時(shí)間：2023-04-01 10:07:23
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論文關(guān)鍵詞:創(chuàng)新商業(yè)化創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)橫向社會(huì)分?jǐn)偪v向社會(huì)分?jǐn)?/p>
論文摘要:國內(nèi)外學(xué)者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新商業(yè)化過程以及創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)有不同的觀點(diǎn)。從技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力來源的角度出發(fā)，分析指出在技術(shù)推動(dòng)下創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)主要是整合風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);需求推動(dòng)下創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)主要是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn);兩者交互情況下還包括管理決策風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)梢風(fēng)險(xiǎn)等。通過技術(shù)創(chuàng)新所具有的社會(huì)性，提出創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)分?jǐn)偟谋匾裕⒔o出縱向社會(huì)轉(zhuǎn)移分?jǐn)偤蜋M向社會(huì)聯(lián)合分?jǐn)偡桨浮?/p>
1技術(shù)創(chuàng)新商業(yè)化過程和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)理論綜述
技術(shù)創(chuàng)新商業(yè)化是指從新技術(shù)思想火花的產(chǎn)生到體現(xiàn)新技術(shù)的產(chǎn)品或工藝問世的一系列過程川。不同學(xué)者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新過程有不同的觀點(diǎn):美國哈佛大學(xué)的N.Abernathy和麻省理工學(xué)院的JameM.Ut-terback(1970’s)基于技術(shù)生命周期提出了A一U創(chuàng)新模式，即將創(chuàng)新活動(dòng)分解為流動(dòng)階段，過渡階段和穩(wěn)定階段;RobertG.Cooper(1986)綜合研究了123個(gè)公司252項(xiàng)新產(chǎn)品的歷史，提出了新產(chǎn)品計(jì)劃7步驟，即產(chǎn)生新思想，初步評(píng)定，產(chǎn)生技術(shù)上的概念，發(fā)展工程、設(shè)計(jì)和原理，實(shí)驗(yàn)，試制品和實(shí)驗(yàn)市場(chǎng)，大量生產(chǎn)并投人市場(chǎng)VijayK.Jolly(1997)通過對(duì)IBM,ICI,Raychem,Sony等數(shù)十個(gè)公司新技術(shù)商業(yè)化成功與失敗實(shí)例的研究與分析，提出新技術(shù)商業(yè)化是由新技術(shù)的構(gòu)想、孵化、示范、推廣和持續(xù)等5個(gè)子過程以及子過程之間的4個(gè)銜接環(huán)節(jié)組成。國內(nèi)學(xué)者吳曉波教授基于發(fā)展中國家參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律和特點(diǎn)，提出了二次創(chuàng)新過程模型，該動(dòng)態(tài)模型在全球市場(chǎng)需求與競(jìng)爭(zhēng)的框架下分四個(gè)階段完成，即模仿創(chuàng)新，創(chuàng)造性模仿，改進(jìn)型創(chuàng)新和準(zhǔn)一次創(chuàng)新。清華大學(xué)傅家驥教授認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)家以獲取商業(yè)利益為目標(biāo)，推出新的產(chǎn)品、新的生產(chǎn)(工藝)方法、開辟新市場(chǎng)、獲得新原材料或半成品供給來源或建立企業(yè)的新組織，它是包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動(dòng)的綜合過程。
技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)是指由于外部環(huán)境的不確定性、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目本身的難度和復(fù)雜性及創(chuàng)新主體自身能力的有限性而導(dǎo)致的創(chuàng)新活動(dòng)中止、撤消、失敗或達(dá)不到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的可能性。對(duì)此國內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了許多研究:美國麥迪克(1982)對(duì)美國工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行了全程研究，得出了決定高技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目成敗的8大風(fēng)險(xiǎn)因素:市場(chǎng)知識(shí)的獲取，技術(shù)的指定，開發(fā)中的組織與協(xié)調(diào)，市場(chǎng)營(yíng)銷的重視程度，創(chuàng)新管理，產(chǎn)品的邊際貢獻(xiàn)，早期市場(chǎng)進(jìn)入，新產(chǎn)品的技術(shù)及市場(chǎng)與企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品的接近度;德國的Schewe(1994)歸納了各國學(xué)者關(guān)于新產(chǎn)品開發(fā)的成敗因素判別研究結(jié)果，提出重點(diǎn)成敗因素從縱向上歸為三類:R&D相關(guān)因素，生產(chǎn)相關(guān)因素和市場(chǎng)相關(guān)因素;國內(nèi)學(xué)者蔡宇(2005)將技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)劃分為決策風(fēng)險(xiǎn)、制度性風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)文化風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)每一類風(fēng)險(xiǎn)的防范提出了相應(yīng)的措施;蘇越良(2005)從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下企業(yè)間合作技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)展開了深人分析，他構(gòu)建的技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜系統(tǒng)將創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)界定為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、IT風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)作風(fēng)險(xiǎn)，并在此基礎(chǔ)上分析了不同風(fēng)險(xiǎn)類型之間的傳導(dǎo)機(jī)制。
2不同動(dòng)力來源下創(chuàng)新過程中的風(fēng)險(xiǎn)分析
技術(shù)創(chuàng)新過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)創(chuàng)新成敗的影響很大，國外有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)研究指出川，即便在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的美國，新產(chǎn)品開發(fā)的成功率并不高:消費(fèi)類工業(yè)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，研制的成功率為50%，新產(chǎn)品工業(yè)化試生產(chǎn)的成功率為45%，新產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)的成功率為70%，最后綜合起來的成功率也僅為16%左右?？梢娂訌?qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)控制，降低新產(chǎn)品開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，是提高創(chuàng)新活動(dòng)成功率的有效途徑。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，從技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力來源的角度出麥，研究技術(shù)推動(dòng)，需求推動(dòng)以及兩者交互作用下技術(shù)創(chuàng)新商業(yè)化過程中的風(fēng)險(xiǎn)問題。
2.1技術(shù)推動(dòng)創(chuàng)新過程中的主要風(fēng)險(xiǎn)
技術(shù)推動(dòng)的創(chuàng)新模型指研發(fā)和科學(xué)發(fā)現(xiàn)是創(chuàng)新的主要來源，技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)成果引發(fā)的線性過程。這一類型的創(chuàng)新活動(dòng)主要產(chǎn)生在高技術(shù)行業(yè)或以科學(xué)為基礎(chǔ)的行業(yè)，如計(jì)算機(jī)，儀表儀器，機(jī)械設(shè)備以及醫(yī)藥、化工等領(lǐng)域。該創(chuàng)新過程如圖1所示。其中基礎(chǔ)研究主要由高等院校，政府科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)內(nèi)部科研部門承擔(dān)。此類創(chuàng)新的主要風(fēng)險(xiǎn)是整合風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。整合風(fēng)險(xiǎn)是指將基礎(chǔ)研究成果應(yīng)用于各自領(lǐng)域過程中產(chǎn)生的不確定，影響因素包括基礎(chǔ)研究成果的適用性和可拓展性、應(yīng)用研究和開發(fā)的可操作性、企業(yè)對(duì)研究成果的可獲得性以及消化能力等。資金風(fēng)險(xiǎn)即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，指創(chuàng)新活動(dòng)可能由于資金供給的斷裂而導(dǎo)致整個(gè)創(chuàng)新計(jì)劃中止，該風(fēng)險(xiǎn)主要發(fā)生在應(yīng)用研究和開發(fā)以及生產(chǎn)兩個(gè)階段上。市場(chǎng)收益的不確定性和創(chuàng)新活動(dòng)的可持續(xù)性兩者間的矛盾激發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)資金投人的博弈過程。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是由市場(chǎng)和規(guī)模的不確定性、顧客需求的不確定性、新產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的不確定性、產(chǎn)品的接受時(shí)間和產(chǎn)品壽命、市場(chǎng)開發(fā)的不確定性、信自和7首棋等田青而異致的風(fēng)。
2.2需求拉動(dòng)創(chuàng)新過程中的主要風(fēng)險(xiǎn)
需求拉動(dòng)的創(chuàng)新模型指市場(chǎng)是R&D構(gòu)思的來源，并激發(fā)尋找滿足需求的技術(shù)解決方案的研發(fā)活動(dòng)。最早是由J.Schmookler于1966年提出，他對(duì)美國煉油、造紙、鐵路和農(nóng)業(yè)這四個(gè)產(chǎn)業(yè)的投資、產(chǎn)出與這些產(chǎn)業(yè)的專利數(shù)量之間關(guān)系進(jìn)行了考察，發(fā)現(xiàn)這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出變化領(lǐng)先于專利數(shù)量的變化，他認(rèn)為專利活動(dòng)(即發(fā)明活動(dòng))，基本上是追求利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，受到市場(chǎng)需求的引導(dǎo)和制約，所以創(chuàng)新活動(dòng)受市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)作用明顯仁。該創(chuàng)新過程如圖2所示。此類創(chuàng)新的主要風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)來源于技術(shù)的不確定性和企業(yè)的技術(shù)能力水平，因此它的構(gòu)成因素分兩類:與技術(shù)本身相關(guān)的包括技術(shù)的可行性、技術(shù)的可靠性、技術(shù)的先進(jìn)性、技術(shù)的可替代性、技術(shù)的難度與復(fù)雜性、技術(shù)的生命周期、技術(shù)的市場(chǎng)潛力、技術(shù)傳播的難易程度;與企業(yè)相關(guān)的包括技術(shù)開發(fā)能力、技術(shù)信息的可獲得性、輔技術(shù)的配套、技術(shù)成果保護(hù)等。資金風(fēng)險(xiǎn)主要產(chǎn)生在研發(fā)和生產(chǎn)兩階段。
2.3技術(shù)與市場(chǎng)交互作用的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)
單純的技術(shù)推動(dòng)和需求拉動(dòng)只是特例，Rosen-berg認(rèn)為:科學(xué)技術(shù)作為根本的、發(fā)展的知識(shí)基礎(chǔ)，與市場(chǎng)需求的結(jié)構(gòu)在創(chuàng)新中以一種互動(dòng)的方式起著重要的作用，創(chuàng)新活動(dòng)由需求和技術(shù)共同決定，需求決定了創(chuàng)新的報(bào)酬，技術(shù)決定了成功的可能性及成本，因此這類創(chuàng)新更能反映實(shí)際情況。如果說單純從技術(shù)推動(dòng)和需求拉動(dòng)下的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)具有個(gè)體意義，那么此類創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)更具有普遍意義，除了上文提到的主要風(fēng)險(xiǎn)以外，還包括戰(zhàn)略決策風(fēng)險(xiǎn)，組織風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)，人力資源風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，投資風(fēng)險(xiǎn)，商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)等圈。
3創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)分?jǐn)?/p>
技術(shù)創(chuàng)新不僅是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而且更重要的是社會(huì)活動(dòng)。一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的成果不僅能給創(chuàng)新者帶來效益，更是能夠通過其外溢效應(yīng)使全社會(huì)受益;事實(shí)上，國外一些學(xué)者通過對(duì)不同行業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)例進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，例如，曼斯菲爾德選取了17個(gè)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)例，其中社會(huì)所得率的中位數(shù)為56%，而私人所得率中位數(shù)中有約25%，尤其化學(xué)產(chǎn)品創(chuàng)新社會(huì)利益是私人的8倍左右;美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家納爾遜、阿羅，英國學(xué)者庫因斯等都對(duì)此做了類似的研究工作。事實(shí)表明，技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)效益遠(yuǎn)高于創(chuàng)新者本身獲得的收益，因此創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體不應(yīng)該只是單個(gè)個(gè)人，企業(yè)或是組織，而應(yīng)當(dāng)是社會(huì)。社會(huì)是由許多個(gè)人、組織、團(tuán)體等構(gòu)成的集合體，只有把技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟竭@些參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)并得到受益的個(gè)人、組織、團(tuán)體中去，技術(shù)創(chuàng)新才能更好發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能。
