時(shí)間：2023-03-23 15:10:10
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【關(guān)鍵詞】監(jiān)獄學(xué)；監(jiān)獄人民警察；監(jiān)獄制度
監(jiān)獄學(xué)，是一門研究監(jiān)獄及其運(yùn)行規(guī)律的學(xué)科。從內(nèi)容上來看，它主要研究監(jiān)獄制度和監(jiān)獄管理人員。其次，是希望通過對(duì)其理論的認(rèn)識(shí)后，更好地投入到實(shí)踐中去。
監(jiān)獄學(xué)的研究對(duì)象就是指監(jiān)獄學(xué)學(xué)科所要研究的內(nèi)容。它主要包括監(jiān)獄設(shè)施、監(jiān)獄人員、監(jiān)獄制度和監(jiān)獄活動(dòng)等。監(jiān)獄學(xué)體現(xiàn)了刑罰性質(zhì)，并在一定程度上體現(xiàn)了社會(huì)主義法學(xué)理念。從監(jiān)獄學(xué)目前的研究狀況和未來的發(fā)展前景來看，監(jiān)獄學(xué)應(yīng)當(dāng)是一門以監(jiān)獄學(xué)研究為主的綜合性社會(huì)科學(xué)。主要原因有三個(gè)：第一，監(jiān)獄學(xué)研究中很重要的一部分內(nèi)容，是圍繞廣義的監(jiān)獄法進(jìn)行的。其次，監(jiān)獄學(xué)的研究?jī)?nèi)容還擴(kuò)展到監(jiān)獄法之外的其他方面，例如還要研究罪犯改造后出獄的具體情況。最后，監(jiān)獄學(xué)的研究具有綜合性的特點(diǎn)。不僅研究的內(nèi)容范圍十分廣泛，還體現(xiàn)在研究的對(duì)象和程序上的綜合性。
如今，監(jiān)獄學(xué)的本科教育層次有中央司法警官學(xué)院、山東政法學(xué)院和上海政法學(xué)院。其中，重點(diǎn)介紹一下上海政法學(xué)院的學(xué)習(xí)模式。它主要包括監(jiān)獄專升本、監(jiān)獄學(xué)本科和監(jiān)獄學(xué)社區(qū)矯正方向。監(jiān)獄學(xué)專升本即干警班，是一種加強(qiáng)素質(zhì)訓(xùn)練的模式。作為一名監(jiān)獄人民警察，必須具有順利從事監(jiān)獄工作所必需的身體健康狀態(tài)，要經(jīng)得起監(jiān)獄里的勞累工作。因此，平日里鍛煉身體就成了一項(xiàng)重要的任務(wù)。比如要早起進(jìn)行晨訓(xùn)，練習(xí)基本功。與其他專業(yè)比較，干警班還有職業(yè)體能課程以及警體課這樣專業(yè)特色的課程。另外，“監(jiān)獄人民警察還需要具備心理素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及文化素質(zhì)。”而在大學(xué)里，干警班對(duì)這幾項(xiàng)素質(zhì)的培訓(xùn)也有很多，例如學(xué)習(xí)犯罪心理學(xué)課程等有專業(yè)性的課程。監(jiān)獄學(xué)本科專業(yè)主要學(xué)習(xí)課程：監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論、獄政管理學(xué)等。主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)：軍事技能專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等。社區(qū)矯正專業(yè)學(xué)習(xí)的主要課程：社區(qū)矯正概論、社區(qū)矯正教育學(xué)、警務(wù)技能訓(xùn)練等。主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)：軍事技能畢業(yè)論文等。
然而，在專業(yè)學(xué)習(xí)中，也會(huì)出現(xiàn)許多問題。由于平日很少到監(jiān)獄場(chǎng)所中去實(shí)踐，因此學(xué)習(xí)的監(jiān)獄學(xué)專業(yè)和現(xiàn)實(shí)狀況有些脫節(jié)，無法完全適應(yīng)監(jiān)獄機(jī)制。另外，在學(xué)習(xí)中，一些非專業(yè)的課程可以不用學(xué)習(xí)、甚至是鉆研，例如形勢(shì)政策這門課程。當(dāng)然，有些課程也必須加大強(qiáng)度。比如職業(yè)體能課，從而實(shí)質(zhì)上的起到培養(yǎng)身體素質(zhì)的作用。再者，教育學(xué)生的老師可能不夠多方面。在教育實(shí)踐方面時(shí)，請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)獄人員前來指導(dǎo)學(xué)生是很有必要。但同時(shí)另一方面，在專業(yè)基礎(chǔ)課時(shí)，還是應(yīng)該找本專業(yè)的理論專家。由此體現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，并可以讓學(xué)生更好地學(xué)習(xí)這門專業(yè)中的多樣化知識(shí)。其次，學(xué)生也在學(xué)習(xí)中出現(xiàn)了許多問題。比如，在練身體素質(zhì)時(shí)偷懶，情緒低落，不能認(rèn)真鍛煉體魄，因此很難達(dá)到監(jiān)獄人民警察的身體要求。另外，監(jiān)獄學(xué)的教育機(jī)制不夠健全，沒有達(dá)到最好的程度。缺點(diǎn)相對(duì)突出，在于低層次運(yùn)行。因?yàn)榛?dòng)的圈子太小，所以觀念沖擊有限，對(duì)外界的交往變化往往充耳不聞，容易被時(shí)代潮流邊緣化。更關(guān)鍵的問題在于，這種體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，在高等教育改革大潮的沖擊下，畢業(yè)生就業(yè)就成了當(dāng)前面對(duì)的最大難題。畢業(yè)生畢業(yè)后不一定會(huì)被分配到監(jiān)獄里去工作，這也造成了許多專業(yè)人才的流失以及監(jiān)獄干警的缺乏。
出現(xiàn)這些問題的原因有很多，似乎是因?yàn)楸旧聿惶晟?，所以容易產(chǎn)生諸多問題。到監(jiān)獄去實(shí)踐的時(shí)間和次數(shù)太少是一個(gè)至關(guān)重要的原因，就像是導(dǎo)致一個(gè)人生病的病源。這樣就無法讓理論在實(shí)踐中得到充分運(yùn)用。其次，理論方面也不成熟。雖然監(jiān)獄學(xué)在歷史已有很久的發(fā)展，然而在理論方面也一直未得到充分的完善。
由于這些原因，造成了監(jiān)獄學(xué)專升本和監(jiān)獄學(xué)本科專業(yè)的不同。其中，監(jiān)獄學(xué)專升本專業(yè)與監(jiān)獄學(xué)本科專業(yè)最大的區(qū)別在于，監(jiān)獄學(xué)專升本學(xué)員已經(jīng)通過了公務(wù)員考試，在大學(xué)里培訓(xùn)結(jié)束之后可以直接進(jìn)入監(jiān)獄機(jī)構(gòu)工作，相當(dāng)于被分配。而監(jiān)獄學(xué)本科專業(yè)的學(xué)生想要進(jìn)入監(jiān)獄機(jī)構(gòu)工作，還有參加公務(wù)員的考試，以及之后所進(jìn)行的選拔，通過層層篩選，才能夠進(jìn)入監(jiān)獄機(jī)構(gòu)。當(dāng)然，這也從一定程度上反映出我國(guó)在監(jiān)獄學(xué)方面的特色實(shí)踐和培訓(xùn)。這也就造成了兩者存在的壓力不同。監(jiān)獄學(xué)專升本專業(yè)的學(xué)生相對(duì)而言就不存在那么大的壓力，而對(duì)于監(jiān)獄學(xué)本科專業(yè)的學(xué)生來說，他們不僅要面對(duì)這畢業(yè)考試，還要去參加公務(wù)員考試，更需要去面對(duì)監(jiān)獄機(jī)制的選拔。
因此，解決這些問題就成了當(dāng)務(wù)之急。在當(dāng)下，燃眉之急的就是加強(qiáng)監(jiān)獄學(xué)專業(yè)與監(jiān)獄機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系。在平時(shí)的學(xué)習(xí)中，要能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)踐結(jié)合，盡量避免與監(jiān)獄相脫節(jié)。其次，理論體系的完善也是很必要的，對(duì)于各種各樣理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，最好圍繞監(jiān)獄學(xué)展開，能夠?yàn)橐院蟮奖O(jiān)獄中工作打下良好的基礎(chǔ)。另外，良好的身體素質(zhì)是監(jiān)獄警察人員需要必備的因素。在身體素質(zhì)方面的要求，應(yīng)該要嚴(yán)格一些。比如說，在招生時(shí)，通過體能訓(xùn)練的測(cè)試之后才有資格考慮進(jìn)入本專業(yè)。在平時(shí)的身體素質(zhì)訓(xùn)練中，要嚴(yán)格把關(guān)，減少偷懶等情況，從而提高本專業(yè)人員的身體素質(zhì)。至于監(jiān)獄學(xué)機(jī)制不夠成熟這一問題，就需要吸納更多這方面的專業(yè)人才來探究本專業(yè)，培養(yǎng)更多的專業(yè)人才很重要。專業(yè)人才的培養(yǎng)，要求大學(xué)在招生時(shí)側(cè)重有本專業(yè)資質(zhì)的學(xué)生，此外，在培養(yǎng)的過程中，要竭盡全力打造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，與本專業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來。監(jiān)獄學(xué)是一門特色專業(yè)，培養(yǎng)出的監(jiān)獄人才也就具備特別的素質(zhì)。
