時間：2023-06-15 09:27:46
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇數(shù)字化智慧監(jiān)管，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
大家上午好！
今天，我很高興參加縣工商局班子成員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉大會。剛才，聽了周起平局長及其他各位班子成員的述職述廉報告，參會的監(jiān)管服務(wù)對象也發(fā)表了很好的意見，我都表示贊同。
近年來，全縣工商干部職工緊緊圍繞縣委、政府中心工作，全面履行工商行政管理職責(zé)，加強整治，依法監(jiān)管，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，在注冊登記、加強市場監(jiān)管、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護消費者合法權(quán)益、實施商標戰(zhàn)略促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作，并取得了顯著的成績，特別是在20__年度“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動中取得了全縣第三，執(zhí)法單位第一的好成績，這充分說明了縣政府對工商整體工作是滿意的，社會各界也是給予肯定和認可的。
下面，根據(jù)會議安排，我代表縣政府講三點意見：
一是要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，切實抓好以班子為龍頭的隊伍建設(shè)。要按照“抓班子帶隊伍、抓隊伍樹形象”的目標要求，完善各項規(guī)章制度，進一步加強學(xué)習(xí)，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)；要以述職述廉為契機，堅持不懈地抓好隊伍的思想品德、作風(fēng)紀律、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以最優(yōu)秀的政風(fēng)行風(fēng)來贏得老百姓的信賴和尊重。
二是要加強本文來源：文秘站 監(jiān)管，創(chuàng)新服務(wù)，努力提高執(zhí)法能力和服務(wù)效率。要圍繞服務(wù)好農(nóng)民、消費者、創(chuàng)業(yè)者、失業(yè)者和經(jīng)營者，進一步履行工商職責(zé)，從嚴從快查處制假售假、虛假宣傳、坑農(nóng)害農(nóng)等擾亂市場秩序的各種違法違章行為，為營造公平競爭、和諧發(fā)展的市場環(huán)境多動腦筋、多想辦法、多出絕招、多為政府分憂。
三是要加強協(xié)調(diào)，主動溝通，爭取社會各界更多的理解、支持和幫助。工商部門雖然是條管單位，但各項工作都離不開黨委政府和兄弟單位的支持、幫助。因此，工商部門要在做好本職工作的同時，多于匯報、勤于溝通、善于協(xié)調(diào)，及時報送有關(guān)情況，以營造一個領(lǐng)導(dǎo)支持、多方理解、各界配合、群眾擁護的和諧工作環(huán)境。
1、衛(wèi)寧健康：業(yè)務(wù)覆蓋智慧醫(yī)院、區(qū)域衛(wèi)生、基層衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保險、健康服務(wù)等領(lǐng)域，是中國醫(yī)療健康信息行業(yè)具有競爭力的整體產(chǎn)品、解決方案與服務(wù)供應(yīng)商。
2、思創(chuàng)醫(yī)惠：思創(chuàng)醫(yī)惠科技股份有限公司的主營業(yè)務(wù)為EAS、RFID相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、制造和銷售，以及行業(yè)應(yīng)用解決方案的開發(fā)、實施和服務(wù)。公司的主要產(chǎn)品為商業(yè)智能、智慧醫(yī)療。
3、創(chuàng)業(yè)惠康：創(chuàng)業(yè)慧康科技股份有限公司是一家為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化建設(shè)全面解決方案的提供商和服務(wù)商，是國家級高新技術(shù)企業(yè)。主要有數(shù)字化醫(yī)院系列、數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生系列、數(shù)字化衛(wèi)生行政系列、區(qū)域衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心系列、數(shù)字化社會保險系列、數(shù)字化衛(wèi)生監(jiān)督系列、數(shù)字化疾控中心系列和數(shù)字化藥店系列等系列產(chǎn)品。
4、久遠銀海：四川久遠銀海軟件股份有限公司聚焦醫(yī)療醫(yī)保、數(shù)字政務(wù)、智慧城市、軍民融合四大戰(zhàn)略方向，面向醫(yī)保、醫(yī)療健康、價值醫(yī)療，以及人社、住房金融、民政、工會、智慧城市、市場監(jiān)管、退軍事務(wù)、人大政協(xié)、軍工等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開展信息化、大數(shù)據(jù)應(yīng)用和云服務(wù)。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
隨著國家智慧城市建設(shè)步伐的快速推進，各地都在紛紛開展相關(guān)工作。智慧化城市管理（簡稱智慧城管）是智慧城市的重要組成部分，自2004年數(shù)字城管在全國范圍內(nèi)推廣以來，已有300余個城市實現(xiàn)了數(shù)字化城市管理，日積月累了很多寶貴的綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。在智慧城市大背景下，通過綜合運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等主流技術(shù)，“數(shù)字城管”正積極朝著“智慧城管”的方向蝶變。
“數(shù)字城管”的發(fā)展現(xiàn)狀
以北京市東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理新模式正式運行為標志，“數(shù)字城管”已經(jīng)經(jīng)歷了由不認識到達成共識，由“要我建”到“我要建”，再到以市政設(shè)施和市容秩序為重點并逐步提高完善，如此走過了十年。據(jù)初步統(tǒng)計，截止到2014年底，已經(jīng)通過驗收的數(shù)字城管試點城市有45個，其中試點外城市10個。數(shù)字城管已覆蓋了除港澳臺以外的省、市、自治區(qū)首府，超過10000多平方千米。隨著數(shù)字城管的不斷演進發(fā)展，寧波、溫州、杭州、廊坊、長沙、常德、咸陽等眾多城市結(jié)合大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，相繼展開智慧城管應(yīng)用升級。
寧波市在2008年實現(xiàn)數(shù)字化城市管理模式，經(jīng)過近三年的運行取得了一定成績。其根據(jù)建設(shè)智慧城市的總體戰(zhàn)略構(gòu)想，在全國率先提出了建設(shè)“智慧城管”的工作目標和“智引城管、慧理城事”的建設(shè)口號，將智慧城管作為智慧城市建設(shè)的十大應(yīng)用體系之一，依托現(xiàn)代技術(shù)，運用數(shù)字基礎(chǔ)資源、多維信息采集、協(xié)同工作處置、智能督察考評、預(yù)警決策分析等手段，量化城市管理部件、事件標準，建設(shè)城市管理公共服務(wù)平臺，構(gòu)建基于海量信息和智能過濾處理的城市管理新模式。
杭州市在2006年實現(xiàn)數(shù)字化城市管理，經(jīng)過六期的業(yè)務(wù)融合、拓展和升華，充分集成了物聯(lián)網(wǎng)、云計算、信息融合、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，構(gòu)建了智慧化的城市管理綜合平臺，實現(xiàn)了城市管理信息自動化、監(jiān)管精細化、職能協(xié)同化、服務(wù)多樣化、決策智能化、執(zhí)法人性化的智慧管理目標。
大綜合數(shù)據(jù)奠基
人類社會的數(shù)據(jù)產(chǎn)生方式大致經(jīng)歷了三個階段：被動的運營式系統(tǒng)階段、主動的用戶原創(chuàng)內(nèi)容階段到自動的感知式系統(tǒng)階段，以社交網(wǎng)絡(luò)、基于位置的服務(wù)LBS等為代表的新型信息方式的不斷涌現(xiàn)以及云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的興起帶來了自動的數(shù)據(jù)產(chǎn)生，數(shù)據(jù)正在以前所未有的速度在不斷地增長和累計，大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)來臨。與海量數(shù)據(jù)、超大規(guī)模數(shù)據(jù)等概念不同，大數(shù)據(jù)具有“3V”的特點：規(guī)模性、多樣性和高速性。我們通常將大數(shù)據(jù)定義為所涉及的數(shù)據(jù)量規(guī)模巨大到無法通過人工整合，但在合理時間內(nèi)可以達到截取、管理、處理、并整理成為人類所能解讀的信息。
大數(shù)據(jù)是智慧城市各個領(lǐng)域都能夠?qū)崿F(xiàn)“智慧化”的關(guān)鍵性支撐技術(shù)，智慧城市的建設(shè)離不開大數(shù)據(jù)。從政府決策與服務(wù)，到人們衣食住行的生活方式，再到城市的產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，以致到城市的運營和管理方式，都將在大數(shù)據(jù)支撐下走向“智慧化”，大數(shù)據(jù)成為智慧城市的智慧動力與引擎。
數(shù)字城管系統(tǒng)在建設(shè)與運行過程中，不斷豐富了城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如基礎(chǔ)地形圖、三維建模數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)、城市實景數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)網(wǎng)格數(shù)據(jù)等地理空間數(shù)據(jù)，為數(shù)據(jù)的空間分析、聚類分析、輔助決策等提供了重要載體。此外，還在實際應(yīng)用中不斷拓展了城市管理部件數(shù)據(jù)（涉及公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類、其他設(shè)施等）、城市管理事件數(shù)據(jù)（涉及市容環(huán)境類、宣傳廣告類、施工管理類、突發(fā)事件類、街面秩序類以及擴展事件類等）、歷史業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（歷史案卷數(shù)據(jù)、歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)、歷史考評數(shù)據(jù)等）、專業(yè)管理數(shù)據(jù)（涉及戶外廣告數(shù)據(jù)、門前三包數(shù)據(jù)、執(zhí)法車輛數(shù)據(jù)、工地管理數(shù)據(jù)、企業(yè)法人數(shù)據(jù)、視頻探頭數(shù)據(jù)、市政公用事業(yè)數(shù)據(jù)、風(fēng)險源數(shù)據(jù)等）各種類型的綜合數(shù)據(jù)，因此，日積月累的龐大城市管理綜合數(shù)據(jù)，為智慧城管的深層次應(yīng)用提供了必要前提。