創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)分?jǐn)偪梢苑譃榭v向社會(huì)轉(zhuǎn)移分?jǐn)偤蜋M向社會(huì)聯(lián)合分?jǐn)們深??？v向社會(huì)轉(zhuǎn)移分?jǐn)偭⒆阌跁r(shí)間維度，指將創(chuàng)新活動(dòng)商業(yè)化過程中出現(xiàn)的決策風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等，逐漸向社會(huì)轉(zhuǎn)移，在相關(guān)社會(huì)力量中進(jìn)行分?jǐn)?。橫向社會(huì)分?jǐn)偭⒆阌诳臻g維度，指在技術(shù)創(chuàng)新過程中，使涉及到創(chuàng)新活動(dòng)的各種社會(huì)力量(包括:政府、高校、民間組織、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織及個(gè)人)參與到創(chuàng)新活動(dòng)中來，并在創(chuàng)新的不同階段，分擔(dān)部分創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。
3.1縱向社會(huì)轉(zhuǎn)移分?jǐn)?/p>
3.1.1分析社會(huì)信息，降低決策風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)仍處于構(gòu)思階段，創(chuàng)新者為了確定創(chuàng)新項(xiàng)目，會(huì)通過各種渠道收集相關(guān)信息，但這些信息存在不完全性、不確定性和不對(duì)稱性，創(chuàng)新者可以通過信息分析并進(jìn)行有針對(duì)性的實(shí)驗(yàn)，剔除備選項(xiàng)目確定最終項(xiàng)目，以降低創(chuàng)新過程中可能出現(xiàn)的不確定性。圖3反映了創(chuàng)新者在社會(huì)信息的分析和測(cè)試中逐步剔除備選項(xiàng)目的過程，在第一階段，創(chuàng)新者有較多的備選項(xiàng)目，不同社會(huì)組織對(duì)每個(gè)項(xiàng)目信息反饋的態(tài)度不一樣，所以備選項(xiàng)目的數(shù)目有小幅波動(dòng)，創(chuàng)新者通過理論或?qū)嶒?yàn)的驗(yàn)證，剔除了不合理的備選項(xiàng)目，在下一個(gè)階段，重復(fù)上述分析和實(shí)驗(yàn)過程，直到排除所有不合理項(xiàng)目。在這一過程中，信息的不確定性逐步減少，創(chuàng)新的不確定性，即風(fēng)險(xiǎn)也逐步降低。
3.1.2加強(qiáng)反饋機(jī)制，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)創(chuàng)新活動(dòng)處于制造和銷售階段時(shí)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)即將顯現(xiàn)出來，新產(chǎn)品能否滿足消費(fèi)者的需求，能否獲得消費(fèi)者的肯定直接關(guān)系著創(chuàng)新活動(dòng)的成敗。為了降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新者可以加強(qiáng)反饋機(jī)制，例如在大批量地向市場(chǎng)投人新產(chǎn)品之前，可以設(shè)計(jì)一些消費(fèi)者實(shí)驗(yàn)品，并維持客戶關(guān)系，追蹤客戶體驗(yàn)信息，把消費(fèi)者的意見和建議收集起來集中分析，并將可行的改進(jìn)方案體現(xiàn)到產(chǎn)品中，在多次反饋信息的刺激之下，產(chǎn)品更能滿足消費(fèi)者的需求，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)得到降低。圖4反映了這一過程。
3.2橫向社會(huì)聯(lián)合分?jǐn)?/p>
3.2.1加強(qiáng)聯(lián)合創(chuàng)新，降低整合風(fēng)險(xiǎn)
聯(lián)合創(chuàng)新是指不同社會(huì)組織共同完成一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的過程，它是分散技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。聯(lián)合創(chuàng)新可以在某種程度上降低R&D成本、彌補(bǔ)創(chuàng)新資源的不足、發(fā)揮各組織優(yōu)勢(shì)、提高創(chuàng)新成果的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等。聯(lián)合創(chuàng)新的主要形式是企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)合，即所謂的產(chǎn)學(xué)研模式，這一模式在技術(shù)推動(dòng)下的創(chuàng)新尤為重要。企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中的主體地位是毋庸置疑的，可企業(yè)本身存在一些缺陷，它是以市場(chǎng)為載體，以盈利為目標(biāo)的組織，這樣很容易就限制了新思想的范圍，過于單一化、市場(chǎng)化。而高等院校和科研機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)氛圍濃郁、具有高素質(zhì)人才和新思想的搖籃，是技術(shù)創(chuàng)新的重要推動(dòng)者，大多數(shù)基礎(chǔ)研究成果都在此產(chǎn)生。企業(yè)可以加強(qiáng)與高等院校以及科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，將理論性、系統(tǒng)性強(qiáng)的基礎(chǔ)研究成果應(yīng)用于各自領(lǐng)域，增加科研成果的轉(zhuǎn)換率，以達(dá)到創(chuàng)新成果的成功商業(yè)化目的。作為高等院校和科研機(jī)構(gòu)，在自由發(fā)揮多種學(xué)術(shù)理論創(chuàng)新的同時(shí)，可以有針對(duì)性地結(jié)合某一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)情況，將基礎(chǔ)研究延伸到應(yīng)用研究，增加科研成果的商業(yè)價(jià)值。
為了促進(jìn)產(chǎn)研學(xué)的順利進(jìn)行，政府在此過程中也將發(fā)揮著重要的作用:①信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)高校和企業(yè)間的信息交換，加強(qiáng)科技成果創(chuàng)造者與使用者的聯(lián)系，加快科研成果的轉(zhuǎn)讓速度;②制度約束平臺(tái)，通過制度法規(guī)約束，使產(chǎn)學(xué)研各方互相協(xié)調(diào)、互相支撐，在合作中實(shí)現(xiàn)雙贏;③成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，可以依托高校建立科技園區(qū)，也可以按照現(xiàn)代企業(yè)制度在高校內(nèi)組建科研中心，解決高校研究成果產(chǎn)業(yè)化的問題。
3.2.2加強(qiáng)財(cái)政支持和金融投資，降低資金風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)理論把風(fēng)險(xiǎn)分為純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。純粹風(fēng)險(xiǎn)是指只有損失機(jī)會(huì)而無獲利機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn),如火災(zāi)、地震等。其后果只有兩種可能,即有損失或無損失。投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)是指既有損失機(jī)會(huì)又有獲利機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn),其后果有三種可能:盈利、損失、不盈不虧,如股票投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)因有利可圖而具有程度不同的吸引力,使人們?yōu)榍蟮美娑拭帮L(fēng)險(xiǎn)。
1技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)屬于投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新主體希望通過成功的技術(shù)創(chuàng)新獲取期望的利益。但是技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)在外部因素和內(nèi)部因素的作用下,創(chuàng)新活動(dòng)最終有三種可能的結(jié)果:一是創(chuàng)新成功,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo);二是創(chuàng)新失敗,未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),甚至無法回收前期投入的資金;三是技術(shù)創(chuàng)新沒有達(dá)到理想的效果,僅使投入與收益基本持平。所以在風(fēng)險(xiǎn)類型上,技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)屬于投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。
2技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)是一種動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn),有其復(fù)雜性。即由技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的外部因素或內(nèi)部因素的變動(dòng),如經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、政策、市場(chǎng)等因素的變動(dòng),研究開發(fā)、市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的管理不到位,均可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。而所謂的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是指由于自然力的非常變動(dòng)或人類行為的錯(cuò)誤導(dǎo)致?lián)p失發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),如地震、火災(zāi)等。
3技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)在某種程度上是可以防范和控制的。技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是一種有目的、有組織的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通過對(duì)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的組織管理,尤其是樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善風(fēng)險(xiǎn)管理,則能夠在一定程度上防范和控制風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生和發(fā)展,使受控的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)向預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。
4技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的失敗結(jié)果在某些條件下是可以改變的。例如,電視機(jī)、電子表在美國公司經(jīng)歷失敗之后,卻在日本企業(yè)手中經(jīng)過完善和市場(chǎng)開拓,最終獲得了成功。事實(shí)上,影響技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)因素有一些是可以控制的。在改變某些可控因素之后,能夠改變?cè)瓉硎〉慕Y(jié)果。
5技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)是可管理風(fēng)險(xiǎn)。雖然技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)不可能完全滅除,但總的來說,技術(shù)創(chuàng)新管理比較完善的創(chuàng)新主體,能夠有效地防范和控制某些風(fēng)險(xiǎn)因素,其技術(shù)創(chuàng)新成功的可能性相對(duì)就會(huì)高一些。因此,要取得技術(shù)創(chuàng)新的成功,必須在完善技術(shù)創(chuàng)新管理的同時(shí),還要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理。美國著名管理學(xué)家彼德·杜拉克說過:許許多多成功的創(chuàng)新者和企業(yè)家,他們之中沒有一個(gè)有‘冒險(xiǎn)癖’?！?他們之所以成功,恰恰是因?yàn)樗麄兡艽_定有什么風(fēng)險(xiǎn)并把風(fēng)險(xiǎn)限制在一定范圍內(nèi),恰恰是因?yàn)樗麄兡芟到y(tǒng)地分析創(chuàng)新機(jī)會(huì)的來源,然后準(zhǔn)確地找出機(jī)會(huì)在哪里并加以利用,他們不是專注風(fēng)險(xiǎn),而是專注機(jī)會(huì)?！?/p>
2技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)理性過程中的風(fēng)險(xiǎn)
在技術(shù)創(chuàng)新這一具有創(chuàng)造性的過程中,必然會(huì)受到許多可變因素以及事先難以估測(cè)的不確定性因素的作用和影響。這些因素的影響使技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果具有不確定性。但技術(shù)創(chuàng)新過程是創(chuàng)新主體理主導(dǎo)的過程,并不是人們所想象或認(rèn)為的那樣是一個(gè)不確定性很強(qiáng)的隨機(jī)過程。因?yàn)?在技術(shù)創(chuàng)新過程中所有的工作都是有目的、有組織地進(jìn)行的,其中每個(gè)階段都包含有分析、評(píng)價(jià)、決策和實(shí)施等符合邏輯的理。創(chuàng)新設(shè)想調(diào)研開發(fā)中試生產(chǎn)市場(chǎng)銷售技術(shù)創(chuàng)新過程的技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分析矩陣〔3〕表明,在技術(shù)創(chuàng)新整個(gè)過程中的各個(gè)階段,均可能存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn),或者說不同特征的風(fēng)險(xiǎn),如技術(shù)、市場(chǎng)、管理、決策等風(fēng)險(xiǎn),在創(chuàng)新過程的不同階段具有不同的分布,其發(fā)生變化的規(guī)律存在顯著的差別。技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分析矩陣技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)政策風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新設(shè)想調(diào)研評(píng)估研究開發(fā)中間試驗(yàn)批量生產(chǎn)市場(chǎng)銷售創(chuàng)新主體需對(duì)這些可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行事前、事中分析。一方面可以采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施,使風(fēng)險(xiǎn)處于受監(jiān)測(cè)狀態(tài),防范風(fēng)險(xiǎn),降低風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失。另一方面,可以通過完善的技術(shù)創(chuàng)新管理,如進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查研究,對(duì)創(chuàng)新設(shè)想進(jìn)行評(píng)估,切實(shí)按照目標(biāo)顧客的需求和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求開發(fā)新產(chǎn)品,制定和實(shí)施有效的市場(chǎng)營(yíng)銷策略,使技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。事實(shí)上,技術(shù)創(chuàng)新綜合能力不同的企業(yè),他們所面臨的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)有著明顯的區(qū)別。創(chuàng)新綜合能力強(qiáng)的企業(yè),相對(duì)而言創(chuàng)新的成功率要高得多。一些技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查項(xiàng)目的研究結(jié)果證明了這一點(diǎn)〔1,2〕。有的研究認(rèn)為〔4〕:新產(chǎn)品失敗率25年來保持穩(wěn)定的原因,是對(duì)新產(chǎn)品管理能力的長(zhǎng)期改進(jìn),要保持這種穩(wěn)定,可能意味著需要付出巨大的努力。因此,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行理性的分析,始終致力于完善技術(shù)創(chuàng)新管理和風(fēng)險(xiǎn)管理,是防范和控制創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的基本措施。
