理論,即在正確的時(shí)間和地點(diǎn)(Righttimeandplace),以正確的價(jià)格(Rightprice)向正確的顧客(Rightcustomer)提供正確的產(chǎn)品或服務(wù)(Rightproductorser-vice),實(shí)現(xiàn)資源約束下企業(yè)收益最大化目標(biāo)。4R理論反映了收益管理的市場(chǎng)、運(yùn)作機(jī)制和企業(yè)目標(biāo)等內(nèi)涵,是目前對(duì)收益管理較為全面和準(zhǔn)確的詮釋。

筆者以為,企業(yè)收益應(yīng)由顯性收益和隱性收益兩個(gè)部分組成。傳統(tǒng)收益管理對(duì)收益的認(rèn)識(shí)主要集中在受價(jià)格和有效存量要素影響的利潤(rùn)的這一顯性收益上。但隨著經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)程度的加劇,顧客、員工、企業(yè)內(nèi)外環(huán)境等要素對(duì)企業(yè)收益的影響力加大,企業(yè)品牌和社會(huì)價(jià)值等帶來(lái)的隱性收益在企業(yè)收益的比重逐漸增大,因此,單一采用利潤(rùn)一個(gè)維度來(lái)詮釋企業(yè)的收益已顯不足,企業(yè)的收益應(yīng)該詮釋為由企業(yè)利潤(rùn)、顧客滿(mǎn)意度和社會(huì)貢獻(xiàn)度三個(gè)維度共同構(gòu)建的價(jià)值。故筆者將收益管理理論的基本內(nèi)涵界定為:企業(yè)在有效協(xié)同影響收益的內(nèi)外要素基礎(chǔ)上,利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)等技術(shù)的支持,通過(guò)有效地對(duì)市場(chǎng)細(xì)分和預(yù)測(cè),在正確的時(shí)間和地點(diǎn)以正確的價(jià)格向正確的客戶(hù)提供正確的產(chǎn)品和服務(wù),實(shí)現(xiàn)由利潤(rùn)、顧客滿(mǎn)意度和社會(huì)貢獻(xiàn)度構(gòu)成的價(jià)值的最大化目標(biāo)。收益管理系統(tǒng)是一個(gè)受多個(gè)要素影響,由市場(chǎng)分析、優(yōu)化機(jī)制(即資源存量控制和價(jià)格控制)、協(xié)同環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜服務(wù)管理系統(tǒng)。

二、收益管理理論的行業(yè)應(yīng)用特征

收益管理理論是一門(mén)由運(yùn)籌學(xué)、管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科融合而成的邊緣交叉學(xué)科。隨著收益管理理論在航空領(lǐng)域的成功應(yīng)用,收益管理理論現(xiàn)已在其他服務(wù)領(lǐng)域也得到了廣泛的應(yīng)用。雖然各個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)不盡相同,但適用于收益管理理論的行業(yè)一般具有共同的應(yīng)用特征。VanWes-tering(1994)和Kimes(1998)等學(xué)者對(duì)航空、酒店餐飲等行業(yè)應(yīng)用收益管理理論進(jìn)行長(zhǎng)期研究,將其共同的應(yīng)用特征總結(jié)如下:

1.企業(yè)具備相對(duì)固定產(chǎn)能。以航空、酒店等行業(yè)為例。由于行業(yè)特征,都存在前期投資規(guī)模大(如購(gòu)買(mǎi)新的飛機(jī)、修建新的酒店、開(kāi)設(shè)新的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等),最大生產(chǎn)或服務(wù)能力在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)固定不變,短期內(nèi)不可能通過(guò)改變其生產(chǎn)或服務(wù)能力來(lái)滿(mǎn)足需求變化。企業(yè)只有在有限的產(chǎn)能條件下,通過(guò)提高管理水平來(lái)提高企業(yè)收益。

2.需求可預(yù)測(cè)性。航空、酒店、銀行等服務(wù)性企業(yè)的資源可分為有形資源(如飛機(jī)座位、酒店客房、銀行服務(wù)窗口)和無(wú)形資源(如酒店入住時(shí)間、銀行窗口排隊(duì)時(shí)間等),其顧客可分為預(yù)約顧客和隨機(jī)顧客,其銷(xiāo)售可分為旺季和淡季。企業(yè)只有通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)或人工預(yù)訂系統(tǒng)收集的顧客、市場(chǎng)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),管理者才能夠了解不同顧客需求變化的規(guī)律和實(shí)現(xiàn)需求轉(zhuǎn)移,并以此制定出合理的資源存量配置和定價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化。本文由中國(guó)收集整理。

3.產(chǎn)品或服務(wù)具有易失性。與傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)品不同,航空、酒店、銀行等服務(wù)性企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)具有易失性,即時(shí)效性。其產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值隨著時(shí)間遞減,不能通過(guò)存儲(chǔ)來(lái)滿(mǎn)足顧客未來(lái)的需要,如果在一定時(shí)間內(nèi)銷(xiāo)售不出去,企業(yè)將永久性地?fù)p失這些資源潛在的收益。企業(yè)只有通過(guò)折扣等管理手段降低資源的閑置率,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益增長(zhǎng)的目標(biāo)。

4.市場(chǎng)可細(xì)分性。航空、酒店、銀行等行業(yè)面臨以顧客為中心、競(jìng)爭(zhēng)激烈和需求多元化的市場(chǎng)。不同顧客對(duì)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的感知和敏感度各不相同,采用單一價(jià)格策略將會(huì)造成顧客流失或潛在收入流失。比如,航空市場(chǎng)上存在兩類(lèi)顧客,一類(lèi)是對(duì)價(jià)格不敏感,但對(duì)時(shí)間和服務(wù)敏感的商務(wù)顧客,另一類(lèi)是對(duì)價(jià)格敏感,而對(duì)時(shí)間和服務(wù)不敏感的休閑顧客。如果采用高價(jià)策略,休閑顧客可能選擇低成本的航空公司或其他交通工具,造成航空公司座位資源閑置。反之,如果采用低價(jià)策略,商務(wù)顧客選擇低價(jià)或因?qū)Ψ?wù)質(zhì)量不滿(mǎn)而流失,造成航空公司潛在收益下降。對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效細(xì)分,為不同需求層次的顧客制定不同價(jià)格和分配不同資源,是解決企業(yè)資源閑置或潛在收益流失的重要途徑。

5.具有隨機(jī)波動(dòng)性需求。如果顧客的需求確定且無(wú)波動(dòng),企業(yè)可通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)和服務(wù)能力來(lái)滿(mǎn)足顧客需求。然而,航空、酒店、銀行等行業(yè)面臨顧客需求不確定,呈季節(jié)性或時(shí)段性波動(dòng)。企業(yè)采用收益管理,在需求旺季時(shí)提高價(jià)格,增加企業(yè)的獲利能力;在需求淡季時(shí)通過(guò)折扣等策略來(lái)提高資源利用率,減少資源閑置。

6.具有高固定成本和低邊際成本的特點(diǎn)。航空、酒店、銀行等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)屬于前期投資較大的行業(yè),短期內(nèi)改變生產(chǎn)或服務(wù)能力比較困難,但增售一個(gè)單位資源的成本非常低。以波音737-300機(jī)型的航班為例。根據(jù)某航空公司1999年的機(jī)型成本數(shù)據(jù),平均每個(gè)航班的成本如下:總成本大約6萬(wàn)元左右,其中固定成本大約5.5萬(wàn)元,而邊際成本僅為0.033萬(wàn)元。固定成本是邊際成本的1833倍,因而多載旅客能在不明顯增加成本的基礎(chǔ)上獲取更大的利潤(rùn),提高企業(yè)的總收益。

7.產(chǎn)品或服務(wù)具有可預(yù)售性。企業(yè)面對(duì)需求多元化的顧客采取收益管理,一方面通過(guò)提前預(yù)訂,以一定折扣價(jià)格將資源預(yù)售給對(duì)價(jià)格敏感的顧客,降低資源閑置概率;另一方面設(shè)置限制條件防止對(duì)時(shí)間或服務(wù)敏感的顧客以低價(jià)購(gòu)買(mǎi)資源,造成高價(jià)顧客的潛在收益流失。同時(shí),對(duì)預(yù)訂數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),根據(jù)不同需求層次的顧客購(gòu)買(mǎi)資源的概率分布情況,在確保資源不閑置的基礎(chǔ)上,盡量將資源留給愿出高價(jià)的商務(wù)顧客。

盡管以上特征體現(xiàn)了企業(yè)有限產(chǎn)能、產(chǎn)品和需求特性、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)等特點(diǎn),卻忽略了企業(yè)的技術(shù)特征。筆者認(rèn)為,由于收益管理的實(shí)施需要進(jìn)行復(fù)雜的模型計(jì)算和大量數(shù)據(jù)處理,沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)支持,收益管理理論的應(yīng)用將會(huì)受到嚴(yán)重的制約。因此,有效應(yīng)用收益管理理論的應(yīng)用領(lǐng)域應(yīng)該還具備高水平的信息化基礎(chǔ)。

三、收益管理理論發(fā)展的三個(gè)必要條件

從收益管理的發(fā)展歷程分析,市場(chǎng)環(huán)境、理論基礎(chǔ)和技術(shù)支持是促進(jìn)收益管理理論發(fā)展的三個(gè)必不可少的條件。

首先,競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)環(huán)境是收益管理應(yīng)用發(fā)展的前提條件。面對(duì)封閉壟斷的市場(chǎng),壟斷企業(yè)可以憑借對(duì)資源和價(jià)格的控制來(lái)獲得高額的壟斷利潤(rùn),企業(yè)缺乏對(duì)資源或價(jià)格管理的源在動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,要求放松行業(yè)管制,打破壟斷,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),提高效率成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)促使市場(chǎng)由以企業(yè)為中心向顧客為中心轉(zhuǎn)變、由產(chǎn)品功能向顧客需求轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品或服務(wù)由同質(zhì)化向差異化轉(zhuǎn)變。面對(duì)這些變化,企業(yè)再難以通過(guò)壟斷控制資源或價(jià)格的手段來(lái)提高企業(yè)的收益,而是要根據(jù)市場(chǎng)和顧客需求,制定合理的價(jià)格機(jī)制,將有限的資源合理分配給不同需求層次的顧客;通過(guò)有效管理企業(yè)資源和價(jià)格,獲取潛在收益的方式來(lái)提高企業(yè)的總收益。也就是說(shuō),追求收益管理成了企業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。因此,開(kāi)放性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是收益管理應(yīng)用和發(fā)展的前提條件。

其次,多學(xué)科理論交叉是保證收益管理應(yīng)用發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一個(gè)新理論的形成和發(fā)展離不開(kāi)成熟的多學(xué)科理論的支持,收益管理理論的應(yīng)用和發(fā)展也具有同樣道理。收益管理理論是解決航空等服務(wù)性企業(yè)資源和價(jià)格均衡,實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化的一系列理論和方法。它在傳統(tǒng)的供求管理理論基礎(chǔ)上,吸收和應(yīng)用運(yùn)籌學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、行為心理學(xué)、協(xié)同學(xué)等學(xué)科的研究成果逐漸形成自身的理論體系。運(yùn)籌學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法形成了解決資源存量機(jī)制、差異化價(jià)格機(jī)制等收益管理的優(yōu)化理論基礎(chǔ);市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、行為心理學(xué)等學(xué)科的理論和方法形成了解決市場(chǎng)細(xì)分、預(yù)測(cè)以及顧客行為等市場(chǎng)分析理論基礎(chǔ);博弈論推動(dòng)了收益管理聯(lián)盟資源共享理論的發(fā)展;人力資源、組織學(xué)、和諧理論以及協(xié)同學(xué)是形成收益管理協(xié)同運(yùn)營(yíng)環(huán)境的理論保障。因此,收益管理理論的形成與發(fā)展是多種學(xué)科理論支持的結(jié)果。新型學(xué)科的吸收和引進(jìn),將不斷地豐富和完善其體系。

再次,先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是收益管理應(yīng)用和發(fā)展的保障條件。收益管理的應(yīng)用和發(fā)展離不開(kāi)先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),特別是計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的支持。航空技術(shù)的發(fā)展,降低了飛機(jī)制造成本和企業(yè)入市門(mén)檻;計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)的發(fā)展,如座位編目計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)(SABRE)、計(jì)算機(jī)預(yù)訂系統(tǒng)(CRSs)、全球分銷(xiāo)系統(tǒng)(GDSs)、動(dòng)態(tài)存量資源分配和優(yōu)化系統(tǒng)(DINAMO)等,能自動(dòng)、快速、準(zhǔn)確地解決收益管理中大量的數(shù)據(jù)收集、整理、存儲(chǔ)和分析及復(fù)雜的資源、價(jià)格優(yōu)化計(jì)算、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和顧客分類(lèi)等問(wèn)題。網(wǎng)路通信技術(shù),特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓寬了收益管理的市場(chǎng)分銷(xiāo)渠道。因此,每一次科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步都促進(jìn)了收益管理及其應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展。

四、收益管理理論的發(fā)展演化

收益管理起源于航空業(yè),有效地解決了航空業(yè)面臨的有限資源閑置或價(jià)格戰(zhàn)所造成總體收益下滑的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。隨著收益管理在航空領(lǐng)域應(yīng)用的巨大成功,收益管理逐步形成了自己的理論體系,并迅速地在酒店、交通運(yùn)輸、電信等行業(yè)得到廣泛的應(yīng)用。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于收益管理的文獻(xiàn)的研究分析,筆者將收益管理理論的發(fā)展歸結(jié)為萌芽、優(yōu)化和協(xié)同三個(gè)發(fā)展階段。