智慧地實踐探索
2013年，時任住建部副部長的仇保興在“智慧地推進中國城鎮(zhèn)化”主題匯報中提到“數(shù)字化城市管理系統(tǒng)是升級為智慧城市的基礎(chǔ)和捷徑”，各地在開展智慧城市建設(shè)過程中可以“優(yōu)化數(shù)字化城管系統(tǒng)作為智慧城市的物理性公共平臺”，通過“智慧城管是創(chuàng)新社會管理模式的必由之路”。因此，不斷深化數(shù)字城市管理技術(shù)應(yīng)用，以業(yè)務(wù)驅(qū)動部門間的資源共享和數(shù)據(jù)整合，提升城市管理和公共服務(wù)水平的舉措勢在必行。
例如在高發(fā)分析的操作方面，可以基于對城市管理歷史數(shù)據(jù)的分析，以空間地理信息為載體，通過聚類分析從時間維度和空間維度得出城市管理問題的高發(fā)時段、區(qū)域，城市管理問題的發(fā)生、發(fā)展等動態(tài)變化過程，尤其在暴雨、臺風(fēng)、雪災(zāi)天氣等頻發(fā)時期進行事前預(yù)警，提高城市管理和公共服務(wù)水平。
針對不同時期同一區(qū)域的高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的對比分析，提取可能存在變化的區(qū)域，為違法建筑、工地渣土、城市河道、園林綠地等專項監(jiān)管提供先期預(yù)警。結(jié)合整合的部門審批數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和日常管理提供較好的全局化監(jiān)管途徑。
在智能交通領(lǐng)域，基于視頻智能識別技術(shù)，實現(xiàn)對特定區(qū)域違章停車現(xiàn)象的智能抓拍自動識別車牌號，結(jié)合交警部門的全市機動車數(shù)據(jù)，快速鎖定違章車主的聯(lián)系方式，智能推送溫馨提醒。一方面使車主在規(guī)定時間內(nèi)主動移車避免罰款，另一方面提高城管執(zhí)法的人性化服務(wù)水平，提升市民的幸福感。在城市執(zhí)法方面，通過整合城管部門的戶外廣告信息、建委的工地審批信息、工商的企業(yè)當?shù)厝诵畔⒌?，將信息與空間地理坐標進行關(guān)聯(lián)，便于一線處置人員提高現(xiàn)場處置能力。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨，積極探索“數(shù)字城管”向“智慧城管”的應(yīng)用提升成為必然趨勢。這需要我們在城市長效治理和優(yōu)化市民服務(wù)方面進行更深層次的大數(shù)據(jù)挖掘，體現(xiàn)真正意義上的大平臺、大數(shù)據(jù)、大智慧。
據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會統(tǒng)計，截至2020年12月31日，中國內(nèi)地累計有45個城市開通城軌交通運營線路7978.19km。2020年初，中國城市軌道交通協(xié)會了《中國城市軌道交通智慧城軌發(fā)展綱要》，同年，上海申通地鐵了《5G+智慧地鐵白皮書》，北京地鐵了《首都智慧地鐵發(fā)展白皮書》。奉行“交通強國，城軌擔當”的歷史使命，遵循“推進城軌信息化，發(fā)展城軌智能化，建設(shè)城軌智慧化”的建設(shè)主線，落實“感知—學(xué)習(xí)—研判—決策—行動”為內(nèi)涵的智慧城軌建設(shè)迫在眉睫。對此，構(gòu)建統(tǒng)一的高精度時空基準，匯集地鐵系統(tǒng)各元素綜合時空信息與狀態(tài)數(shù)據(jù)，搭建滿足地鐵運維所需的基礎(chǔ)設(shè)施空間數(shù)字化地理信息平臺，對于城軌智慧運維、城市地下空間基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化管理具有重要意義。
1項目介紹
本項目針對地鐵運營管理過程中存在沿線地上建構(gòu)筑物與地下管隧設(shè)施精確定位、土建設(shè)施及周邊環(huán)境信息不全面、保護區(qū)可視化程度不高等問題和需求，以某城市地鐵運營公司的基礎(chǔ)設(shè)施空間數(shù)字化地理信息平臺建設(shè)為例，收集在營線路的線站區(qū)間信息、土建設(shè)施信息，地質(zhì)、水文，勘設(shè)平面圖、剖面圖，以及保護區(qū)內(nèi)地上地下的建構(gòu)筑物、管線、風(fēng)險源等數(shù)據(jù)，對其進行梳理、整合、優(yōu)化，形成結(jié)構(gòu)化、標準化的地理信息數(shù)據(jù)，存儲至地理信息數(shù)據(jù)倉，形成城市級全網(wǎng)絡(luò)時空地理信息數(shù)據(jù)湖，構(gòu)建智慧城軌基礎(chǔ)設(shè)施空間數(shù)字化地理信息平臺，為地鐵的智慧運行、智慧維護、智慧管理、智慧客服奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為后續(xù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開放空間調(diào)用接口，為空間開發(fā)決策提供數(shù)據(jù)支持。
2平臺設(shè)計
智慧城軌基礎(chǔ)設(shè)施空間數(shù)字化地理信息平臺研究與應(yīng)用涉及諸多方面，既要考慮當下各業(yè)務(wù)應(yīng)用場景，又要思考智慧地鐵后續(xù)服務(wù)支持；既涉及到平臺的安全性、可復(fù)用性、可冗余性、可維護性、可擴展性，又需思考頂層整體規(guī)劃、分階段分期建設(shè)。
2.1頂層設(shè)計
建立地鐵沿線基礎(chǔ)設(shè)施時空地理信息“一張圖”，融合空間地理模型、線路數(shù)據(jù)、遙感影像、電子地圖等，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)不同緯度的可量化、可視化。頂層設(shè)計整體構(gòu)想是實現(xiàn)感知層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)層產(chǎn)業(yè)鏈支持，為后續(xù)線路接入提供可擴容性，及相關(guān)智慧應(yīng)用提供空間數(shù)字化接口服務(wù)（圖1）。
2.2功能特點
智慧城軌基礎(chǔ)設(shè)施空間數(shù)字化地理信息平臺基本功能實現(xiàn)查詢、定位、量測、檢索，以及開放其他業(yè)務(wù)調(diào)用接口，其功能創(chuàng)新表現(xiàn)為：全：提供車站內(nèi)詳細的暴露空間和地鐵非暴露空間、隧道路線、車站及沿線周邊地圖、附屬設(shè)施等多尺度空間信息；準：支持地鐵網(wǎng)絡(luò)客流、列車、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境的時空分布的空間地圖、空間分析和時空展示的高精度時空融合場景，支持與北斗定位導(dǎo)航對接的快速定位、導(dǎo)航、路徑規(guī)劃、軌跡追蹤等多功能；多：可視化形式多樣，有基于地圖的二維展示、基于三維的場景展示、專項數(shù)據(jù)的清單列表展示、宏觀微觀展示等；動：構(gòu)建數(shù)據(jù)采集、更新與反饋機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的動態(tài)更新；?。褐С挚土黝A(yù)測客運管理、設(shè)備管理、應(yīng)急指揮調(diào)度、平行推演等專項分析的空間數(shù)據(jù)共享使用，無需重復(fù)構(gòu)建數(shù)據(jù)底層，節(jié)省成本。
3應(yīng)用案例
地鐵保護區(qū)是指地鐵車輛在軌道交通線路上運行必須確保線路結(jié)構(gòu)有一個安全的空間，該空間一般在結(jié)構(gòu)周邊50m范圍內(nèi)的空間。保護區(qū)管理是地鐵安全運行和維護的重要內(nèi)容。基礎(chǔ)地理信息一張圖可為地鐵保護區(qū)管理提供有效的數(shù)據(jù)支撐，結(jié)合保護區(qū)施工審批、安全巡檢、監(jiān)測檢測等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)湖與應(yīng)用系統(tǒng)之間的反饋與更新，對于地鐵保護區(qū)安全管理、提質(zhì)增效發(fā)揮重要作用。
3.1基礎(chǔ)地理信息平臺
提高數(shù)據(jù)治理能力，實現(xiàn)“安全用數(shù)、高效用數(shù)、用優(yōu)質(zhì)數(shù)”，才能更好的支持數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值，推動地鐵保護區(qū)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。保護區(qū)數(shù)據(jù)治理主要是把結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（含模型、CAD圖、工程建設(shè)信息、地鐵運營數(shù)據(jù)等）、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（含報告、PDF文件、圖紙、圖片等）集成到智慧城軌基礎(chǔ)設(shè)施空間數(shù)字化地理信息平臺，并實現(xiàn)檢索、定位、查詢、量測等基本功能。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，以地鐵運營線路數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合沿線地理地信、周邊環(huán)境、土建設(shè)施、地質(zhì)平面圖、地質(zhì)剖面圖、管線調(diào)查圖、遙感影像等，對其進行相應(yīng)的梳理，形成“采集—處理—表達—分析—服務(wù)”一體化的智慧決策系統(tǒng)（朱合華等，2018），建立規(guī)范化的數(shù)據(jù)標準，進行數(shù)據(jù)歸倉入庫，健全數(shù)據(jù)治理體系，構(gòu)建地鐵保護區(qū)基礎(chǔ)地理信息“一張圖”數(shù)據(jù)倉。同時，對非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進行分類分倉，賦予時空地理信息，利用索引技術(shù)建立非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)檢索，將不同環(huán)境中的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)有機結(jié)合，構(gòu)建知識、軌跡圖譜，實現(xiàn)在線“一張圖”快捷瀏覽及便捷查詢（圖2）。
3.2地鐵保護區(qū)安全巡檢業(yè)務(wù)
軌道運營線路工程地處城市繁華區(qū)，周邊環(huán)境復(fù)雜、高樓林立，地下管網(wǎng)密集，安全風(fēng)險因素較多；保護區(qū)內(nèi)工程多、參建單位多、安全施工信息和數(shù)據(jù)多，綜合管理壓力大；傳統(tǒng)保護區(qū)現(xiàn)場巡檢只能通過文字和現(xiàn)場照片進行說明展示，不能滿足“實時掌控、全局把握”的需求。地保巡檢人員努力掌握和運用信息化技術(shù)，借助基礎(chǔ)設(shè)施空間數(shù)字化地理信息平臺技術(shù)實現(xiàn)對地鐵保護區(qū)進行巡查、管理，增加覆蓋范圍及巡查頻次，精確巡查點位并通過對以往數(shù)據(jù)進行比對，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。通過智慧城軌基礎(chǔ)設(shè)施空間數(shù)字化地理信息平臺，將地鐵運營過程中對地鐵沿線在施工程及其周邊環(huán)境信息掌握不全不精準及保護區(qū)管理信息化水平不高的問題予以解決，對沿線及周邊環(huán)境空間地理信息數(shù)據(jù)進行綜合治理，引進信息技術(shù)手段，提高安全巡檢水平，進一步完善保護區(qū)管理制度，解決地上建構(gòu)筑物與地下管隧設(shè)施精確定位、設(shè)施及周邊環(huán)境信息不全面、巡檢信息化等問題，為生產(chǎn)決策提供及時、準確的依據(jù)，促進軌道交通安全、高效運行，為保護區(qū)綜合管理提供有力支持。