3技術(shù)創(chuàng)新過程中的不確定性因素逐步遞減
美國布茲·阿倫和哈米爾頓咨詢公司根據(jù)51家公司的經(jīng)驗(yàn),歸納出新產(chǎn)品設(shè)想衰退曲線〔5〕。從新產(chǎn)品的設(shè)想到產(chǎn)業(yè)化成功,平均每40項(xiàng)新產(chǎn)品設(shè)想約有14項(xiàng)能通過篩選進(jìn)入經(jīng)營(yíng)效益分析;符合有利可圖的條件,得以進(jìn)入實(shí)體開發(fā)設(shè)計(jì)的只有12項(xiàng);經(jīng)試制試驗(yàn)成功的只有2項(xiàng);最后能通過試銷和上市而進(jìn)入市場(chǎng)的只有1項(xiàng)。事實(shí)上,在衰減過程中許多不確定性因素被逐步排除,或者說可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不確定性因素隨著過程的進(jìn)展而逐步減少。衰減比率會(huì)因產(chǎn)品不同、技術(shù)的復(fù)雜程度不同而存在差別。而越保守的公司,其衰減率越高。但衰減曲線的形狀具有典型性。
這一衰減過程本質(zhì)上是一個(gè)學(xué)習(xí)過程,獲取經(jīng)驗(yàn)的過程。在創(chuàng)新設(shè)想階段,重點(diǎn)是要明確技術(shù)方面的不確定因素;在調(diào)研評(píng)估階段,重點(diǎn)研究顧客是否存在這種需求,企業(yè)有無能力利用這一環(huán)境機(jī)會(huì);在取得進(jìn)展后,要盡量明確在可靠程度方面存在的不確定因素。但即使到研究開發(fā)的后期,甚至產(chǎn)品投放市場(chǎng)后,不確定因素還會(huì)存在,還是會(huì)遇到一些預(yù)想不到的新的風(fēng)險(xiǎn)。
一些資料表明,有些創(chuàng)新活動(dòng),對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目估計(jì)不足,有時(shí)甚至不存在技術(shù)可行性或市場(chǎng)接受能力;對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用、設(shè)備調(diào)整費(fèi)用和批量生產(chǎn)費(fèi)用估計(jì)不足,特別是常常低估后者,致使投資超過預(yù)算,甚至超過企業(yè)的承受能力,而承受過大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在考慮創(chuàng)新項(xiàng)目的評(píng)價(jià)時(shí),不僅要進(jìn)行事前研究,而且還要進(jìn)行事中研究,對(duì)各個(gè)階段都要進(jìn)行評(píng)價(jià),即由一次性評(píng)估轉(zhuǎn)變?yōu)槎嚯A段的評(píng)估,有一次性決策轉(zhuǎn)變?yōu)槎嚯A段決策。
4技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)隨創(chuàng)新過程的推進(jìn)而具有積累性
國外的研究表明,應(yīng)用研究階段的成功率一般低于25%,開發(fā)研究階段成功的可能性為25—50%,產(chǎn)業(yè)化或商品化階段的成功率一般為50—70%,三個(gè)階段的投資大體為1∶10∶100。上海對(duì)7個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的調(diào)查,其投資的比例為1∶103∶1055。1980年美國全國工業(yè)會(huì)議的調(diào)查結(jié)果,新產(chǎn)品開發(fā)各階段的費(fèi)用和時(shí)間的占用比例如表1所示〔5〕。顯然產(chǎn)品樣品開發(fā)和商品化階段是資金投入最大的兩個(gè)階段。表2新產(chǎn)品開發(fā)的時(shí)間和費(fèi)用分布概念開發(fā)樣品開發(fā)試銷商品化合計(jì)時(shí)間(%)14402323100費(fèi)用(%)10301644100(注:根據(jù)〔5〕整理。)
為準(zhǔn)確描述風(fēng)險(xiǎn)的大小,我們?cè)O(shè)I為創(chuàng)新項(xiàng)目的投資費(fèi)用,P為該創(chuàng)新項(xiàng)目失敗的概率,V為風(fēng)險(xiǎn)變量,它們之間的關(guān)系可用下式表示:V=I×P(1)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目從概念開發(fā)到市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)要經(jīng)歷的階段設(shè)為n個(gè),則各階段的風(fēng)險(xiǎn)Vi與該階段的累積投資額I0i和失敗概率Pi之間的關(guān)系為:Vi=I0i×Pii=1,2,…,n.(2)其中I0i=∑Ii,Ii為各階段的投資額。顯然,由于投資具有積累性,在技術(shù)創(chuàng)新過程中,盡管概念開發(fā)、方案分析階段的淘汰率最高,但是由于該階段投資費(fèi)用和投資累積量較低,由(2)表示的風(fēng)險(xiǎn)Vi還是比較小的;而在樣品開發(fā)和商品化階段的投資比較高,累積投資量逐步擴(kuò)大,其失敗率雖然不像概念開發(fā)、方案分析階段那么高,但由(2)式計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)V是很大的。
根據(jù)以上分析,如果在創(chuàng)新過程的初始階段淘汰率不高,不盡早放棄那些沒有成功希望的設(shè)想方案,就會(huì)使一些不可能取得技術(shù)成功或市場(chǎng)成功的開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入創(chuàng)新的后期階段,將使風(fēng)險(xiǎn)沉淀和積累下來,最終導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的增加或進(jìn)一步擴(kuò)大,甚至導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)危機(jī)。因此,必須采取相應(yīng)的對(duì)策:①進(jìn)行多階段評(píng)價(jià);②謀劃多種可行備選方案;③將風(fēng)險(xiǎn)的控制點(diǎn)盡可能設(shè)置在創(chuàng)新過程的初期階段,盡早釋放可能存在的風(fēng)險(xiǎn);④采取有效的管理,控制費(fèi)用。
5充分利用信息是防范或降低技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑
新技術(shù)開發(fā)是探索性很強(qiáng)的工作,潛在著許多失敗的風(fēng)險(xiǎn)。在制定風(fēng)險(xiǎn)決策時(shí),情報(bào)的數(shù)量和質(zhì)量致關(guān)重要。掌握的信息越多,越準(zhǔn)確,才能作出正確的、有把握的決策,企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也就相對(duì)減少;反之,承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增大。因此,要采取有效的措施,加強(qiáng)情報(bào)信息的搜集,不僅在技術(shù)開發(fā)階段,在樣品研制、商品化和進(jìn)入市場(chǎng)等階段,獲取信息都是十分重要的。相應(yīng)的對(duì)策是:
1樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的一個(gè)重要組成部分。通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制,采取有效措施加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理。
2加強(qiáng)市場(chǎng)研究。必須進(jìn)行細(xì)致的市場(chǎng)研究,對(duì)用戶需求有更好的理解,使R＆D瞄準(zhǔn)和滿足這些需求。這在產(chǎn)品創(chuàng)新中起著重要作用。有些企業(yè)不作細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研,僅作膚淺的分析,就盲目上馬,往往一事無成。
3重視分析技術(shù)創(chuàng)新過程中的各種不確定因素。有些企業(yè)希望高新技術(shù)成果能夠立刻實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、創(chuàng)收見效,未待技術(shù)完善,未進(jìn)行小試和中試,就籌措巨資,投資上馬。正是由于這種邊完善技術(shù)、邊建立生產(chǎn)線的僥幸心理,導(dǎo)致創(chuàng)新周期過長(zhǎng),成本過高,甚至項(xiàng)目失敗的結(jié)局。因此識(shí)別各種不確定性因素,對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)是至關(guān)重要的。
4加強(qiáng)信息溝通。創(chuàng)新項(xiàng)目在執(zhí)行過程中,要加強(qiáng)信息溝通,使企業(yè)內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)與同行的技術(shù)協(xié)作,與用戶建立密切的聯(lián)系,建立信息反饋渠道,改進(jìn)新產(chǎn)品。
5加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷。當(dāng)前在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,缺乏有效的市場(chǎng)營(yíng)銷策略是許多新產(chǎn)品失敗的直接原因。對(duì)于新產(chǎn)品的市場(chǎng)開拓,制定有效的市場(chǎng)營(yíng)銷策略,注重營(yíng)銷溝通,完善服務(wù),聽取用戶的建議,完善新產(chǎn)品,是一些企業(yè)面臨的緊迫任務(wù)。
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2胡樹華,張浩,袁明鵬·91家企業(yè)新產(chǎn)品成敗的實(shí)證分析·科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理·1997(12)
3吳濤·技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的分類研究及矩陣分析方法·科研管理·19993
4MBA核心課程編譯組·新產(chǎn)品開發(fā)·中國國際廣播出版社·19978
(一)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的風(fēng)險(xiǎn)
技術(shù)創(chuàng)新人才的離職會(huì)加大中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。技術(shù)創(chuàng)新人才離職后使企業(yè)關(guān)鍵崗位工作停滯，為維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)需招聘新員工來填補(bǔ)因老員工的離職而產(chǎn)生的職位空缺。企業(yè)要重新招聘、培訓(xùn)員工，在新員工的招聘過程中會(huì)產(chǎn)生一定的招聘成本;新員工從被錄用到正式上崗工作，這期間企業(yè)還要花費(fèi)相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)用。當(dāng)員工在中小企業(yè)工作一定年限、在本企業(yè)能夠獨(dú)當(dāng)一面、為本企業(yè)創(chuàng)造新價(jià)值，從而真正成為本企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新人才時(shí)，其離職又會(huì)增加企業(yè)的離職成本。
(二)泄露企業(yè)核心技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)機(jī)密的風(fēng)險(xiǎn)
技術(shù)創(chuàng)新人才通常都掌握著企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、工作過程中形成的經(jīng)驗(yàn)或商業(yè)機(jī)密，這些都是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成部分，是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)的保證，也是企業(yè)長(zhǎng)期積累的結(jié)果。技術(shù)創(chuàng)新人才的流失會(huì)隨之帶走企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這對(duì)中小企業(yè)的危害是極大的。因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新人才的流失基本上都是發(fā)生在同行業(yè)的，他們或者自己創(chuàng)業(yè)，或者流向同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這將增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力，影響原企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，減弱其核心競(jìng)爭(zhēng)力，甚至致使企業(yè)走向衰亡。
(三)影響團(tuán)隊(duì)向心力、凝聚力的風(fēng)險(xiǎn)
中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作一般都是通過團(tuán)隊(duì)協(xié)作的方式進(jìn)行的，只有團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)人都充分發(fā)揮其聰明才干，企業(yè)的目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。因此，團(tuán)隊(duì)中技術(shù)創(chuàng)新人才的流失，一方面會(huì)影響團(tuán)隊(duì)的向心力、凝聚力，使團(tuán)隊(duì)的工作進(jìn)程減慢，工作效率下降;另一方面還會(huì)影響在職員工的情緒，使得在職員工人心渙散，工作積極性下降，甚至引發(fā)整個(gè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才的流失。
(四)引發(fā)企業(yè)信任危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)
員工不僅代表自身形象，在某種意義上說也代表企業(yè)形象，技術(shù)創(chuàng)新人才的流失會(huì)使企業(yè)的外部形象受損。因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新人才的流失會(huì)引發(fā)外界對(duì)該企業(yè)的種種猜想，他們會(huì)認(rèn)為員工在企業(yè)不能得到良好的發(fā)展、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況較差或是管理水平不高，等等;同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新人才的流失還會(huì)使投資商、客戶對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)生不良印象，進(jìn)而流失一部分投資商和客戶。