19世紀(jì)20~30年代,航空業(yè)處于發(fā)展初期,飛機(jī)成本較高,市場(chǎng)供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于市場(chǎng)需求,航空業(yè)主要經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸郵件等貨物運(yùn)輸和富有階層的高端市場(chǎng),市場(chǎng)主要由大型航空企業(yè)壟斷。大型航空企業(yè)通過(guò)高額壟斷價(jià)格策略獲取超額壟斷利潤(rùn)。二戰(zhàn)后到60年代,飛機(jī)制造技術(shù)的發(fā)展使得航空運(yùn)輸業(yè)可以采用大型噴氣式飛機(jī),增強(qiáng)了航空公司的運(yùn)輸能力,同時(shí)其高速性和舒適性刺激了公眾的旅行需求,另外大型飛機(jī)也降低了航空公司的運(yùn)營(yíng)成本,極大地推動(dòng)了航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。隨著航空業(yè)供給的增加和需求的多元化,單一的高額票價(jià)政策造成了飛機(jī)座位閑置,由機(jī)座位資源的不可存儲(chǔ)特點(diǎn),使得航空公司的收益下滑。為了解決收益下滑問(wèn)題,航空公司利于計(jì)算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)顧客訂票的管理,將一些收益管理的概念逐漸應(yīng)用于航空領(lǐng)域,如計(jì)算機(jī)訂票系統(tǒng)的使用;利用超訂管理手段預(yù)防顧客違約(如取消訂座、爽約等顧客行為)給企業(yè)帶來(lái)收益損失;利用折扣價(jià)管理手段來(lái)提高飛機(jī)運(yùn)載率。這些技術(shù)和管理手段逐漸形成了收益管理理論的雛形。英國(guó)學(xué)者Littlewood提出機(jī)票預(yù)訂折扣費(fèi)用準(zhǔn)則理論和二階分類(lèi)模型以及Belobaba提出的預(yù)期邊際座位值(EMSR)等理論,逐步揭開(kāi)了收益管理理論由定性研究向定量研究的序幕,使得收益管理理論的科學(xué)性得到了有效保障。

20世紀(jì)70年代末,以美國(guó)為首的許多國(guó)家政府放松了對(duì)航空業(yè)管制,許多低成本運(yùn)營(yíng)的中、小型航空企業(yè)紛紛涌入航空市場(chǎng)(如People-Express公司)。美國(guó)激烈的航空市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),引發(fā)美國(guó)航空史上著名的“92航空價(jià)格血戰(zhàn)”,造成了美國(guó)航空業(yè)近20億美元的損失。而此期間,美國(guó)航空公司市場(chǎng)部總經(jīng)理羅伯特·克蘭德?tīng)栆肓耸找婀芾硭枷氩⒃诖嘶A(chǔ)上開(kāi)發(fā)出收益管理系統(tǒng),并將其應(yīng)用到經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中。通過(guò)利用收益管理系統(tǒng)以有效地管理座位資源和價(jià)格,在全行業(yè)虧損的情況下,創(chuàng)造了6%的收益增長(zhǎng)。收益管理理論在美國(guó)航空公司應(yīng)用的成功,引起業(yè)界和學(xué)術(shù)界對(duì)收益管理的重視和研究。國(guó)際航空協(xié)會(huì)(IATA)、運(yùn)籌協(xié)會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)(IFORS)等國(guó)際機(jī)構(gòu)、科學(xué)機(jī)構(gòu)和高校、航空公司和管理咨詢(xún)公司構(gòu)成了收益管理理論研究和應(yīng)用的組織與機(jī)構(gòu);運(yùn)籌學(xué)、市場(chǎng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、信息學(xué)等多學(xué)科理論的發(fā)展奠定了收益管理的理論基礎(chǔ);收益管理研究從靜態(tài)發(fā)展到動(dòng)態(tài)、由單航程發(fā)展到OD網(wǎng)絡(luò)研究、由單資源發(fā)展到多資源、由二階分類(lèi)發(fā)展到多階分類(lèi);計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展加速了收益管理理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化,收益管理應(yīng)用領(lǐng)域由航空領(lǐng)域逐步拓展到酒店、交通運(yùn)輸、電力、電信、銀行等服務(wù)領(lǐng)域。此階段,隨著收益管理理論逐步完善和實(shí)踐拓展,收益管理逐步形成自身體系,成為現(xiàn)代管理科學(xué)中的一個(gè)重要分支,以利潤(rùn)為中心的收益優(yōu)化成為這一階段的研究主流。

進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生巨大變化,影響企業(yè)收益的要素更加復(fù)雜多變。企業(yè)信譽(yù)、社會(huì)價(jià)值等隱性收益在企業(yè)收益中的比重日趨增強(qiáng)。研究者發(fā)現(xiàn)企業(yè)是一個(gè)開(kāi)放性的復(fù)雜系統(tǒng),過(guò)分強(qiáng)調(diào)顯性收益——利潤(rùn)最大化,忽視信譽(yù)、社會(huì)價(jià)值等企業(yè)隱性收益,將制約企業(yè)收益的進(jìn)一步提高。為此,對(duì)企業(yè)收益的認(rèn)識(shí)應(yīng)由利潤(rùn)最大化轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值(利潤(rùn)、顧客滿(mǎn)意、社會(huì)貢獻(xiàn))最大化,收益管理也由對(duì)資源、價(jià)格要素優(yōu)化管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)資源、價(jià)格、內(nèi)部環(huán)境(員工、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化等)以及外部要素(國(guó)家政策、顧客、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或伙伴)協(xié)同管理。隨著和諧理論、協(xié)同理論、人力資源理論以及顧客行為心理理論的研究成果和方法應(yīng)用于收益管理,為協(xié)同收益管理研究提供了新的理論支持,促使收益管理由優(yōu)化階段步入了協(xié)同發(fā)展階段。

篇5

稅收籌劃是一門(mén)與管理科學(xué)密切管連得交叉性前沿學(xué)科,是一種高智商的文明游戲。它的主要特點(diǎn)是一種事前行為,具有合法性、超前性、長(zhǎng)期性、預(yù)見(jiàn)性等特點(diǎn),而國(guó)家稅收政策、稅收法規(guī)都在不斷變化,所以,稅收籌劃與其他財(cái)務(wù)管理決策一樣,風(fēng)險(xiǎn)與收益并存。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)承受能力相對(duì)較弱的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)“稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范”和“稅收籌劃方案的確立”是建立最優(yōu)稅收籌劃的兩個(gè)最重要的核心。

1合理避稅“雙刃劍”

由于稅收籌劃經(jīng)常是在稅法規(guī)定性的邊緣操作,其風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不在。所謂稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是指稅收籌劃活動(dòng)因各種原因失敗而付出的代價(jià)。由于稅收籌劃經(jīng)常在稅法規(guī)定性的邊緣操作,而稅收籌劃的根本目的在于使納稅人實(shí)現(xiàn)稅后利益最大化,這必然蘊(yùn)涵著較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此中小企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)一定要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)真分析各種可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的因素,積極采取有效措施,預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn),避免落入偷稅漏稅的陷阱,從而實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。

風(fēng)險(xiǎn)其一,稅收籌劃基礎(chǔ)不穩(wěn)。稅收籌劃基礎(chǔ)是指企業(yè)的管理決策層和相關(guān)人員對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)程度,企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平,企業(yè)涉稅誠(chéng)信等方面的基礎(chǔ)條件。如果中小企業(yè)管理決策層對(duì)稅收籌劃不了解、不重視,甚至認(rèn)為稅收籌劃就是搞關(guān)系、找路子、鉆空子少納稅或是企業(yè)會(huì)計(jì)核算不健全,賬證不完整,會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,造成稅收籌劃基礎(chǔ)極不穩(wěn)固,在這樣的基礎(chǔ)上進(jìn)行稅收籌劃,其風(fēng)險(xiǎn)性極強(qiáng)。這是中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃最主要的風(fēng)險(xiǎn)。

其二,稅收政策變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,稅收政策總是要作出相應(yīng)的變更,以適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,國(guó)家稅收政策具有不定期或相對(duì)較短的時(shí)效性。稅收籌劃是事前籌劃,每一項(xiàng)稅收籌劃從最初的項(xiàng)目選擇到最終獲得成功都需要一個(gè)過(guò)程,而在此期間,如果稅收政策發(fā)生變化,就有可能使得依據(jù)原稅收政策設(shè)計(jì)的稅收籌劃方案,由合法方案變成不合法方案,或由合理方案變成不合理方案,從而導(dǎo)致稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。

其三,稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃與避稅本質(zhì)上的區(qū)別在于它是合法的,是符合立法者意圖的,但現(xiàn)實(shí)中這種合法性還需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門(mén)的確認(rèn)。在確認(rèn)過(guò)程中,客觀上存在由于稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范從而導(dǎo)致稅收籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)闊o(wú)論哪一種稅,稅法都在納稅范圍上,都留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)就有權(quán)根據(jù)自身判斷認(rèn)定是否為應(yīng)納稅行為,加上稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊和其他因素影響,稅收政策執(zhí)行偏差的可能性是客觀存在的,其結(jié)果是:企業(yè)合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務(wù)行政執(zhí)法偏差導(dǎo)致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認(rèn)為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或?qū)⑵髽I(yè)本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業(yè)對(duì)稅收籌劃產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué),為以后產(chǎn)生更大的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)埋下隱患。

其四、稅收籌劃目的不明確導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃活動(dòng)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一個(gè)組成部分,稅后利潤(rùn)最大化也只是稅收籌劃的階段性目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)納稅人的企業(yè)價(jià)值最大化才是它的最終目標(biāo)。因此稅收籌劃要服務(wù)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)服務(wù)。如果企業(yè)稅收籌劃方法不符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的客觀要求,稅負(fù)抑減效應(yīng)行之過(guò)度而擾亂了企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)理財(cái)秩序,那么將導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制的紊亂,最終將招致企業(yè)更大的潛在損失風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2防范

稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,但也是可以防范和控制的。就中小企業(yè)稅收籌劃而言,防范風(fēng)險(xiǎn)主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:第一、正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃,規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策層必須樹(shù)立依法納稅的理念,這是成功開(kāi)展稅收籌劃的前提:依法設(shè)立完整規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊(cè)、憑證、報(bào)表和正確進(jìn)行會(huì)計(jì)處理是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基本前提。稅收籌劃是否合法。首先必須通過(guò)納稅檢查,而檢查的依據(jù)就是企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證和記錄。因此,中小企業(yè)應(yīng)依法取得和保全企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證和記錄、規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,為提高稅收籌劃的效果,提供可靠的依據(jù)。

第二、樹(shù)立敏感的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),緊密關(guān)注稅收政策的變化和調(diào)整。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的多變型、復(fù)雜性,且常常有不確定事件發(fā)生,稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不在,因此,中小企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃時(shí),應(yīng)充分考慮籌劃方案的風(fēng)險(xiǎn),然后再作出決策。稅法常常隨經(jīng)濟(jì)情況變化或?yàn)榕浜险叩男枰?,而不斷修正和完善,其修正次?shù)較其他法律規(guī)范更頻繁。中小企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),應(yīng)充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊等多種媒體,建立一套適合自身特點(diǎn)的稅收籌劃信息系統(tǒng),收集和整理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的稅收政策及其變動(dòng)情況,及時(shí)掌握稅收政策變化對(duì)企業(yè)涉稅事件的影響,準(zhǔn)確把握立法宗旨,適時(shí)調(diào)整稅收籌劃方案,確保企業(yè)的稅收籌劃行為在稅收法律的范圍內(nèi)實(shí)施。

第三、營(yíng)造良好的稅企關(guān)系。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,稅收具有財(cái)政收入職能和經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能。政府為了鼓勵(lì)納稅人按自己的意圖行事,已經(jīng)把實(shí)施稅收差別政策作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。制定不同類(lèi)型的且具有相當(dāng)大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)擁有較大的自由裁量權(quán)。因此,中小企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作程序的了解,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務(wù)機(jī)關(guān)和征稅人的認(rèn)可。[next]第四、貫徹成本效益原則,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化。中小企業(yè)在選擇稅收籌劃方案時(shí)。必須遵循成本效益原則,才能保證稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),任何一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施,納稅人在獲取部分稅收利益的同時(shí),必然會(huì)為實(shí)施該方案付出稅收籌劃成本,只有在充分考慮籌劃方案中的隱含成本的條件下,且當(dāng)稅收籌劃成本,小于所得的收益時(shí),該項(xiàng)稅收籌劃方案才是合理的和可以接受的。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,不能僅盯住個(gè)別稅種的稅負(fù)高低,要著眼于整體稅負(fù)的輕重。一項(xiàng)成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇的結(jié)果,優(yōu)化選擇的標(biāo)準(zhǔn)不是稅收負(fù)擔(dān)最小而是在稅收負(fù)擔(dān)相對(duì)較小的情況下,企業(yè)整體利益最大。另外,在選擇稅收籌劃方案時(shí),不能把眼光僅盯在某一時(shí)期納稅最少的方案上,而應(yīng)考慮服從企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,選擇能實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化的稅收籌劃方案。第五、借助“外腦”,提高稅收籌劃的成功率。稅收籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動(dòng)和系統(tǒng)工程,要求籌劃人員不僅要精通稅法和會(huì)計(jì),而且還要通曉投資、金融、貿(mào)易、物流等專(zhuān)業(yè)知識(shí),專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),需要專(zhuān)門(mén)的籌劃人員來(lái)操作。中小企業(yè)由于專(zhuān)業(yè)和經(jīng)驗(yàn)的限制,不一定能獨(dú)立完成。因此,對(duì)于那些自身不能勝任的項(xiàng)目,應(yīng)該聘請(qǐng)稅收籌劃專(zhuān)家(如注冊(cè)稅務(wù)師)來(lái)進(jìn)行,以提高稅收籌劃的規(guī)范性和合理性,完成稅收籌劃方案的制定和實(shí)施,從而進(jìn)一步減少稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃“量體裁衣”