在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間里，監(jiān)獄學(xué)專業(yè)都將成為著重打造的一門特色專業(yè)。并且，它的發(fā)展前景十分廣闊，發(fā)展速度也在不斷加快，在某一時(shí)間段，必然會(huì)成為一種趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：未成年人；權(quán)益保護(hù)；犯罪
一、權(quán)益保護(hù)概念的提出及其意義
權(quán)益保護(hù)是指通過各種方式對(duì)人們所應(yīng)該享有的、不容侵犯權(quán)利的一種保障。未成年人權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容是全方位、多層次的，不僅包括實(shí)體性的權(quán)益保護(hù)，也包括程序性的權(quán)益保護(hù)；不僅包括權(quán)益受到侵害前的預(yù)防，也包括權(quán)益受到侵害后的救濟(jì)與補(bǔ)償；不僅包括社會(huì)、學(xué)校等外界的保護(hù)，也包括未成年人的自我保護(hù)；不僅包括一般未成年人的權(quán)益保護(hù)，也包括違法犯罪未成年人等特殊未成年人權(quán)益保護(hù)。［1］其結(jié)果都是為了保證人的生存和發(fā)展。重視權(quán)益的保護(hù)，是立足于權(quán)益這一基點(diǎn)，正確解析人們的各種思想和行為問題，其中包括未成年人犯罪問題。在法治國(guó)家，公民普遍具有權(quán)利意識(shí)，無論是實(shí)體法還是程序法，法律對(duì)人們權(quán)利的具體規(guī)定也使人們明確了自身應(yīng)該而且必須具有的權(quán)益，正是這些明確的權(quán)益意識(shí)和清晰的權(quán)益內(nèi)容，才使人們明顯感覺到權(quán)益的重要性和不可侵犯性。對(duì)于侵害權(quán)益的行為，人們可以采取多種合法措施加以保護(hù)。由于未成年人年齡和認(rèn)知能力的原因，一旦他們的合法權(quán)益遭受侵害，他們所采取的方式有時(shí)就不免缺乏理性。他們難以認(rèn)知行為的性質(zhì)和后果，因而可能走上犯罪的道路。筆者以為：權(quán)益保護(hù)與未成年人犯罪具有直接性、普遍性的內(nèi)在邏輯關(guān)系，未成年人犯罪與外在的權(quán)益侵害有著必然的聯(lián)系。因此，正確理解權(quán)益保護(hù)和未成年人犯罪之間的關(guān)系，對(duì)于保護(hù)未成年人的合法權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪具有重要意義。
二、權(quán)益保護(hù)與未成年犯罪的關(guān)系
有關(guān)未成年人被害人研究的大量成果表明：加強(qiáng)未成年被害人的保護(hù)，維護(hù)未成年被害人的利益，同樣可以達(dá)到未成年人犯罪預(yù)防之目的。從預(yù)防犯罪角度看，預(yù)防未成年人被害與預(yù)防未成年人犯罪同樣重要，被害人的特征與犯罪人的特征極為相似，而且被害人與犯罪人的角色在很多情況下會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)換。根據(jù)美國(guó)犯罪學(xué)學(xué)者桑伯瑞和辛格的統(tǒng)計(jì)，美國(guó)有64%的未成年被害人在成年后變成違法者，只有22%的未曾被害的未成年人在成年后變成違法者。［2］權(quán)益保護(hù)與未成年犯罪存在著前因后果的關(guān)系，未成年人的合法權(quán)益如果能得到很好的保護(hù)，刑事犯罪的幾率就會(huì)降低。概括說來，未成年人權(quán)益保護(hù)與其犯罪之間的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
1.家庭權(quán)益保護(hù)與未成年人犯罪
在未成年人逐步成長(zhǎng)的過程中，家庭起著至關(guān)重要的作用，家庭環(huán)境對(duì)未成年人人格的形成具有深遠(yuǎn)的影響。在家庭中，未成年人享有身心健康權(quán)、受教育權(quán)、享受父母關(guān)愛的權(quán)利，大多數(shù)未成年人的父母都能滿足他們的權(quán)益需要。可是在有些家庭中，一些家長(zhǎng)采用粗暴的教育方式，動(dòng)輒打罵，甚至拳打腳踢、棍棒相加。在自己的權(quán)益遭到極大地侵害時(shí)，一些未成年人不知如何保護(hù)自己。此時(shí)，在家里飽受精神折磨而渴望得到權(quán)利的他們，往往會(huì)向外界尋求精神支持和寄托。由于心理尚未成熟，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，在不良環(huán)境的影響下，他們極易走上犯罪的道路。
2.學(xué)校權(quán)益保護(hù)與未成年人犯罪
良好的學(xué)校教育可以對(duì)家庭教育的不良影響起到彌補(bǔ)和矯正的作用，幫助未成年人抵制和消除不良社會(huì)因素的影響。在接受學(xué)校教育的過程中，學(xué)生享有充分的休息權(quán)、受尊重權(quán)、平等權(quán)。但是，在素質(zhì)教育改革呼聲日益高漲的今天，我國(guó)大多數(shù)中小學(xué)仍然置社會(huì)呼聲于不顧，片面追求升學(xué)率，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，這無疑嚴(yán)重侵害了學(xué)生的休息權(quán)、身心健康權(quán)和全面發(fā)展的權(quán)利。單純的應(yīng)試教育侵害了學(xué)生德智體全面發(fā)展的權(quán)利，造成了一些學(xué)生的厭學(xué)情緒，使得“差生”的幾率不斷擴(kuò)大。在這樣的學(xué)校教育環(huán)境下，犯罪的發(fā)生也就不足為怪。
3.社會(huì)權(quán)益保護(hù)與未成年人犯罪
我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)秩序的無序性引發(fā)了人們思想上的某些混亂，使得這一時(shí)期的未成年人的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了前所未有的巨大變化?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)一方面開闊了人們了解社會(huì)的視野，但另一方面也給社會(huì)帶來了不良影響。因此，轉(zhuǎn)型社會(huì)中的未成年人迫切需要并渴望社會(huì)各方面的保護(hù)與關(guān)愛。而且，由于未成年人的生理和心理還不很成熟，在上述環(huán)境的影響下，與一些社會(huì)關(guān)愛相關(guān)的權(quán)益會(huì)被動(dòng)地受到侵害。應(yīng)該說，今天未成年人犯罪趨勢(shì)的擴(kuò)大和他們受到的被動(dòng)社會(huì)侵害不無關(guān)系，正是自身權(quán)益受到侵害才導(dǎo)致了未成年人犯罪的結(jié)果。
4.自身權(quán)益保護(hù)與未成年人犯罪
我們不得不承認(rèn)，未成年人由于其年齡、智力、心理和生理方面的原因有著與成年人不同的特點(diǎn)，他們?cè)谌松^、價(jià)值觀，在對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)的了解方面，在權(quán)益含義的理解、保護(hù)的方式等方面與成年人不能等同。一般情況下，他們?nèi)狈?duì)我國(guó)法律法規(guī)的了解，缺乏權(quán)益保護(hù)意識(shí)和恰當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)方式。由于年齡的原因，未成年人遇事情緒容易沖動(dòng)，行為容易受情緒的影響，這種不成熟的情緒很難有效地控制自己的心理沖動(dòng)。主要表現(xiàn)為：一遭受刺激便非常容易沖動(dòng)，自我控制力很差，往往因?yàn)橐稽c(diǎn)微不足道的刺激就引起激烈情緒的反應(yīng)。在激情爆發(fā)后，往往不顧及后果。［3］可見，正是由于對(duì)法律法規(guī)了解甚少，正是缺乏正確的權(quán)益保護(hù)意識(shí)和保護(hù)方式，更是由于年齡較小，未成年人才不能把握自己而犯罪。
三、加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)，預(yù)防未成年人犯罪的措施
權(quán)益是社會(huì)公民地位的體現(xiàn)，是未成年人生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，離開了權(quán)益的保障，未成年人就會(huì)處于危險(xiǎn)狀態(tài)，其行為就會(huì)出現(xiàn)異化，走向背叛社會(huì)、背叛倫理、背叛法律的極端。［4］為了最大限度地保護(hù)未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，我們應(yīng)當(dāng)主要從以下幾個(gè)方面開展工作：
1.重視家庭權(quán)益保護(hù)，還未成年人一個(gè)溫暖的家庭環(huán)境
家庭是未成年人重要的學(xué)習(xí)、生活和活動(dòng)場(chǎng)所，它對(duì)未成年人的健康成長(zhǎng)和心理發(fā)展有著很大的影響。新的《未成年人保護(hù)法》在第二章中以六個(gè)條文的內(nèi)容強(qiáng)調(diào)了家庭的教育和保護(hù)功能，強(qiáng)化了父母的責(zé)任。因此，父母應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)與未成年人成長(zhǎng)有關(guān)的心理、生理、教育等方面的知識(shí)，了解孩子心理，懂得如何教育孩子，盡量滿足未成年人合理的、正常的精神需要，最大限度地履行家庭應(yīng)有的權(quán)益保護(hù)功能。