3.3地鐵保護區(qū)施工審批
地鐵保護區(qū)施工審批：一方面依靠空間數(shù)字化地理信息平臺形成三維可視化的地保預(yù)警區(qū)域，加強保護區(qū)內(nèi)的施工作業(yè)規(guī)范化，保護合法合規(guī)作業(yè)、提高對違規(guī)施工的聯(lián)合執(zhí)法力度；另一方面將保護區(qū)內(nèi)的水電氣熱等管線、建構(gòu)筑物、風(fēng)險源可視化，借助日漸成熟的三維地質(zhì)模型（宋越等，2019），方便施工的精確定位、風(fēng)險規(guī)避，確保地鐵正常運行，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。在規(guī)范施工作業(yè)、強化聯(lián)合執(zhí)法方面，無論是施工方在未制定地鐵保護方案同時也未征得地鐵公司同意就開始施工作業(yè)；還是施工方的地保方案經(jīng)過地鐵公司審查或?qū)＜以u審?fù)?，手續(xù)齊全，但施工作業(yè)中仍未按地鐵保護方案實施（高墅，2020）；這都需要加大地保安全巡檢頻次，精確定位施工作業(yè)區(qū)域，及時觸發(fā)施工審批預(yù)警條件，全面監(jiān)控違規(guī)施工情況。依靠移動手持端APP、高點全景相機、無人機巡檢、工程審批預(yù)警等，形成多部門聯(lián)動、監(jiān)管執(zhí)法一體化的預(yù)警處置機制。
3.4地鐵保護區(qū)自動化監(jiān)測
智慧城軌基礎(chǔ)設(shè)施空間數(shù)字化地理信息平臺在地鐵保護區(qū)土建設(shè)施自動化監(jiān)測管理方面應(yīng)用較為廣泛。既可對土建設(shè)施進行日常維護性監(jiān)測，又可對所在重點區(qū)域進行沉降、位移、地下水等監(jiān)測，也可對重點區(qū)域地質(zhì)進行監(jiān)測，如大地沉降、區(qū)域水文等。就土建設(shè)施監(jiān)測而言，可借助部署其上的傳感器及感知設(shè)備，先將基準點與變形點的數(shù)據(jù)傳回邊緣Edge計算節(jié)點，進行結(jié)構(gòu)化預(yù)處理；再將計算結(jié)果傳回空間數(shù)字化地理信息平臺數(shù)據(jù)倉，實現(xiàn)自動采集、預(yù)處理、回傳、存儲、變形趨勢分析及變形報表可視化。通過實時在線的現(xiàn)場自動化監(jiān)測，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)在智慧城軌基礎(chǔ)設(shè)施空間數(shù)字化地理信息平臺的模擬仿真；土建維保部門根據(jù)仿真結(jié)果，發(fā)出人工復(fù)審及修補指令，進行相應(yīng)流程環(huán)節(jié)（圖3）。
以2009年初《全國林業(yè)信息化建設(shè)綱要》頒布實施和首屆全國林業(yè)信息化工作會議召開為標志，中國林業(yè)信息化建設(shè)進入全面加快發(fā)展新階段。5年來，經(jīng)過頂層設(shè)計、動員部署、組建機構(gòu)、項目建設(shè)、建立制度等5個環(huán)節(jié)，始終堅持把林業(yè)信息化作為創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺、提升效益的重要抓手、服務(wù)基層的重要途徑、展示形象的重要窗口，各級林業(yè)部門按照“加快林業(yè)信息化，帶動林業(yè)現(xiàn)代化”的總要求，堅持“融合、創(chuàng)新、服務(wù)、提升”的發(fā)展理念，全國林業(yè)信息化取得突破性進展，每年都取得10大突破。特別是“十二五”以來，林業(yè)信息化隊伍建設(shè)不斷加強，80%以上的省級林業(yè)部門設(shè)立了專門機構(gòu)；資金投入持續(xù)增加，全國年均投入專項經(jīng)費5億多元；網(wǎng)站建設(shè)快速推進，形成了國家、省、市、縣四級林業(yè)網(wǎng)站群；標準制度逐步完善，制定了20多項制度、50多項標準；交流合作日益廣泛，促進了資源共享、共同發(fā)展；管理方式不斷創(chuàng)新，信息安全保障能力大幅提升；示范建設(shè)成效顯著，建設(shè)了13個示范省、25個示范市、50個示范縣，推出了一系列國內(nèi)領(lǐng)先的示范成果。林業(yè)信息化有效支撐了林業(yè)生態(tài)建設(shè)；林業(yè)信息化有效促進了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；林業(yè)信息化有效拓寬了生態(tài)文化傳播渠道；林業(yè)信息化有效提升了林業(yè)行政服務(wù)水平。全國林業(yè)信息化建設(shè)呈現(xiàn)出全面提升的良好態(tài)勢，為生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。實踐證明，加快林業(yè)信息化建設(shè)，是發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的重要支撐，是實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，是關(guān)系林業(yè)工作全局的戰(zhàn)略選擇。
一、智慧林業(yè)的概念與背景
隨著“智慧地球”概念的提出，在全球掀起了一股智慧化發(fā)展的浪潮，智慧城市、智慧園區(qū)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧能源等項目快速在各地創(chuàng)新發(fā)展。智慧林業(yè)，就是在數(shù)字林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，通過感知化、智能化、物聯(lián)化手段，構(gòu)建立體感知、管理協(xié)同、服務(wù)高效、有效支撐生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展的林業(yè)信息化建設(shè)新模式。
智慧林業(yè)是智慧地球的重要組成部分，是未來林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必由之路，是統(tǒng)領(lǐng)未來林業(yè)工作、拓展林業(yè)技術(shù)應(yīng)用、提升林業(yè)管理水平、增強林業(yè)發(fā)展質(zhì)量、促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐和保障。智慧林業(yè)與智慧地球、美麗中國緊密相連。智慧林業(yè)的核心是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立一種智慧化發(fā)展的長效機制，實現(xiàn)林業(yè)高效高質(zhì)發(fā)展。智慧林業(yè)的關(guān)鍵是通過制定統(tǒng)一的技術(shù)標準及管理服務(wù)規(guī)范，形成互動化、一體化、主動化的運行模式。智慧林業(yè)的目的是促進林業(yè)資源管理、生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等協(xié)同化推進，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會綜合效益最大化。智慧林業(yè)的本質(zhì)是以人為本的林業(yè)發(fā)展新模式，不斷提高生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)林業(yè)的智能、安全、生態(tài)、和諧。智慧林業(yè)包括基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、本質(zhì)性的特征體系，其中基礎(chǔ)性特征包括數(shù)字化、感知化、互聯(lián)化、智能化，應(yīng)用性特征包括一體化、協(xié)同化，本質(zhì)性特征包括生態(tài)化、最優(yōu)化，即智慧林業(yè)是基于數(shù)字化、感知化、互聯(lián)化、智能化基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)一體化、協(xié)同化、生態(tài)化、最優(yōu)化。
當今社會，信息已成為重要的戰(zhàn)略資源。信息技術(shù)在搶占新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革制高點、塑造國家發(fā)展新優(yōu)勢的作用日趨突出。黨的十把“信息化水平大幅提升”納入全面建設(shè)小康社會目標之一，并提出走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進“四化”同步發(fā)展。近期，國務(wù)院又相繼下發(fā)了《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》和《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》。
當前，建設(shè)生態(tài)文明是林業(yè)的總目標，發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)是林業(yè)的總?cè)蝿?wù)。建設(shè)生態(tài)文明，迫切需要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這些都要依靠信息科技為支撐，實現(xiàn)更透徹的感知、更全面的互聯(lián)、更深入的智能、更高效的利用、更科學(xué)的決策，從根本上解決資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題，推動人與自然和諧發(fā)展。發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)，改善生態(tài)改善民生，迫切需要利用信息技術(shù)對林業(yè)各種資源要素和生產(chǎn)過程進行精細化、智能化控制，加強專業(yè)化、科學(xué)化管理，充分挖掘林地潛力，全面提升質(zhì)量效益，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多更好的生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品。
智慧林業(yè)在發(fā)展需求和新一代信息技術(shù)突破的雙重歷史機遇下應(yīng)運而生。
二、智慧林業(yè)建設(shè)的基本思路
智慧林業(yè)的發(fā)展思路。深入貫徹落實黨的十精神和國務(wù)院關(guān)于加快信息化建設(shè)的一系列決策部署，以統(tǒng)一思想為前提，以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，以融合創(chuàng)新為動力，以重點工程為抓手，以新一代信息技術(shù)為支撐，全力推進智慧林業(yè)建設(shè)，為全面提升生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展水平，建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國做出新貢獻?？偨Y(jié)為一句話，就是：打造智慧林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。