稅收籌劃要達(dá)到的最終目標(biāo),就是要在一定的稅負(fù)條件下,追求稅后利潤(rùn)最大化,實(shí)現(xiàn)既定的財(cái)務(wù)目標(biāo)和最大的經(jīng)濟(jì)利益。中小企業(yè)是以贏利為目的的組織,其出發(fā)點(diǎn)和歸宿就是贏利。

3目標(biāo)的確立

既然在法律許可范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)最大化是稅收籌劃的最終目標(biāo),那么如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢?中小企業(yè)要做好稅收籌劃,在稅后利益最大化前提下的具體目標(biāo)多種多樣,概括起來(lái)有以下方面:

1、選擇低稅負(fù)方案。一般來(lái)說(shuō),稅基越寬,稅率越高,稅負(fù)就越重。低稅負(fù)方案的選擇又可分為稅基最小化、適用稅率最小化、減稅最大化等具體內(nèi)容。在既定納稅義務(wù)的前提下,除非有零稅負(fù)點(diǎn)可供選擇外,選擇低稅負(fù)點(diǎn)可以減少稅款支付,直接增加稅后利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。

2、選擇投資地區(qū)。國(guó)家稅收法規(guī)在不同區(qū)域內(nèi)的優(yōu)惠政策是不同的,因此,企業(yè)對(duì)外投資時(shí),要考慮適用于投資區(qū)域的稅收政策是否有地區(qū)性的稅收優(yōu)惠,從而相應(yīng)選擇稅負(fù)低的地區(qū)進(jìn)行投資。

3、選擇遞延納稅。稅款的滯延相當(dāng)于提供給企業(yè)一筆同稅款數(shù)額相等的無(wú)息貸款,從而改善企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),而且在通貨膨脹的環(huán)境中,延期繳納的稅款幣值下降,相應(yīng)減少了實(shí)際的納稅支出。遞延納稅包括遞延稅基和申請(qǐng)延緩納稅兩個(gè)方面。在法律許可的范圍內(nèi)遞延納稅取得了資金的時(shí)間價(jià)值,增加稅后利益,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理分析來(lái)說(shuō),可以獲得機(jī)會(huì)成本的選擇收益。

4、在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則許可的范圍內(nèi),選擇實(shí)現(xiàn)“低稅負(fù)最優(yōu)方案”的具體會(huì)計(jì)處理方法。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許對(duì)不同的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行選擇,比如企業(yè)可以選擇材料的計(jì)價(jià)方法,選擇固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提方法,選擇費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ǖ取D貌牧系挠?jì)價(jià)來(lái)說(shuō),有先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法、后進(jìn)先出法,企業(yè)選擇不同的材料計(jì)價(jià)方法,對(duì)企業(yè)的成本、利潤(rùn)及納稅影響很大。5、避免因稅收違法而受到損失。根據(jù)稅收籌劃最終目標(biāo)的要求,在稅收籌劃時(shí)不僅不能選擇偷稅,而且要隨時(shí)注意避免稅收違法行為的發(fā)生,從而減少不必要的“稅收風(fēng)險(xiǎn)”損失,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)最大化的最終目標(biāo)。

4籌劃方案需量身打造

企業(yè)在稅收籌劃活動(dòng)中企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn),因地制宜。并且結(jié)合實(shí)際測(cè)算不能把其他行業(yè)的做法照搬到本行業(yè),導(dǎo)致比番籌劃最終以失敗告終。

企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),一定要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,不能一概照搬照套。否則,只照葫蘆畫(huà)瓢,由于籌劃方案與企業(yè)實(shí)際情況不相符,與現(xiàn)行稅收政策不兼容、不匹配,僅憑單純的學(xué)習(xí)和模仿,或簡(jiǎn)單地復(fù)制其他現(xiàn)成的操作方案,結(jié)果畫(huà)虎不成反成犬,注定其結(jié)果是失敗的。

在企業(yè)稅收籌劃實(shí)踐中,因簡(jiǎn)單復(fù)制一度成功的籌劃案例,而慘遭失敗既賠夫人又折兵的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。事實(shí)上,稅收籌劃并不排斥模仿復(fù)制,但要求企業(yè)在模仿復(fù)制的過(guò)程中,一定要注意結(jié)合自身實(shí)際,充分考慮以下幾個(gè)方面的差異。

篇6

[摘要]起源于航空領(lǐng)域的收益管理,是解決在資源約束前提下提高企業(yè)收益的理論與方法,現(xiàn)已成為現(xiàn)代管理科學(xué)的重要分支。從不同的視角詮釋收益管理內(nèi)涵,提出協(xié)同收益管理的理念;在傳統(tǒng)收益管理研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的特點(diǎn),提出協(xié)同收益管理的概念,是對(duì)收益管理基本內(nèi)涵、行業(yè)應(yīng)用特性、發(fā)展演化和必要條件等基礎(chǔ)問(wèn)題的梳理分析。由此可見(jiàn),協(xié)同收益管理是今后該領(lǐng)域研究的一個(gè)重要方向。

[關(guān)鍵詞]收益管理;協(xié)同;經(jīng)濟(jì)全球化;科學(xué)技術(shù)

經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,使航空、酒店、銀行等服務(wù)性企業(yè)的經(jīng)營(yíng)由壟斷轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)由以企業(yè)為中心轉(zhuǎn)向以顧客為中心,產(chǎn)品或服務(wù)由同質(zhì)化轉(zhuǎn)向差異化,顧客需求由單一化轉(zhuǎn)向多元化。這些變化使得傳統(tǒng)的供求理論在解決有限資源約束下提高企業(yè)收益問(wèn)題時(shí),面臨資源閑置或因潛在收益流失造成企業(yè)收益下降等困境。自1970年代末以來(lái),深受市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格血戰(zhàn)帶來(lái)收益嚴(yán)重下滑困擾的航空業(yè),通過(guò)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的反思,率先進(jìn)行有效提高企業(yè)收益的新的理論研究和實(shí)踐探索。起源于航空業(yè)的收益管理理論正是在傳統(tǒng)的供求關(guān)系理論的基礎(chǔ)上,吸收運(yùn)籌學(xué)、管理學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和協(xié)同等學(xué)科的研究成果,并在計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)的支持下,逐步形成以市場(chǎng)和客戶(hù)為中心,以市場(chǎng)細(xì)分和預(yù)測(cè)為基礎(chǔ),以資源存量控制和價(jià)格控制為優(yōu)化機(jī)制,以協(xié)同環(huán)境為運(yùn)營(yíng)保障的收益管理理論體系,逐步形成為現(xiàn)代管理科學(xué)的一個(gè)重要分支。收益管理理論在航空業(yè)的成功應(yīng)用,不僅推動(dòng)了該理論發(fā)展,而且其應(yīng)用領(lǐng)域逐步向酒店、銀行、汽車(chē)租賃、交通運(yùn)輸、電信、電力等服務(wù)性行業(yè)拓展。正如國(guó)際運(yùn)籌聯(lián)合會(huì)主席Bell先生預(yù)測(cè)管理科學(xué)未來(lái)50年發(fā)展時(shí)所指出:20世紀(jì)80年代開(kāi)始研究的收益管理已經(jīng)改變,并將繼續(xù)改變整個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域和管理科學(xué)的面貌。筆者通過(guò)國(guó)內(nèi)外收益管理研究文獻(xiàn)的分析梳理,系統(tǒng)地對(duì)收益管理理論的內(nèi)涵、行業(yè)應(yīng)用特征、發(fā)展演化及必要條件等基礎(chǔ)問(wèn)題進(jìn)行歸納研究,力圖為收益管理理論的進(jìn)一步研究奠定基礎(chǔ)。

一、收益管理理論的基本內(nèi)涵

關(guān)于什么是收益管理理論的基本內(nèi)涵,專(zhuān)家和學(xué)者眾說(shuō)紛紜,并作出了不同的詮釋?zhuān)饕^點(diǎn)體現(xiàn)如下:

Talluri和VanRyzin(2004)從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角將收益管理定義為需求決策管理(DDM),認(rèn)為收益管理是通過(guò)對(duì)市場(chǎng)需求的細(xì)分和預(yù)測(cè),決定何時(shí)、何地以何種價(jià)格向誰(shuí)提品或服務(wù),通過(guò)擴(kuò)大顧客有效需求來(lái)提高企業(yè)收益。該定義是對(duì)供應(yīng)鏈管理(SCM)的必要補(bǔ)充,同時(shí)充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)細(xì)分和預(yù)測(cè)對(duì)提高收益的重要性。

Weatherford和Bodily(1992)從企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)視角提出收益管理就是易失性資產(chǎn)管理(Perishable-AssetRevenueManagement)。該觀點(diǎn)充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)性企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)有別于制造業(yè)產(chǎn)品的重要特性就是易失性,其產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值或收益同時(shí)間有密切關(guān)系,且價(jià)值隨著時(shí)間而呈遞減趨勢(shì)。因此,持有該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為收益管理就是對(duì)不同時(shí)段的資源(如航空的飛機(jī)座位等)和價(jià)格進(jìn)行有效管理,通過(guò)有效利用企業(yè)有限資源,并根據(jù)不同時(shí)段資源價(jià)值制定價(jià)格的途徑來(lái)提高企業(yè)收益。該定義意識(shí)到資源所具有的價(jià)值將隨時(shí)間變化的重要特征。

Jauncey等(1995)學(xué)者從企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的視角提出收益管理就是在考慮需求預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,在需求淡季通過(guò)折扣等促銷(xiāo)手段提高客房入住率,在需求旺季提高客房?jī)r(jià)格的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)客房收益最大化。美國(guó)酒店和汽車(chē)旅館協(xié)會(huì)(AHMA)在Jauncey等的定義的基礎(chǔ)上,考慮了顧客取消預(yù)訂、顧客爽約和是否接受顧客預(yù)訂情況等因素,進(jìn)一步豐富和完善了收益管理的內(nèi)涵。Jauncey和AHMA對(duì)收益管理的定義強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化的目標(biāo),同時(shí)認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)預(yù)測(cè)在收益管理中的重要地位。

Donaghy(1995)、Liemberman(1993)等學(xué)者從技術(shù)視角對(duì)收益管理進(jìn)行解釋?zhuān)麄冋J(rèn)為收益管理是一種企業(yè)生產(chǎn)能力的管理工具,通過(guò)對(duì)信息系統(tǒng)、管理技術(shù)、概率統(tǒng)計(jì)和組織理論、經(jīng)營(yíng)實(shí)踐和知識(shí)等理論和技術(shù)的優(yōu)化組合,以增強(qiáng)企業(yè)的收益能力和對(duì)顧客的服務(wù)能力。該定義強(qiáng)調(diào)了收益管理是提高企業(yè)收益的技術(shù)手段和管理工具。

Jones(1999)等學(xué)者從系統(tǒng)的視角出發(fā),認(rèn)為收益管理是為酒店業(yè)主實(shí)現(xiàn)酒店盈利能力最大化的服務(wù)管理系統(tǒng),該系統(tǒng)通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)對(duì)盈利能力的識(shí)別,確定銷(xiāo)售價(jià)值、價(jià)格設(shè)定、折扣生成、訂房過(guò)濾準(zhǔn)則以及對(duì)價(jià)格、客房資源進(jìn)行有效控制,以實(shí)現(xiàn)酒店盈利能力最大化的目標(biāo)。該定義強(qiáng)調(diào)了收益管理在酒店盈利能力管理中的戰(zhàn)略地位,從系統(tǒng)的角度分析市場(chǎng)、價(jià)格、存量等要素對(duì)收益的影響,強(qiáng)調(diào)了整體收益最大化的觀點(diǎn)。

Kimes(1989)在綜合上述學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上并結(jié)合營(yíng)銷(xiāo)學(xué)理論,提出4R理論,即在正確的時(shí)間和地點(diǎn)(Righttimeandplace),以正確的價(jià)格(Rightprice)向正確的顧客(Rightcustomer)提供正確的產(chǎn)品或服務(wù)(Rightproductorser-vice),實(shí)現(xiàn)資源約束下企業(yè)收益最大化目標(biāo)。4R理論反映了收益管理的市場(chǎng)、運(yùn)作機(jī)制和企業(yè)目標(biāo)等內(nèi)涵,是目前對(duì)收益管理較為全面和準(zhǔn)確的詮釋。

筆者以為,企業(yè)收益應(yīng)由顯性收益和隱性收益兩個(gè)部分組成。傳統(tǒng)收益管理對(duì)收益的認(rèn)識(shí)主要集中在受價(jià)格和有效存量要素影響的利潤(rùn)的這一顯性收益上。但隨著經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)程度的加劇,顧客、員工、企業(yè)內(nèi)外環(huán)境等要素對(duì)企業(yè)收益的影響力加大,企業(yè)品牌和社會(huì)價(jià)值等帶來(lái)的隱性收益在企業(yè)收益的比重逐漸增大,因此,單一采用利潤(rùn)一個(gè)維度來(lái)詮釋企業(yè)的收益已顯不足,企業(yè)的收益應(yīng)該詮釋為由企業(yè)利潤(rùn)、顧客滿(mǎn)意度和社會(huì)貢獻(xiàn)度三個(gè)維度共同構(gòu)建的價(jià)值。故筆者將收益管理理論的基本內(nèi)涵界定為:企業(yè)在有效協(xié)同影響收益的內(nèi)外要素基礎(chǔ)上,利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)等技術(shù)的支持,通過(guò)有效地對(duì)市場(chǎng)細(xì)分和預(yù)測(cè),在正確的時(shí)間和地點(diǎn)以正確的價(jià)格向正確的客戶(hù)提供正確的產(chǎn)品和服務(wù),實(shí)現(xiàn)由利潤(rùn)、顧客滿(mǎn)意度和社會(huì)貢獻(xiàn)度構(gòu)成的價(jià)值的最大化目標(biāo)。收益管理系統(tǒng)是一個(gè)受多個(gè)要素影響,由市場(chǎng)分析、優(yōu)化機(jī)制(即資源存量控制和價(jià)格控制)、協(xié)同環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜服務(wù)管理系統(tǒng)。