二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才管理風(fēng)險(xiǎn)的成因
(一)社會(huì)層面
1．地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
目前，我國地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，東南沿海和一些大中城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，而西部地區(qū)和一些小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)能提供較多的發(fā)展機(jī)會(huì)、較高的薪酬待遇且用人機(jī)制比較靈活，引發(fā)一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新人才為了獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)以及更好的薪酬待遇向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)。
2．技術(shù)創(chuàng)新人才的供需。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中小企業(yè)數(shù)量逐年增加，規(guī)模不斷壯大，每年中小企業(yè)數(shù)量都保持7%～8%的增長(zhǎng)率。截至2013年，我國中小企業(yè)總數(shù)已超過5651萬家，占全部企業(yè)數(shù)量的99．8%，①這必然會(huì)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才的需求數(shù)量。目前，技術(shù)創(chuàng)新人才處于“賣方”市場(chǎng)，許多中小企業(yè)人才短缺現(xiàn)象比較嚴(yán)重，無形中增加了他們的市場(chǎng)要價(jià)能力，使得他們?cè)谄髽I(yè)間有很大的選擇空間。一些人為了獲得更好的發(fā)展，可能會(huì)從中小企業(yè)流向大型企業(yè)或者外資企業(yè)。
3．相關(guān)的政策及法律制度。
“雙向選擇”的就業(yè)觀念，即用人單位自主選擇所用員工、員工自主選擇就業(yè)單位，為技術(shù)創(chuàng)新人才的流動(dòng)提供了客觀條件。有些在發(fā)展機(jī)會(huì)、薪酬待遇等方面處于相對(duì)劣勢(shì)的創(chuàng)新人才為了使個(gè)人利益最大化往往會(huì)另謀高就，但目前國家對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才的流失以及流失對(duì)中小企業(yè)造成的利益損失并沒有一套健全的政策、法律制度來約束。
(二)企業(yè)層面
1．技術(shù)創(chuàng)新人才管理制度。
與大企業(yè)相比較，中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，員工人數(shù)少，資金擁有量小，組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，一般沒有專門的機(jī)構(gòu)或主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行人才管理。即使有相關(guān)的人才管理部門，也多對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才管理風(fēng)險(xiǎn)沒有引起足夠的重視，管理水平低，暫未形成一套科學(xué)合理的管理制度，人才管理工作在組織、人力、制度上得不到有效的支撐和保障。許多中小企業(yè)在管理上還存在著權(quán)責(zé)不清、決策專斷、管理者身兼數(shù)職的現(xiàn)象;有的甚至還是家族式管理模式，不重視人才管理體制建設(shè)，對(duì)人才的使用不能做到人盡其用。
2．企業(yè)文化建設(shè)。
企業(yè)文化是中小企業(yè)吸引、留住技術(shù)創(chuàng)新人才的內(nèi)在因素，然而很多中小企業(yè)在發(fā)展過程中由于各種條件的限制，往往忽視或不重視自身文化建設(shè)，員工對(duì)企業(yè)缺乏認(rèn)同感，導(dǎo)致員工個(gè)人價(jià)值觀念和企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念不相匹配。還有些中小企業(yè)的企業(yè)文化定位不清，層次結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，這種舊的企業(yè)文化未能與技術(shù)創(chuàng)新人才所需的以人為本、尊重人、關(guān)心人的良好文化氛圍相協(xié)調(diào)，這也是導(dǎo)致人才流失的一個(gè)原因。
3．薪酬和福利水平。
薪酬、福利能滿足人們的物質(zhì)需求，且從某種意義上說也是個(gè)人價(jià)值和經(jīng)濟(jì)地位的一種體現(xiàn)。中小企業(yè)資金實(shí)力較弱，很難為技術(shù)創(chuàng)新人才提供豐厚的薪資，當(dāng)與同行業(yè)的其他人相比會(huì)存在收入差距較大的現(xiàn)象時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才心理失衡。同時(shí)，中小企業(yè)福利制度不完善，福利水平低，在失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、公積金等勞動(dòng)保障方面投入較少，這就加大了技術(shù)創(chuàng)新人才的不平衡感，因而一旦有企業(yè)愿意提供更高的工資、更好的福利待遇，他們就會(huì)另謀高就。
4．管理者的管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
首先，很多中小企業(yè)人才風(fēng)險(xiǎn)管理體制不健全，管理者人才管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，沒有人才管理風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，缺乏人才流失的危機(jī)感。其次，一些中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才儲(chǔ)備量少。管理者不注重對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才“接班人”的培養(yǎng)，當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新人才外流時(shí)企業(yè)的關(guān)鍵人才便會(huì)銜接不上。
5．企業(yè)發(fā)展前景。
相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，技術(shù)創(chuàng)新人才在選擇就業(yè)單位時(shí)所考慮的因素中企業(yè)的發(fā)展前景最為重要，占樣本總量的38%，說明員工是愿意與企業(yè)共同發(fā)展的。如果企業(yè)具有良好的發(fā)展前景，發(fā)展目標(biāo)明確，企業(yè)發(fā)展壯大會(huì)給員工提供更廣闊的發(fā)展空間，并且企業(yè)注重將這些信息傳遞給員工，便可起到激勵(lì)、穩(wěn)定員工的作用。與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)在技術(shù)、資金擁有量、人才質(zhì)量、市場(chǎng)環(huán)境等方面處于劣勢(shì)。一些中小企業(yè)在面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或經(jīng)營(yíng)困難、決策失誤時(shí)，會(huì)使員工對(duì)企業(yè)的發(fā)展前景感到一片渺茫，進(jìn)而產(chǎn)生離職的想法。
(三)個(gè)人層面
1．工作現(xiàn)狀滿意度。
技術(shù)創(chuàng)新人才對(duì)目前工作狀況的滿意度主要包括:對(duì)工作環(huán)境的滿意度、對(duì)工資水平的滿意度、對(duì)期望與能力是否匹配的滿意度、對(duì)工作挑戰(zhàn)性的滿意度、對(duì)工作與生活是否平衡的滿意度、對(duì)個(gè)人發(fā)展的滿意度、對(duì)工作中人際關(guān)系的滿意度等，這些都是可能導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新人才管理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新人才對(duì)當(dāng)前工作現(xiàn)狀有較高滿意度時(shí)，能提高團(tuán)隊(duì)成員的協(xié)同合作能力，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，他們將會(huì)以飽滿的熱情、積極的態(tài)度完成本職工作，并為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值;反之，當(dāng)他們對(duì)目前工作狀況有較低滿意度時(shí)，工作起來就會(huì)消極怠工，缺乏積極性和主動(dòng)性。
2．職業(yè)發(fā)展。
一般情況下，每個(gè)員工都會(huì)為自己設(shè)計(jì)職業(yè)生涯規(guī)劃。員工在企業(yè)工作一段時(shí)間后，如果企業(yè)能夠提供良好的發(fā)展空間和就業(yè)機(jī)會(huì)，員工的個(gè)人目標(biāo)能夠得以實(shí)現(xiàn)，他們就會(huì)愿意在本企業(yè)中繼續(xù)努力工作;反之則會(huì)離職。一些技術(shù)創(chuàng)新人才認(rèn)為在中小企業(yè)中很難實(shí)現(xiàn)他們的職業(yè)生涯規(guī)劃，因?yàn)橹行∑髽I(yè)對(duì)自身的發(fā)展計(jì)劃沒有明確的定位，同時(shí)不注重技術(shù)創(chuàng)新人才的職業(yè)發(fā)展，因此他們就會(huì)把流動(dòng)看成是實(shí)現(xiàn)自我職業(yè)發(fā)展的一條途徑。
3．忠誠度。
相關(guān)調(diào)查顯示，企業(yè)發(fā)展前景是影響員工忠誠度的最重要因素之一，回收的有效問卷中有76%的被調(diào)查者認(rèn)為影響員工忠誠度的因素是企業(yè)的發(fā)展前景。由此可見，員工比較看重企業(yè)的發(fā)展前景，并希望自己能與企業(yè)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。一旦中小企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)問題，技術(shù)創(chuàng)新人才對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感便會(huì)下降，認(rèn)為在企業(yè)中得不到盡可能多的支持和更好的自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)，這時(shí)他們會(huì)選擇離開原來工作的企業(yè)。
4．家庭因素。
家庭因素也是影響技術(shù)創(chuàng)新人才流動(dòng)的原因之一。如果家庭對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才工作的依賴度較高，說明其是家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源，所承擔(dān)的家庭責(zé)任也較大。技術(shù)創(chuàng)新人才的人生目標(biāo)應(yīng)包括家庭目標(biāo)、生活目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo)，不要一味地把財(cái)務(wù)目標(biāo)定得很大而忽視了家庭與生活。另外，家庭因素還包括親人不支持、子女上學(xué)或兩地分居等。在這種情況下，他們會(huì)傾向于選擇穩(wěn)定的工作，不會(huì)輕易離開就職單位，因?yàn)殡x職時(shí)他們要考慮家庭因素。
5．個(gè)人結(jié)構(gòu)因素。
有研究表明，年齡與人員流動(dòng)呈反方向變化的關(guān)系，年齡越小流動(dòng)率越大。這是因?yàn)槟贻p員工家庭負(fù)擔(dān)小，跳槽時(shí)考慮的機(jī)會(huì)成本小，所以流動(dòng)率高。隨著年齡的增長(zhǎng)，他們更愿意從事穩(wěn)定的工作，而很多中小企業(yè)很難為其提供穩(wěn)定的工作和相應(yīng)的福利待遇，這也是技術(shù)創(chuàng)新人才流動(dòng)的原因之一。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新人才多是具有高學(xué)歷、高智商，接受過良好的系統(tǒng)教育，在某一方面擁有企業(yè)所需技能的人，當(dāng)企業(yè)所提供的工作崗位、待遇、工作環(huán)境等與自己的期望相差甚遠(yuǎn)時(shí)，他們很容易離開企業(yè)。
三、技術(shù)創(chuàng)新人才管理風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避
(一)加大政府政策支持
法國對(duì)增聘科技人員的中小企業(yè)給予一定的資金補(bǔ)助;德國對(duì)中小企業(yè)新聘科技人員的工資給予50%的支持，且在國家預(yù)算中撥出一定費(fèi)用用于科技人員的培訓(xùn);日本在京都及其他市區(qū)建立中小企業(yè)大學(xué)，專門為中小企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員;美國在500多所高校為中小企業(yè)設(shè)立培訓(xùn)班?？梢妵庖?guī)避中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才管理風(fēng)險(xiǎn)的主要做法是鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新人才向中小企業(yè)流動(dòng)和幫助中小企業(yè)培養(yǎng)所需的技術(shù)創(chuàng)新人才。我們應(yīng)借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，政府應(yīng)從本國實(shí)情出發(fā)，制定相應(yīng)的政策幫助中小企業(yè)解決人才困境。首先，可對(duì)聘用技術(shù)創(chuàng)新人才的中小企業(yè)和到中小企業(yè)就職的技術(shù)創(chuàng)新人才給予一定的補(bǔ)助金;其次，建立健全人才流動(dòng)的法律法規(guī)，完善人才市場(chǎng)、人事制度、保障制度，改變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念;再次，鼓勵(lì)相應(yīng)的科研機(jī)構(gòu)、高校與中小企業(yè)建立“雙聯(lián)”，科研機(jī)構(gòu)定期派技術(shù)創(chuàng)新人才到中小企業(yè)指導(dǎo)工作，高校為中小企業(yè)委培其所需的技術(shù)創(chuàng)新人才;最后，設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)培養(yǎng)、培訓(xùn)技術(shù)創(chuàng)新人才。
(二)努力實(shí)現(xiàn)柔性管理和剛性管理的匹配
柔性管理和剛性管理是兩種相對(duì)的管理方式。剛性管理是以工作為核心，根據(jù)企業(yè)的工作需要，用規(guī)章制度強(qiáng)制要求員工必須以某種固定的形式去履行并完成自己的任務(wù)，而較少考慮員工個(gè)人的主觀需要。柔性管理是從心理學(xué)和行為學(xué)的角度進(jìn)行研究，以人為中心，采取自愿的方式，在員工心理產(chǎn)生潛在的說服力，使其自覺按照企業(yè)意志行動(dòng)的管理模式，從而起到挖掘人的潛能、調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性的作用。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，技術(shù)創(chuàng)新人才的需要應(yīng)該是尊重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要這類高層次的需要，柔性管理恰好能滿足技術(shù)創(chuàng)新人才的高層次需要，更好地激發(fā)其工作動(dòng)力，充分發(fā)揮其潛能，增強(qiáng)員工的責(zé)任感。技術(shù)創(chuàng)新人才通常自尊心、工作獨(dú)立性都很強(qiáng)，不喜歡被剛性的、靈活性較差的管理體制所約束。相對(duì)而言，他們更喜歡在以人為本、能展現(xiàn)自己個(gè)性并發(fā)揮自己潛能的寬松環(huán)境中工作。“剛?cè)嵯酀?jì)”是現(xiàn)代管理方式發(fā)展的新趨勢(shì)，剛性管理是管理的前提和基礎(chǔ)，柔性管理是管理的“劑”。沒有體制機(jī)制的約束，柔性管理也難以執(zhí)行，二者的有機(jī)結(jié)合才是提高管理效率之道。對(duì)于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才的管理而言，應(yīng)以剛性管理為基礎(chǔ)和前提，加大柔性管理的力度，努力實(shí)現(xiàn)柔性管理和剛性管理的匹配。