林業(yè)信息化由數(shù)字林業(yè)階段邁向智慧林業(yè)階段，是林業(yè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升生產(chǎn)力水平的內(nèi)在需要。數(shù)字林業(yè)階段以林業(yè)各種信息的數(shù)字化采集、傳輸、存儲、處理和應(yīng)用為主要特征，重點是應(yīng)用計算機、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化等技術(shù)，實現(xiàn)林業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化管理。智慧林業(yè)階段將在數(shù)字林業(yè)的基礎(chǔ)上，全面應(yīng)用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、智慧地球等新一代信息技術(shù)，通過感知化、物聯(lián)化、智能化、協(xié)同化的方式，使林業(yè)實現(xiàn)智慧的結(jié)構(gòu)、智慧的感知、智慧的流程、智慧的管理、智慧的應(yīng)用、智慧的服務(wù)。
智慧林業(yè)的建設(shè)原則。建設(shè)智慧林業(yè)，要更加注重信息與林業(yè)各個環(huán)節(jié)、各種資源、各項業(yè)務(wù)的深度融合、集約共享和協(xié)同推進，必須在堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理等“五個統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，重點把握五個原則：一是整合資源，共享協(xié)同。以信息共享、互聯(lián)互通為重點，突破地域、級別、業(yè)務(wù)界限，充分整合各類信息資源，推進信息化業(yè)務(wù)協(xié)同，提升全行業(yè)管理服務(wù)水平和信息資源利用水平。二是融合創(chuàng)新，標準引領(lǐng)。集成關(guān)鍵核心技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展模式和機制。實施應(yīng)用先行、國際同步的標準戰(zhàn)略，搶占標準制高點。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，管理提升。統(tǒng)一頂層設(shè)計，推進協(xié)同運行，強化各級林業(yè)信息化部門在規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、應(yīng)用示范等方面的主導(dǎo)作用，建立統(tǒng)籌管理體系。加強安全技術(shù)體系建設(shè)，提高林業(yè)信息安全水平。四是服務(wù)為本，推動轉(zhuǎn)型。面向各級林業(yè)部門和林農(nóng)群眾日益多元化的需求，提供隨時、隨地、隨需、低成本的信息服務(wù)，以信息化推動林業(yè)發(fā)展方式和管理方式轉(zhuǎn)型升級。五是循序漸進，重點突破。從組織管理、頂層設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施以及應(yīng)用示范工程等多維度切入，循序漸進，講求實效，找準突破口先行先試，實現(xiàn)重點突破。
智慧林業(yè)的建設(shè)目標。到2015年，基本建成集成化、智能化的信息基礎(chǔ)設(shè)施，建立智能決策、業(yè)務(wù)協(xié)同、便捷高效的政務(wù)體系，實現(xiàn)信息化與林業(yè)全面融合，為全面建成智慧林業(yè)奠定基礎(chǔ)。到2020年，全面建成智慧林業(yè)，有力支撐林業(yè)改革發(fā)展。
三、智慧林業(yè)的總體架構(gòu)和主要任務(wù)
智慧林業(yè)是基于云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，涵蓋智慧林業(yè)立體感知、智慧林業(yè)協(xié)同管理、智慧林業(yè)生態(tài)價值、智慧林業(yè)民生服務(wù)、智慧林業(yè)綜合管理等五大體系的新型林業(yè)發(fā)展模式。智慧林業(yè)總體架構(gòu)主要包括“四橫兩縱”，四橫即設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層，兩縱即標準規(guī)范體系、安全與綜合管理體系，其相互聯(lián)系、相互支撐，形成一個閉環(huán)的運營體系。
智慧林業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)包括四個方面：
加快建設(shè)智慧林業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺。按照國家信息化發(fā)展總體部署，結(jié)合林業(yè)實際，加快推進林業(yè)寬帶網(wǎng)絡(luò)和感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為智慧林業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。一是按照先進、適用的原則，充分利用現(xiàn)有的國家、省、市、縣四級網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，抓緊建設(shè)林業(yè)下一代互聯(lián)網(wǎng)，滿足林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)接入和大數(shù)據(jù)量傳輸?shù)刃枨?。二是積極推進重點林區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效提高林區(qū)網(wǎng)絡(luò)通信覆蓋率，為拓展業(yè)務(wù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)條件。三是大力推進林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，提高林業(yè)生態(tài)智能感知、林業(yè)資源智能識別、林業(yè)災(zāi)害智能監(jiān)測、林業(yè)信息智能推送的能力。四是完善以衛(wèi)星、航空護林飛機等組成的“天網(wǎng)”系統(tǒng)，提高林業(yè)空天感知能力和監(jiān)測效率。五是實施林業(yè)應(yīng)急感知工程，建立全覆蓋、多尺度無縫集成的應(yīng)急地理信息平臺，大力推動林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)、沙塵暴監(jiān)測系統(tǒng)、應(yīng)急通信保障系統(tǒng)等的建設(shè)，實現(xiàn)國家、省、市、縣林業(yè)部門的互聯(lián)互動。
切實加強智慧林業(yè)協(xié)同管理。加強信息資源融合，建立資源共享的林業(yè)信息系統(tǒng)，為各類林業(yè)工作者提供網(wǎng)絡(luò)化、智能化的信息服務(wù)。一是按照共建共享、互聯(lián)互通的原則，大力推進林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加快建立信息資源交換共享機制。二是加快中國林業(yè)云示范建設(shè)，推進辦公智慧化和協(xié)同化，規(guī)范辦公流程，降低運行成本，全面提高辦事效率。三是適應(yīng)移動互聯(lián)快速發(fā)展的形勢，積極推進林業(yè)微門戶、微博、微信等平臺建設(shè)，以更加新穎、活潑、便捷的形式，服務(wù)林業(yè)、林農(nóng)和公眾。四是建立健全成果共享模式，信息化主管部門負責(zé)統(tǒng)一服務(wù)平臺和信息工作，統(tǒng)一管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源；各業(yè)務(wù)部門承擔本單位業(yè)務(wù)信息的內(nèi)容保障，供有關(guān)部門共享使用。
努力構(gòu)建智慧林業(yè)生態(tài)服務(wù)體系。一是建設(shè)智慧林業(yè)營造林管理系統(tǒng)。實現(xiàn)覆蓋各級營造林規(guī)劃計劃、作業(yè)設(shè)計、進度控制、效果監(jiān)測、統(tǒng)計上報等環(huán)節(jié)的一體化營造林管理系統(tǒng)，為營造林工程管理決策提供科學(xué)依據(jù)。二是建設(shè)智慧林業(yè)資源監(jiān)管系統(tǒng)。在先期試點的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一布局、共建共享的原則，充分利用新一代信息技術(shù)，建立集森林、濕地、荒漠、生物多樣性監(jiān)管于一體的智慧林業(yè)資源監(jiān)管平臺，提供多級林業(yè)資源分布和動態(tài)信息，支撐林業(yè)科學(xué)決策。三是建設(shè)智慧林業(yè)野生動植物保護體系。通過對各級各類自然保護區(qū)的智能化管理，建設(shè)野生動植物資源監(jiān)測體系和信息管理體系，提高保護管理水平。四是建設(shè)智慧林業(yè)重點工程監(jiān)督管理平臺?；谛乱淮畔⒓夹g(shù)，實現(xiàn)對工程全過程的實時跟蹤管理，提高工程管理的科學(xué)化水平。
積極打造智慧林業(yè)民生服務(wù)體系。圍繞全面建設(shè)民生林業(yè)的新要求，深化信息技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建面向企業(yè)、林農(nóng)及新型林區(qū)建設(shè)的綜合公共服務(wù)平臺，努力提升公共服務(wù)水平。一是建設(shè)智慧林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育工程。加快高新技術(shù)與林業(yè)的有機融合，促進新技術(shù)、新產(chǎn)品和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是建設(shè)智慧生態(tài)旅游工程。在智慧生態(tài)旅游物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范的基礎(chǔ)上，加強相關(guān)信息技術(shù)和管理模式的推廣應(yīng)用，促進生態(tài)旅游的大發(fā)展、大繁榮。三是建設(shè)智慧林業(yè)商務(wù)拓展工程。建立一批區(qū)域性的林權(quán)交易平臺， 打造一批有影響力的林業(yè)電子商務(wù)平臺，為林企和林農(nóng)提供智能、便捷的服務(wù)，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。四是建設(shè)智慧林業(yè)社區(qū)工程。加大林區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，解決林區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)“最后一公里”問題。建立智慧林業(yè)社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)社區(qū)業(yè)務(wù)“一站式”辦理。
四、智慧林業(yè)建設(shè)路線圖