二、收益管理理論的行業(yè)應(yīng)用特征

收益管理理論是一門(mén)由運(yùn)籌學(xué)、管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科融合而成的邊緣交叉學(xué)科。隨著收益管理理論在航空領(lǐng)域的成功應(yīng)用,收益管理理論現(xiàn)已在其他服務(wù)領(lǐng)域也得到了廣泛的應(yīng)用。雖然各個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)不盡相同,但適用于收益管理理論的行業(yè)一般具有共同的應(yīng)用特征。VanWes-tering(1994)和Kimes(1998)等學(xué)者對(duì)航空、酒店餐飲等行業(yè)應(yīng)用收益管理理論進(jìn)行長(zhǎng)期研究,將其共同的應(yīng)用特征總結(jié)如下:

1.企業(yè)具備相對(duì)固定產(chǎn)能。以航空、酒店等行業(yè)為例。由于行業(yè)特征,都存在前期投資規(guī)模大(如購(gòu)買(mǎi)新的飛機(jī)、修建新的酒店、開(kāi)設(shè)新的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等),最大生產(chǎn)或服務(wù)能力在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)固定不變,短期內(nèi)不可能通過(guò)改變其生產(chǎn)或服務(wù)能力來(lái)滿(mǎn)足需求變化。企業(yè)只有在有限的產(chǎn)能條件下,通過(guò)提高管理水平來(lái)提高企業(yè)收益。

2.需求可預(yù)測(cè)性。航空、酒店、銀行等服務(wù)性企業(yè)的資源可分為有形資源(如飛機(jī)座位、酒店客房、銀行服務(wù)窗口)和無(wú)形資源(如酒店入住時(shí)間、銀行窗口排隊(duì)時(shí)間等),其顧客可分為預(yù)約顧客和隨機(jī)顧客,其銷(xiāo)售可分為旺季和淡季。企業(yè)只有通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)或人工預(yù)訂系統(tǒng)收集的顧客、市場(chǎng)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),管理者才能夠了解不同顧客需求變化的規(guī)律和實(shí)現(xiàn)需求轉(zhuǎn)移,并以此制定出合理的資源存量配置和定價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化。

3.產(chǎn)品或服務(wù)具有易失性。與傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)品不同,航空、酒店、銀行等服務(wù)性企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)具有易失性,即時(shí)效性。其產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值隨著時(shí)間遞減,不能通過(guò)存儲(chǔ)來(lái)滿(mǎn)足顧客未來(lái)的需要,如果在一定時(shí)間內(nèi)銷(xiāo)售不出去,企業(yè)將永久性地?fù)p失這些資源潛在的收益。企業(yè)只有通過(guò)折扣等管理手段降低資源的閑置率,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益增長(zhǎng)的目標(biāo)。

4.市場(chǎng)可細(xì)分性。航空、酒店、銀行等行業(yè)面臨以顧客為中心、競(jìng)爭(zhēng)激烈和需求多元化的市場(chǎng)。不同顧客對(duì)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的感知和敏感度各不相同,采用單一價(jià)格策略將會(huì)造成顧客流失或潛在收入流失。比如,航空市場(chǎng)上存在兩類(lèi)顧客,一類(lèi)是對(duì)價(jià)格不敏感,但對(duì)時(shí)間和服務(wù)敏感的商務(wù)顧客,另一類(lèi)是對(duì)價(jià)格敏感,而對(duì)時(shí)間和服務(wù)不敏感的休閑顧客。如果采用高價(jià)策略,休閑顧客可能選擇低成本的航空公司或其他交通工具,造成航空公司座位資源閑置。反之,如果采用低價(jià)策略,商務(wù)顧客選擇低價(jià)或因?qū)Ψ?wù)質(zhì)量不滿(mǎn)而流失,造成航空公司潛在收益下降。對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效細(xì)分,為不同需求層次的顧客制定不同價(jià)格和分配不同資源,是解決企業(yè)資源閑置或潛在收益流失的重要途徑。

5.具有隨機(jī)波動(dòng)性需求。如果顧客的需求確定且無(wú)波動(dòng),企業(yè)可通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)和服務(wù)能力來(lái)滿(mǎn)足顧客需求。然而,航空、酒店、銀行等行業(yè)面臨顧客需求不確定,呈季節(jié)性或時(shí)段性波動(dòng)。企業(yè)采用收益管理,在需求旺季時(shí)提高價(jià)格,增加企業(yè)的獲利能力;在需求淡季時(shí)通過(guò)折扣等策略來(lái)提高資源利用率,減少資源閑置。

6.具有高固定成本和低邊際成本的特點(diǎn)。航空、酒店、銀行等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)屬于前期投資較大的行業(yè),短期內(nèi)改變生產(chǎn)或服務(wù)能力比較困難,但增售一個(gè)單位資源的成本非常低。以波音737-300機(jī)型的航班為例。根據(jù)某航空公司1999年的機(jī)型成本數(shù)據(jù),平均每個(gè)航班的成本如下:總成本大約6萬(wàn)元左右,其中固定成本大約5.5萬(wàn)元,而邊際成本僅為0.033萬(wàn)元。固定成本是邊際成本的1833倍,因而多載旅客能在不明顯增加成本的基礎(chǔ)上獲取更大的利潤(rùn),提高企業(yè)的總收益。

7.產(chǎn)品或服務(wù)具有可預(yù)售性。企業(yè)面對(duì)需求多元化的顧客采取收益管理,一方面通過(guò)提前預(yù)訂,以一定折扣價(jià)格將資源預(yù)售給對(duì)價(jià)格敏感的顧客,降低資源閑置概率;另一方面設(shè)置限制條件防止對(duì)時(shí)間或服務(wù)敏感的顧客以低價(jià)購(gòu)買(mǎi)資源,造成高價(jià)顧客的潛在收益流失。同時(shí),對(duì)預(yù)訂數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),根據(jù)不同需求層次的顧客購(gòu)買(mǎi)資源的概率分布情況,在確保資源不閑置的基礎(chǔ)上,盡量將資源留給愿出高價(jià)的商務(wù)顧客。

盡管以上特征體現(xiàn)了企業(yè)有限產(chǎn)能、產(chǎn)品和需求特性、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)等特點(diǎn),卻忽略了企業(yè)的技術(shù)特征。筆者認(rèn)為,由于收益管理的實(shí)施需要進(jìn)行復(fù)雜的模型計(jì)算和大量數(shù)據(jù)處理,沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)支持,收益管理理論的應(yīng)用將會(huì)受到嚴(yán)重的制約。因此,有效應(yīng)用收益管理理論的應(yīng)用領(lǐng)域應(yīng)該還具備高水平的信息化基礎(chǔ)。

三、收益管理理論發(fā)展的三個(gè)必要條件

從收益管理的發(fā)展歷程分析,市場(chǎng)環(huán)境、理論基礎(chǔ)和技術(shù)支持是促進(jìn)收益管理理論發(fā)展的三個(gè)必不可少的條件。

首先,競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)環(huán)境是收益管理應(yīng)用發(fā)展的前提條件。面對(duì)封閉壟斷的市場(chǎng),壟斷企業(yè)可以憑借對(duì)資源和價(jià)格的控制來(lái)獲得高額的壟斷利潤(rùn),企業(yè)缺乏對(duì)資源或價(jià)格管理的源在動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,要求放松行業(yè)管制,打破壟斷,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),提高效率成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)促使市場(chǎng)由以企業(yè)為中心向顧客為中心轉(zhuǎn)變、由產(chǎn)品功能向顧客需求轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品或服務(wù)由同質(zhì)化向差異化轉(zhuǎn)變。面對(duì)這些變化,企業(yè)再難以通過(guò)壟斷控制資源或價(jià)格的手段來(lái)提高企業(yè)的收益,而是要根據(jù)市場(chǎng)和顧客需求,制定合理的價(jià)格機(jī)制,將有限的資源合理分配給不同需求層次的顧客;通過(guò)有效管理企業(yè)資源和價(jià)格,獲取潛在收益的方式來(lái)提高企業(yè)的總收益。也就是說(shuō),追求收益管理成了企業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。因此,開(kāi)放性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是收益管理應(yīng)用和發(fā)展的前提條件。

其次,多學(xué)科理論交叉是保證收益管理應(yīng)用發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一個(gè)新理論的形成和發(fā)展離不開(kāi)成熟的多學(xué)科理論的支持,收益管理理論的應(yīng)用和發(fā)展也具有同樣道理。收益管理理論是解決航空等服務(wù)性企業(yè)資源和價(jià)格均衡,實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化的一系列理論和方法。它在傳統(tǒng)的供求管理理論基礎(chǔ)上,吸收和應(yīng)用運(yùn)籌學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、行為心理學(xué)、協(xié)同學(xué)等學(xué)科的研究成果逐漸形成自身的理論體系。運(yùn)籌學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法形成了解決資源存量機(jī)制、差異化價(jià)格機(jī)制等收益管理的優(yōu)化理論基礎(chǔ);市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、行為心理學(xué)等學(xué)科的理論和方法形成了解決市場(chǎng)細(xì)分、預(yù)測(cè)以及顧客行為等市場(chǎng)分析理論基礎(chǔ);博弈論推動(dòng)了收益管理聯(lián)盟資源共享理論的發(fā)展;人力資源、組織學(xué)、和諧理論以及協(xié)同學(xué)是形成收益管理協(xié)同運(yùn)營(yíng)環(huán)境的理論保障。因此,收益管理理論的形成與發(fā)展是多種學(xué)科理論支持的結(jié)果。新型學(xué)科的吸收和引進(jìn),將不斷地豐富和完善其體系。

再次,先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是收益管理應(yīng)用和發(fā)展的保障條件。收益管理的應(yīng)用和發(fā)展離不開(kāi)先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),特別是計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的支持。航空技術(shù)的發(fā)展,降低了飛機(jī)制造成本和企業(yè)入市門(mén)檻;計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)的發(fā)展,如座位編目計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)(SABRE)、計(jì)算機(jī)預(yù)訂系統(tǒng)(CRSs)、全球分銷(xiāo)系統(tǒng)(GDSs)、動(dòng)態(tài)存量資源分配和優(yōu)化系統(tǒng)(DINAMO)等,能自動(dòng)、快速、準(zhǔn)確地解決收益管理中大量的數(shù)據(jù)收集、整理、存儲(chǔ)和分析及復(fù)雜的資源、價(jià)格優(yōu)化計(jì)算、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和顧客分類(lèi)等問(wèn)題。網(wǎng)路通信技術(shù),特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓寬了收益管理的市場(chǎng)分銷(xiāo)渠道。因此,每一次科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步都促進(jìn)了收益管理及其應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展。

四、收益管理理論的發(fā)展演化

收益管理起源于航空業(yè),有效地解決了航空業(yè)面臨的有限資源閑置或價(jià)格戰(zhàn)所造成總體收益下滑的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。隨著收益管理在航空領(lǐng)域應(yīng)用的巨大成功,收益管理逐步形成了自己的理論體系,并迅速地在酒店、交通運(yùn)輸、電信等行業(yè)得到廣泛的應(yīng)用。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于收益管理的文獻(xiàn)的研究分析,筆者將收益管理理論的發(fā)展歸結(jié)為萌芽、優(yōu)化和協(xié)同三個(gè)發(fā)展階段。