(三)實(shí)行全面薪酬管理
中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才現(xiàn)行的薪酬模式包括工資、獎(jiǎng)金和福利。中小企業(yè)為了吸引、留住和激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新人才，在薪酬管理上投入了大量資金也采取了一定措施，但效果并不明顯，仍然存在薪酬激勵(lì)不足的問題。這說明現(xiàn)行薪酬模式對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才的激勵(lì)存在局限性，有必要對(duì)其進(jìn)行改革。筆者建議實(shí)行全面薪酬管理。全面薪酬模式是在合理可行的運(yùn)作成本下，在保持總體薪酬水平基本不變的情況下，技術(shù)創(chuàng)新人才可自行選擇薪酬要素組合，并隨個(gè)人偏好和需求的變化周期性地給予重新選擇的機(jī)會(huì)，由此構(gòu)成一個(gè)不斷循環(huán)的過程，最大限度地滿足技術(shù)創(chuàng)新人才的個(gè)性化需求，達(dá)到薪酬水平與技術(shù)創(chuàng)新人才需求的最佳匹配。本文所指的全面薪酬是從滿足技術(shù)創(chuàng)新人才需要的角度出發(fā)，其構(gòu)成要素分為內(nèi)在薪酬和外在薪酬兩部分。外在薪酬的構(gòu)成主要分為固定薪酬、福利及其他以貨幣形式表現(xiàn)的浮動(dòng)薪酬方式三部分，這些構(gòu)成要素能滿足技術(shù)創(chuàng)新人才的低層次需要。內(nèi)在薪酬的構(gòu)成主要包括工作成就薪酬、個(gè)人發(fā)展薪酬和生活質(zhì)量報(bào)酬三部分，這些構(gòu)成要素能滿足技術(shù)創(chuàng)新人才的高層次需要。全面薪酬管理是以員工為中心、以人為本、滿足員工個(gè)性化需要為目的。在全面薪酬模式下，技術(shù)創(chuàng)新人才可在中小企業(yè)允許的范圍內(nèi)，根據(jù)自身興趣愛好及需要自主選擇薪酬要素組合，從而設(shè)計(jì)出令自己滿意的薪酬方案。中小企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才實(shí)行全面薪酬管理能使企業(yè)在保持薪酬支付成本不變的同時(shí)提高對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才的激勵(lì)，進(jìn)而提高技術(shù)創(chuàng)新人才的企業(yè)認(rèn)同感和凝聚力，最終增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)建立創(chuàng)新型企業(yè)文化
目前，很多中小企業(yè)并沒有真正建立自己的企業(yè)文化，更談不上依據(jù)良好的企業(yè)文化來增強(qiáng)員工的向心力，從而實(shí)現(xiàn)用文化留人。由此看見，中小企業(yè)有必要依據(jù)自身特點(diǎn)從自身實(shí)際情況出發(fā)建立起適合自己的企業(yè)文化。中小企業(yè)建立的創(chuàng)新型企業(yè)文化應(yīng)是一種以人為本的文化，以實(shí)現(xiàn)員工高層次需求為目的，培育技術(shù)創(chuàng)新人才的創(chuàng)新思想，并將創(chuàng)新思想轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新行動(dòng)，樹立在創(chuàng)新過程中允許失敗、在失敗中求創(chuàng)新的價(jià)值理念，企業(yè)內(nèi)部努力營(yíng)造良好的創(chuàng)新文化環(huán)境。創(chuàng)新型企業(yè)文化包括創(chuàng)新導(dǎo)向的企業(yè)價(jià)值觀、創(chuàng)新導(dǎo)向的制度文化和創(chuàng)新導(dǎo)向的組織氛圍等。技術(shù)創(chuàng)新人才有技術(shù)創(chuàng)新的欲望和能力，他們通過不斷創(chuàng)造新價(jià)值的方式來獲得企業(yè)認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。中小企業(yè)應(yīng)建立有利于調(diào)動(dòng)、培養(yǎng)和支持技術(shù)創(chuàng)新的文化氛圍或組織環(huán)境，為技術(shù)創(chuàng)新人才提供技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，從而激發(fā)其從事技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，使他們能夠快速開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
(五)建立人才流失防范系統(tǒng)
1創(chuàng)新社會(huì)管理對(duì)信息技術(shù)的需求
社會(huì)變遷下，信息技術(shù)逐步滲透到社會(huì)生活的方方面面，高效的網(wǎng)絡(luò)信息共享成為社會(huì)管理的重要手段。一方面，社會(huì)管理需要通過信息技術(shù)來整合資源；另一方面，社會(huì)管理需要信息技術(shù)來達(dá)到調(diào)配資源的目的。國外早已將信息技術(shù)廣泛運(yùn)用于社會(huì)管理當(dāng)中。美國將其應(yīng)用于公共服務(wù)與安全領(lǐng)域，使得實(shí)時(shí)交互信息處理能力與應(yīng)急反應(yīng)速度得以提升；而日本則通過良好的信息化基礎(chǔ)，積極引進(jìn)地理信息系統(tǒng)平臺(tái)。就國內(nèi)而言，自創(chuàng)新社會(huì)管理概念的提出，上海、北京等多個(gè)城市已經(jīng)開始將信息技術(shù)應(yīng)用于創(chuàng)新社會(huì)管理中。上海靜安區(qū)建立綜合性業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；北京朝陽區(qū)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立數(shù)字化的社會(huì)管理體系?？梢?，運(yùn)用信息技術(shù)創(chuàng)新社會(huì)管理對(duì)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變具有重要的意義。
2創(chuàng)新社會(huì)管理下信息技術(shù)的正功能
（1）理順社會(huì)關(guān)系。通過建立社會(huì)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息與決策的有效對(duì)接，加快信息傳遞與保真。社會(huì)管理部門通過運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，采用科學(xué)的抽樣方法可以獲得較為準(zhǔn)確的社會(huì)信息，使得社情民意更加具有廣泛性與時(shí)效性，為進(jìn)一步做出科學(xué)決策提供條件。
（2）提升服務(wù)水平。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，不僅可提升社會(huì)管理部門的服務(wù)水平，而且能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)服務(wù)供給模式與手段。通過運(yùn)用信息技術(shù)，對(duì)信息資源進(jìn)行深層挖掘和管理，提升管理效率與執(zhí)政服務(wù)能力。
（3）完善管理機(jī)制。隨著信息技術(shù)與信息技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，通過在社會(huì)管理部門與公眾之間架起的溝通渠道，有效解決了二者信息不對(duì)稱問題。信息技術(shù)促進(jìn)了管理部門事務(wù)處理的公開性與透明性，進(jìn)一步規(guī)范了管理行為。
（4）提高管理效率。借助信息技術(shù)，通過將管理文件電子化，極大地提升了管理效率。此外，通過電子政務(wù)等形式，公眾通過信息技術(shù)監(jiān)督管理部門的執(zhí)政行為，了解執(zhí)政進(jìn)程，評(píng)估執(zhí)政水平，提升管理效率。
3創(chuàng)新社會(huì)管理下信息技術(shù)的負(fù)功能
（1）信息過度參與。信息技術(shù)打破了信息傳播的區(qū)域性與時(shí)間性，由于缺乏有效管理，信息化帶來的過度參與將使管理部門面臨無政府主義挑戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)，從而阻礙社會(huì)管理創(chuàng)新的進(jìn)程。
（2）形成群體隔離。一般而言，信息技術(shù)在不同地域、不同國家的普及與發(fā)展相當(dāng)不平衡，這使部分區(qū)域與國家則被邊緣化了。就一地區(qū)而言，上層群體往往能夠率先使用信息技術(shù)，而底層群體則無緣接觸，這也導(dǎo)致了群體間的信息獲取能力不對(duì)等。
（3）帶來信息欺騙。信息技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用下，對(duì)于社會(huì)管理部門人員有了更高的要求，同時(shí)也給他們帶來了巨大壓力。因而，部分相關(guān)人員利用技術(shù)手段獲取的虛假信息來欺騙公眾，使得公眾對(duì)于社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生誤導(dǎo)。
4創(chuàng)新社會(huì)管理下信息技術(shù)正功能發(fā)揮
（1）健全社會(huì)管理信息系統(tǒng)。社會(huì)管理信息系統(tǒng)即是社會(huì)管理相關(guān)部門運(yùn)用科學(xué)手段搭建起來的區(qū)域性社會(huì)管理平臺(tái)，作為創(chuàng)新社會(huì)管理下信息技術(shù)功能發(fā)揮的核心，其健全可以使管理部門針對(duì)信息的反饋?zhàn)龀鼍哂袕V泛性與科學(xué)性的決策。另外，要加大信息技術(shù)設(shè)施的投入，積極落實(shí)配套資金，綜合利用網(wǎng)絡(luò)載體開展社會(huì)管理服務(wù)。
（2）完善信息安全保障體系。一方面，需要提高安全防范技術(shù)，通過運(yùn)用加密認(rèn)證等安全性措施，確保信息安全運(yùn)行；另一方面，需要提高安全防范機(jī)制，社會(huì)管理相關(guān)部門需要制定嚴(yán)格信息安全管理制度與突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，并逐步健全信息安全法律法規(guī)。
通信技術(shù)領(lǐng)域本身是一個(gè)高科技領(lǐng)域，對(duì)從業(yè)人員要求高，但目前由于傳統(tǒng)思維的固化與傳統(tǒng)管理模式的延續(xù)，使得管理方式落后，而創(chuàng)新型人才補(bǔ)充不足，培養(yǎng)不夠。目前普遍管理人員依然停留在舊有管理模式上，沿用過去的管理方式，使得管理松懈甚至阻礙了科技進(jìn)步。通信技術(shù)的革新最終責(zé)任落在基礎(chǔ)執(zhí)行人員本身，其科研人員的培養(yǎng)與傳承是現(xiàn)階段電子通信領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的前提條件，在技術(shù)研發(fā)過程中，人員管理松懈是基本問題，且其技術(shù)不過硬，創(chuàng)新意識(shí)不高，管理標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一也是造成現(xiàn)階段通信技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新步履艱難的核心因素，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才與引進(jìn)創(chuàng)新型觀念是整個(gè)行業(yè)管理創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)。
2通信技術(shù)管理探究
通信技術(shù)領(lǐng)域?qū)ξ覈?jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)有著不可估量的重要作用，其中管理層面的科學(xué)性與合理性決定著整個(gè)通信技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)步，因此對(duì)管理活動(dòng)各創(chuàng)新是技術(shù)進(jìn)步的必經(jīng)之路。通信技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)階段主要障礙集中表現(xiàn)在與相應(yīng)的管理方式的不適應(yīng)，企業(yè)內(nèi)部人員對(duì)新型的通信技術(shù)以及科學(xué)的管理模式?jīng)]有貫徹學(xué)習(xí)，甚至出現(xiàn)了抵觸情緒，因此對(duì)通信技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)首先從管理活動(dòng)入手，樹立宏觀管理模式，將先進(jìn)的管理技術(shù)理論納入到企業(yè)的文化活動(dòng)之中，以達(dá)到企業(yè)內(nèi)部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的合作與高效運(yùn)行。管理創(chuàng)新不能單獨(dú)進(jìn)行，要與科技創(chuàng)新并肩而行，以此更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下通信技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的自身發(fā)展需要，企業(yè)也要在創(chuàng)新過程中不斷做出自己管理活動(dòng)的調(diào)整。通信領(lǐng)域管理創(chuàng)新要求有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、一體性創(chuàng)新性隊(duì)伍，如此更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)與科技的同時(shí)進(jìn)步，一方面要加快引進(jìn)創(chuàng)新性人才，確立相應(yīng)的創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，另一方面要對(duì)原有人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高整體企業(yè)的科技水準(zhǔn)。通信技術(shù)創(chuàng)新與管理的創(chuàng)新實(shí)踐不是閉門造車，更不是自我想象的結(jié)果，是結(jié)合全人類的聰明才智，在全球一體化經(jīng)濟(jì)模式下完成的一種創(chuàng)新模式。我國自主通信領(lǐng)域經(jīng)過十幾年的發(fā)展，形成了一套獨(dú)有的自我體系，并且在某些單獨(dú)領(lǐng)域甚至超過了國際現(xiàn)有水平，在這一突破性背景之下，我國的相關(guān)通信領(lǐng)域應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)展相關(guān)的通信技術(shù)，引進(jìn)國外先進(jìn)的通信技術(shù)，尤其是先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與方式，吸納各個(gè)國家的投資項(xiàng)目注入相關(guān)通信項(xiàng)目領(lǐng)域，這對(duì)我通信技術(shù)領(lǐng)域的革新是具有相當(dāng)重要意義的。通信技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新不單單是單獨(dú)創(chuàng)新，對(duì)于管理創(chuàng)新應(yīng)該滿足于市場(chǎng)的基本需求，隨著國際金融一體化的發(fā)展模式形成，國家與國家之間的貿(mào)易壁壘正在縮小，這正是我國通信技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新的黃金時(shí)期，有效利用該時(shí)期段別國優(yōu)秀的管理模式與經(jīng)驗(yàn)達(dá)到科學(xué)管理的目的。此外，在開展通信技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新時(shí)，要利用通信技術(shù)的本身優(yōu)勢(shì)，來促進(jìn)管理創(chuàng)新，如此走向國際市場(chǎng)，與他國形成良性的合作效益。
3結(jié)論
關(guān)鍵詞：企業(yè)；文書管理；創(chuàng)新