智慧林業(yè)是數(shù)字林業(yè)發(fā)展的高級階段，以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，通過更深入的智慧化、更全面的互聯(lián)互通、更有效的交換共享、更協(xié)作的關(guān)聯(lián)應(yīng)用，實現(xiàn)林業(yè)自然資源更豐富、林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更安全、林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)更繁榮、林業(yè)生態(tài)文明更先進。智慧林業(yè)的建設(shè)，是一項長期性、系統(tǒng)性工作，需分步驟、分階段扎實推進。依據(jù)各工程項目的緊迫性、基礎(chǔ)性、復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性等，建設(shè)智慧林業(yè)分基礎(chǔ)建設(shè)、展開實施、深化應(yīng)用三個階段。
基礎(chǔ)建設(shè)階段。編寫智慧林業(yè)規(guī)劃，出臺智慧林業(yè)建設(shè)的相關(guān)政策，安排扶持資金等，并局部開展智慧林業(yè)的探索實踐工作。在現(xiàn)有林業(yè)信息化成果基礎(chǔ)上，選擇基礎(chǔ)性較強的中國林業(yè)大數(shù)據(jù)工程、中國林業(yè)云建設(shè)工程、下一代互聯(lián)網(wǎng)提升工程、林業(yè)應(yīng)急感知系統(tǒng)、林業(yè)環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)和林區(qū)無線網(wǎng)等優(yōu)先建設(shè)，為后續(xù)的智慧林業(yè)的全面建設(shè)提供良好的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：自動化檢測；公路養(yǎng)護；數(shù)字化養(yǎng)護；可視化平臺
目前，我國現(xiàn)有公路工程總里程約514萬公里，高等級公路約占3%左右，公路養(yǎng)護投資隨之增大，每年平均投資約3000億元。公路養(yǎng)護工作將會成為今后工作的重中之重，隨著公路養(yǎng)護工作的突出，自動化公路養(yǎng)護監(jiān)管平臺的發(fā)展迫在眉睫。我國公路行業(yè)“十四五”規(guī)劃及發(fā)展思路是堅持以人為本，深入貫徹新的發(fā)展理念，按照系統(tǒng)化思維和一體化理念，把握公路發(fā)展階段特性，深化改革創(chuàng)新，以高速公路為引領(lǐng)，充分發(fā)揮養(yǎng)護示范效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)，加快推進我國公路養(yǎng)護工作自動化、智能化發(fā)展，建設(shè)公路養(yǎng)護現(xiàn)代化服務(wù)平臺，創(chuàng)建數(shù)字公路、智慧公路、平安公路、綠色公路、美麗公路。
一、總體框架設(shè)計
隨著時展，公路工程智慧養(yǎng)護體系被廣泛熟知，智慧養(yǎng)護主要包括車輛信息監(jiān)測系統(tǒng)、自動化檢測系統(tǒng)、重點工程監(jiān)測系統(tǒng)、危險源識別及預(yù)警系統(tǒng)等系統(tǒng)。高等級公路養(yǎng)護作業(yè)監(jiān)管平臺設(shè)計思路主要圍繞自動化、智能化、數(shù)字化、經(jīng)濟化、可視化。該平臺可分為養(yǎng)護模塊、檢測模塊、監(jiān)測模塊、維修加固模塊、安全管理模塊、可視化模塊及物資管理模塊等分項管理模塊，總體框架如圖1所示。通過該平臺可以完全了解所管轄公路，包括公路檔案管理、檢查記錄、檢測結(jié)果、維修日志、安全預(yù)警、快速維修等24小時在線實時掌握。圖1公路養(yǎng)護監(jiān)管平臺總體框架圖
（一）養(yǎng)護任務(wù)管理應(yīng)用
公路養(yǎng)護工作管理，包括路基路面養(yǎng)護、綠化植被養(yǎng)護、公路沿線排水設(shè)施養(yǎng)護、挖方及填方路基邊坡養(yǎng)護、重點橋梁及隧道養(yǎng)護、交通電力設(shè)施養(yǎng)護等內(nèi)容。公路養(yǎng)護任務(wù)管理，包括任務(wù)下發(fā)管理、任務(wù)進程管理、任務(wù)規(guī)檔管理，實現(xiàn)公路養(yǎng)護工作的全進程監(jiān)督與管理。
（二）智能檢測
隨著科技的發(fā)展，公路工程質(zhì)量檢測技術(shù)得到了飛速發(fā)展，檢測技術(shù)手段的發(fā)展由人工檢測發(fā)展到半自動化檢測，現(xiàn)在逐漸發(fā)展為全自動和智能化、數(shù)字化檢測。隨著檢測技術(shù)的發(fā)展，公路養(yǎng)護工作效率顯著提升，同時降低了公路養(yǎng)護的成本，自動化檢測、智能化檢測、數(shù)字化檢測技術(shù)是現(xiàn)代科技發(fā)展的必然趨勢。智能化檢測包括自動化智能無人機檢測，可以定時自動按照預(yù)先設(shè)定的路線巡航檢測，包括危險源普查、交通量調(diào)查等檢測內(nèi)容；自動化無人檢測車可按照預(yù)先設(shè)定的路線調(diào)查路面狀況，包括路面破損情況、路面兩側(cè)建筑物情況、路面行駛障礙物等狀況。智能化自動化檢測是基于攝影和模式識別技術(shù)的圖像檢測方法。它可以分解為兩個子系統(tǒng)，即圖像獲取子系統(tǒng)（數(shù)據(jù)采集）和圖像顯示及解釋子系統(tǒng)（數(shù)據(jù)處理）。圖像采集系統(tǒng)通過高分辨率攝影技術(shù)將公路損壞圖像記錄并存儲。數(shù)字化過程是將模擬圖像數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成為計算機能夠識別的數(shù)字化圖像數(shù)據(jù)，檢測過程中公路工程的損傷圖像可由設(shè)備直接轉(zhuǎn)換成數(shù)字化形式呈現(xiàn)，并直接傳輸?shù)接嬎銠C內(nèi)存，再將處理結(jié)果存入數(shù)據(jù)庫，供評價和決策使用。
（三）監(jiān)控監(jiān)測
針對橋梁、隧道等大型建筑物的在線實時健康監(jiān)測，建立基于“GIS+BIM”數(shù)字信息模型的數(shù)字橋梁、隧道在線管理平臺是公路工程養(yǎng)護發(fā)展的必然趨勢，可以全面、廣泛提高養(yǎng)護管理工作水平。公路工程內(nèi)特殊橋梁、隧道健康監(jiān)測是利用先進的科學(xué)技術(shù)手段，實時監(jiān)測橋梁、隧道的結(jié)構(gòu)狀況。通過這些監(jiān)測手段可以全面掌握該結(jié)構(gòu)的實時狀態(tài)，包括交通、結(jié)構(gòu)受力、環(huán)境等狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，為橋梁、隧道養(yǎng)護工作提供可靠數(shù)據(jù)支持，同時還可以作為管養(yǎng)部門全面可靠的養(yǎng)護管理方案依據(jù)?！癎IS（GeographicInformationSystem）地球信息系統(tǒng)+BIM（BuildingInformationModeling）模型+互聯(lián)網(wǎng)平臺”，可以實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)異常結(jié)構(gòu)動態(tài)（損傷、故障等）、記錄結(jié)構(gòu)動態(tài)異常發(fā)生時間、指出表現(xiàn)異常的結(jié)構(gòu)的實際位置、量化發(fā)現(xiàn)的異常動態(tài)并評級、發(fā)出安全預(yù)警等功能。
（四）安全管理
安全管理包括施工準備安全管理、施工過程安全管理及養(yǎng)護安全管理。安全管理貫穿整個工程進度，所以在公路養(yǎng)護工作過程中安全管理需要保持動態(tài)管理的原則。公路養(yǎng)護監(jiān)管平臺安全管理模塊包括安全教育視頻、安全規(guī)章制度、施工過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全注意事項、安全預(yù)警機制、緊急安全措施等秉承著“安全第一，預(yù)防為主”的原則服務(wù)管理養(yǎng)護部門。
（五）可視化展示
公路養(yǎng)護監(jiān)管平臺可視化是利用計算機系統(tǒng)與手機App系統(tǒng)實現(xiàn)人機交互。監(jiān)管平臺利用數(shù)據(jù)視覺技術(shù)、圖像處理技術(shù)、3D模型技術(shù)等為管養(yǎng)部門提供最直接、最精確、最真實的公路工程資料。公路養(yǎng)護監(jiān)管平臺可以為養(yǎng)護管理人員提供實時在線視頻、圖像、報表等資料展示，為公路工程管理人員全面掌握公路工程的相關(guān)信息提供直接的可視化窗口，更加方便快捷地為公路管理人員做出正確決策提供依據(jù)。
（六）物資管理
公路養(yǎng)護部門物資管理指所需物資的按需采購、計劃使用、安全儲備等環(huán)節(jié)，通過對物資的有效管理可以避免造成經(jīng)濟損失。該平臺的物資管理可以根據(jù)管理養(yǎng)護部門的生產(chǎn)需要，為管養(yǎng)部門的物資采購計劃提供合理的采購依據(jù)和參考，避免管養(yǎng)部門產(chǎn)生盲目采購行為而造成物料積壓，以及占用大量寶貴的流動資金和儲存空間，同時也避免了管養(yǎng)部門因采購物資不及時造成物料短缺而影響整個生產(chǎn)計劃，造成經(jīng)濟損失。合理利用該平臺物資管理模塊將發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益。
二、發(fā)展趨勢
“科技是第一生產(chǎn)力”，當今世界各種新科技、新技術(shù)、新材料、新知識層出不窮，并且在不斷更新。大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)等新科技的發(fā)展，在公路養(yǎng)護管理領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展是必然的趨勢，創(chuàng)建以科技為基礎(chǔ)的智慧化公路、數(shù)字化公路是未來發(fā)展的重要方向。
（一）養(yǎng)護施工設(shè)備一體化、自動化
時代的發(fā)展和交通流量的增加，對養(yǎng)護施工提出了更高要求，施工設(shè)備的一體化、自動化，可以快速、高效地完成養(yǎng)護施工任務(wù)。
（二）公路養(yǎng)護智能化
智能化公路養(yǎng)護技術(shù)利用智能技術(shù)、信息采集及處理技術(shù)、機器人技術(shù)等實現(xiàn)智能化交通，包括信號燈、行車標志、車輛信息、路面狀況等內(nèi)容。
（三）公路工程檢測的智能化
隨著公路檢測設(shè)備的發(fā)展，智能化檢測是檢測工作發(fā)展的必然趨勢。在不久的將來，公路檢測可以在養(yǎng)護管理監(jiān)管平臺上完成，只需要輸入幾個命令，智能化檢測設(shè)備包括機器人、無人飛機、衛(wèi)星遙感等便可以按照指令完成各項檢測工作，再通過信息數(shù)據(jù)匯總得出相關(guān)結(jié)論。
（四）實現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護
現(xiàn)階段公路養(yǎng)護工作基本是事后養(yǎng)護，是發(fā)現(xiàn)病害、隱患后的養(yǎng)護工作，要實現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護還需要一個發(fā)展過程，而實現(xiàn)這個目標的關(guān)鍵就在于智能化檢測數(shù)字處理技術(shù)的發(fā)展。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：智慧管理；云計算；大數(shù)據(jù)；物聯(lián)網(wǎng)；能耗增值服務(wù)；智慧校園