19世紀(jì)20~30年代,航空業(yè)處于發(fā)展初期,飛機(jī)成本較高,市場(chǎng)供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于市場(chǎng)需求,航空業(yè)主要經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸郵件等貨物運(yùn)輸和富有階層的高端市場(chǎng),市場(chǎng)主要由大型航空企業(yè)壟斷。大型航空企業(yè)通過(guò)高額壟斷價(jià)格策略獲取超額壟斷利潤(rùn)。二戰(zhàn)后到60年代,飛機(jī)制造技術(shù)的發(fā)展使得航空運(yùn)輸業(yè)可以采用大型噴氣式飛機(jī),增強(qiáng)了航空公司的運(yùn)輸能力,同時(shí)其高速性和舒適性刺激了公眾的旅行需求,另外大型飛機(jī)也降低了航空公司的運(yùn)營(yíng)成本,極大地推動(dòng)了航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。隨著航空業(yè)供給的增加和需求的多元化,單一的高額票價(jià)政策造成了飛機(jī)座位閑置,由機(jī)座位資源的不可存儲(chǔ)特點(diǎn),使得航空公司的收益下滑。為了解決收益下滑問(wèn)題,航空公司利于計(jì)算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)顧客訂票的管理,將一些收益管理的概念逐漸應(yīng)用于航空領(lǐng)域,如計(jì)算機(jī)訂票系統(tǒng)的使用;利用超訂管理手段預(yù)防顧客違約(如取消訂座、爽約等顧客行為)給企業(yè)帶來(lái)收益損失;利用折扣價(jià)管理手段來(lái)提高飛機(jī)運(yùn)載率。這些技術(shù)和管理手段逐漸形成了收益管理理論的雛形。英國(guó)學(xué)者Littlewood提出機(jī)票預(yù)訂折扣費(fèi)用準(zhǔn)則理論和二階分類(lèi)模型以及Belobaba提出的預(yù)期邊際座位值(EMSR)等理論,逐步揭開(kāi)了收益管理理論由定性研究向定量研究的序幕,使得收益管理理論的科學(xué)性得到了有效保障。20世紀(jì)70年代末,以美國(guó)為首的許多國(guó)家政府放松了對(duì)航空業(yè)管制,許多低成本運(yùn)營(yíng)的中、小型航空企業(yè)紛紛涌入航空市場(chǎng)(如People-Express公司)。美國(guó)激烈的航空市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),引發(fā)美國(guó)航空史上著名的“92航空價(jià)格血戰(zhàn)”,造成了美國(guó)航空業(yè)近20億美元的損失。而此期間,美國(guó)航空公司市場(chǎng)部總經(jīng)理羅伯特·克蘭德?tīng)栆肓耸找婀芾硭枷氩⒃诖嘶A(chǔ)上開(kāi)發(fā)出收益管理系統(tǒng),并將其應(yīng)用到經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中。通過(guò)利用收益管理系統(tǒng)以有效地管理座位資源和價(jià)格,在全行業(yè)虧損的情況下,創(chuàng)造了6%的收益增長(zhǎng)。收益管理理論在美國(guó)航空公司應(yīng)用的成功,引起業(yè)界和學(xué)術(shù)界對(duì)收益管理的重視和研究。國(guó)際航空協(xié)會(huì)(IATA)、運(yùn)籌協(xié)會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)(IFORS)等國(guó)際機(jī)構(gòu)、科學(xué)機(jī)構(gòu)和高校、航空公司和管理咨詢(xún)公司構(gòu)成了收益管理理論研究和應(yīng)用的組織與機(jī)構(gòu);運(yùn)籌學(xué)、市場(chǎng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、信息學(xué)等多學(xué)科理論的發(fā)展奠定了收益管理的理論基礎(chǔ);收益管理研究從靜態(tài)發(fā)展到動(dòng)態(tài)、由單航程發(fā)展到OD網(wǎng)絡(luò)研究、由單資源發(fā)展到多資源、由二階分類(lèi)發(fā)展到多階分類(lèi);計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展加速了收益管理理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化,收益管理應(yīng)用領(lǐng)域由航空領(lǐng)域逐步拓展到酒店、交通運(yùn)輸、電力、電信、銀行等服務(wù)領(lǐng)域。此階段,隨著收益管理理論逐步完善和實(shí)踐拓展,收益管理逐步形成自身體系,成為現(xiàn)代管理科學(xué)中的一個(gè)重要分支,以利潤(rùn)為中心的收益優(yōu)化成為這一階段的研究主流。

進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生巨大變化,影響企業(yè)收益的要素更加復(fù)雜多變。企業(yè)信譽(yù)、社會(huì)價(jià)值等隱性收益在企業(yè)收益中的比重日趨增強(qiáng)。研究者發(fā)現(xiàn)企業(yè)是一個(gè)開(kāi)放性的復(fù)雜系統(tǒng),過(guò)分強(qiáng)調(diào)顯性收益——利潤(rùn)最大化,忽視信譽(yù)、社會(huì)價(jià)值等企業(yè)隱性收益,將制約企業(yè)收益的進(jìn)一步提高。為此,對(duì)企業(yè)收益的認(rèn)識(shí)應(yīng)由利潤(rùn)最大化轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值(利潤(rùn)、顧客滿(mǎn)意、社會(huì)貢獻(xiàn))最大化,收益管理也由對(duì)資源、價(jià)格要素優(yōu)化管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)資源、價(jià)格、內(nèi)部環(huán)境(員工、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化等)以及外部要素(國(guó)家政策、顧客、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或伙伴)協(xié)同管理。隨著和諧理論、協(xié)同理論、人力資源理論以及顧客行為心理理論的研究成果和方法應(yīng)用于收益管理,為協(xié)同收益管理研究提供了新的理論支持,促使收益管理由優(yōu)化階段步入了協(xié)同發(fā)展階段。

篇7

1問(wèn)題提出和調(diào)查結(jié)果

1.1問(wèn)題提出

中國(guó)在由二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的過(guò)程中,農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移和城市化發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的必然的趨勢(shì)。改革開(kāi)放20多年來(lái),已有大量農(nóng)村勞動(dòng)力流入城市,成為城市中“事實(shí)上的遷移人口”,在中國(guó)城市中已出現(xiàn)諸如“浙江村”之類(lèi)的移民自發(fā)安置形式[1,2],無(wú)論是數(shù)量巨大的流動(dòng)人口還是采取自發(fā)安置的“移民”,都已經(jīng)給中國(guó)社會(huì)和城市發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響。進(jìn)入90年代,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移已從“離土不離鄉(xiāng)”[3]的就地轉(zhuǎn)移進(jìn)入全分離的異地轉(zhuǎn)移階段,并主要以流入城市地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)為主流[4-8]。目前和今后,在中國(guó)城市中將面臨嚴(yán)重的移民安置問(wèn)題。

數(shù)量巨大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移去何處?在城市中如何吸收安置移民并讓他們能夠融入城市社會(huì)?其次還有文化的適應(yīng)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展問(wèn)題。但目前國(guó)內(nèi)的研究集中于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的原因機(jī)制和影響分析,對(duì)城市外來(lái)移民的吸收安置研究薄弱。

1.2城市外來(lái)低收入移民

本文界定研究對(duì)象為城市外來(lái)低收入移民,主要是指從農(nóng)村來(lái)的、在城市中生活了較長(zhǎng)時(shí)間、戶(hù)籍沒(méi)有遷移的、素質(zhì)和收入水平較低但存在預(yù)期收益的、待遷移和有長(zhǎng)期定居意向的“準(zhǔn)移民”?!俺鞘型鈦?lái)低收入移民安置”是從“人類(lèi)安置”的主要含義出發(fā),主要是期望從解決移民最基本的住房問(wèn)題角度,來(lái)達(dá)到在城市安置移民的目的。

1.3城市外來(lái)低收入移民的調(diào)查特征

本文采取觀察訪談和問(wèn)卷調(diào)查的方式,通過(guò)對(duì)廣州市和東莞市的一般抽樣調(diào)查和50個(gè)鎮(zhèn)村的重點(diǎn)調(diào)查,獲得合格問(wèn)卷459份,(占95.8%)。調(diào)查發(fā)現(xiàn):近10~20年來(lái),城市外來(lái)人口增長(zhǎng)速度很快,已接近并超出當(dāng)?shù)爻W∪丝?。在被調(diào)查的外來(lái)人口當(dāng)中,男性多于女性,71.1%的人在30歲以下、年齡結(jié)構(gòu)(特別是女性)偏向年輕,70.4%的外來(lái)人口接受初中或高中教育,56.8%的外來(lái)人口來(lái)自農(nóng)村地區(qū),66.1%的外來(lái)人口在城市滯留超過(guò)1年以上并且有延長(zhǎng)的趨勢(shì),主要就業(yè)于第三和第二產(chǎn)業(yè)的非正式部門(mén),目前仍屬城市中收入不穩(wěn)定的中低收入階層。

2城市外來(lái)人口現(xiàn)狀居住特征分析

2.1外來(lái)人口現(xiàn)狀居住類(lèi)型

調(diào)查表明,目前外來(lái)人口在城市中居住類(lèi)型主要有如下8種(表1),其中住出租屋、住單位集體宿舍、擅自占住和寄(借)住4種主要類(lèi)型分別占49.45%、25.27%、15.60%和4.84%,合計(jì)占95.16%。

表1外來(lái)人口的現(xiàn)狀居住類(lèi)型

Table1Actualoccupancytypeofnon-nativebornlow-incomemigrants

居住類(lèi)型人數(shù)(人)比例(%)

A寄(借)住224.84

B擅自占住7115.60

b1露宿34.23

b2廢棄房屋57.04

Bb3水上船只11.41

b4建筑工棚4563.38

b5自建窩棚1115.49

b6其它68.45

C住旅館招待所20.44

D住出租屋22549.45

d1租公房94.00

d2租私房15167.11

Dd3經(jīng)營(yíng)用房125.33

d4租臨時(shí)房屋10.44

d5集體出租屋167.11

d6其它3616.00

E住單位集體宿舍11525.27

F住自己購(gòu)買(mǎi)房屋91.98

G住自建房屋71.54

H其它40.88

*24人沒(méi)有回答。

A、寄(借)住。外來(lái)人口寄(借)住在親戚、朋友、熟人和主人家,其居住條件相對(duì)較好,但易激發(fā)寄住家庭的矛盾,居住既不長(zhǎng)久也不安穩(wěn)。

B、擅自占住。外來(lái)人口在城市中露宿、占住廢棄的房屋、居住水上船只、在建筑工地搭建工棚、自建窩棚等。擅自占住實(shí)質(zhì)是對(duì)土地的“非法入侵”,易受到政府的整治,是一種臨時(shí)暫時(shí)的居住方式。

C住旅館招待所。在被調(diào)查的人中所占比例最小。

D住出租屋。外來(lái)人口在城市中租住單位公房、城鎮(zhèn)和農(nóng)民私房、臨時(shí)房屋以及集體出租屋,這已成為外來(lái)人口的主要居住方式。由于外來(lái)人口的急劇增加,在需求刺激下城市中非正式的租賃市場(chǎng)已經(jīng)形成。住出租屋已經(jīng)使外來(lái)人口的居住條件略有改善,但常常是盡可能多的人擠住在一間房子里,居住條件仍非常艱苦。

E住單位集體宿舍。比例上僅次于住出租屋的方式。一般工廠均為工人提供集體宿舍,特別是在珠江三角洲的三資企業(yè),在一些私人企業(yè)則可能是在工場(chǎng)旁邊隨意搭建一些臨時(shí)窩棚供工人居住。集體宿舍一般只允許個(gè)人居住,當(dāng)家屬隨來(lái)時(shí)只好外出尋找出租屋居住。

F自己購(gòu)買(mǎi)住房和G自建住房。這兩種方式目前所占比例較小。

2.2外來(lái)人口現(xiàn)狀居住特征

2.2.1居住行為特征

目前外來(lái)人口短期安置行為趨向明顯。雖居住條件較差,但都表現(xiàn)出極強(qiáng)的忍耐性。實(shí)質(zhì)上多數(shù)外來(lái)人口在對(duì)待住房上只是無(wú)可奈何的采取一種暫時(shí)的、對(duì)付式的辦法來(lái)解決。

2.2.2居住狀況

①74.4%的人采取同住方式以分擔(dān)租金。②69.7%的外來(lái)人口人均實(shí)際居住面積低于8m[,2]/人。③多數(shù)缺乏基本的設(shè)施條件。79.5%的人住房缺乏成套設(shè)施,40.4%的人其住房有最基本的獨(dú)立廚廁,其他為根本沒(méi)有任何設(shè)施的工棚、窩棚和水上船只。

2.2.3居住空間分布與景觀特征

外來(lái)人口在城市中可分為聚居式和散居式兩種類(lèi)型,具體又可分為“村莊”聚居型、單位聚居型和遍在散居型。在珠江三角洲的三資和外資企業(yè),單位宿舍的提供只是保證再生產(chǎn)連續(xù)進(jìn)行的一個(gè)中間管理環(huán)節(jié),居住行為被作為生產(chǎn)行為的一個(gè)部分得到集中管理,就象一只只“口袋”將外來(lái)人口裝了起來(lái);而在外來(lái)人口聚居的“都市村莊”,建筑密度一般在70%以上,“接吻樓”、“握手樓”隨處可見(jiàn)、布局雜亂;村莊基礎(chǔ)設(shè)施不完善,通風(fēng)不暢、采光不足,而由擅自占住和租住形成的窩棚區(qū),垃圾遍地,污水橫流。

外來(lái)人口不僅本身居住條件惡化,而且刺激城市非正式的住房租賃市場(chǎng)形成,促使“都市村莊”滿(mǎn)目擴(kuò)建;而暫時(shí)性短期安置則使城市出現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)、形成社區(qū)分割,已給社會(huì)和城市發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響。外來(lái)人口在城市中的短期安置行為,應(yīng)源于中國(guó)傳統(tǒng)戶(hù)籍管理制度所帶來(lái)的移民在身份認(rèn)同上的障礙;安置問(wèn)題所以產(chǎn)生在于現(xiàn)有住房制度中,面向中低收入階層的社會(huì)住房資源配置不足,或根本沒(méi)有意識(shí)到外來(lái)人口巨大的住房需求。

3自下而上的外來(lái)移民自助安置

3.1自助安置的內(nèi)涵與理論應(yīng)用

自助(Self-help)安置起源于20世紀(jì)初,作為一種理論形式則起源于60年代,后由于世界銀行的肯定和參與,使其成為一種解決低收入階層住房問(wèn)題的世界性計(jì)劃[9,10]。

自助是一種與其它建設(shè)系統(tǒng)不同的建設(shè)方式。住在這種自助式住房中的個(gè)人和家庭必須通過(guò)自財(cái)政、自勞動(dòng)和自管理等等參與住房建設(shè)過(guò)程,這可能是完全自發(fā)的、也可以由機(jī)構(gòu)組織發(fā)起的。自助安置理論其核心是期望通過(guò)解決城市低收入移民階層最基本住房問(wèn)題來(lái)達(dá)到在城市安置他們的目的[11~19]。在發(fā)展中的拉丁美洲等地區(qū)城市化過(guò)程中,農(nóng)村人口盲目流向城市,移民首先面對(duì)的是最基本的居住問(wèn)題;其次由于受教育程度低、難于就業(yè)而普遍收入低,更進(jìn)一步加重了移民安置問(wèn)題。完全自發(fā)的城市“擅自占住”因而成為必然,并嚴(yán)重影響城市發(fā)展。有組織的自助安置期望通過(guò)移民和機(jī)構(gòu)的努力,在解決最基本的住房問(wèn)題同時(shí),通過(guò)提高文化和社會(huì)意識(shí),最終在城市安置[10]。