2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變教育觀念，切實(shí)履行起應(yīng)有的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)未成年人的學(xué)校權(quán)益保護(hù)
一是轉(zhuǎn)變教育觀念，變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育，還未成年學(xué)生的休息權(quán)、受尊重權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利。學(xué)校不能只注重追求升學(xué)率，應(yīng)當(dāng)把學(xué)生的素質(zhì)教育放在第一位，實(shí)行全面教育。［5］二是加強(qiáng)法制教育，目前的中小學(xué)校，法制教育的根基還很薄弱，這是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)而又不容回避的問題。許多未成年人在犯罪之后并不知道自己觸犯了法律，對(duì)自己行為的后果一無所知。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開設(shè)法制課，彌補(bǔ)未成年學(xué)生在這一領(lǐng)域的空白，
3.凈化未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，提高人們對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)的認(rèn)識(shí)，為他們的健康成長(zhǎng)鋪平道路
社會(huì)環(huán)境的凈化是一個(gè)需要長(zhǎng)期努力的相當(dāng)困難的過程，因此未成年人不可能在完全純凈的環(huán)境中成長(zhǎng)，尤其隨著改革開放的深入，各種新情況新問題不斷出現(xiàn)，不利于未成年人健康成長(zhǎng)的消極因素防不勝防。［6］對(duì)此，國(guó)家有關(guān)職能部門要切實(shí)履行管理職能，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)文化市場(chǎng)的管理，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、娛樂廳等單位的監(jiān)督，加大查處力度，杜絕網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，為未成年人的成長(zhǎng)提供一個(gè)健康的外部環(huán)境。其次，全社會(huì)都來關(guān)心未成年人保護(hù)工作，提高對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)的認(rèn)識(shí)，依法主動(dòng)來重視和遵守保護(hù)未成年人權(quán)益的各項(xiàng)法律法規(guī)，并積極做好法律、法規(guī)的宣傳、教育工作，履行和諧社會(huì)中公民的應(yīng)有責(zé)任。
4.增強(qiáng)未成年人的權(quán)益保護(hù)意識(shí)，正確對(duì)待權(quán)益侵害，避免激情犯罪
一是要樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，了解并積極遵守我國(guó)法律、法規(guī)及社會(huì)公共道德規(guī)范，樹立自尊、自律、自強(qiáng)意識(shí)，增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)能力，奠定權(quán)益保護(hù)的基礎(chǔ)。二是遇事沉著冷靜、理性，自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘與侵害。在合法權(quán)益受到侵害時(shí)采取多種合法的渠道予以保護(hù)，切忌感情用事。
參考文獻(xiàn)：
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6月13日，中國(guó)人民大學(xué)明德法學(xué)樓一層。夏初，剛下過雨的北京，空氣清爽舒服。
馬嘯坐在法學(xué)院圖書館里，人大法學(xué)院的同學(xué)親切地稱這兒為“院圖”，坐在同一層的，還有班上的其他幾名同學(xué)。他一邊翻書，一邊敲著電腦寫結(jié)課論文。這已經(jīng)是本學(xué)期的第十七周了，大多數(shù)課都結(jié)束了，除去之前已經(jīng)完成的通過試卷方式考查的課程，馬嘯手頭上只剩下兩門課的論文。
等大家的論文都交了，課就正式結(jié)束了，而馬嘯作為職務(wù)犯罪偵查方向碩士研究生的第一學(xué)年也將完滿謝幕。其實(shí)，馬嘯所在的這個(gè)班還有一個(gè)更響亮的名字：“反貪碩士班”。
沒有想過辦“反貪碩士班”
2010年5月26日，最高人民檢察院和中國(guó)人民大學(xué)簽署合作備忘錄，聯(lián)合培養(yǎng)職務(wù)犯罪偵查方向的碩士研究生。得知該消息后，媒體爭(zhēng)相報(bào)道，網(wǎng)友的評(píng)論也堆得老高。2010年9月21日的開班儀式，更有來自《人民日?qǐng)?bào)》、《望東方周刊》、《法制日?qǐng)?bào)》等多家知名媒體的記者。而那時(shí)，許多學(xué)生都還沒聽過這個(gè)班。
關(guān)注的同時(shí)也有不少爭(zhēng)議。中央黨校退休教授王貴秀曾公開批評(píng)，這像在往“沒用的地方使勁”，對(duì)于反腐本身而言只能算是”雞毛蒜皮“的小事；還有評(píng)論認(rèn)為，有關(guān)反腐臺(tái)歷、廉政撲克、廉政手冊(cè)、廉政公積金、做廉潔自律保健操等等手段，近年來可謂是花樣翻新，但結(jié)果還是治標(biāo)不治本，花拳繡腿的多，“看上去十分熱鬧，但形式反腐是盛行了，真正的反腐敗卻有所疏漏”。
不論是媒體的關(guān)注，還是批評(píng)的聲音，都給小小的30人的碩士生班帶來了極大的壓力。對(duì)于辦學(xué)的初衷，作為班主任之一的中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授劉品新說：“我們沒有別的想法，也沒有想辦一個(gè)反貪碩士班，更沒想吸引媒體的注意?！?/p>
5月26日簽署備忘錄后，職務(wù)犯罪偵查方向碩士生班發(fā)起人、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授何家弘30日專門在法律博客上寫了《關(guān)于“聯(lián)合培養(yǎng)職務(wù)犯罪偵查碩士”的自白》一文?！斑@本來是小事一樁，偏有好事者大講。我在外講學(xué)期間，仍有一些記者追訪，我只好徹底關(guān)機(jī)?；貋砗舐犝f有記者傳我‘人間蒸發(fā)’了。我趕緊寫了篇博文，也算是個(gè)交代。”言語間盡顯無奈。
“我們的老師在不同的場(chǎng)合時(shí)反復(fù)說，這個(gè)班的叫法其實(shí)是媒體加上去的，我們是職務(wù)犯罪偵查方向研究生班。職務(wù)犯罪不僅包括反貪，也包括反瀆，這個(gè)概括其實(shí)不是太準(zhǔn)確。”馬嘯向《方圓》記者表示。
實(shí)際上，這個(gè)班的發(fā)起的初衷十分“單純”。 多年研究刑事偵查的何家弘認(rèn)為，對(duì)比公安的成熟的偵查手法、穩(wěn)定的人才培訓(xùn)和教育體系，檢察院的反貪部門卻缺乏成熟的方法；另外，發(fā)端于上世紀(jì)90年代末的法律碩士制度發(fā)展至今，培養(yǎng)質(zhì)量不高，許多學(xué)生到畢業(yè)時(shí)都找不到自己的關(guān)注方向，他希望在辦學(xué)方式上能有所改變，讓這些學(xué)生從一入學(xué)就有自己的方向。
于此，何家弘產(chǎn)生了與最高檢合作辦學(xué)的想法，隨即他將自己的想法向人民大學(xué)法學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)，他也聯(lián)系了之前自己在最高檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳掛職時(shí)認(rèn)識(shí)的廳長(zhǎng)，也就是現(xiàn)任反貪污賄賂總局局長(zhǎng)陳連福，二人一拍即合。此后，陳連福和他一起找到了最高檢政治部的領(lǐng)導(dǎo)，3人專門討論后確定了合作方案。
這就是“反貪碩士班”的真實(shí)由來。何家弘說，“其實(shí)最初這只是我們學(xué)校的一個(gè)教學(xué)改革，想培養(yǎng)更能夠適應(yīng)職務(wù)犯罪案件偵查需要的人才?！?/p>
“反貪碩士”及其導(dǎo)師們
“‘反貪碩士班’，后來叫多了也習(xí)慣了?！瘪R嘯說。
職務(wù)犯罪偵查方向碩士研究生班由30名學(xué)生組成，6名法學(xué)碩士和24名法律碩士。男女比例剛好一比一。這6名法學(xué)碩士的本科都是法學(xué)專業(yè)，而另外的24名法律碩士本科專業(yè)則來自方方面面，包括了經(jīng)濟(jì)、金融、計(jì)算機(jī)、新聞，甚至動(dòng)物醫(yī)學(xué)。
一般來說，法學(xué)碩士本科是法學(xué)，它的培養(yǎng)方向主要是學(xué)術(shù)研究、科研教學(xué)，向高等院校、科研院所培養(yǎng)高級(jí)理論型學(xué)術(shù)法律人才。而法律碩士本科為非法學(xué)，入學(xué)后不分專業(yè)，一般不設(shè)導(dǎo)師，注重實(shí)踐和應(yīng)用。
另外，“就我了解的情況，班里工作過的同學(xué)只有兩三個(gè)，比如在IT軟件公司工作過，沒有檢察官?！蓖趿㈤f。他是一名法律碩士，本科是人民大學(xué)社會(huì)學(xué)專業(yè)，研究生保送本校。
按人大法學(xué)院的培養(yǎng)方案，法學(xué)碩士為兩年制，法律碩士為三年制。