文書管理工作是單位各類檔案資源的分類整合，是在管理工作中必不可少的一部分。它很好的記錄著各單位的各項(xiàng)工作的具體事項(xiàng)，可以反映出企業(yè)單位的規(guī)劃發(fā)展和對(duì)歷史資源的合集。沒有一成不變的東西，隨著時(shí)代的發(fā)展，老一派的管理工作已經(jīng)不能適應(yīng)新形式下的要求。文書管理工作的重要性不言而喻，但現(xiàn)存的文書管理工作存在一些不足，甚至許多企業(yè)對(duì)文書管理的工作不加以重視，這些種種不足之處不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。因此，及時(shí)對(duì)文書管理工作的創(chuàng)新，使其提供的檔案信息更加準(zhǔn)確、及時(shí)和完整，足以滿足各方面的需求和當(dāng)今形式的需要。
一、企業(yè)文書檔案管理工作及意義
企業(yè)文書管理工作分為文書處理和檔案管理兩大部分。文書處理是進(jìn)行檔案管理的基礎(chǔ)，另外，檔案管理是文書處理的延伸及其發(fā)展。檔案是由許許多多的文件所組成的，文件的完美處理能對(duì)檔案工作進(jìn)行良好的支持。對(duì)管理者來說，正確理解文書處理和檔案管理之間的關(guān)系，可以將文書檔案管理工作達(dá)到事半功倍的效果。在檔案管理過程中，如有發(fā)現(xiàn)文書處理部分的不足，可以及時(shí)調(diào)整。
隨著科技的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)的文書檔案管理工作面臨更加多且雜的文件處理，需要管理的檔案工作日益增多。在信息社會(huì)中，檔案作為重要的資源，逐漸得到社會(huì)的重視。另外，現(xiàn)在的信息形式多種多樣，聲音、圖像和計(jì)算機(jī)應(yīng)用等都可以運(yùn)用到檔案管理中，為檔案管理提供新的形式[1]。
二、文書檔案管理工作中的現(xiàn)狀及分析
（1）文書檔案管理工作中的滯后表現(xiàn)：緊跟時(shí)展的步伐，企業(yè)的各項(xiàng)制度都在慢慢創(chuàng)新，但在管理制度方面，尤其是對(duì)文書檔案管理的工作不能及時(shí)的得到改進(jìn)。比如說企業(yè)中許多部門和企業(yè)已經(jīng)整改重編，在新的制度下進(jìn)行新的工作，而檔案的管理工作仍然止步不前，有一定的滯后效應(yīng)。而且文書檔案的管理注重于對(duì)檔案的收集、整理和保管，忽視了其工作上與其他部門工作的連貫性，明顯滯后于當(dāng)前發(fā)展的腳步。
（2）文書檔案管理工作中檢索效率不高：文書檔案檢索分為手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索兩種方式，檔案進(jìn)行歸類整理后基本處于放置狀態(tài)，只有當(dāng)真正需要的時(shí)候才進(jìn)行相應(yīng)的查詢。以目前的企業(yè)查詢來看，檔案的檢索方式大部分屬于手工檢索。首先將檔案進(jìn)行分類整理和編碼，當(dāng)需要尋找指定的檔案時(shí)可以很快的進(jìn)行查找。但隨著檔案的數(shù)量不斷的增加，檢索的效率會(huì)越來越慢。計(jì)算機(jī)檢索是一種良好的檢索方式，但這種檢索的方式需要對(duì)檔案的內(nèi)容在計(jì)算機(jī)中輸入，并進(jìn)行特定的編碼，這需要耗費(fèi)大量的人力物力，同時(shí)需要文書檔案管理人員擁有相應(yīng)的技術(shù)的支持。
（3）檔案管理人員專業(yè)知識(shí)和技能有待提高：由于目前文書檔案管理工作在我國得不到相應(yīng)的重視，所以在各個(gè)企業(yè)單位缺少在文書檔案管理工作的專業(yè)技術(shù)人員。許多在管理工作中的人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)，也沒有受過專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)檔案的歸類整理、編碼放置都不夠熟練，使工作效率和工作質(zhì)量都相應(yīng)的降低。特別是在當(dāng)前信息化時(shí)代，檔案管理人員不僅要有更高的專業(yè)技能，還需要熟練各種計(jì)算機(jī)的應(yīng)用。只有在檔案管理工作人員的專業(yè)知識(shí)和技能都相對(duì)提高的情況下，才能把文書檔案的管理工作做的更好。
三、文書檔案管理工作中的創(chuàng)新措施
（1）管理理念的創(chuàng)新：文書檔案管理理念的創(chuàng)新是在文書檔案管理工作的關(guān)鍵。擁有創(chuàng)新意識(shí)是一切工作擁有鮮活生命力的前提。文書檔案管理的工作人員應(yīng)該及時(shí)更新思想，緊跟時(shí)代的潮流，總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)與不足，時(shí)刻報(bào)以學(xué)習(xí)的狀態(tài)，學(xué)習(xí)新的管理模式運(yùn)用到文書檔案管理工作中去，以不斷學(xué)習(xí)的姿態(tài)對(duì)文書檔案管理工作進(jìn)行新的創(chuàng)新[2]。同時(shí)文書檔案管理在創(chuàng)新的同時(shí)，應(yīng)該遵守以大局出發(fā)的原則，堅(jiān)持以單位企業(yè)的利益為中心。而且文書檔案管理的工作創(chuàng)新，還必須有宣傳意識(shí)，檔案管理的工作并不是一個(gè)部門的工作，合理的對(duì)檔案管理進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄?，讓更多的人了解和參與檔案管理的工作。
（2）管理形式的創(chuàng)新：文書檔案管理的創(chuàng)新可以是對(duì)文書檔案進(jìn)行數(shù)字化的管理。所謂數(shù)字化的管理就是將所有檔案都輸入至計(jì)算機(jī)中，使紙質(zhì)稿在計(jì)算機(jī)中備份，這樣更方便進(jìn)行查詢工作。因此，在輸入過程中應(yīng)采用更加先進(jìn)的技術(shù)將紙質(zhì)稿轉(zhuǎn)化為電子稿，這樣可以省去人工的輸入麻煩[3]。建立檔案管理系統(tǒng)，只需要用戶的賬號(hào)和密碼就可以進(jìn)行該檔案的調(diào)用，這樣既不會(huì)在拆開與封口的過程中造成檔案的損壞，還能省時(shí)省力。
（3）協(xié)調(diào)各部門工作及完善文書與檔案工作的銜接：文書檔案的許多利用價(jià)值都來自于各部門，因此積極主動(dòng)的與各部門進(jìn)行溝通和交流，了解各部門工作的內(nèi)容和進(jìn)展。還需要在日常整理檔案的過程中發(fā)現(xiàn)不足之處，及時(shí)與各部門進(jìn)行聯(lián)系。同時(shí)企業(yè)也要加強(qiáng)各部門的溝通合作，保證文書檔案管理的收集的順利進(jìn)行。
四、結(jié)語
綜上所述，各單位企業(yè)應(yīng)該對(duì)文書檔案管理工作具有足夠的重視，在對(duì)文書檔案管理中出現(xiàn)的問題和困難，需要文書檔案管理人員和各部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各部門間的交流合作。同時(shí)運(yùn)用新型的計(jì)算機(jī)應(yīng)用，緊跟時(shí)代的發(fā)展，提高文書檔案管理的效率，實(shí)現(xiàn)文書檔案管理工作的創(chuàng)新，達(dá)到更好的標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李玲.文書檔案的現(xiàn)代化管理[J].山西檔案，2009，51
道路作為貨物從門到門運(yùn)輸?shù)闹饕d體，就如同人體的血脈一樣，大部分的生產(chǎn)生活物資都離不開道路運(yùn)輸。而危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸作為道路運(yùn)輸?shù)囊环N特殊形式，在人們生活中也是不可或缺的。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各行業(yè)、地區(qū)對(duì)危險(xiǎn)品需求量逐漸增加，尤其是國家實(shí)施西部開發(fā)，各項(xiàng)支邊政策紛紛出臺(tái)，支援經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)的力度逐年加大，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱，形成對(duì)物資運(yùn)輸?shù)钠款i，尤其是對(duì)于危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸，在公路路況不良的狀況下，安全隱患相對(duì)加大。這就要求危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸企業(yè)，必須要認(rèn)真做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析工作，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況進(jìn)行及時(shí)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，為企業(yè)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展提供翔實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見。一方面通過統(tǒng)計(jì)成本測(cè)算工作，宏觀地體現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的整體狀況，為國家了解區(qū)域內(nèi)交通條件和運(yùn)輸狀況、制定交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和作出宏觀調(diào)控決策提供真實(shí)依據(jù)，使國家制定的區(qū)域政策更加符合區(qū)域道路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展實(shí)際，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展。另一方面通過企業(yè)成本統(tǒng)計(jì)工作，真實(shí)反映企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，為企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向、明確運(yùn)營(yíng)程序提供理論依據(jù)。以利于企業(yè)趨利避害、有效控制經(jīng)營(yíng)成本，特別是在車輛調(diào)度、貨物配運(yùn)、資金周轉(zhuǎn)、成本支出和企業(yè)收益等方面有了可靠的預(yù)期，能夠詳細(xì)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況，并以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)適時(shí)作出經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的調(diào)整，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況做到心里有底數(shù)，以保證企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。由此看來，企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理如同企業(yè)的管理中樞，企業(yè)要發(fā)展，企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作是絕對(duì)不容忽視的管理環(huán)節(jié)，做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作，對(duì)企業(yè)、區(qū)域乃至國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可替代的價(jià)值，尤其是能夠發(fā)揮推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的積極作用。
二、危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作主要內(nèi)容
對(duì)于危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸企業(yè)來說，統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)包括這樣幾方面內(nèi)容：一是把握國家政策導(dǎo)向。要熟知國家關(guān)于行業(yè)管理的各種規(guī)定，在國家、地區(qū)法律條例規(guī)定的框架內(nèi)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)提出指導(dǎo)意見或建議，確保危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行資質(zhì)。在投資規(guī)模、設(shè)施配備、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方面嚴(yán)格遵守國家法律、地區(qū)規(guī)章和行業(yè)管理制度，這是保障企業(yè)合法存在、合理運(yùn)作、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的前提和基礎(chǔ)。二是熟悉行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。要對(duì)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸行業(yè)的相關(guān)因素、相關(guān)信息做到及時(shí)掌握、及時(shí)提供，例如業(yè)務(wù)涉及區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸狀況、成本浮動(dòng)情況、貨品供需實(shí)況等行業(yè)信息，統(tǒng)籌考慮到由于天氣等自然條件變化、貨品價(jià)格浮動(dòng)、機(jī)械設(shè)備折舊以及區(qū)域文化生活差異給企業(yè)成本投入帶來的影響。以四川地區(qū)為例，由于天氣變化，降雨和泥石流時(shí)而發(fā)生，山區(qū)內(nèi)地形復(fù)雜且道路狀況很差，冬夏兩季危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸?shù)某杀揪蜁?huì)有很大差距。同時(shí)危險(xiǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定等因素也給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。而要有效規(guī)避這些不確定的風(fēng)險(xiǎn)，就必須及時(shí)掌握并熟悉行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)在經(jīng)營(yíng)價(jià)格上作出合理調(diào)整。三是確保數(shù)據(jù)全面可靠。危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要真實(shí)反映道路運(yùn)輸?shù)臄?shù)量、規(guī)模和結(jié)構(gòu)以及發(fā)展水平等方面的特點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容要體現(xiàn)運(yùn)輸總量、運(yùn)輸強(qiáng)度、運(yùn)輸效率、運(yùn)輸距離等道路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)要將經(jīng)營(yíng)成本，諸如文化差異過程中產(chǎn)生的交易投入、油料價(jià)格浮動(dòng)增加的運(yùn)輸成本、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用和運(yùn)輸過程中的營(yíng)運(yùn)管理費(fèi)用等等都納入到統(tǒng)計(jì)工作范疇，綜合所有相關(guān)因素得出成本、收入、利潤(rùn)的比例數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)必須要從基層實(shí)踐得來，確保數(shù)據(jù)全面可靠，這樣才能指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，才能促進(jìn)企業(yè)持續(xù)有序經(jīng)營(yíng)。
三、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作面臨的主要問題分析