在中國(guó),目前對(duì)城市化過(guò)程中的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和流動(dòng)人口安置,理論上主要有兩種解決問(wèn)題的方式:一是“自上而下”的方式。通過(guò)建立國(guó)家和地方的宏觀調(diào)控體系,使流動(dòng)人口“合理有序”的流動(dòng)[20,21]。這是一個(gè)調(diào)控過(guò)程沒(méi)有到達(dá)安置的層次;一是“自下而上”的方式。80年代以后,中小城鎮(zhèn)的發(fā)展作為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的“蓄水池”發(fā)揮了重要的“截流”作用[22],改革開(kāi)放15年以來(lái)小城鎮(zhèn)累計(jì)吸收了3000多萬(wàn)的勞動(dòng)力就業(yè)[23]。這是宏觀層面上自下而上的問(wèn)題解決方式;McGee的Desakota模式描述了在較發(fā)達(dá)的核心區(qū)域以自下而上為主的城市化過(guò)程[24]。由于非農(nóng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,這些區(qū)域不僅吸收了本地大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,而且吸引了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的內(nèi)地民工[25~28]。這是中觀層面上自下而上的問(wèn)題解決方式;在這里,試圖構(gòu)建一種微觀層面上自下而上的方式,主要以外來(lái)低收入移民自我依賴(lài)為主的安置方式。

3.2交叉分析

對(duì)城市外來(lái)人口基本特征與現(xiàn)狀居住類(lèi)型作交叉分析,結(jié)果表明:

(1)在現(xiàn)狀三種主要的居住類(lèi)型中,住出租屋的和住單位集體宿舍的文化程度略高、滯留時(shí)間略長(zhǎng),一般主要從事第三產(chǎn)業(yè)但住集體宿舍的有更多從事第二產(chǎn)業(yè);擅自占住者以來(lái)自湖南和四川的為多,住出租屋的主要來(lái)自湖南、廣東、江西和四川,其他來(lái)源分散;雖然多數(shù)來(lái)源于農(nóng)村地區(qū),但住出租屋和住集體宿舍的有更多來(lái)自城鎮(zhèn)甚至城市地區(qū)。

(2)在外來(lái)人口中,文化程度越低的現(xiàn)狀主要采取方式B和A,初高中及大專(zhuān)以上主要采取E、F和G;滯留時(shí)間越短的(1年以下)主要采取B和A,滯留時(shí)間較長(zhǎng)的(1~3年)主要采取F,滯留時(shí)間更長(zhǎng)的主要采取E和G;從事第一產(chǎn)業(yè)的主要采取G,從事第二產(chǎn)業(yè)的以E比例最高,而從事第三產(chǎn)業(yè)的則以F和G比例較高;目前儲(chǔ)蓄水平越低的(1萬(wàn)元以下)主要只能A寄(借)住,儲(chǔ)蓄水平相對(duì)較高的主要采取G、F和E;來(lái)自湖南、廣西和貴州等省的以B和A比例最高,來(lái)自距離較遠(yuǎn)的四川、湖北、江西和河南等省的則以E、F和G比例最高,而來(lái)自距離更近的廣東其他地區(qū)的主要是F和G、或者可能是依靠近親采取A寄(借)住。

顯然,A寄(借)住、B擅自占住和C住旅館招待所更接近暫時(shí)性短期安置行為,而D住出租屋和E住單位集體宿舍屬過(guò)渡性安置行為,F(xiàn)自己購(gòu)買(mǎi)房屋和G自建房屋則表達(dá)較長(zhǎng)期的遷移安置傾向。

3.3解決移民安置問(wèn)題的一個(gè)基本框架

目前采取D住出租屋、E住單位集體宿舍、F住自己購(gòu)買(mǎi)的房屋和G住自建房屋等居住類(lèi)型的外來(lái)人口可能導(dǎo)向自助安置,以下是一個(gè)解決問(wèn)題的基本框架:

(1)首先要開(kāi)展自助安置試驗(yàn)。有兩種結(jié)果:其一是導(dǎo)向移民永久城市安置,其二可能因?yàn)橐泼袷杖敕e累、家庭牽制和城市適應(yīng)等問(wèn)題失敗返回來(lái)源地城鎮(zhèn)安置或農(nóng)村;(2)自助試驗(yàn)主要有個(gè)人和機(jī)構(gòu)兩種啟動(dòng)方式。由于外來(lái)移民收入兩極分化,一些可在一定政策條件下購(gòu)房安置,一些開(kāi)展個(gè)人自助建房安置;機(jī)構(gòu)自助的發(fā)動(dòng)者可以是企業(yè)、地方和社會(huì)組織,國(guó)內(nèi)的或國(guó)外的;機(jī)構(gòu)自助是解決問(wèn)題的主體。(3)在空間層面上,合適的自助安置試驗(yàn)應(yīng)從發(fā)達(dá)地區(qū)的城市(鎮(zhèn))和大城市的中間及圈層開(kāi)始。在試驗(yàn)過(guò)程中,無(wú)論是儲(chǔ)蓄收入、文化素質(zhì)還是城市適應(yīng)性,移民通過(guò)自身積累都會(huì)得到提高,其結(jié)果:一部分外來(lái)移民融入當(dāng)?shù)爻鞘校ㄦ?zhèn)),一部分可能由于收入提高以購(gòu)房安置形式進(jìn)入大城市,一部分可能由于適應(yīng)問(wèn)題回返來(lái)源地城鎮(zhèn)安置,當(dāng)然仍有部分返回農(nóng)村。

適合自助安置的城市外來(lái)人口基本特征如下:年齡在19~29歲或以上,有一定的文化程度(至少具有初高中或大專(zhuān)以上),目前在該地區(qū)已滯留一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間如1~3年或以上,有一定的儲(chǔ)蓄水平(或者接受家庭援助的可能性)如有1~3萬(wàn)元以上,來(lái)自距離最近的地區(qū)和反而來(lái)自距離相對(duì)較遠(yuǎn)的省份的外來(lái)人口。

3.4住房發(fā)展與自助教育

在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,如果政府給予政策上的支持,自助住房生產(chǎn)計(jì)劃將是可行的。但同時(shí)要使自助超出單純的自助住房生產(chǎn),關(guān)鍵是在自助住房發(fā)展計(jì)劃中開(kāi)展自助教育。

通過(guò)教育和培訓(xùn),不僅希望為成員提供住房和服務(wù)設(shè)施,而且在于促進(jìn)一個(gè)民主的自管理的整合的城市社會(huì)的形成。一般自助教育和自助住房建設(shè)如影相隨同時(shí)進(jìn)行(表2):

表2一般的自助教育-住房發(fā)展時(shí)間表

附圖

a-A介紹自助合作的規(guī)則、組織和功能,介紹機(jī)構(gòu)和自助組織法,討論成員地位和職責(zé);b-B了解住房規(guī)劃設(shè)計(jì)、財(cái)政和資助、建設(shè)和建筑、組織和管理,討論并參與規(guī)劃設(shè)計(jì);c-C小規(guī)模住房建設(shè)的方法、設(shè)備和工具使用、建筑技術(shù)和合作技巧的理論與實(shí)踐培訓(xùn);d-D住房擴(kuò)張、環(huán)境和住房維護(hù)、住房資源利用的技術(shù)培訓(xùn),參與成員管理會(huì)議;e-貸款償還、會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn),溝通技巧和職業(yè)培訓(xùn),社會(huì)責(zé)任教育等等。

通過(guò)自助和自助教育,首先可以解決最基本的住房問(wèn)題,其次學(xué)習(xí)與建筑相關(guān)的技術(shù)知識(shí),提高資金運(yùn)用和相關(guān)的組織管理能力;表達(dá)自己的動(dòng)機(jī)期望,認(rèn)識(shí)個(gè)人

權(quán)利和社會(huì)責(zé)任,形成一定的社會(huì)意識(shí)并激發(fā)個(gè)人潛能;增加與社會(huì)的聯(lián)系,提高移民對(duì)城市生活的適應(yīng)能力。自助住房建設(shè)的過(guò)程因此成為自下而上的開(kāi)發(fā)性移民安置過(guò)程,自助住房生產(chǎn)模式是自下而上的外來(lái)移民安置模式。

4外來(lái)移民安置與自下而上的城市化發(fā)展

4.1自下而上的城市化內(nèi)涵

自下而上的城市化,是指發(fā)生在農(nóng)村地域,由基層社區(qū)政府發(fā)動(dòng)和農(nóng)民自主推動(dòng)的、以農(nóng)村人口在農(nóng)村內(nèi)就地轉(zhuǎn)移,建立小城鎮(zhèn)為中心的城市化過(guò)程[6]。

如果在自下而上的開(kāi)發(fā)性移民安置模式作用下,另一種形式的自下而上的城市化將會(huì)出現(xiàn),與以上對(duì)自下而上的城市化的理解不同的是:在地域上,城市化發(fā)生發(fā)展的地域在城市而非農(nóng)村;城市化人口來(lái)源非來(lái)自農(nóng)村的就地轉(zhuǎn)移而是異地轉(zhuǎn)移。但理解大致相同的是:城市化發(fā)動(dòng)的主體來(lái)自“下”,即城市化發(fā)展投資主體主要來(lái)自地方社區(qū)和農(nóng)民群體及個(gè)人,以自有和自籌資金為主。

4.2外來(lái)移民安置對(duì)農(nóng)村和城市發(fā)展的影響

4.2.1外來(lái)移民安置與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在開(kāi)發(fā)性移民安置模式作用下,試圖建立一種促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的機(jī)制:在國(guó)家鼓勵(lì)自助安置的政策和減少農(nóng)村土地對(duì)外來(lái)人口的牽制作用下,通過(guò)自助提高外來(lái)人口的城市適應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的空間異地轉(zhuǎn)化,農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。外來(lái)人口在城市就業(yè)將大大促進(jìn)城市非正式經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于開(kāi)發(fā)性移民安置中自助教育的作用,外來(lái)移民的文化和社會(huì)意識(shí)及移民素質(zhì)等都會(huì)得到提高,移民在就業(yè)中逐步從就業(yè)于非正式經(jīng)濟(jì)部門(mén)轉(zhuǎn)向就業(yè)于正式經(jīng)濟(jì)部門(mén)的可能性,顯然要大于沒(méi)有實(shí)施開(kāi)發(fā)性移民安置模式以前,從這個(gè)角度看則長(zhǎng)期有利于城市正式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.2.2外來(lái)移民安置與城市空間的有序評(píng)價(jià)

在開(kāi)發(fā)性移民自助安置中,人口集中和產(chǎn)業(yè)集聚是在同一地點(diǎn)同時(shí)發(fā)生的,這將意味著實(shí)質(zhì)性的城市空間擴(kuò)張。如果空間位置選擇得當(dāng)、組織合理、整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程在非完全商業(yè)化的前提下來(lái)進(jìn)行,將實(shí)現(xiàn)城市空間的有序發(fā)展。由于在自助過(guò)程中鼓勵(lì)自助組內(nèi)密切的家庭聯(lián)系和住房合作建設(shè)的開(kāi)展,通過(guò)自助教育提高移民的質(zhì)素加強(qiáng)移民與社會(huì)的聯(lián)系,等等,將使所形成的安置“空間連接度”[29]提高,如果通過(guò)諸如自助教育、自助規(guī)劃和計(jì)劃、政府和操作者的作用等組織過(guò)程,對(duì)內(nèi)部連接度已較高的住房活動(dòng)[D=D(資金、土地、設(shè)施等)]、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)[I=I(非正式的、正式的)]和衍生活動(dòng)[S=S(教育文化、社會(huì)意識(shí)等)等按不同的功能屬性和類(lèi)型結(jié)構(gòu)進(jìn)行組織,將實(shí)現(xiàn)空間的有序發(fā)展,形成等級(jí)的移民安置空間(圖1)。

附圖

圖1對(duì)自助安置模式空間有序發(fā)展的認(rèn)識(shí)

Fig.1Knowledgefororderlyspacedevelopmentofself-helpsettlement

4.2.3移民安置與城市社會(huì)空間整合

由于在開(kāi)發(fā)性移民自助安置中,鼓勵(lì)團(tuán)結(jié)的自助來(lái)進(jìn)行住房建設(shè)和相應(yīng)的活動(dòng),可以預(yù)見(jiàn)地緣、血緣、人緣和業(yè)緣關(guān)系將再次成為移民在自助中的聯(lián)系紐帶,移民文化將在異地得到發(fā)展。自助安置必須充分考慮與移民文化相關(guān)的問(wèn)題,另一方面如果引導(dǎo)不當(dāng),在自助中發(fā)展的移民文化現(xiàn)象將對(duì)城市社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不利的影響。

在自助教育下發(fā)展的移民文化與在自發(fā)的地緣、血緣、人緣和業(yè)緣關(guān)系基礎(chǔ)上發(fā)展的移民文化相比,將可能發(fā)生一些質(zhì)的變化:自助教育使移民無(wú)論在與職業(yè)、收入相關(guān)的經(jīng)濟(jì)層面上,還是在觀念、城市文化認(rèn)同和心理的歸屬感等文化層面上,其城市適應(yīng)性將得到大大增強(qiáng)。結(jié)果將首先使外來(lái)移民在“精神”上實(shí)現(xiàn)城市化,其次,移民在文化和社會(huì)意識(shí)上的質(zhì)的變化,將最終促進(jìn)移民與城市的整合,由社會(huì)隔膜和社會(huì)分割所引起的社會(huì)沖突和相應(yīng)的社會(huì)問(wèn)題將大大緩和。