不但學(xué)制不同，培養(yǎng)方案、課程、實(shí)習(xí)安排等也不一樣，而這也是這個(gè)班面臨的問題之一。何家弘告訴《方圓》記者，“我們覺得，這種法律碩士和法學(xué)碩士一起培養(yǎng)難度比較大，包括安排實(shí)習(xí)、學(xué)年也不一樣，在今年就想不招法學(xué)碩士了，這樣從人才培養(yǎng)、教學(xué)安排會(huì)比較好。”
首次辦學(xué)、媒體的諸多關(guān)注加之老師們對(duì)他們的嚴(yán)格要求……除去這些特殊標(biāo)簽，這30個(gè)學(xué)生身上也有與其他學(xué)生不同的地方。比如，早先他們走在校園里很容易被認(rèn)出來，因?yàn)樗麄兇髦鴮ｉT的班徵，上面寫著一個(gè)“偵”字，字下一行小的“職務(wù)犯罪偵查方向研究生第一期，2011”。
與學(xué)生接觸較多的劉品新告訴《方圓》記者，“他們對(duì)比其他法律碩士的同學(xué)，有三個(gè)方面的特點(diǎn)，一個(gè)是他們本身素質(zhì)比較高，很多時(shí)候不費(fèi)力他就清楚你要說明的意思，有時(shí)甚至都不用語言就可以意會(huì)；另一個(gè)是組織紀(jì)律性強(qiáng)，有點(diǎn)介乎學(xué)生與部隊(duì)之間，很有熱情，干什么事都愛抱團(tuán)；還有，他們各自都有各自的特長(zhǎng)，可能與我們當(dāng)時(shí)選拔有關(guān)，他們的本科背景比較雜?！?/p>
另外，吸引外界關(guān)注的還有這個(gè)班華麗的導(dǎo)師陣容。與其他法學(xué)碩士、法律碩士不同，職務(wù)犯罪偵查方向碩士生班實(shí)行雙導(dǎo)師制，他們的導(dǎo)師除了人大法學(xué)院的教授之外，還有最高人民檢察院反貪污賄賂總局局長(zhǎng)陳連福，副局長(zhǎng)徐進(jìn)輝、馬海濱、孫忠誠(chéng)、王利民，最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳廳長(zhǎng)李文生，北京市檢察院主管反貪工作的副檢察長(zhǎng)高保京，國(guó)家檢察官學(xué)院副院長(zhǎng)楊迎澤，這些都是響當(dāng)當(dāng)?shù)拿帧?/p>
不過，這八名來自實(shí)務(wù)部門的導(dǎo)師的課下學(xué)期才開始，同學(xué)們尚未正式與這些導(dǎo)師交流。但是，“有機(jī)會(huì)也有交流”，何家弘說。
2010年11月25日，由北京市檢察院主辦的“直轄市檢察機(jī)關(guān)反貪部門信息引導(dǎo)職務(wù)犯罪偵查專題論壇”在北京召開，職務(wù)犯罪偵查方向碩士研究生班的同學(xué)都參加了。
“他們是專門過去參加那個(gè)論壇的，一方面是為了聽聽實(shí)務(wù)部門的研究、想法，另一方面也讓他們有機(jī)會(huì)見到實(shí)務(wù)部門的導(dǎo)師，因?yàn)槠綍r(shí)見到這些導(dǎo)師也不容易，中間唯一的茶歇時(shí)我就看到學(xué)生們圍著老師問問題問個(gè)不停。”何家弘說。
“反貪碩士班”上什么課？
“其實(shí)，這個(gè)班只是我們?nèi)舜蠓▽W(xué)院的一個(gè)普通班，”該班的校方負(fù)責(zé)人，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授李學(xué)軍告訴《方圓》，“對(duì)這個(gè)班的培養(yǎng)均與其他碩士研究生的培養(yǎng)一樣，嚴(yán)格按照研究生培養(yǎng)方案進(jìn)行?！?/p>
對(duì)此，馬嘯深有體會(huì)：“其實(shí)只是課程不一樣，其他的，像學(xué)位證什么的都一樣。”作為法學(xué)碩士，馬嘯有與其他法學(xué)碩士相同的基礎(chǔ)課，包括了刑事訴訟基礎(chǔ)理論、刑事訴訟程序研究等；王立楠法律碩士的基礎(chǔ)課也同其他法律碩士學(xué)生一樣，必須學(xué)民法、刑法、訴訟法等。
一般來說，他們只有在上職務(wù)犯罪偵查方向的課時(shí)才坐在同一個(gè)課堂。
對(duì)于這一年的培養(yǎng)，何家弘表示，“應(yīng)該來說是挺順利的?！?/p>
正如職務(wù)犯罪偵查方向碩士研究生班的培養(yǎng)方案顯示的，在過去的一學(xué)年中， 30名學(xué)生必須學(xué)六門該方向的專業(yè)課：第一學(xué)期的物證技術(shù)概論和犯罪心理學(xué)，第二學(xué)期的證據(jù)法學(xué)（職業(yè)犯罪偵查方向）、偵查學(xué)專題（職業(yè)犯罪偵查方向）、刑法學(xué)專題和檢察學(xué)。
這些課程設(shè)置均由導(dǎo)師組討論決定，“討論同時(shí)報(bào)給學(xué)校和最高檢兩方面，聽取他們的意見后，一起確定的?！焙渭液胝f。
另外，下學(xué)期將有職務(wù)犯罪偵查實(shí)務(wù)和職務(wù)犯罪偵查技能這兩門課程，由來自檢察機(jī)關(guān)的兼職教授講授。“這是培養(yǎng)方案確定的，不會(huì)變動(dòng)，且這些兼職教授早在去年開班時(shí)就已將此課程的備課、講授納入他們的工作計(jì)劃?！崩顚W(xué)軍介紹道。
也就是說，按培養(yǎng)方案的規(guī)定，從課程而言，職務(wù)犯罪偵查方向研究生班的學(xué)生與其他學(xué)生唯一不同的就是這八門課程。
而這些課程講授的方式也非常自由，有的是按專題講座的形式講授的，比如檢察學(xué)。據(jù)王立楠說，檢察學(xué)是由人大熟悉司法制度的一位副教授李?yuàn)^飛進(jìn)行組織教學(xué)的，先由李?yuàn)^飛講理論；除此之外，還不定期邀請(qǐng)實(shí)務(wù)部門的老師來舉辦講座，被邀者包括各地的檢察官、檢察長(zhǎng)、學(xué)者、律師，讓他們來講授與檢察實(shí)務(wù)有關(guān)的知識(shí)?！爸辽僖话氲恼n程由實(shí)務(wù)部門的老師講，挺有意思的。”王立楠說。
馬嘯也覺得這門課“挺有趣”，因?yàn)樗麄儼嗟拇蟛糠秩硕紱]有工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)務(wù)和他們想象的完全不一樣。“課后互動(dòng)時(shí)同學(xué)們都會(huì)提一些問題，集中在檢察官的倫理、檢察工作中遇到的阻力和壓力、如何來克服等，因?yàn)槲覀儧]有實(shí)踐的經(jīng)歷，可能感受不深刻?！?/p>
對(duì)于不少學(xué)生好奇的“測(cè)謊”，王立楠表示，上課都涉及了，包括原理性的和具體的操作，但并沒有接觸到測(cè)謊設(shè)備。另外，何家弘對(duì)《方圓》記者說，六月下旬他想安排學(xué)生們到反貪總局去參觀一下，并且在這個(gè)學(xué)期結(jié)束之前，請(qǐng)實(shí)務(wù)部門的導(dǎo)師和學(xué)生做一個(gè)交流，“下個(gè)學(xué)期就該他們講課了?！?/p>
在接下來的暑假，馬嘯將與其他5名法學(xué)碩士前往北京市檢察院第一分院和第二分院。李學(xué)軍說，“實(shí)際上，早在四月，我們即開始為這六名學(xué)生的實(shí)習(xí)與最高檢及北京市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系，并獲得了檢察機(jī)關(guān)的大力支持，且在五月中旬便已落實(shí)了具體的實(shí)習(xí)安排，只待這六名學(xué)生完成本學(xué)期期末考試后就前往?！?/p>
同時(shí)，“班上的不少同學(xué)都在準(zhǔn)備九月份的司法考試。”王立楠告訴記者。
課程外的反腐教育
除去課程、實(shí)習(xí)與其他碩士研究生不同之外，“這個(gè)職務(wù)犯罪偵查的教育是蘊(yùn)含在他們的生活中的，”何家弘說。
“長(zhǎng)風(fēng)吹起戰(zhàn)斗的號(hào)角，反貪旗幟迎風(fēng)招展，熱血青年意氣風(fēng)發(fā)，豪邁出發(fā)在起跑線……”這是職務(wù)犯罪偵查方向碩士生班的班歌。
“我們班有一個(gè)同學(xué)有作詞的特長(zhǎng)，就寫了這樣一首歌?！蓖趿㈤f。
反腐倡廉的生活教育其實(shí)早在開班的當(dāng)天即開始了。2010年9月21日，何家弘在開學(xué)典禮的最后與學(xué)生“約法三章”：第一，學(xué)生在校期間不得給老師送禮，逢年過節(jié)只能以短信、電郵和明信片的方式祝賀；第二，學(xué)生在校期間不得請(qǐng)老師吃飯，如果師生共餐，一律由老師買單；第三，學(xué)生在校園內(nèi)要注意約束自己的言行，要成為遵紀(jì)守法和文明行為的典范。
何家弘還建議學(xué)生發(fā)起“戴徽章行動(dòng)”，以便在校園內(nèi)接受別人的監(jiān)督。這個(gè)“戴徽章行動(dòng)”是他們的班徽，王立楠說，“我們上課都會(huì)戴。剛開始時(shí)其他同學(xué)都好奇，都會(huì)問，后來就習(xí)慣了?！?/p>
“我們要求他們意識(shí)到自己是人大法學(xué)院里面比較先進(jìn)的代表，要以身作則，徽章是要戴的，讓他們無形之中形成一種教育。這是一種更廣泛意義的，但我覺得非常重要，反貪的人才要是品質(zhì)和毅力不行的話，不是一個(gè)合格的反貪人員?！焙渭液雽?duì)《方圓》說。
班主任劉品新則大加贊賞他們的讀書會(huì)，雖然人大法學(xué)院其他學(xué)生也有讀書會(huì)，但像他們這樣能一直堅(jiān)持下來很少，“并且越做越好。”
讀書會(huì)的內(nèi)容與自己所學(xué)專業(yè)密切相關(guān)，加之本班同學(xué)“組織紀(jì)律性強(qiáng)”，讀書會(huì)也時(shí)有老師點(diǎn)評(píng)、對(duì)表現(xiàn)好的同學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)，大家的參與度很高。