一、引言
隨著信息技術(shù)的飛速推進，已然進入一個互聯(lián)網(wǎng)的時代。社會中，各方的發(fā)展也已是幾何級速度的發(fā)展，在這個物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)推動社會前行的大潮中，對高校后勤集團能源管理也提出了更高的要求。節(jié)能管理由“綠色環(huán)保，打造節(jié)能型社會”作為一項國策寫入“十二五”規(guī)劃起進入了一個全新的時代。目前，科技創(chuàng)新管理的概念普遍被大眾所認知。管理中有一個被一再提及的詞語――量化，其歸根結(jié)底是對數(shù)據(jù)的需求體現(xiàn)。即量化要求的結(jié)果是數(shù)據(jù)的產(chǎn)出，這里的數(shù)據(jù)既包括管理中表面的數(shù)據(jù)，如被管理對象的數(shù)量、狀態(tài)等屬性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也包括對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過管理模型分析后所得到的具有決策依據(jù)功能數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)是實現(xiàn)管理智慧化關(guān)鍵。
高校后勤集團能源管理智慧化即利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)，并通過這些技術(shù)變革原有的管理模式。［1］具體表現(xiàn)為，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開放系統(tǒng)，通過云計算技術(shù)實現(xiàn)能耗大數(shù)據(jù)潛在價值的挖掘，隨后，通過數(shù)字化和智能化技術(shù)應(yīng)用決策數(shù)據(jù)進行實際的管理工作。這對高校后勤集團能源管理工作提出了更高的要求，以往的能源管理信息系統(tǒng)的設(shè)計已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)發(fā)展的需要，其能力尚停留在能耗數(shù)據(jù)的采集、存儲、統(tǒng)計以及初級的簡單報警上，對于管理智慧化顯得力不從心。為了適應(yīng)高校后勤集團能源管理的需要，應(yīng)以物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)為核心，以移動互聯(lián)網(wǎng)為有益補充，建立具備對能源，特別是能對水電能源具有監(jiān)控、預(yù)警、測算、系統(tǒng)聯(lián)動和消費支付等管理決策及服務(wù)延伸能力的高校后勤集團能源管理智慧系統(tǒng)。這將是高校后勤集團能源管理由傳統(tǒng)的信息化管理轉(zhuǎn)型為能源管理智慧化的初期階段，兩種管理方法對于數(shù)據(jù)的處理及運用理念是截然不同的。
二、能源管理現(xiàn)狀分析
隨著教育的普及，學(xué)校需要不斷地提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平，而學(xué)校后勤管理就是對在校后勤情況的全方位管理。［2］其中，能耗管理是工作的難點與重點，學(xué)校是否以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式運行，［3］均與后勤集團能耗管理有著密不可分的關(guān)系。節(jié)約型校園概念的提出使得學(xué)校在辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運營管理中遵循科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)境保護建設(shè)及運營的管理思路和節(jié)約教育理念、形成良好節(jié)約型校園文化的校園。［3］目前，高校后勤集團能源管理主要依托于多年完善的管理制度，以及在這套制度上經(jīng)過業(yè)務(wù)流程提煉后所開發(fā)的管理信息系統(tǒng)。
（1）管理制度化。各地高校后勤集團能源管理工作經(jīng)過多年經(jīng)驗累計，在校園能耗統(tǒng)計、校園能源審計、校園能效公示、需求管理、分項計量等方面均建立了較為完善的管理制度，并做到了不同部門、單位間的有效協(xié)調(diào)。在管理模式上采用了根據(jù)學(xué)科門類、各單位性質(zhì)、事業(yè)發(fā)展情況、使用水電需求，科學(xué)合理定量，將水、電能源消耗指標分配到各有關(guān)學(xué)院和部門，對運行情況進行跟蹤分析，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兼顧利益，量化管理，促進節(jié)約水電長效管理機制的形成。能耗管理制度的完善進一步推進了管理信息系統(tǒng)的建立與運行。
（2）管理信息化。隨著計算機及通信技術(shù)的不斷發(fā)展，結(jié)合自身管理的需要，高校后勤集團對于能源管理工作也做了業(yè)務(wù)的流程化定制，并依托物聯(lián)網(wǎng)工程、通信工程、計算機工程、工業(yè)設(shè)計、環(huán)境工程等學(xué)科，自主創(chuàng)新、自主研發(fā)了數(shù)字化能源監(jiān)管系統(tǒng)。數(shù)字化能源監(jiān)管系統(tǒng)分為計量采集部分、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)，以及用戶交互系統(tǒng)等幾個主要部分。完成了能耗數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲與展示，有效地數(shù)據(jù)處理方法提高管理中對于數(shù)據(jù)統(tǒng)計的需求。數(shù)字化能源監(jiān)管系統(tǒng)的建立有效地提高了高校后勤集團能源管理水平，通過系統(tǒng)實現(xiàn)了能耗數(shù)據(jù)的實時性、完整性和準確性。即通過科技手段，實現(xiàn)高效管理，提高社會效益。
（3）存在的問題。如上，簡述了高校后勤集團能源管理的兩個主要方面，即制度與監(jiān)管系統(tǒng)。制度與監(jiān)管系統(tǒng)有效的提高了管理的水平與準確性，但在實際的工作中依然存在很多問題，如下列舉最為表層的三種。第一，設(shè)備的改造優(yōu)化。高校中諸如學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實驗室等用能熱點比比皆是，僅就采用何種照明器具一項，就存在不同的說法，但很大一部分取自于照明器具廠家的宣傳與器具參數(shù)，沒有一個科學(xué)有效的方法能夠給出設(shè)備改造優(yōu)化的決策方案。第二，消缺的即時高效。在能耗估計的過程中，由于設(shè)備和人為的因素會造成故障的出現(xiàn)，即時做出故障報警，迅速消除缺陷是節(jié)能的重中之重。舉例而言，校園供水會存在水管爆裂故障、籠頭節(jié)點故障、人為使用浪費等問題，這些問題單靠人員巡檢和制度約束是無能為力的，只有采用更新的技術(shù)手段，才能做到有效的管控。第三，用能指標的制定。在上文中提及高校后勤集團能源管理模式是根據(jù)學(xué)科門類、各單位性質(zhì)、事業(yè)發(fā)展情況、使用水電需求，科學(xué)合理定量，將水、電能源消耗指標分配到各有關(guān)學(xué)院和部門，超標自負。實際上這里所謂的科學(xué)合理定量并沒有可靠的數(shù)據(jù)作為支撐，最常見的方法就是根據(jù)上一階段的用能歷史數(shù)據(jù)“大致”確定現(xiàn)階段的用量，看似合理，但并不科學(xué)，缺少合理的指標定制模型。
二、管理系統(tǒng)的智慧化變革與應(yīng)用
對于高校后勤集團能源管理而言，僅就目前的數(shù)字化能源監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需要。高校后勤集團能源管理智慧化的設(shè)計目的是在與管理制度不斷的交互完善中，利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)，并通過這些技術(shù)變革原有的管理模式，［1］這也包括原有數(shù)字化能源監(jiān)管系統(tǒng)的功能，但絕不是簡單的系統(tǒng)升級。所有的管理變革均以建立新的管理智慧化平臺為基礎(chǔ)，提供“能源管理＋能源便利＋校區(qū)通信”的高校能源管理云服務(wù)。
（1）信息系統(tǒng)的變革。第一，系統(tǒng)架構(gòu)的改變。高校后勤集團能源管理所采用的傳統(tǒng)C/S或B/S架構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)智慧化的需要。智慧化是建立在大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)之上，通過海量的數(shù)據(jù)分析，提煉決策數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)的系統(tǒng)架構(gòu)，能耗數(shù)據(jù)的采集密度對于分析工作遠遠不能滿足。加之，高校的擴招、擴建，分校機構(gòu)的設(shè)立都對高校后勤集團能源管理的信息化系統(tǒng)提出了改變需求。就目前發(fā)展而言，其系統(tǒng)架構(gòu)應(yīng)該包含：數(shù)據(jù)采集服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲服務(wù)、關(guān)系型數(shù)據(jù)庫服務(wù)和模型計算服務(wù)等部分，以及任務(wù)調(diào)度、安全管理和資源管理等方面的底層支持。第二，存儲方式的更新。系統(tǒng)架構(gòu)的變革，為了適應(yīng)更多的數(shù)據(jù)需求服務(wù)，這勢必產(chǎn)出海量的能耗數(shù)據(jù)，隨之而來的將是數(shù)據(jù)存儲問題。以往的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器及熱備方式很難適應(yīng)海量數(shù)據(jù)的壓力，建立或委托數(shù)據(jù)云存儲業(yè)務(wù)將是最終的出路，有效的數(shù)據(jù)存儲將是后期大數(shù)據(jù)分析的堅實基礎(chǔ)。第三，大數(shù)據(jù)的分析，如上一、二小節(jié)所講，系統(tǒng)架構(gòu)的變革與存儲方式的更新皆是為了海量的能耗管理數(shù)據(jù)而進行。對數(shù)據(jù)做了如此之多的支持最終為了什么？這些數(shù)據(jù)有何意義呢？答案就是大數(shù)據(jù)分析。例如，Google通過全美各地區(qū)搜索H1N1及流感相關(guān)關(guān)鍵字頻率和分布，得出疫情暴發(fā)警報；對沖基金通過全球Twitter用戶每天關(guān)于情緒的關(guān)鍵字進行以億為單位的數(shù)據(jù)分析，用以為買入和拋售股票做參考依據(jù)；波士頓馬拉松爆炸案，警方通過數(shù)據(jù)分析，第二天抓獲嫌疑犯，制止再次作案；這些都是根據(jù)大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果做出的決策。預(yù)測，是大數(shù)據(jù)的核心，準確的預(yù)測是最大的競爭力。高校后勤集團能源管理智慧化的核心就是對用能做出分析，根據(jù)結(jié)果做出科學(xué)的預(yù)測及決策。這也是智慧化與信息自動化的區(qū)別。