4.3移民安置與城市化發(fā)展

在國(guó)家相關(guān)政策作用下,經(jīng)過(guò)內(nèi)外力的交互作用,城市外來(lái)移民為發(fā)動(dòng)的主體。資金來(lái)源于國(guó)際援助、國(guó)家長(zhǎng)期貸款,并以自助機(jī)構(gòu)獲得的信用貸款和自財(cái)政為主要的資金來(lái)源。在自助住房建設(shè)中同時(shí)必須開(kāi)展自助教育和培訓(xùn),從而使自助模式超出一般的住房建設(shè)成為一種自下而上的開(kāi)發(fā)性移民安置。三種有利于城市化發(fā)展的結(jié)果出現(xiàn)(圖2):

附圖

圖2自下而上的開(kāi)發(fā)性移民安置與自下而上的城市化發(fā)展

Fig.2Below-updevelopingmigrantssettlementandbelow-upurbanization

其一,在相應(yīng)的戶(hù)籍制度和農(nóng)村土地使用制度改革配合下,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將通過(guò)自助住房建設(shè)脫離農(nóng)村、居住城市,在發(fā)達(dá)地區(qū)的村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)和城市三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力空間轉(zhuǎn)化;其二,城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)反饋。城市非正式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面在城市地域通過(guò)人口集中和產(chǎn)業(yè)集聚使城市空間擴(kuò)張,另一方面城市正式和非正式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將改變城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);其三,在自助教育過(guò)程中,移民城市適應(yīng)性增強(qiáng)、觀眾轉(zhuǎn)變、文化和社會(huì)意識(shí)提高,在“精神”上成為城市化的人。城市空間擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和移民精神城市化構(gòu)成自下而上的城市化發(fā)展。

收稿日期:2001-04-28;修訂日期:2001-05-31

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篇8

關(guān)鍵詞:稅收管理專(zhuān)業(yè)化管理模式專(zhuān)業(yè)化人才納稅服務(wù)專(zhuān)業(yè)化管理專(zhuān)業(yè)化

專(zhuān)業(yè)化管理是根據(jù)納稅人的實(shí)際情況和不同特點(diǎn),通過(guò)建立高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,充分運(yùn)用其專(zhuān)業(yè)技能,實(shí)行分類(lèi)管理和規(guī)?;芾硐嘟Y(jié)合的模式,達(dá)到加大管理力度、強(qiáng)化管理深度的目的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、市場(chǎng)主體日趨多元化、市場(chǎng)分工越來(lái)越細(xì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下,稅收管理專(zhuān)業(yè)化是大勢(shì)所趨。據(jù)筆者調(diào)研,20o7年婁底市國(guó)稅局適應(yīng)這種趨勢(shì),大力推行稅收專(zhuān)業(yè)化管理,著重改革管理的組織結(jié)構(gòu),按一般納稅人、小規(guī)模納稅人和個(gè)體戶(hù)、所得稅三個(gè)類(lèi)別分設(shè)稅源管理機(jī)構(gòu),實(shí)行針對(duì)性管理。專(zhuān)業(yè)化管理推行一年多來(lái),收到了明顯成效,稅收征管質(zhì)量得到一定提升,補(bǔ)辦稅務(wù)登記2836戶(hù),個(gè)體稅收增長(zhǎng)44.6O%,高出總收入增長(zhǎng)水平20.42個(gè)百分點(diǎn),所得稅收人增長(zhǎng)53.5%,高出總收入增長(zhǎng)水平29.92個(gè)百分點(diǎn)。但是,總體來(lái)說(shuō),目前的專(zhuān)業(yè)化管理還只是“破冰”之舉,尚未達(dá)到“融冰”、“化冰”的境界,專(zhuān)業(yè)化管理的深度、廣度還有很大的拓展空間,尤其是在專(zhuān)業(yè)化管理方法、專(zhuān)業(yè)化管理手段、專(zhuān)業(yè)化管理目標(biāo)等方面還大有文章可做。本文擬從認(rèn)識(shí)和實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化管理縱深發(fā)展提出幾點(diǎn)淺見(jiàn),供工作中參考。

一、認(rèn)識(shí)上應(yīng)該厘清的幾個(gè)問(wèn)題

1、專(zhuān)業(yè)化管理不是簡(jiǎn)單的分類(lèi)管理,而是全方位、立體型、深層次的專(zhuān)業(yè)化管理。有人認(rèn)為,按一般納稅人、小規(guī)模納稅人和所得稅納稅人進(jìn)行了分類(lèi)就是進(jìn)入了專(zhuān)業(yè)化管理,這是錯(cuò)誤的。分類(lèi)是專(zhuān)業(yè)化管理必備條件,是基礎(chǔ),但不是全部。目前,我們的專(zhuān)業(yè)化管理還停留在淺層甚至表面上,形式上轉(zhuǎn)型了,實(shí)質(zhì)上還沒(méi)轉(zhuǎn)型,管理的手段、管理的方式、管理的程序還是老套路、老辦法。在一般納稅人管理上,稅源管理部門(mén)沒(méi)有做進(jìn)一步的細(xì)化、分工,也沒(méi)有制定對(duì)應(yīng)的管理辦法,更沒(méi)有形成系統(tǒng)的管理體系;在所得稅管理上,缺少專(zhuān)門(mén)的稅源監(jiān)管,缺少多元化的信息網(wǎng)絡(luò),缺少專(zhuān)業(yè)的納稅評(píng)估;在個(gè)體稅收管理上,稅源底子、納稅人戶(hù)籍還不是很清楚,稅額調(diào)整方式還比較粗放,個(gè)體大戶(hù)的征管還不是很到位。真正的專(zhuān)業(yè)化管理應(yīng)該是專(zhuān)到了每個(gè)行業(yè)、每個(gè)稅種、每個(gè)納稅人、每個(gè)工作點(diǎn)上,還應(yīng)該有專(zhuān)門(mén)的辦法、專(zhuān)門(mén)的手段、專(zhuān)門(mén)的目標(biāo)。

2、專(zhuān)業(yè)化管理不是稅源管理部門(mén)單打獨(dú)斗,而是多個(gè)部門(mén)共同參與、相互聯(lián)動(dòng)。有些人一提專(zhuān)業(yè)化管理就認(rèn)為是稅源管理部門(mén)的事,與自己無(wú)關(guān),因而置身事外。誠(chéng)然,稅源管理部門(mén)是專(zhuān)業(yè)化管理的主體,但是,其他部門(mén)也是專(zhuān)業(yè)化管理的重要組成部分,在專(zhuān)業(yè)化管理模式下,信息技術(shù)部門(mén)應(yīng)提供專(zhuān)業(yè)化的信息技術(shù)支撐,征管部門(mén)應(yīng)提供專(zhuān)業(yè)化的征管制度和辦法,稅政部門(mén)應(yīng)提供專(zhuān)業(yè)化的政策服務(wù),計(jì)統(tǒng)部門(mén)應(yīng)提供專(zhuān)業(yè)化的統(tǒng)計(jì)分析,因此,不能把各類(lèi)業(yè)務(wù)彼此割裂,而應(yīng)該各單位各部門(mén)、各崗位明確分工、強(qiáng)化職責(zé)、密協(xié)協(xié)作,尤其要理順綜合管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)之間的關(guān)系,落實(shí)和完善稅源管理良性互動(dòng)機(jī)制。

3、專(zhuān)業(yè)化管理不是一專(zhuān)到底,也應(yīng)有適當(dāng)?shù)亩嘣芾?。?zhuān)業(yè)化管理是縱向的延伸,多元化管理是橫向的延伸,缺少多元化的專(zhuān)業(yè)化是狹隘的專(zhuān)業(yè)化。比如:管理增值稅的部門(mén)既要管理好增值稅,也要注意所得稅的管理,及時(shí)將增值稅管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向所得稅管理部門(mén)反饋;管理大企業(yè)的部門(mén),既要探索大企業(yè)稅收管理新方法,也要對(duì)大企業(yè)下的子公司、小企業(yè)加強(qiáng)管理;管理甲行業(yè)的稅收管理員,既要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)的稅收管理,也要注意與甲行業(yè)相關(guān)的乙行業(yè)的情況,做到相互融通、相得益彰。因此,專(zhuān)業(yè)化管理是相對(duì)的,不是絕對(duì)的。

4、專(zhuān)業(yè)化管理不是要管理不要服務(wù),而是要在專(zhuān)業(yè)化管理上實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。重管理、輕服務(wù)本來(lái)就是一種錯(cuò)誤的理念,推行專(zhuān)業(yè)化管理后,部分人甚至加深了這種理念,片面強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化管理而忽視納稅服務(wù),征管制度變得越來(lái)越冗長(zhǎng),征管措施變得越來(lái)越繁瑣,征管流程變得越來(lái)越復(fù)雜,一方面在一定程度上強(qiáng)化了管理,但另一方面也加重了納稅人負(fù)擔(dān),犧牲了優(yōu)質(zhì)服務(wù),并且兩種效益不對(duì)等,犧牲大于收獲。在推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化管理上,要特別重視專(zhuān)業(yè)化服務(wù),對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人,采取不同的服務(wù)方式,逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù),使納稅服務(wù)的觸角伸得更長(zhǎng)、更深、更廣。

5.專(zhuān)業(yè)化管理不是唯收入論成敗,而要把提高征管質(zhì)效作為主要標(biāo)桿。近年來(lái),經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益的明顯提高帶動(dòng)了稅收收入的較快增長(zhǎng),這是經(jīng)濟(jì)決定稅收的產(chǎn)物,這種表象容易掩蓋稅收征管質(zhì)效的本質(zhì),讓人誤以為這完全是專(zhuān)業(yè)化管理的功勞,并在這種成果下沾沾自喜。檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)化管理的成效既要看稅收收入的增長(zhǎng),更要看稅收征管的質(zhì)量和效益,看征管漏洞是否存在,看征收率是否提高,看征管秩序是否好轉(zhuǎn),看納稅人是否滿(mǎn)意。

二、實(shí)踐中應(yīng)該解決的幾個(gè)問(wèn)題

(一)進(jìn)一步完善分類(lèi)管理與層級(jí)管理相結(jié)合的模式

進(jìn)一步打破稅源管理部門(mén)內(nèi)部屬地管理的模式,分行業(yè)、分規(guī)模進(jìn)行管理。一般納稅人管理部門(mén)設(shè)立大企業(yè)管理組,大企業(yè)以外的企業(yè)按行業(yè)進(jìn)行分類(lèi)設(shè)立若干個(gè)組,商業(yè)與工業(yè)分開(kāi),甲行業(yè)與乙行業(yè)分開(kāi),每個(gè)稅收管理員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)一個(gè)或幾個(gè)行業(yè)的稅收管理,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)行業(yè)的比較分析,采取針對(duì)性管理措施,同時(shí),在職能建設(shè)上,要將管理與評(píng)估分離,專(zhuān)門(mén)設(shè)立評(píng)估組,負(fù)責(zé)互動(dòng)平臺(tái)下發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)企業(yè)的納稅評(píng)估;所得稅稅源管理部門(mén)可以比較一般納稅人的管理進(jìn)行分類(lèi)管理;小規(guī)模納稅人和個(gè)體戶(hù)管理部門(mén)則要按地段、按規(guī)模、按行業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理,監(jiān)控到每一個(gè)個(gè)體工商戶(hù),監(jiān)控到開(kāi)業(yè)、歇業(yè)、復(fù)業(yè)等具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),監(jiān)控到每一張發(fā)票的開(kāi)具情況。同時(shí),市局要積極參與到稅收征管實(shí)踐中來(lái),重心下移、業(yè)務(wù)貼近基層,市局直接對(duì)大型企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)大型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)一定規(guī)模以上的企業(yè)進(jìn)行直接稽查。

1、抓緊規(guī)范管理制度。隨著管理方式的轉(zhuǎn)型,管理的基本制度、基本規(guī)程也必須相應(yīng)轉(zhuǎn)型,否則,就會(huì)出現(xiàn)管理空擋。要適應(yīng)專(zhuān)業(yè)化管理的新要求,重新規(guī)范管理工作制度,制定詳細(xì)的行業(yè)稅收管理辦法、納稅評(píng)估管理辦法、發(fā)票管理辦法、稅務(wù)稽查管理辦法、納稅服務(wù)實(shí)施辦法,使各項(xiàng)管理工作有章可循、有制可依;要適應(yīng)專(zhuān)業(yè)化管理的新要求再造管理流程,科學(xué)設(shè)置稅收征管基礎(chǔ)工作流程、辦稅服務(wù)流程、部門(mén)銜接流程、互動(dòng)協(xié)作流程,使各項(xiàng)工作順利流轉(zhuǎn),防止工作斷鏈;要適應(yīng)專(zhuān)業(yè)化管理的新要求,強(qiáng)化檢查考核,明確內(nèi)部分工和崗位職責(zé),建立目標(biāo)管理機(jī)制,完善考核辦法,為專(zhuān)業(yè)化管理提供保障和動(dòng)力。