王立楠是讀書會(huì)的組織者，他向《方圓》記者介紹道，到目前為止，讀書會(huì)進(jìn)行了十期，每?jī)蓚€(gè)星期一次，雖名為“讀書會(huì)”，但會(huì)上討論的主題不限于書本，包括了貝卡里亞的《論犯罪與刑罰》、薩伯的《洞穴奇案》、《刑法》分則第八章貪污賄賂罪、何家弘《反腐敗“六小理論”》及“癡人說夢(mèng)”系列文章、杜培武案及美國(guó)辛普森案、“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”，甚至還有藥家鑫案的討論等。
除了讀書會(huì)，劉品新也特別推薦這個(gè)班的“職務(wù)犯罪偵查論壇”?！拔覀儠?huì)討論到香港廉政公署是如何成立的、如何運(yùn)作的，世界五大洲的反腐組織、事件、動(dòng)態(tài)等等?！辈⑶遥嗌系膶W(xué)生已做成了三份刊物。
“這對(duì)于他們自己更自覺、更有效率地進(jìn)行課堂的學(xué)習(xí)很有幫助。如果不了解世界的大環(huán)境，新的動(dòng)態(tài)、進(jìn)展，上課可能就比較盲目。”劉品新說。
畢業(yè)后去哪兒？
反貪碩士班第一學(xué)年過去了。24名法律碩士還有兩年的在校時(shí)間，而另外的6名法學(xué)碩士則只剩下一年的時(shí)間了，在這一年內(nèi)，他們要實(shí)習(xí)、上課、完成畢業(yè)論文……最重要的是，他們將面臨一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題：找工作。
對(duì)此，何家弘也有自己的擔(dān)心：“我們和最高檢簽協(xié)議的時(shí)候，國(guó)家公務(wù)員招錄的政策也有變化。像中央的部門一般都不能直接從畢業(yè)生中錄招，只能到基層，要看他們?cè)覆辉敢猓膊恢袥]有同學(xué)進(jìn)這個(gè)班的時(shí)候想著就能進(jìn)最高檢?！?/p>
而據(jù)馬嘯了解，班上的同學(xué)普遍都想去檢察機(jī)關(guān)工作。以他自己為例，他在一開始報(bào)名參加這個(gè)班的時(shí)候就對(duì)職務(wù)犯罪偵查有興趣，也想從事檢察機(jī)關(guān)的工作?！白x法律，從大學(xué)時(shí)，我對(duì)自己定位，要不就是檢察院要不就是法院，因?yàn)樗痉ㄊ聵I(yè)挺神圣的，無論是保護(hù)人權(quán)、打擊犯罪，都是很值得做的事情。”
關(guān)鍵詞：課程建設(shè)；地方高校；法學(xué)；律師
中圖分類號(hào)：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2013）12-0001-04
根據(jù)國(guó)家本科專業(yè)目錄，法學(xué)學(xué)科只有一個(gè)專業(yè)，即法學(xué)專業(yè)。這種專業(yè)設(shè)計(jì)明顯是以“寬口徑、厚基礎(chǔ)”為指導(dǎo)思想的。但是，由于當(dāng)前社會(huì)服務(wù)的要求日益多樣化、個(gè)別化，所以國(guó)家高等教育政策又倡導(dǎo)在寬口徑培養(yǎng)的基礎(chǔ)上“高年級(jí)靈活設(shè)置專業(yè)方向”的做法[1]。根據(jù)這一政策，對(duì)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生可以在高年級(jí)（大三開始）按方向進(jìn)行培養(yǎng)。下面僅就地方高校法學(xué)專業(yè)設(shè)置律師方向的問題作一些探討。
一、地方高校法學(xué)專業(yè)設(shè)置律師方向的意義
（一）有助于彰顯法學(xué)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)
我國(guó)從20世紀(jì)70年代開展法學(xué)教育以來，對(duì)于法學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo)爭(zhēng)議不斷。各法學(xué)院一般都將法學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位于“專門人才”、“高級(jí)人才”等等。這種界定不具體，不符合法學(xué)專業(yè)的特質(zhì)，也不能很好地規(guī)范法學(xué)人才的培養(yǎng)活動(dòng)。目前，法學(xué)教育界基本形成共識(shí)，普遍認(rèn)為法學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)定位于法律職業(yè)人才。之所以這樣定位有如下兩個(gè)原因。首先，高等教育的“專業(yè)”是人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)，是以學(xué)科為基礎(chǔ)，對(duì)應(yīng)社會(huì)特定的職業(yè)需求，把相關(guān)的知識(shí)組合成若干課程的體系?！皩I(yè)”必須解決某種社會(huì)職業(yè)對(duì)于人才的規(guī)模性需求。在此方面，法學(xué)專業(yè)也不能例外。其次，法律的功能在于執(zhí)行和應(yīng)用。社會(huì)上執(zhí)行和應(yīng)用法律的活動(dòng)本身是一種職業(yè)。正是社會(huì)對(duì)于法律職業(yè)人才的需求，才催生和促進(jìn)了法學(xué)教育。所以，法學(xué)教育必須根據(jù)法律職業(yè)的基本要求來培養(yǎng)人才。
當(dāng)前，將法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位于職業(yè)人才也得到了國(guó)家的承認(rèn)。教育部、中央政法委員會(huì)《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》第二條規(guī)定：“法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才，要適應(yīng)多樣化法律職業(yè)要求，堅(jiān)持厚基礎(chǔ)、寬口徑，強(qiáng)化學(xué)生法律職業(yè)倫理教育，強(qiáng)化學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)，提高學(xué)生運(yùn)用法學(xué)與其他學(xué)科知識(shí)方法解決實(shí)際法律問題的能力，促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接?！狈陕殬I(yè)的種類很多，如法官、檢察官、立法機(jī)關(guān)和法制行政部門的公務(wù)員等，而律師是最具代表性的法律職業(yè)。所以，以律師為培養(yǎng)目標(biāo)的教育，最能突顯法律的職業(yè)教育特質(zhì)，能夠克服以往法律教育純理論化、抽象概念化和遠(yuǎn)離法律實(shí)踐的弊端。在當(dāng)今中國(guó)法學(xué)教育全面轉(zhuǎn)向職業(yè)教育的前提下，地方高校法學(xué)院開設(shè)律師方向，無疑具有重要意義。法律職業(yè)的同質(zhì)性和知識(shí)背景的同一性，導(dǎo)致律師人才與法官、檢察人才具有互換性。在中國(guó)，高水平的律師通過公務(wù)員考試就能成為法官、檢察官、立法機(jī)關(guān)和法制行政部門的公務(wù)員。所以，可以說培養(yǎng)律師人才就是培養(yǎng)法律職業(yè)的人才的代名詞。
（二）符合分類培養(yǎng)法律人才的改革思路
教育部、中央政法委員會(huì)《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》要求高校要分類培養(yǎng)法律職業(yè)人才，并把培養(yǎng)卓越法律人才分為“應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才”、“高端涉外法律職業(yè)人才”和“西部法律職業(yè)人才”。這明顯是以職業(yè)特點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律人才培養(yǎng)所做的分類。這三類人才都具有共同的特征――“應(yīng)用與復(fù)合”。但是，這三類人才類型的內(nèi)部也必須目標(biāo)多元，規(guī)格個(gè)別化。“在全球化背景中的法學(xué)教育要完成的使命是發(fā)展一套成熟的法律人才培養(yǎng)模式，其目標(biāo)之一就是在保證基礎(chǔ)性法律人才培養(yǎng)適格的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)法學(xué)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的特色化和多元化”[2]。當(dāng)前，分類培養(yǎng)是國(guó)家法學(xué)教育改革的主要思路。落實(shí)到具體高校的法學(xué)院，分類培養(yǎng)與本科“低年級(jí)寬口徑培養(yǎng)高年級(jí)靈活設(shè)置方向”具有異曲同工之效。本科“低年級(jí)寬口徑培養(yǎng)高年級(jí)靈活設(shè)置方向”是全面推進(jìn)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式改革的要求[3]。“低年級(jí)寬口徑培養(yǎng)高年級(jí)靈活設(shè)置方向”，既是社會(huì)需求差異化、個(gè)別化、多樣化對(duì)于人才培養(yǎng)的總體要求，也是學(xué)生自我發(fā)展差異化的必然要求。多樣化應(yīng)當(dāng)成為高等教育大眾化的顯著特點(diǎn)[4]?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》規(guī)定：“關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育。高校必須以學(xué)生為本。以學(xué)生為本，就是要為所有學(xué)生的發(fā)展提供機(jī)會(huì)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)，為所有學(xué)生選擇提供有效的專門指導(dǎo)，要為所有學(xué)生的公平選擇提供制度保障?！睂?shí)施差異化分類培養(yǎng)，就是對(duì)“以學(xué)生為本”理念的最好應(yīng)答和詮釋。高校應(yīng)當(dāng)盡可能地尊重和滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要，根據(jù)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的現(xiàn)狀，制定多樣化的人才培養(yǎng)方案。高校對(duì)應(yīng)社會(huì)需要多樣化、學(xué)生發(fā)展差異化有兩種方式：一是不設(shè)方向的“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的方式；二是“低年級(jí)寬口徑培養(yǎng)高年級(jí)靈活設(shè)置方向”的方式。前一種是讓學(xué)生自我發(fā)展個(gè)性、自我選擇發(fā)展方向；后一種是引導(dǎo)學(xué)生差異化發(fā)展。地方高校法學(xué)專業(yè)設(shè)置律師方向就是后一種方式。