（2）應(yīng)用功能的變革。目前，高校后勤集團能源管理的數(shù)字化能源監(jiān)管系統(tǒng)具備實時監(jiān)測用能情況的功能。智慧化依托于大數(shù)據(jù)分析及高效的分析模型為平臺帶來更多功能。能耗報警方面將不完全依附于計量終端的硬件功能，而是通過特定時段的用能數(shù)據(jù)分析，確定問題，并通過監(jiān)控頁面、短信等方式推送報警信息。例如，用水管線的查漏報警和超指標報警等。節(jié)能測算，為用能改造提供依據(jù)。通過對實驗對象更換用能設(shè)備前后的數(shù)據(jù)對比分析，可以得出該改造方案及所采用的設(shè)備是否真正做到了節(jié)能。指標規(guī)劃，高校能耗管理的終極目標之一是能耗定額管理。通過能耗歷史數(shù)據(jù)的環(huán)比、同比，分析能耗大戶用電趨勢，結(jié)合人員設(shè)備總量，為能耗指標的合理分配提供支撐。系統(tǒng)聯(lián)動，管理智慧化要求系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的聯(lián)動響應(yīng)，如能耗監(jiān)管系統(tǒng)與課表系統(tǒng)、宿管系統(tǒng)的聯(lián)動數(shù)據(jù)共享，達到根據(jù)課程及生活作息數(shù)據(jù)，利用能耗模型控制重點部位大型儀器開啟與關(guān)閉時間，通過能耗合理性分析，加強重點部位能耗監(jiān)控。
（3）管理的最終蛻變。大數(shù)據(jù)分析帶來決策與預(yù)測依據(jù)，可以對特定用戶提供用能合理性分析服務(wù)；通過對線路負載數(shù)據(jù)的分析，判斷線路負荷是否正常，做出警報預(yù)測，即時整改。多系統(tǒng)協(xié)作，將延伸能耗系統(tǒng)的增值服務(wù)，如用能消費的支付手段，可以結(jié)合第三方支付系統(tǒng)完成用能的繳費。這樣，無論是實體充值點，或是移動支付，都能方便快捷完成支付動作。高校后勤集團能源管理智慧化帶來高校能源工作由管控到服務(wù)的最終蛻變。
三、新技術(shù)驅(qū)動下的發(fā)展方向
高校后勤集團能源管理是智慧校園的數(shù)據(jù)核心區(qū)域，其發(fā)展中涉及的互聯(lián)網(wǎng)（數(shù)據(jù)通訊）、移動互聯(lián)網(wǎng)（支付）、物聯(lián)網(wǎng)（采集傳感器）、安全監(jiān)控、電信（通話、短信）都在產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)。半個世紀以來，隨著計算機技術(shù)全面融入社會生活，信息爆炸已經(jīng)積累到了一個開始引發(fā)變革的程度。它不僅使世界充斥著比以往更多的信息，而且其增長速度也在加快。信息爆炸的學(xué)科如天文學(xué)和基因?qū)W，創(chuàng)造出了“大數(shù)據(jù)”這個概念。再則，云計算已經(jīng)成為當今信息技術(shù)領(lǐng)域中最重要的新概念，正在成為未來互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的一種新型的計算模式。［4］
高校后勤集團能源管理將依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，變革原有的管理模式。最終形成能耗云平臺，提供大數(shù)據(jù)分析服務(wù)，能源監(jiān)管將以大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果作為決策的依據(jù)，逐步演進為智慧化能源服務(wù)。
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關(guān)鍵詞：發(fā)展現(xiàn)狀 問題 意義 思路
中圖分類號：F590文獻標識碼： A
一、智慧旅游數(shù)字平臺背景與發(fā)展現(xiàn)狀分析
（一）背景分析
形勢：1. 旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要信息化的高效推動。 2. 旅游服務(wù)水平提升需要信息化的有效支撐。 3. 區(qū)域旅游和諧發(fā)展需要信息化的可靠保障。 4. 信息技術(shù)不斷演進為旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了動力。
依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《中國旅游業(yè)“十二五” 信息化發(fā)展規(guī)劃》、國家標準《旅游電子商務(wù)標準（草案）》和《飯店信息管理標準（草案）》、國家863重點科研項目《基于高可信網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字旅游服務(wù)開發(fā)及示范系統(tǒng)》、旅游地理信息、旅游遙感信息、旅游衛(wèi)星定位信息等多項行業(yè)標準陸續(xù)出臺。
機遇：國家局開展“智慧旅游”創(chuàng)建工程，對各類旅游信息化的新應(yīng)用、新服務(wù)、新模式開展試點示范。
（二）國外旅游數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀
旅游領(lǐng)域的信息化管理、電子化服務(wù)己成為本世紀旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在歐美發(fā)達國家，旅游數(shù)字化服務(wù)己經(jīng)成為電子商務(wù)領(lǐng)域最大、最突出的部分。通過網(wǎng)絡(luò)查詢信息，進行酒店、機票預(yù)訂和購買支付旅游產(chǎn)品在國外早已成為一種時尚。
早在1998年，美國就有將近半數(shù)的旅行者在網(wǎng)上訂票，有51%的長期旅行者通過因特網(wǎng)獲得旅行目的地的信息、時間及價格。1999年，美國旅游業(yè)已有2%的收入來源于網(wǎng)上業(yè)務(wù)，70%的網(wǎng)民訪問過旅游站點。
據(jù)comScore Networks市場調(diào)查機構(gòu)的調(diào)查表明，目前全球旅游電子商務(wù)連續(xù)5年以350%以上的速度增長，一度占到全球電子商務(wù)總額的20%以上。在歐美等發(fā)達國家，旅游電子商務(wù)已經(jīng)成為整個電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展最快、最突出的部分。從2004年的540億美元增長到2009年的910億美元，其中Expedia、Priceline、Orbitz、Travelocity四大在線旅行社旅占美國國內(nèi)在線市場的97%，預(yù)訂份額游服務(wù)約50%的業(yè)務(wù)都在網(wǎng)絡(luò)上進行。
旅游業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的時代已經(jīng)到來。
（三）國內(nèi)旅游數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀
我國旅游信息化建設(shè)還處于初級階段，主要以WEB網(wǎng)站的形式為主，通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站旅游相關(guān)信息，完成旅游在線交易。目前比較成熟的有旅游電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺及國家旅游局建設(shè)的金旅工程系統(tǒng)。
1.旅游電子商務(wù)
我國旅游電子商務(wù)網(wǎng)站從 1996 年開始出現(xiàn)，發(fā)展勢頭強勁。目前具有一定旅游資訊能力的網(wǎng)站已達 8000多家，主要包括地區(qū)性網(wǎng)站、專業(yè)網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站旅游頻道三大類。
旅游門戶網(wǎng)站典型代表有：新浪網(wǎng)、搜狐、網(wǎng)易和新華網(wǎng)等網(wǎng)站的旅游頻道。
專業(yè)網(wǎng)站典型代表有：中青旅網(wǎng)、攜程旅游網(wǎng)、華夏旅游網(wǎng)、E龍網(wǎng)。
地區(qū)性網(wǎng)站典型代表有：四川旅游網(wǎng)、大連旅游網(wǎng)、黃山官方網(wǎng)站等。
隨著在線旅游市場產(chǎn)業(yè)鏈不斷演變，航空公司、酒店、旅行社等產(chǎn)業(yè)鏈上游供應(yīng)商積極利用網(wǎng)站開展在線直銷業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂渠道快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂市場急劇增長，2009年旅游在線預(yù)訂的用戶規(guī)模為3024萬人，同比增長77.9%；網(wǎng)上旅游預(yù)訂市場規(guī)模為38.9億元，同比增長32.3%。
這些旅游電子商務(wù)網(wǎng)站多數(shù)只利用網(wǎng)絡(luò)介紹企業(yè)、景點和旅游線路，僅僅實現(xiàn)了網(wǎng)上訂票、網(wǎng)上機票及基本網(wǎng)上銀行支付業(yè)務(wù)。目前我國的旅游電子商務(wù)網(wǎng)站還沒有充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)強大的信息管理與傳遞的功能，缺少將旅游政務(wù)信息化管理、企業(yè)的核心業(yè)務(wù)流程、客戶關(guān)系管理、旅游信息共享的數(shù)字平臺。
2.國家金旅工程
“金旅工程”是國家信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重要組成部分，是旅游部門參與國家旅游業(yè)信息化建設(shè)的重要項目。規(guī)劃建設(shè)內(nèi)部辦公網(wǎng)、管理業(yè)務(wù)網(wǎng)、公眾商務(wù)網(wǎng)和公用數(shù)據(jù)庫四個部分。至2001年建設(shè)以來，初步完成了國家旅游局OA系統(tǒng)，目的地營銷系統(tǒng)（中國旅游網(wǎng)china.travel），但是一直以來只停留在測試階段，并沒有大規(guī)模市場化推廣，市場認知度低。
（四）現(xiàn)代信息化技術(shù)現(xiàn)狀
現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛運用對旅游管理、旅游營銷和旅游服務(wù)等方面都產(chǎn)生了革命性的影響，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、3G/4G移動通信、云計算技術(shù)、多媒體技術(shù)及數(shù)字旅游技術(shù)為代表的新技術(shù)，為目的地營銷模式、旅游文化傳播、旅游資源保護、旅游各環(huán)節(jié)信息綜合服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展創(chuàng)新提供了支撐和動力。
1.多媒體終端網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用
多媒體終端的網(wǎng)絡(luò)接入是數(shù)字化技術(shù)發(fā)展的趨勢，今后人們更多地會使用手機、數(shù)字電子等多種方式進入智慧旅游數(shù)字平臺。
2.旅游RFID（射頻識別）電子標簽應(yīng)用
游客在集散中心購買一個RFID充值卡，則可以在旅游相關(guān)各個環(huán)節(jié)進行消費。這些場所中的射頻識別裝置會自動記錄每個游客的消費情況，并及時反饋到相關(guān)管理部門的監(jiān)控系統(tǒng)。