近年來，統(tǒng)計(jì)工作雖然越來越引起企業(yè)的重視，企業(yè)也充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)作用，企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作由此而得到了長(zhǎng)足進(jìn)展。但由于此項(xiàng)工作起步較晚、經(jīng)驗(yàn)不足等諸多原因，還存在著很多問題。同樣以危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸為例，企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作就明顯存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)針對(duì)性不強(qiáng)、統(tǒng)計(jì)信息資源整合不夠、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容還不夠全面、統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)亟待提高等很多問題。這些問題應(yīng)該引起企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的高度重視，只有重視起來徹底解決這些問題，才能更好發(fā)揮企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)作用。首先統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)針對(duì)性不強(qiáng)主要體現(xiàn)在：危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部成本核算，大都忽略了對(duì)主要運(yùn)輸路線的分析和運(yùn)輸條件的研究，對(duì)企業(yè)相關(guān)的營(yíng)運(yùn)路線、運(yùn)輸條件等信息掌握不全、把握不準(zhǔn)，在運(yùn)輸條件的客觀因素發(fā)生變化時(shí)，不能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)成本作出及時(shí)調(diào)整，進(jìn)而極大削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和管理水平。其次統(tǒng)計(jì)信息資源整合不夠主要體現(xiàn)在：危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸企業(yè)為了企業(yè)的一己之力，對(duì)應(yīng)該公開的統(tǒng)計(jì)信息嚴(yán)密封鎖，導(dǎo)致信息資源的綜合利用程度不高。對(duì)于有用的統(tǒng)計(jì)信息，企業(yè)要出資出力搜集整理，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的調(diào)查整理上難免出現(xiàn)重復(fù)交叉的現(xiàn)象，不但增加了企業(yè)的統(tǒng)計(jì)成本，同時(shí)也導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的局限性。部分企業(yè)為了應(yīng)付工作，甚至出現(xiàn)隨意制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等現(xiàn)象，使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失去了應(yīng)有的利用指導(dǎo)價(jià)值。第三統(tǒng)計(jì)內(nèi)容還不夠全面主要體現(xiàn)在：一些道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作為了著重反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，仍舊局限于運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量、運(yùn)距和能源消耗等這些內(nèi)容，對(duì)于貨值、貨種、流向、經(jīng)濟(jì)區(qū)域間客貨流交流、運(yùn)輸通道生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容關(guān)注的較少，甚至根本還沒有開展統(tǒng)計(jì)工作。這樣以一概全的統(tǒng)計(jì)方式和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息完全不能夠全面反映行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際狀況，所以統(tǒng)計(jì)內(nèi)容所體現(xiàn)的信息與現(xiàn)實(shí)存在著很大的差距。出現(xiàn)這些問題的根本原因，筆者認(rèn)為還是由于統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)沒有完全適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展，提高統(tǒng)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)是危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸企業(yè)和其他行業(yè)發(fā)展過程中亟待解決的問題。
四、做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的措施和方法
從上面問題分析中可以看出，要加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理、做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，就必須針對(duì)問題找到癥結(jié)，使得企業(yè)統(tǒng)計(jì)與國家管理體制、行業(yè)運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，這樣才能促使統(tǒng)計(jì)工作更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、為行業(yè)進(jìn)步服務(wù)、為國家發(fā)展服務(wù)。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，就必須做好以下幾點(diǎn)：
一要豐富統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，完善信息共享。要進(jìn)一步拓寬統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)域、延伸統(tǒng)計(jì)工作觸角。把統(tǒng)計(jì)工作放在企業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展和國家發(fā)展的大局上進(jìn)行安排部署。例如危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸企業(yè)要把統(tǒng)計(jì)管理提高到更高的層次，統(tǒng)計(jì)要著眼于服務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)、行業(yè)發(fā)展的大局上來，進(jìn)一步擴(kuò)充現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，除了對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)品特性指標(biāo)進(jìn)行完全統(tǒng)計(jì)外，還要對(duì)交通運(yùn)輸指標(biāo)、行業(yè)專項(xiàng)數(shù)據(jù)展開調(diào)查統(tǒng)計(jì)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善信息共享機(jī)制，通過網(wǎng)上交流、建立數(shù)據(jù)庫等有效形式實(shí)現(xiàn)行業(yè)間、企業(yè)間、部門間的信息交流互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資源的互補(bǔ)共享，最大限度發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐指導(dǎo)作用和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的價(jià)值。
[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新；管理創(chuàng)新；創(chuàng)新實(shí)踐
一、管理創(chuàng)新是企業(yè)生存發(fā)展的動(dòng)力
自1912年經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特第一個(gè)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度系統(tǒng)地提出創(chuàng)新理論，從而為現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代組織引入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)率增長(zhǎng)和改善人民生活水平的真正驅(qū)動(dòng)力。現(xiàn)在，國際上一些著名的成功企業(yè)都將創(chuàng)新視為關(guān)鍵的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)源。創(chuàng)新，是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，更是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)步的原動(dòng)力，正如哈佛大學(xué)管理學(xué)家彼得·德魯克所認(rèn)為的，2l世紀(jì)將是熊彼特的世紀(jì)。管理體系中的創(chuàng)新者是指那種看到經(jīng)濟(jì)中存在的潛在利益，并敢于冒風(fēng)險(xiǎn)，把新發(fā)明引入經(jīng)濟(jì)中，以便獲取這種潛在利益的企業(yè)家。
對(duì)企業(yè)來說，管理是一個(gè)永恒的主題，是企業(yè)發(fā)展的基石。筆者認(rèn)為，有兩方面因素促使企業(yè)進(jìn)行管理變革。一是經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化程度的日益提高。在新世紀(jì)中，企業(yè)面臨的外界環(huán)境發(fā)生了根本性變化，且外界環(huán)境的變化速度還在不斷加快，企業(yè)管理面臨市場(chǎng)化、全球化、信息化、可持續(xù)發(fā)展等四個(gè)方面的挑戰(zhàn)。二是管理理論不斷取得新發(fā)展。近20年以來，不斷涌現(xiàn)出各種新的管理理論，如20世紀(jì)80年代提出學(xué)習(xí)型組織理論，90年代初提出核心能力理論、業(yè)務(wù)流程再造、虛擬組織、客戶關(guān)系管理、知識(shí)管理等。企業(yè)面臨的外部環(huán)境的變化以及管理理論的不斷發(fā)展表明，企業(yè)管理已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)代。
在市場(chǎng)化、全球化、信息化不斷深化的背景下，中國企業(yè)要取得持續(xù)發(fā)展，必須根本性變革管理理念、內(nèi)容和方式，運(yùn)用新的管理理論指導(dǎo)企業(yè)管理，不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新，探索全新的管理方法。如果企業(yè)的管理變革僅僅停留在對(duì)原有管理方式進(jìn)行局部的修整，將難以應(yīng)對(duì)激烈變化的外部環(huán)境，必將為市場(chǎng)所淘汰。眾多管理創(chuàng)新成果的成功經(jīng)驗(yàn)表明，實(shí)施管理變革，企業(yè)高層管理者必須具有管理創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的勇氣、創(chuàng)新的智慧，能夠駕馭創(chuàng)新藝術(shù)，能夠融會(huì)百家之長(zhǎng)為我所用，摸索企業(yè)管理變革的規(guī)律和歷史方向。
管理創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的動(dòng)力，沒有管理的創(chuàng)新，企業(yè)就像一潭死水，沒有生機(jī)，更談不上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。處在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)營(yíng)者，必須把握管理創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)和新要求。時(shí)代要求經(jīng)營(yíng)者：一是能快速適應(yīng)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境的急劇變化，不斷進(jìn)行觀念創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新，把創(chuàng)新滲透于管理過程中，作為經(jīng)常性的主要管理職責(zé)。二是每個(gè)管理者，都應(yīng)成為創(chuàng)新者，每個(gè)企業(yè)都要為全體員工充分發(fā)揮創(chuàng)造才能建立新的機(jī)制。三是企業(yè)個(gè)性化管理創(chuàng)新。成功的企業(yè)，必將是具有個(gè)性化特征的創(chuàng)新型企業(yè)，是能夠創(chuàng)造出與眾不同的獨(dú)具特色的經(jīng)營(yíng)方式的企業(yè)。
二、對(duì)管理創(chuàng)新的再認(rèn)識(shí)
1.觀念創(chuàng)新——虛擬辦公模式。世上沒有永遠(yuǎn)對(duì)任何企業(yè)都通行的管理模式，在不同的時(shí)期，不同的企業(yè)都應(yīng)有與之相適應(yīng)的形式。在管理世界中，沒有權(quán)威，只有創(chuàng)新。美國管理專家畢可斯描繪了這樣一幅畫面：由于信息技術(shù)的日益進(jìn)步，未來企業(yè)辦公室內(nèi)看不到一個(gè)員工，有人選擇在家或工作室工作，有人在外面拜訪客戶，所有的工作部可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。跡象表明，虛擬辦公室工作狀態(tài)已逐漸成為發(fā)展趨勢(shì)。這種模式的出現(xiàn)，打破了傳統(tǒng)的權(quán)威管理和嚴(yán)格管理，意味著組織的分權(quán)，把權(quán)力從領(lǐng)導(dǎo)者手中分散到組織成員手中，員工獲得了獨(dú)立處理問題的機(jī)會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)者則支持、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)員工的工作，激發(fā)員工的智慧，并為員工服務(wù)。這時(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不再是聰明的總裁，而是集體智慧的網(wǎng)絡(luò)。大家通過網(wǎng)絡(luò)分享信息，在企業(yè)內(nèi)部形成一種“無為管理”的管理理念。所謂“無為管理”并不是取消管理，而是管理進(jìn)入更高層次和更高的境界，人人都是管理者，都是重大決策的參與者，也是決策的執(zhí)行者。管理達(dá)到如此境界，才能使領(lǐng)導(dǎo)者真正擺脫日常事務(wù)，面對(duì)未來，縱觀世界，審時(shí)度勢(shì)，籌謀企業(yè)發(fā)展的根本大計(jì)，策劃實(shí)現(xiàn)使命的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。
2.戰(zhàn)略創(chuàng)新——具有全球意識(shí)的國際化經(jīng)營(yíng)
實(shí)行全球化戰(zhàn)略，不僅要有利用國際資源，占有國際市場(chǎng)的戰(zhàn)略意識(shí)和雄心壯志，更重要的是有全局的逐步的發(fā)展戰(zhàn)略和策略。首先，要面向全球開發(fā)與配置資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)資源。根據(jù)不同地區(qū)的不同利稅和金融風(fēng)險(xiǎn)來配置資本；根據(jù)不同地區(qū)技術(shù)發(fā)展水平和優(yōu)勢(shì)來組織技術(shù)開發(fā)；根據(jù)不同地區(qū)文化水平和企業(yè)需要來開發(fā)和利用人力資源。其次，建立一套基于國際分工協(xié)作的高效生產(chǎn)體制。越來越多的企業(yè)改變了以國內(nèi)生產(chǎn)為主，海外生產(chǎn)為輔的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式，力求建立各種形式的海外生產(chǎn)基地。韓國三星集團(tuán)董事長(zhǎng)告誡自己的員工，“國際化是我們?cè)?1世紀(jì)賴以生存的關(guān)鍵。進(jìn)人21世紀(jì)，不實(shí)行國際化，我們就無法生存。世界將走向自由市場(chǎng)。韓國也不例外”。再次，全球化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略更多的是指建立面向全球的國際市場(chǎng)營(yíng)銷體系。許多企業(yè)通過啟用當(dāng)?shù)貭I(yíng)銷人才或加強(qiáng)培訓(xùn)等方式，大力培養(yǎng)不僅懂營(yíng)銷、懂外語，而且熟悉當(dāng)?shù)匚幕攸c(diǎn)和消費(fèi)習(xí)慣的營(yíng)銷人才，以完善國際營(yíng)銷體系，迅速準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)信息。而且，企業(yè)要成長(zhǎng)為跨國公司，還需要具有經(jīng)營(yíng)視覺靈、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)區(qū)域廣、經(jīng)營(yíng)范圍寬等特征，以適應(yīng)信息時(shí)代對(duì)企業(yè)發(fā)展的需要。