（三）有助于突出地方高校法學(xué)專業(yè)的辦學(xué)特色
當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化階段，社會(huì)對(duì)于人才的需要日益呈現(xiàn)多元化、個(gè)性化、創(chuàng)意化的趨勢(shì)。因此，突出辦學(xué)特色、培養(yǎng)個(gè)性人才是當(dāng)前我國(guó)高等教育改革的重要指導(dǎo)思想。2012年3月21日印發(fā)的《高等教育專題規(guī)劃》（教高[2012]5號(hào)文件）第三條第（一）項(xiàng)規(guī)定：“要更新教育教學(xué)觀念，樹立全面發(fā)展觀念、人人成才觀念、多樣化人才觀念。要大力改革人才培養(yǎng)模式，緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，形成各具特色的多樣化人才培養(yǎng)模式?！蓖怀鲛k學(xué)特色是高校扭轉(zhuǎn)和克服“辦學(xué)千校一面、培養(yǎng)學(xué)生千人一面”的突破口。特色就是優(yōu)勢(shì)，特色是個(gè)體存在的根據(jù)，特色更是創(chuàng)造力的源泉。突出辦學(xué)特色是地方高校必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的發(fā)展道路。
地方高校突出辦學(xué)特色的路徑很多，其中對(duì)本校的長(zhǎng)線專業(yè)進(jìn)行調(diào)整并設(shè)置特色的專業(yè)方向是重中之重。在調(diào)整和設(shè)置專業(yè)方向時(shí)，地方高校一定要充分利用自己的優(yōu)勢(shì)資源，做到“人無我有、人有我優(yōu)”。目前全國(guó)地方高校法學(xué)專業(yè)設(shè)置方向的情況大體如下：一些理工、農(nóng)林類院校設(shè)置了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法方向；醫(yī)學(xué)類院校設(shè)置了衛(wèi)生法、法醫(yī)學(xué)、司法鑒定、犯罪心理學(xué)等方向；財(cái)經(jīng)類院校設(shè)置了經(jīng)濟(jì)法方向；海事、海洋大學(xué)設(shè)置了海商法、海洋法方向；外語類院校設(shè)置了國(guó)際法學(xué)方向；一線城市或其他律師業(yè)務(wù)發(fā)達(dá)大中城市的大學(xué)開設(shè)了律師方向。高校根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)來調(diào)整或設(shè)置專業(yè)方向，能高效率地整合和利用資源，可使法律人才培養(yǎng)模式差異化、知識(shí)背景個(gè)性化。這十分有利于滿足社會(huì)對(duì)各種復(fù)合型法律人才的需求。
法學(xué)專業(yè)設(shè)置的培養(yǎng)方向，一定要立足于寬口徑的法學(xué)學(xué)科之上。律師方向的設(shè)置，并不窄化專業(yè)的口徑，而要以寬口徑培養(yǎng)為基礎(chǔ)。本方向的學(xué)生在大一、大二所前修的基礎(chǔ)課是法學(xué)16門主干課程，其必須做司法考試準(zhǔn)備，這能確保其知識(shí)背景的綜合性。對(duì)于律師方向?qū)W生更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)用性和復(fù)合性知識(shí)的培養(yǎng)，更注重對(duì)其進(jìn)行職業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，這正是律師方向彰顯特色的地方。
二、地方高校法學(xué)專業(yè)設(shè)置律師方向的條件及實(shí)踐效果
廣州大學(xué)是廣州市政府所屬的地方高校。其法學(xué)專業(yè)自2008年開始設(shè)置律師方向，每年招生40―50人，現(xiàn)已經(jīng)有兩屆畢業(yè)生。下面以該校6來的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，論述法學(xué)專業(yè)設(shè)置律師方向應(yīng)當(dāng)具備的基礎(chǔ)條件及畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量的實(shí)踐效果等問題。
（一）地方高校法學(xué)專業(yè)設(shè)置律師方向的條件
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件。地方高校法學(xué)專業(yè)設(shè)置律師方向必須以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為直接動(dòng)力，必須堅(jiān)持區(qū)域特色，體現(xiàn)區(qū)域特色。設(shè)置律師方向的地方高校應(yīng)當(dāng)是位于一線城市或其他經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、服務(wù)業(yè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平的大城市內(nèi)。雖然這些城市的大量訴訟類律師業(yè)務(wù)可能由全國(guó)各地的精英人才來承擔(dān)，但是本地成千上萬家中小民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的法律事務(wù)外地來的精英人才可能不屑于做。本地方高校培養(yǎng)的律師人才可以填補(bǔ)這一職業(yè)空白。在為本地企業(yè)培養(yǎng)法律人才方面，地方高校明顯具有地利的優(yōu)勢(shì)。
2.學(xué)校教學(xué)資源條件。設(shè)置律師方向的法學(xué)院必須具有良好的律師學(xué)教學(xué)優(yōu)勢(shì)，其中設(shè)有律師學(xué)院是開設(shè)律師方向的重要條件。現(xiàn)在，廣州等一線城市和其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的大學(xué)都設(shè)立了律師學(xué)院。律師學(xué)院一般承擔(dān)三項(xiàng)律師教育任務(wù)：一是律師崗前培訓(xùn)；二是律師繼續(xù)教育；三是律師學(xué)歷教育。另外，律師學(xué)院還承擔(dān)律師學(xué)理論與律師實(shí)踐問題研究的重任。這項(xiàng)任務(wù)最終也能為律師教育提供教學(xué)資源。以廣東省為例，廣州大學(xué)、華南師范大學(xué)、深圳大學(xué)都設(shè)有律師學(xué)院。這類高校的法學(xué)專業(yè)開設(shè)律師方向就具備了最基本的教學(xué)與科研條件。
3.社會(huì)合作條件。地方高校的法學(xué)專業(yè)設(shè)置律師方向，必須得到當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)、律師行業(yè)組織及大型律師事務(wù)所的協(xié)助。首先，律師學(xué)院的設(shè)立，必須得到當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會(huì)、當(dāng)?shù)厮痉ň值闹С?。這些行業(yè)組織和行業(yè)管理機(jī)關(guān)不但要授予本地方高校從事律師崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育的資質(zhì)，而且必須把律師行業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)劃撥給該高校作為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。這是律師方向辦學(xué)的基礎(chǔ)性條件。其次，律師協(xié)會(huì)和司法行政機(jī)關(guān)必須選派具有豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和較高學(xué)識(shí)的著名律師做兼職教師。按律師方向培養(yǎng)學(xué)生，需要開設(shè)系列的律師執(zhí)業(yè)技能和律師職業(yè)道德、素質(zhì)方面的課程。這類課程必須由從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的律師來?yè)?dān)任。但是，著名律師往往業(yè)務(wù)繁忙，讓其長(zhǎng)期、固定地抽出時(shí)間到高校上課幾乎不可能。這就需要為每一門課程聘任多位業(yè)務(wù)、學(xué)識(shí)水平相當(dāng)?shù)穆蓭熥黾媛毥處煛８鶕?jù)廣州大學(xué)律師方向授課的經(jīng)驗(yàn)，每年需要70名左右的著名律師、優(yōu)秀法官等做兼職教師。對(duì)這些兼職教師必須制定考核評(píng)價(jià)機(jī)制，暢通淘汰、引進(jìn)機(jī)制。所有這些事項(xiàng)，都必須得到律師協(xié)會(huì)和司法行政機(jī)關(guān)的支持。最后，律師方向的學(xué)生必須到律師事務(wù)所跟隨律師進(jìn)行辦案實(shí)習(xí)。要完成這一教學(xué)任務(wù)，必須建立多家律師事務(wù)所的實(shí)習(xí)基地。廣州大學(xué)律師方向?qū)W生的辦案實(shí)習(xí)，每年需要20多家大型律師事務(wù)所的支持。