2、著手強(qiáng)化配套措施。要將征管、稅政、稽查、計(jì)統(tǒng)、信息中心等部門(mén)納入專(zhuān)業(yè)化管理工作范疇,形成大專(zhuān)業(yè)化管理格局,增強(qiáng)整體合力。各部門(mén)要以專(zhuān)業(yè)化管理為核心,積極主動(dòng)為專(zhuān)業(yè)化管理服務(wù),及時(shí)調(diào)整工作思路,改進(jìn)管理辦法,創(chuàng)新管理手段。征管部門(mén)要建立和完善包括所有行業(yè)的稅收管理辦法,供基層征收管理機(jī)關(guān)執(zhí)行,進(jìn)一步擴(kuò)充納稅評(píng)估模型庫(kù),建設(shè)類(lèi)型齊備、典型具體的納稅評(píng)估模型庫(kù);稅政部門(mén)要著重完善民政福利企業(yè)、廢舊回收企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)管理辦法,提出精細(xì)化管理舉措;稽查部門(mén)要加強(qiáng)典型案例的剖析,掌握各個(gè)行業(yè)偷稅漏稅的慣用伎倆,為稅源管理部門(mén)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理提供參考;計(jì)會(huì)統(tǒng)部門(mén)要走出傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析習(xí)慣,將統(tǒng)計(jì)分析細(xì)化到各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各個(gè)行業(yè)和細(xì)分行業(yè),將統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)細(xì)化到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、全面,使分析結(jié)果更加科學(xué)、可靠;信息中心要發(fā)揮技術(shù)支撐的作用,建立稅收數(shù)據(jù)處理中心,把各稅種、各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息進(jìn)行歸納整理、儲(chǔ)存,加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)的深層次開(kāi)發(fā)使用。

(二)努力建立專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍

人才是基礎(chǔ),沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化人才就無(wú)法實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化管理。目前,干部隊(duì)伍中行業(yè)分析專(zhuān)家、反避稅專(zhuān)家、所得稅管理專(zhuān)家、轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查專(zhuān)家、納稅評(píng)估專(zhuān)家、計(jì)算機(jī)審計(jì)專(zhuān)家、個(gè)體稅收管理專(zhuān)家還很稀缺,制約了專(zhuān)業(yè)化管理工作的深入開(kāi)展。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要高度重視專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),把它作為專(zhuān)業(yè)化管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作、先行性工作來(lái)抓。要及時(shí)調(diào)整教育培訓(xùn)的方向,從學(xué)歷教育、基本技能教育、綜合性教育轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)教育、針對(duì)性、高精尖教育,使受教育者多獲取特定行業(yè)、特定領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)知識(shí),多培養(yǎng)行業(yè)分析專(zhuān)家、納稅評(píng)估專(zhuān)家、稅務(wù)稽查專(zhuān)家、計(jì)算機(jī)專(zhuān)家;要建立和擴(kuò)充各級(jí)各類(lèi)人才庫(kù),對(duì)專(zhuān)家級(jí)人才統(tǒng)籌管理、合理調(diào)配、因才適用;要確保專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍的基本穩(wěn)定,每年專(zhuān)業(yè)人才的崗位異動(dòng)率不能超過(guò)20%,并要實(shí)行“退一補(bǔ)一”的辦法,順利實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人才的新老交替。

(三)積極推動(dòng)納稅服務(wù)專(zhuān)業(yè)化.

管理與服務(wù)是一對(duì)連體嬰兒,有相應(yīng)的管理就有相應(yīng)的服務(wù)。隨著管理的深人、細(xì)致,納稅服務(wù)也應(yīng)該緊隨其后,步調(diào)一致。推動(dòng)納稅服務(wù)專(zhuān)業(yè)化首先要樹(shù)立“顧客導(dǎo)向”意識(shí),對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),顧客是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的中心,企業(yè)的一切活動(dòng),都應(yīng)該圍繞著顧客需求、顧客滿(mǎn)意來(lái)進(jìn)行,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),納稅人就是稅務(wù)機(jī)關(guān)的顧客,所有的管理活動(dòng)都應(yīng)該以顧客需要、顧客滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然,這種需要和滿(mǎn)意是建立在依法依規(guī)的基礎(chǔ)之上。其次,要建立大客戶(hù)稅務(wù)經(jīng)理制,達(dá)到一定規(guī)模的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)要指定一名專(zhuān)門(mén)人員作為企業(yè)的稅務(wù)經(jīng)理,成為稅企溝通的基本渠道,對(duì)企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)解決各類(lèi)涉稅問(wèn)題。再次,要拓展納稅服務(wù)的方式方法,實(shí)行同城辦稅、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、數(shù)字稅收等新的服務(wù)方式和手段,提高辦稅效率,盡最大努力方便納稅人。

(四)全面推進(jìn)管理專(zhuān)業(yè)化。

l、推進(jìn)一般納稅人管理專(zhuān)業(yè)化。摸索大企業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理新途徑。目前,省級(jí)以下稅務(wù)機(jī)關(guān)尚未建立大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu),但是我們可以進(jìn)行探索,為以后大企業(yè)的稅收管理積累經(jīng)驗(yàn)。大企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)可按銷(xiāo)售規(guī)模、納稅規(guī)模、資本規(guī)模和其他特殊情況綜合確定。每個(gè)大企業(yè)明確專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行管理,管理員負(fù)責(zé)了解大企業(yè)的財(cái)務(wù)核算和相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、資金流動(dòng)情況、發(fā)票開(kāi)具情況、稅款入庫(kù)情況,同時(shí),根據(jù)掌握的情況對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)估,對(duì)申報(bào)資料、稅款入庫(kù)、爭(zhēng)議稅款進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,定期進(jìn)行跟蹤性稅收風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正申報(bào)中的異常情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的企業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化稅務(wù)審計(jì),審計(jì)過(guò)程中可以召集行業(yè)分析專(zhuān)家進(jìn)行集中“會(huì)診”,必要的情況下,大企業(yè)可實(shí)行專(zhuān)家組專(zhuān)門(mén)管理,但是,對(duì)專(zhuān)家組成員要明確職責(zé),量化指標(biāo),用簡(jiǎn)易的考核辦法加強(qiáng)考核,確保駐廠員忠實(shí)履行職責(zé)。

深入推進(jìn)行業(yè)分類(lèi)管理。當(dāng)務(wù)之急是要在專(zhuān)業(yè)化的稅源管理部門(mén)內(nèi)部進(jìn)一步打破屬地管理的格局,按照“突出特點(diǎn)、規(guī)范制度、重點(diǎn)推進(jìn)、逐步細(xì)化、完善體系”的總體要求,合理劃分行業(yè)、合理分配征管力量進(jìn)行分類(lèi)管理。根據(jù)目前的情況,分行業(yè)管理不宜太粗也不宜太細(xì),太粗了專(zhuān)不起來(lái),太細(xì)了人員力量有限,應(yīng)以?xún)扇藶橐唤M,每組專(zhuān)管1—3個(gè)行業(yè)(包括細(xì)分行業(yè))。要逐級(jí)建立行業(yè)稅收信息庫(kù),搜集各類(lèi)經(jīng)濟(jì)稅源信息,樹(shù)立行業(yè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),定期指標(biāo)體系,根據(jù)行業(yè)的發(fā)展變化適時(shí)調(diào)整各種指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),為稅源監(jiān)控和納稅評(píng)估提供參考。要加強(qiáng)行業(yè)研究,行業(yè)稅收管理員定期出具行業(yè)發(fā)展報(bào)告,定期提供行業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展情報(bào),定期召開(kāi)行業(yè)分析例會(huì),對(duì)特定的行業(yè)問(wèn)題,采取專(zhuān)家咨誨、實(shí)地考證等辦法加強(qiáng)研究。要完善行業(yè)納稅評(píng)估模型庫(kù),開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化評(píng)估,專(zhuān)業(yè)化評(píng)估的特點(diǎn)是人員專(zhuān)業(yè)、知識(shí)專(zhuān)業(yè)程序?qū)I(yè)、方法專(zhuān)業(yè)。

2、推進(jìn)所得稅管理專(zhuān)業(yè)化。今年是新所得稅法正式實(shí)施的第一年,總局和省局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了所得稅管理與反避稅工作會(huì)議,提出了“分類(lèi)管理,優(yōu)化服務(wù),核實(shí)稅基,完善匯繳,強(qiáng)化評(píng)估,防范避稅”的24字方針,為所得稅專(zhuān)業(yè)化管理指明了方向,提出了更高的要求。應(yīng)按行業(yè)、按規(guī)模進(jìn)一步細(xì)化分工,適當(dāng)增加所得稅專(zhuān)業(yè)管理人才,調(diào)整所得稅管理事項(xiàng)。縣(市、區(qū)、局)應(yīng)迅速積極探索在稅政科設(shè)立由2—3人組成的專(zhuān)門(mén)小組,重點(diǎn)抓好所得稅納稅人除稅務(wù)登記、申報(bào)征收、發(fā)票管理外的稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)管理、匯算清繳等重點(diǎn)事項(xiàng)工作。

拓寬信息渠道,強(qiáng)化專(zhuān)職監(jiān)管。所得稅管理的瓶頸是信息失靈,因此,有必要建立專(zhuān)職監(jiān)管部門(mén),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)信息情報(bào)的搜集和稅源的監(jiān)管,理想的模式是建立稅收數(shù)據(jù)處理中心,綜合各種經(jīng)濟(jì)稅收信息,統(tǒng)一自動(dòng)采集、自動(dòng)儲(chǔ)存、自動(dòng)篩選、自動(dòng)分析。當(dāng)前的選擇是健全信息網(wǎng)絡(luò),建立信息共享機(jī)制,可以從產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、工商部門(mén)、公證部門(mén)采集重大產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)變更、經(jīng)濟(jì)合同及協(xié)議等情況,可以從金融部門(mén)采集銀行開(kāi)戶(hù)、資金流動(dòng)情況,可以從新聞媒體采集經(jīng)營(yíng)發(fā)展變化、重要產(chǎn)品上市情況。

建立所得稅專(zhuān)業(yè)評(píng)估體系。所得稅納稅評(píng)估是對(duì)稅源監(jiān)管信息的分析、利用的過(guò)程。所得稅專(zhuān)業(yè)化評(píng)估有別于原來(lái)的“大一統(tǒng)”評(píng)估,評(píng)估的精細(xì)化程度更高,側(cè)重于收入成本的審核,強(qiáng)調(diào)行業(yè)的普遍性與特殊性相結(jié)合。應(yīng)加快建立包括行業(yè)稅負(fù)率、零負(fù)申報(bào)、財(cái)務(wù)比率、財(cái)務(wù)項(xiàng)目分析指標(biāo)等在內(nèi)的指標(biāo)峰值,建立指標(biāo)警戒體系,將低于警戒值的納稅人作為評(píng)估對(duì)象。運(yùn)用管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等相關(guān)知識(shí)和科學(xué)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行計(jì)算分析:找出疑點(diǎn),指導(dǎo)評(píng)估。

按照“二八律”建立重點(diǎn)稅源監(jiān)管制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。抓好2O%等于抓好10o%的“二八率”是現(xiàn)代管理的機(jī)理,也是主要矛盾與次要矛盾哲學(xué)原理在稅收管理中的應(yīng)用。要編制重點(diǎn)稅源監(jiān)管調(diào)查指標(biāo)體系,調(diào)查分析重點(diǎn)稅源企業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)、納稅申報(bào)數(shù)據(jù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,分析稅源、稅負(fù)變化動(dòng)態(tài)。要明確規(guī)定納稅人發(fā)生重大盈虧、資產(chǎn)損失、產(chǎn)權(quán)變更、投資轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)重組等變化時(shí),必須及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并辦理所得稅清繳手續(xù),并將重大事項(xiàng)報(bào)告情況作為稅務(wù)獎(jiǎng)懲的一個(gè)重要指標(biāo)。

嚴(yán)格核定征收。對(duì)連續(xù)虧損、行業(yè)平均利潤(rùn)率低于預(yù)警值的一般納稅人、符合核定征收的小規(guī)模納稅人全部實(shí)行核定征收;對(duì)零申報(bào)和負(fù)申報(bào)的企業(yè)核定征收面要達(dá)到60%以上。

加強(qiáng)反避稅工作的研究和管理。積極培養(yǎng)一批反避稅專(zhuān)家,依靠專(zhuān)家推進(jìn)反避稅工作。定期剖析反避稅典型案例,增強(qiáng)反避稅工作的針對(duì)性,以典型案例指導(dǎo)反避稅工作。對(duì)長(zhǎng)期虧損或跳躍性盈利又不斷擴(kuò)大投資規(guī)模等違反營(yíng)業(yè)常規(guī)的企業(yè)、實(shí)行關(guān)聯(lián)交易有較大避稅嫌疑的企業(yè),開(kāi)展內(nèi)、外部調(diào)查,加強(qiáng)情報(bào)交換,做好信息比對(duì)和功能風(fēng)險(xiǎn)分析。

大力開(kāi)展所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查。切實(shí)扭轉(zhuǎn)所得稅檢查是條“橡皮尺”的觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)所得稅檢查的剛性。稅務(wù)稽查的重點(diǎn)、檢查的技能逐步從增值稅轉(zhuǎn)向所得稅,大力培養(yǎng)所得稅檢查專(zhuān)業(yè)人才,探索所得稅檢查的新方法、新手段。所得稅稽查收入與全部稽查收入要協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、推進(jìn)個(gè)體稅收管理專(zhuān)業(yè)化。

細(xì)化個(gè)體戶(hù)戶(hù)籍管理。定期對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的漏征漏管戶(hù)進(jìn)行清理檢查,全面深人分析、監(jiān)控個(gè)體納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、納稅情況,做到基本情況清楚、涉稅事項(xiàng)清楚、增減變化情況清楚、停歇業(yè)、走逃戶(hù)、非正常戶(hù)情況清楚、稅控裝置使用情況清楚。

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