3.制度創(chuàng)新——學(xué)習(xí)型的企業(yè)組織
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，市場(chǎng)信息復(fù)雜多變，人類知識(shí)日益膨脹。在美國，每天約有上千家企業(yè)誕生，同時(shí)每天又有千余家企業(yè)倒閉。面對(duì)紛繁復(fù)雜的變化，企業(yè)如何才能保持永久的生命力?英國殼牌石油公司企業(yè)策劃主任伍德格告訴我們：“企業(yè)惟一持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或許是具備比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)得更快的能力。”真正出色的企業(yè)，都是那些能夠設(shè)法使各階層人員全心投入，并能不斷學(xué)習(xí)的組織。彼得·圣吉在研究系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的管理理論和無數(shù)優(yōu)秀大企業(yè)的管理實(shí)踐后提出：未來理想的企業(yè)組織形式是學(xué)習(xí)型組織。學(xué)習(xí)型組織的出現(xiàn)，是企業(yè)制度的一次創(chuàng)新。
4.組織創(chuàng)新——扁平化的組織結(jié)構(gòu)。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)的發(fā)展使得知識(shí)在管理者及勞動(dòng)者之間共享，企業(yè)組織等級(jí)結(jié)構(gòu)已不再受到管理幅度的限制，縱橫交錯(cuò)的信息渠道造就了一種嶄新的組織結(jié)構(gòu)——扁平化組織結(jié)構(gòu)。這是一種通過減少管理層次，壓縮職能機(jī)構(gòu)，裁減人員而建立起來的一種緊湊而富有彈性的新型團(tuán)體組織。它具有敏捷、靈活、快速、高效的優(yōu)點(diǎn)。它是一種靜態(tài)構(gòu)架下的動(dòng)態(tài)組織結(jié)構(gòu)。其最大的特點(diǎn)就是等級(jí)型組織和機(jī)動(dòng)的計(jì)劃小組并存，具有不同知識(shí)的人分散在結(jié)構(gòu)復(fù)雜的企業(yè)組織形式中，通過未來凝縮時(shí)間與空間，加速知識(shí)的全方位運(yùn)轉(zhuǎn)，以提高組織的績(jī)效。扁平化組織結(jié)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于不但降低了企業(yè)管理的協(xié)調(diào)成本，還大大提高了企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)速度和滿足用戶的能力。不難預(yù)言，扁平化企業(yè)組織將是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代獨(dú)具特色的組織創(chuàng)新。
5.市場(chǎng)創(chuàng)新——網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)入商品流通的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)管理的根本性變革。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷就是信息革命帶來的一次市場(chǎng)創(chuàng)新。二戰(zhàn)以后，跨國公司得以迅猛發(fā)展，其全球一體化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，使得各國經(jīng)濟(jì)之間的依存和聯(lián)系日益密切，形成了世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)。然而，由于各國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各因素的不同，使跨國公司進(jìn)入國外市場(chǎng)面臨重重困難，但是，國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的投入使用克服了各國在時(shí)間和空間上的差異，甚至是同化了這種差異。它提供了一個(gè)真正的世界市場(chǎng)，使各國經(jīng)濟(jì)相互依存、相互依賴，成為不可分割的一個(gè)整體，從而加速了世界各國相互依賴的程度，使經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密。
從營(yíng)銷的角度講，網(wǎng)絡(luò)上生產(chǎn)者和消費(fèi)者一對(duì)一的互動(dòng)溝通，了解顧客的要求、愿望及改進(jìn)意見，將工業(yè)時(shí)代大規(guī)模生產(chǎn)、大規(guī)模營(yíng)銷改進(jìn)為小群體甚至個(gè)體營(yíng)銷，為消費(fèi)者提供了極大的滿足，符合現(xiàn)代營(yíng)銷觀念的宗旨。同時(shí)，它的革命性在于縮短了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的中間環(huán)節(jié)，降低了交易成本，節(jié)約了社會(huì)資源。具體到營(yíng)銷機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打破了橫跨在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的時(shí)間、空間障礙，弱化了存在于二者之間的各種中間環(huán)節(jié)和渠道。
三、促進(jìn)創(chuàng)新與創(chuàng)新實(shí)踐
(一)促進(jìn)創(chuàng)新因素分析
1.結(jié)構(gòu)因素。一是有機(jī)式結(jié)構(gòu)對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)生正面影響。有機(jī)式組織結(jié)構(gòu)是相對(duì)于機(jī)械式組織結(jié)構(gòu)而言。它強(qiáng)調(diào)內(nèi)部的全面合作，更重視非正式的溝通，傾向于將權(quán)力分散化，能夠?qū)Νh(huán)境的變化迅速作出反應(yīng)。因?yàn)橛袡C(jī)式結(jié)構(gòu)縱向變異、正規(guī)化和集權(quán)化程度低，可以提高組織的靈活性、應(yīng)變力和跨職能工作能力，從而使創(chuàng)新更易于得到采納。二是擁有富足的資源，能為創(chuàng)新提供另一重要的基石。組織資源充裕，就使管理當(dāng)局有能力購買創(chuàng)新成果，敢于投下巨資推行創(chuàng)新并承受失敗的損失。三是單位間密切的溝通有利于克服創(chuàng)新的潛在障礙。
2.文化因素。充滿創(chuàng)新精神的組織文化通常有如下特征：接受模棱兩可，過于強(qiáng)調(diào)目的性和專一性會(huì)限制人的創(chuàng)造性；容忍不切實(shí)際，組織不抑制員工對(duì)“如果……就……”這樣的問題作出不切實(shí)際的、甚至是愚蠢的回答，乍看起來似乎是不可行的，但往往可能帶來問題的創(chuàng)新性解決；外部控制少，組織將規(guī)則、條例、政策這類的控制減少到最低限度；接受風(fēng)險(xiǎn)，組織鼓勵(lì)員工大膽試驗(yàn)，不用擔(dān)心可能失敗的后果。錯(cuò)誤被看作能提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；容忍沖突，組織鼓勵(lì)不同的意見，個(gè)人或單位之間的一致和認(rèn)同并不意味著能實(shí)現(xiàn)很高的經(jīng)營(yíng)績(jī)效；注重結(jié)果甚于手段，注重結(jié)果意味著對(duì)于任一給定的問題，可能存在若干種正確的解決辦法；強(qiáng)調(diào)開放系統(tǒng)，組織時(shí)刻監(jiān)控環(huán)境的變化并隨時(shí)作出快速反應(yīng)。
3.人力資源因素。在這一類因素中，有創(chuàng)造力的組織能積極地對(duì)其員工開展培訓(xùn)和發(fā)展，以使其保持知識(shí)的更新。同時(shí)，它們還給員工提供高工作保障，以減少他們擔(dān)心因犯錯(cuò)誤而遭解雇的顧慮。組織也鼓勵(lì)員工成為革新能手。一旦產(chǎn)生新思想，革新能手們會(huì)主動(dòng)而熱情地將思想予以深化、提供支持并克服阻力，以確保創(chuàng)新得到推行。研究表明，革新能手們有一種共同的個(gè)性特征：高度自信、有持久力、精力旺盛、敢于冒風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也顯示出與動(dòng)態(tài)式領(lǐng)導(dǎo)相似的特征。如他們會(huì)以其對(duì)創(chuàng)新成功的潛在可能的認(rèn)識(shí)，以及他們個(gè)人對(duì)其使命的堅(jiān)信不移來激勵(lì)和鞭策他人，并善于從他人處爭(zhēng)取支持的力量。另外，創(chuàng)新能手們一般擁有提供相當(dāng)大決策自的職位，這使得他們能在組織中引入并推行所提倡的創(chuàng)新。
(二)創(chuàng)新實(shí)踐
1.企業(yè)管理創(chuàng)新要以提高企業(yè)核心能力為目標(biāo)，特別要提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要是核心能力的競(jìng)爭(zhēng)。只有擁有核心能力，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)地位。我國大部分企業(yè)已經(jīng)處在了完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。企業(yè)管理創(chuàng)新的使命是摒除企業(yè)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的妨礙因素，努力提升企業(yè)的核心能力。
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)正以不可阻擋之勢(shì)向我們襲來，經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)就是資源在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。到2006年12月11日，我國加入WTO的過渡期基本結(jié)束。在國內(nèi)外市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)接的條件下，競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步升級(jí)和加劇，市場(chǎng)游戲規(guī)則將得到更嚴(yán)格的執(zhí)行。這對(duì)我國長(zhǎng)期在很不規(guī)范的市場(chǎng)上從事商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)來說，直接面對(duì)國際跨國廠商的競(jìng)爭(zhēng)，將是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境要求我國的企業(yè)必須形成自身的核心能力，管理創(chuàng)新必須以提高國際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)。
2.企業(yè)管理創(chuàng)新的著力點(diǎn)是解決制約企業(yè)發(fā)展的主要矛盾。企業(yè)管理創(chuàng)新的實(shí)踐告訴我們，企業(yè)要取得大的發(fā)展，必須解決制約企業(yè)發(fā)展的主要問題，突破制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。社會(huì)發(fā)展的速度在不斷加快，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)層出不窮，致使生產(chǎn)力層面和生產(chǎn)關(guān)系層面的矛盾不斷產(chǎn)生，企業(yè)經(jīng)營(yíng)也如逆水行舟，要想不被淘汰，必然要加快創(chuàng)新步伐，解決制約因素。而管理創(chuàng)新只有首先瞄準(zhǔn)企業(yè)中的主要矛盾，排除企業(yè)發(fā)展過程中的主要障礙，才能使企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，獲得持續(xù)成長(zhǎng)。
3.企業(yè)管理創(chuàng)新必須與技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新相融合。管理創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是合理組織生產(chǎn)力，體制創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是解放生產(chǎn)力，技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是通過新的技術(shù)手段直接發(fā)展生產(chǎn)力。盡管三者側(cè)重點(diǎn)各不相同，在企業(yè)管理中的性質(zhì)、地位、作用各不相同，但是它們都是企業(yè)發(fā)展不可或缺的基本要素，都是通過生產(chǎn)要素的重新組合實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的不斷提高，三者之間密不可分、相互促進(jìn)、相互支撐。沒有體制創(chuàng)新作保證，管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新就會(huì)缺乏動(dòng)力，成了無本之木、無源之水，管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新也不可能持續(xù)進(jìn)行；沒有持續(xù)的管理創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新就難以得到有效利用，體制創(chuàng)新就難以得到具體落實(shí)；沒有持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新就難以達(dá)到持續(xù)提高生產(chǎn)力的目標(biāo)。企業(yè)管理創(chuàng)新必須考慮制度的制約和技術(shù)進(jìn)步對(duì)管理創(chuàng)新可能造成的影響，將改革同改組、改造、加強(qiáng)管理結(jié)合起來，把握平衡，通盤考慮。
4.企業(yè)管理創(chuàng)新要持續(xù)進(jìn)行。國外管理實(shí)踐和研究證明，企業(yè)只有不斷創(chuàng)新才能獲得持續(xù)發(fā)展。IBM、強(qiáng)生、Sony等國際一流企業(yè)之所以能夠長(zhǎng)盛不衰，關(guān)鍵的原因就在于這些管理機(jī)制能激勵(lì)并源源不斷地釋放出企業(yè)的創(chuàng)新能力。例如，海爾從《日日清管理法》管理創(chuàng)新成果到《以“市場(chǎng)鏈”為紐帶的業(yè)務(wù)流程再造》管理創(chuàng)新成果，通過不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新，使得海爾從經(jīng)營(yíng)艱難的小企業(yè)，發(fā)展成為中國最大的家電生產(chǎn)集團(tuán)企業(yè)，成為世界知名的跨國公司。
5.企業(yè)管理創(chuàng)新要走民族化和國際化相結(jié)合之路。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉說，“我國企業(yè)作為真正的企業(yè)，只是改革開放以后才從無到有地發(fā)展起來的，至今只有20多年的歷史，還處在青年、少年時(shí)期，企業(yè)管理水平不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，整體來看還很稚弱，在應(yīng)對(duì)這些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的過程中也會(huì)面臨很多困難。”而發(fā)達(dá)國家已經(jīng)走過了上百年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路，在市場(chǎng)配置資源的環(huán)境中，眾多企業(yè)已形成企業(yè)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)管理的一整套成熟、先進(jìn)、科學(xué)的模式，創(chuàng)造了豐富的實(shí)踐成果。我國企業(yè)的實(shí)際和企業(yè)管理理論的現(xiàn)狀，決定了在今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，“洋為中用”將是我國企業(yè)管理以及企業(yè)管理創(chuàng)新的主要形式。同時(shí)，企業(yè)管理創(chuàng)新還要充分考慮本土文化的特點(diǎn)，發(fā)掘本土文化中的有益成分，不生搬硬套，而要引進(jìn)、消化、創(chuàng)新、發(fā)展，走有民族特色的國際化之路。
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