（二）地方高校法學(xué)專業(yè)律師方向的學(xué)生培養(yǎng)效果
廣州大學(xué)法學(xué)專業(yè)自2008年開設(shè)律師方向以來，已經(jīng)招收律師方向本科生6屆近300人，其中畢業(yè)學(xué)生80余人。下面以廣州大學(xué)律師方向?qū)W生為例來說明地方高校按律師方向培養(yǎng)法律人才的效果。
1.高中畢業(yè)生報(bào)考的積極性較高。根據(jù)6年來的招生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，報(bào)考律師方向的學(xué)生明顯比報(bào)考“大法學(xué)”的學(xué)生比率高①。前者的錄取分?jǐn)?shù)明顯比后者高。根據(jù)招生政策，廣州大學(xué)每年必須向廣州市投放60%的招生名額，向廣州市以外廣東省地區(qū)投放20%，向廣東省外投放10%。從歷年的招生情況來看，錄取廣州市的“大法學(xué)”學(xué)生要比省內(nèi)二本線平均高20分，而律師方向平均要高25左右；錄取廣州市外的廣東省其他地區(qū)“大法學(xué)”學(xué)生的分?jǐn)?shù)要比省內(nèi)二本線平均高30分左右，而律師方向平均要高35分左右；錄取廣東省外的“大法學(xué)”學(xué)生要比當(dāng)?shù)匾槐揪€平均高20分左右；而律師方向要高25分左右。
2.社會(huì)對(duì)于律師方向的認(rèn)同度較高。人們都普遍接受一個(gè)道理：“越是民族的就越是世界的。”依此類推，我們也會(huì)得出這樣一個(gè)結(jié)論：“越是特色的就越是被普遍接受的?！比珖?guó)設(shè)置律師方向的法學(xué)院并不多，相對(duì)而言，廣州大學(xué)法學(xué)院設(shè)置律師方向就成為一種特色，已經(jīng)引起了社會(huì)的關(guān)注。2012年1月，司法部副部長(zhǎng)趙大程專程來到廣州大學(xué)考察律師學(xué)研究及律師方向?qū)W歷教育情況。另外，廣州大學(xué)律師學(xué)院及律師教育在法學(xué)教育界的知名度較高?？梢哉f，律師方向的設(shè)置為廣州大學(xué)法學(xué)教育形成特色、樹立品牌起到非常大的促進(jìn)作用。
3.學(xué)生的職業(yè)技能明顯提升。廣州大學(xué)法學(xué)院為律師方向的學(xué)生開設(shè)了一批針對(duì)律師職業(yè)特點(diǎn)的課程，包括律師模塊課程、跨學(xué)科人文基礎(chǔ)課程、“全學(xué)程”實(shí)踐課程等。這些課程注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新、批判和跨學(xué)科思維，注重綜合性職業(yè)知識(shí)傳授，注重實(shí)踐性技能的培養(yǎng)，注重提高學(xué)生的職業(yè)道德規(guī)范，注重強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，注重提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。通過這些課程的培養(yǎng)，學(xué)生的上述職業(yè)能力明顯提高。
4.學(xué)生對(duì)從事律師職業(yè)的心理準(zhǔn)備明顯增強(qiáng)。按律師方向招生，學(xué)生入學(xué)前就確定了律師職業(yè)的方向。經(jīng)過在校四年的以律師職業(yè)方向?yàn)槟繕?biāo)的系統(tǒng)培養(yǎng)，學(xué)生對(duì)于律師職業(yè)方向有進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。在大三學(xué)年，律師方向?qū)W生必須到律師事務(wù)所實(shí)習(xí)一個(gè)月以上。在實(shí)習(xí)期間，學(xué)生可跟隨律師辦案或者在律師的指導(dǎo)下抄寫兩件律師辦案卷宗并寫出辦案心得。通過這一個(gè)多月的實(shí)習(xí)，學(xué)生對(duì)于律師執(zhí)業(yè)的環(huán)境有了切身體會(huì)。學(xué)生在實(shí)習(xí)期間已經(jīng)看到了律師職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度和執(zhí)業(yè)難度，這反而為學(xué)生畢業(yè)后將要從事該職業(yè)提前做好了心理準(zhǔn)備。通過四年職業(yè)教育的引導(dǎo)，律師方向畢業(yè)生的就業(yè)意識(shí)有明顯轉(zhuǎn)變。到基層去、到公司企業(yè)去、到發(fā)生爭(zhēng)議最多的地方去，往往是他們就業(yè)的選擇方向。
三、加強(qiáng)地方高校法學(xué)專業(yè)律師方向課程建設(shè)的路徑
通過六年的實(shí)踐和探索，廣州大學(xué)在律師方向課程建設(shè)方面取得了如下經(jīng)驗(yàn)：緊密圍繞提升學(xué)生律師執(zhí)業(yè)能力的需要，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮校內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)資源，適當(dāng)開設(shè)跨學(xué)科課程，加強(qiáng)文化素質(zhì)教育，大幅度增加應(yīng)用型課程，對(duì)每一門課都增大傳授應(yīng)用型知識(shí)的分量，實(shí)施以案例教學(xué)為核心的系列教學(xué)方法改革，全學(xué)程不間斷開展實(shí)踐教學(xué)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，為獨(dú)具特色的人才培養(yǎng)模式打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）強(qiáng)化人文素質(zhì)課程設(shè)置
大學(xué)生的人文素質(zhì)是通過系列課程的教學(xué)來不斷提高的。素質(zhì)就是一個(gè)人的身心修養(yǎng)。它是一個(gè)人所具有的穩(wěn)定的特定品質(zhì)。它來源于知識(shí)，來源于自我參與社會(huì)實(shí)踐的體悟。一個(gè)人一旦具有了較高的人文素質(zhì)，可以按著社會(huì)規(guī)則，充分運(yùn)用、拓展所學(xué)知識(shí)，不斷增強(qiáng)個(gè)人能力。對(duì)于在校大學(xué)生而言，攝取廣泛的知識(shí)，是提升個(gè)人素質(zhì)的重要途徑。律師方向?qū)W生應(yīng)該具有什么樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)，是一個(gè)值得通過實(shí)踐不斷研究和總結(jié)的課題。廣州大學(xué)對(duì)于律師方向?qū)W生的要求是：（1）除了完成通識(shí)類必修課程以外，還必須跨學(xué)科選修6門通識(shí)類課程。學(xué)生可從學(xué)校開設(shè)的300多門通識(shí)類課程中任選6門。（2）必須完成兩門法律方法類課程，包括法哲學(xué)、法律方法論等。
（二）增加應(yīng)用型知識(shí)的專業(yè)課程
律師方向的課程體系包括三部分內(nèi)容：一是專業(yè)基礎(chǔ)課程，二專業(yè)選修課程，三是專業(yè)技能課程。專業(yè)基礎(chǔ)課程包括法理學(xué)、憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)等16門主干課程。專業(yè)選修課程即跨模塊課程，包括法社會(huì)學(xué)、比較法學(xué)、物權(quán)法學(xué)、合同法學(xué)、證據(jù)法學(xué)、經(jīng)濟(jì)犯罪專題、犯罪學(xué)、刑事偵查學(xué)、司法文書寫作、稅法學(xué)、刑事偵查與司法鑒定實(shí)驗(yàn)、法律邏輯學(xué)、侵權(quán)責(zé)任法學(xué)、婚姻法與繼承法學(xué)、外國(guó)法制史、比較憲法學(xué)、國(guó)際仲裁法學(xué)、世界貿(mào)易組織法學(xué)、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易制度、英美商法（雙語）、司考刑法導(dǎo)論、司考民法導(dǎo)論、司考訴訟法導(dǎo)論、司考三國(guó)法導(dǎo)論、司考憲法與行政法導(dǎo)論、司考商法與經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論、法律診所、保險(xiǎn)法學(xué)、法哲學(xué)、妨害社會(huì)管理秩序罪專題、法學(xué)英語、法律方法論、西方法律思想史、仲裁法、外國(guó)刑事訴訟法學(xué)、法律思維與法律方法、公司法學(xué)、社會(huì)保障法學(xué)、公安學(xué)、憲法案例評(píng)析、外國(guó)刑法學(xué)、房地產(chǎn)法、國(guó)際刑法學(xué)、中國(guó)法律思想史、國(guó)際民事訴訟法、國(guó)際金融法、海商法、刑法分則解釋學(xué)。廣州大學(xué)的人才培養(yǎng)方案要求律師方向?qū)W生從上述課程中任意選修30學(xué)分。
專業(yè)技能課程亦即律師模塊課程，包括中國(guó)司法制度、律師學(xué)、勞動(dòng)糾紛律師業(yè)務(wù)、金融律師業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)律師業(yè)務(wù)、律師口才與律師業(yè)務(wù)談判、辯護(hù)學(xué)、比較司法制度、律師職業(yè)道德與職業(yè)規(guī)范、比較律師制度、企業(yè)法律顧問、律師合同業(yè)務(wù)技能、律師學(xué)、海事海商律師業(yè)務(wù)等。律師方向?qū)W生必須從中選修8學(xué)分。
（三）課程大綱重點(diǎn)內(nèi)容突出
如果把人才培養(yǎng)方案比作憲法，那么課程大綱就好比基本法。它規(guī)定了每門課程的教學(xué)目標(biāo)、講授知識(shí)點(diǎn)、所占課時(shí)、授課方式、考核方式等內(nèi)容。法學(xué)課程大綱把法學(xué)知識(shí)在有聯(lián)系的各門課程的內(nèi)容之間進(jìn)行切割，確定某一個(gè)法律知識(shí)點(diǎn)在哪一門課程里講授，此內(nèi)容在另一門課程中就不要講授，以避免重復(fù)。律師方向課程的大綱應(yīng)重點(diǎn)突出如下兩個(gè)方面內(nèi)容。
1.剛性規(guī)定應(yīng)用型知識(shí)點(diǎn)的講授數(shù)量。2012年3月21日印發(fā)的《高等教育專題規(guī)劃》（教高[2012]5號(hào)）文件第三條第（一）項(xiàng)第3段規(guī)定：要緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，深化課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。我國(guó)傳統(tǒng)的法學(xué)課程的教學(xué)內(nèi)容偏重于學(xué)術(shù)性知識(shí)，對(duì)于每一個(gè)問題都要講清沿革、意義、價(jià)值、本質(zhì)、特征等問題。這些問題雖然與該知識(shí)的應(yīng)用有一定聯(lián)系，但并不是應(yīng)用本身。律師方向課程必須緊密聯(lián)系社會(huì)需要，直接回答該知識(shí)如何應(yīng)用。因此，律師方向的教學(xué)大綱必須規(guī)定：講授的內(nèi)容全部都是應(yīng)用型知識(shí)點(diǎn)，其所用占課時(shí)應(yīng)當(dāng)相對(duì)地增加。所謂相對(duì)地增加就是在總課時(shí)不變的情況下，通過減少或取消“沿革、意義、價(jià)值、本質(zhì)、特征”等學(xué)術(shù)型問題的講授，把節(jié)約下來的課時(shí)用到應(yīng)用型知識(shí)的講授上。律師方向的教學(xué)大綱還應(yīng)當(dāng)規(guī)定，必須把實(shí)踐中最新出現(xiàn)的典型性新問題納入課堂。
2.剛性規(guī)定案例討論的內(nèi)容及所占課時(shí)。2012年3月21日印發(fā)的《高等教育專題規(guī)劃》（教高[2012]5號(hào)）文件第三條第（一）項(xiàng)第3段還規(guī)定：要重視學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，注重學(xué)思結(jié)合，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)。法律案例教學(xué)是符合法律知識(shí)認(rèn)識(shí)規(guī)律的教學(xué)方法和形式。法律本來就是將生活中發(fā)生的真實(shí)案例通過歸納、整理而上升為一般性規(guī)定的東西。通過案例來掌握法律，最符合法律規(guī)則生成的路徑。因此，律師方向的教學(xué)大綱必須剛性地規(guī)定主要的專業(yè)基礎(chǔ)課程進(jìn)行案例教學(xué)所占課時(shí)，事先規(guī)定好教學(xué)案例內(nèi)容和案例個(gè)數(shù)。教師授課前，必須提前將案例發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生事先分組討論，上課時(shí)讓學(xué)生發(fā)表關(guān)于案例解決的方案，然后教師點(diǎn)評(píng)。學(xué)生通過思考案例解決方案，討論、感悟法學(xué)知識(shí)、培養(yǎng)對(duì)法律事實(shí)的認(rèn)知和處理能力。
（四）加強(qiáng)課程教材和教學(xué)資源建設(shè)
1.教材建設(shè)。編寫教材是課程建設(shè)的重要內(nèi)容。律師方向課程的教材主要包括兩部分：一是特色的案例教材；二是律師職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)教材。對(duì)于第一部分教材，可對(duì)刑法、民法、刑訴、民訴、行政法與行政訴訟法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、商法、合同法等專業(yè)基礎(chǔ)課編寫課堂案例研討教材。編寫此類型教材的指導(dǎo)思想是：要選擇較疑難的案例，對(duì)于案例的敘述部分盡量簡(jiǎn)短，對(duì)于案例的解決方案一定有爭(zhēng)議，一般要有兩種以上觀點(diǎn)，并寫出每一種觀點(diǎn)的根據(jù)。教材不給學(xué)生一個(gè)固定的答案。這有利于學(xué)生開動(dòng)腦筋思考，培養(yǎng)多角度思考問題的能力。第二部分教材主要包括勞動(dòng)糾紛律師業(yè)務(wù)、金融律師業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)律師業(yè)務(wù)、律師口才與律師業(yè)務(wù)談判、辯護(hù)學(xué)、律師職業(yè)道德與職業(yè)規(guī)范、律師合同業(yè)務(wù)技能、律師學(xué)、法律文書寫作技能、法庭辯論和控制技巧、證據(jù)的收集和分析技能、案例分析技能、法律信息整合技能等課程。編寫這部分教材一定要由校內(nèi)專任教師與實(shí)務(wù)部門的專家型律師聯(lián)合編寫，切實(shí)增加教材的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和應(yīng)用性。
2.教學(xué)資源建設(shè)。高校的教學(xué)資源一般特指除教材以外對(duì)于教學(xué)起重要作用的教學(xué)手段和教學(xué)資料等，包括實(shí)驗(yàn)室、現(xiàn)代教育技術(shù)、公共視頻等。律師方向課程的最有效的教學(xué)資源是模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)。這種實(shí)踐課程包括模擬法庭和模擬辦案流程與辦案技術(shù)。前者比較普遍，這里不作敘述。后者是法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的發(fā)展方向。建設(shè)一個(gè)法學(xué)模擬實(shí)驗(yàn)室主要包括三個(gè)部分：一是配置40至60臺(tái)電腦，與校園網(wǎng)聯(lián)結(jié)；二是購(gòu)買法律實(shí)踐模擬軟件；三是購(gòu)買案例類型庫(kù)或案件審判紀(jì)實(shí)錄像資料。律師方向的實(shí)踐課程可在電腦和網(wǎng)絡(luò)上通過模擬手段來完成。
（五）構(gòu)建“全學(xué)程”實(shí)踐課程體系
所謂“全學(xué)程”法學(xué)實(shí)踐課程體系，特指為法學(xué)專業(yè)律師方向的學(xué)生設(shè)置的從大學(xué)一年級(jí)到四年級(jí)不間斷地進(jìn)行校內(nèi)模擬實(shí)習(xí)與到法律實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí)的系列實(shí)踐課程的有機(jī)組合。法學(xué)專業(yè)學(xué)生的課外實(shí)踐非常重要。教育部、中央政法委員會(huì)《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》規(guī)定：加大實(shí)踐教學(xué)比重，確保法學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)累計(jì)學(xué)分（學(xué)時(shí)）不少于總數(shù)的15%。加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)，開發(fā)法律方法課程，搞好案例教學(xué)，辦好模擬法庭、法律診所等。充分利用法律實(shí)務(wù)部門的資源條件，建設(shè)一批校外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地，積極開展覆蓋面廣、參與性高、實(shí)效性強(qiáng)的專業(yè)實(shí)習(xí)。廣州大學(xué)為律師方向?qū)W生開設(shè)的“全學(xué)程”實(shí)踐課程體系，主要包括大一的讀書報(bào)告，大二的結(jié)案報(bào)告、模擬法庭，大三的法律診所、鑒定與偵查實(shí)驗(yàn)、學(xué)年論文，大四的畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等。這些實(shí)踐課程有教學(xué)大綱，嚴(yán)格考核其教學(xué)過程，有固定的教師指導(dǎo)。
注釋：
①這里的“大法學(xué)”指的是法學(xué)專業(yè)不分方向。報(bào)考比率是
指報(bào)考學(xué)生數(shù)與擬招生數(shù)的比值。
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