通過與GPS等設(shè)備的結(jié)合，平臺會自動向游客推薦旅游線路及產(chǎn)品，實現(xiàn)個性化的自助旅游，游客旅游體現(xiàn)信息也能夠通過平臺反饋到交流網(wǎng)站，與其他游客分享旅游體驗。
3.游客流數(shù)字化管理
每位游客都擁有一個RFID卡，可以根據(jù)景區(qū)內(nèi)各個景點的分布情況，將景區(qū)劃分為相對獨立的小區(qū)域，在小區(qū)域一些關(guān)鍵的位置點設(shè)置RFID讀寫器，配置多對天線，將天線配置在門(或是其他關(guān)鍵點)的位置，覆蓋關(guān)鍵點。當游客通過關(guān)鍵點時，RFID讀寫器通過不同的天線獲取游客的ID號，這樣，經(jīng)過位置點的所有RFID標簽都可以通過讀寫器獲取，并在第一時間將數(shù)據(jù)發(fā)送到數(shù)據(jù)中心。系統(tǒng)根據(jù)讀取信息的結(jié)果判定游客的進出，實時了解景點的游客分布情況，做到系統(tǒng)的實時監(jiān)控。
4.旅游資源網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化管理
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是未來數(shù)字信息化發(fā)展的主要方向，旅游物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)將會為整個平臺建設(shè)帶來翻天覆地的變化。其主要應(yīng)用有旅游RFID（射頻識別）電子標簽、旅游資源網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化管理和游客流數(shù)字化管理等功能。
物聯(lián)網(wǎng)通過射頻識別、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描等技術(shù)對景區(qū)旅游資源的溫度、濕度、負重程度、色澤度等各個方面進行監(jiān)測，使得管理者可以對有需要的資源進行及時維護，對于已經(jīng)受到損害的旅游資源可以直接將監(jiān)測到的相關(guān)信息傳送到互聯(lián)網(wǎng)上進行分析，從而獲取相對具有科學(xué)依據(jù)的解決辦法。
二、我國旅游城市數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀及問題
（一）數(shù)字化平臺現(xiàn)狀
經(jīng)過近幾年發(fā)展，我國旅游城市數(shù)字信息化建設(shè)主要形成了兩大網(wǎng)站平臺、七個數(shù)字化管理系統(tǒng)。
兩大網(wǎng)站平臺分別為：旅游政務(wù)網(wǎng)，主要用于行業(yè)新聞、政務(wù)信息等，及相關(guān)管理部門的鏈接……；旅游網(wǎng)，主要用于旅游相關(guān)的資訊、景區(qū)景點介紹、旅行社線路、整合E龍網(wǎng)站的訂票系統(tǒng)，但是目前除了旅行社線路系統(tǒng)有信息更新外，其他信息內(nèi)容較為陳舊。
七個數(shù)字化管理系統(tǒng)分別為：局辦公自動化OA系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計系統(tǒng)、旅行社年檢系統(tǒng)、旅行社統(tǒng)保系統(tǒng)、旅游財務(wù)系統(tǒng)、導(dǎo)游信息管理系統(tǒng)、導(dǎo)游培訓(xùn)及考核系統(tǒng)，具體功能如下：
系統(tǒng)名稱 管理部門 主要功能
地市旅游局辦公自動化OA系統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展處 各城市旅游局內(nèi)部收發(fā)文、文件審批、信息溝通
旅游統(tǒng)計系統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、景區(qū)飯店處、旅行社管理處 旅游統(tǒng)計報表收集、匯總、分析
旅行社年檢系統(tǒng) 旅行社管理處 對旅行社進行年檢審核
旅行社統(tǒng)保系統(tǒng) 旅游協(xié)會 辦理對旅行社及出游客人的統(tǒng)籌保險的申報、理賠
旅游財務(wù)系統(tǒng) 辦公室 旅游企業(yè)財務(wù)報表收集、匯總、分析
導(dǎo)游信息管理系統(tǒng) 導(dǎo)游服務(wù)中心 導(dǎo)游基本信息、年審信息，導(dǎo)游證IC卡統(tǒng)計、審批及制作
導(dǎo)游培訓(xùn)及考核系統(tǒng) 導(dǎo)游服務(wù)中心 導(dǎo)游資格考試及導(dǎo)游年審在線審核、在線繳費、在線學(xué)習(xí)、在線考試等功能
（二）對旅游數(shù)字化平臺的需求調(diào)研
產(chǎn)業(yè)處對局內(nèi)相關(guān)管理部門對于旅游數(shù)字化平臺需求進行了統(tǒng)計分析，結(jié)果表明，除現(xiàn)有功能外，主要還有六方面的需求，即：景區(qū)、飯店管理系統(tǒng)、旅游營銷系統(tǒng)、旅游在線投訴系統(tǒng)、旅游同業(yè)交互系統(tǒng)。
系統(tǒng)名稱 管理部門 主要功能
景區(qū)管理系統(tǒng) 景區(qū)飯店處 對景區(qū)質(zhì)量、A評進行綜合管理
飯店管理系統(tǒng) 景區(qū)飯店處 對景區(qū)質(zhì)量、星評進行綜合管理
旅游營銷系統(tǒng) 市場處 展示宣傳旅游資源和旅游產(chǎn)品
提供官方監(jiān)管的旅游產(chǎn)品營銷平臺
旅游在線投訴系統(tǒng) 質(zhì)監(jiān)所 實現(xiàn)在線旅游投訴、公示處理結(jié)果
旅游同業(yè)交互系統(tǒng) 旅游協(xié)會 提供旅游交流平臺、信息、資源共享、商機交流、維護旅游單位、從業(yè)人員權(quán)益
旅游安全管理系統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展處 對旅游企業(yè)進行安全綜合管理
（三）存在主要問題
1.數(shù)字平臺功能不完善
目前的數(shù)字化系統(tǒng)僅僅只能滿足信息、內(nèi)部文件交流和部分行業(yè)管理等功能，旅游電子商務(wù)、旅游電子資訊幾乎還是空白，旅游數(shù)字化平臺功能不完善。需要進一步完善其信息采集、智能化數(shù)據(jù)儲存、數(shù)字商貿(mào)、數(shù)據(jù)分析、全產(chǎn)業(yè)數(shù)字化集成等功能。
2.現(xiàn)有資源分散，數(shù)據(jù)不能有效連通
現(xiàn)有的七個管理系統(tǒng)及兩大網(wǎng)站之間相對獨立，重復(fù)投資，且各模塊間不能互相連通，數(shù)據(jù)無法交換，運行效率底下。特別是OA系統(tǒng)僅僅只能完成內(nèi)部文件的收發(fā)和信息溝通的工作，不能實現(xiàn)現(xiàn)有系統(tǒng)的整合及對其他系統(tǒng)內(nèi)部信息進行更新、分析和管理，阻礙了信息的有效流通，降低了信息管理的工作效率。
3.平臺的信息量很小，更新不及時
現(xiàn)有旅游政務(wù)網(wǎng)主要用于行業(yè)新聞及政務(wù)信息，信息量不大，且更新速度慢。旅游網(wǎng)雖涉及旅游食、住、行、游、購、娛多方面內(nèi)容，但是信息更新較慢。旅游統(tǒng)計系統(tǒng)、旅行社年檢系統(tǒng)、旅行社統(tǒng)保系統(tǒng)、導(dǎo)游培訓(xùn)及考核系統(tǒng)等多為內(nèi)部管理系統(tǒng)，信息數(shù)據(jù)不對外開放，瀏覽者很難獲取到有用信息。
4.沒有形成政府、企業(yè)、消費者的互動機制
目前現(xiàn)有的數(shù)字化信息系統(tǒng)只能完成由政府向企業(yè)和消費者單向信息的功能，企業(yè)和消費者只能被動接收信息，企業(yè)的意愿和消費者的需求很難反饋到政府相對應(yīng)的管理部門，沒有形成良好的信息交流、互動機制。
總之，現(xiàn)有的國內(nèi)城市旅游數(shù)字平臺難以適應(yīng)信息化網(wǎng)絡(luò)時代高速發(fā)展的旅游需求。
三、建設(shè)旅游城市智慧旅游數(shù)字平臺的意義
（一）借助兩型社會建設(shè)先行先試契機，推動旅游城市旅游數(shù)字化管理建設(shè)
目前全國還沒有較為完善出現(xiàn)數(shù)字旅游平臺系統(tǒng)，借助國家兩型社會先行先試契機，率先在一批旅游城市試點建設(shè)功能完善的智慧旅游數(shù)字平臺，成為推行旅游數(shù)字化管理的示范城市。
（二）旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級時期，提高行業(yè)管理水平及工作效率
我國旅游產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期，在這一階段行業(yè)管理部門的決策水平與管理能力尤為重要，通過智慧旅游數(shù)字平臺的使用旅游主管部門可以更快捷地獲取旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、獲取更科學(xué)可靠的決策依據(jù)、享受更便捷地信息交流，提升各旅游城市旅游產(chǎn)業(yè)主管部門的管理水平及工作效率。
（三）是“智慧城市”項目建設(shè)的重要組成部分
“智慧城市”旨在推進數(shù)字城市建設(shè)，數(shù)字城市管理。“智慧城市”項目建設(shè)中會涉及到城市形象宣傳、旅游資源數(shù)字化管理等方面，這些方面內(nèi)容正好是智慧旅游數(shù)字平臺正好是主要解決的問題。通過智慧旅游數(shù)字平臺的建設(shè)是“智慧城市”項目建設(shè)的重要補充。
（四）擴大旅游消費選擇范圍，開拓新的旅游客源市場
旅游數(shù)字平臺在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)展，不受地域的限制可以拓展新市場和新的客源為旅游企業(yè)帶來利潤。旅游網(wǎng)絡(luò)化必然使消費者在網(wǎng)上頻繁接觸到各類旅游信息，將使他們出游觀光的愿望更加強烈，從而造就一個新型的旅游客源市場。同時，通過網(wǎng)絡(luò)先對向往的旅游目的地一飽眼福，可以激發(fā)更多的潛在旅游者。
（五）提供個性化、自助式旅游服務(wù)
隨著生活水平的普遍提高，人們對旅游的需求從“達到”型，轉(zhuǎn)變?yōu)閷Α笆孢m、自由”有著極高要求的“個性化旅游”。數(shù)字旅游平臺能夠分析每位游客的消費偏好，并為其游動推送旅游線路及產(chǎn)品，提供個性化服務(wù)。
四、建設(shè)旅游城市智慧旅游數(shù)字平臺的基本思路
（一）構(gòu)架原則
1.與國家“十二五”規(guī)劃中提出的信息化建設(shè)項目銜接原則
旅游城市智慧旅游數(shù)字平臺（以下簡稱平臺）在結(jié)構(gòu)設(shè)計上應(yīng)現(xiàn)在國家大力發(fā)展的信息化項目主動對接，在數(shù)據(jù)接口上與金旅工程對接，平臺網(wǎng)絡(luò)功能上與三網(wǎng)融合工程對接，新型信息化技術(shù)上與物聯(lián)網(wǎng)工程對接，空間數(shù)據(jù)共享上與智慧城市項目對接。
2.充分前瞻、考慮平臺擴展性原則
信息時代新舊技術(shù)更替非常迅速，因此平臺在設(shè)計之初就應(yīng)充分考慮未來科技發(fā)展走勢，架構(gòu)上應(yīng)遵循彈性擴展化設(shè)計原則，為今后平臺功能的拓展預(yù)留充足的空間。
3.系統(tǒng)功能的智能化原則
平臺建設(shè)運用現(xiàn)有高科技技術(shù)手段，在平臺的設(shè)計、建設(shè)和使用階段都體現(xiàn)信息獲取的智能化、管理決策的智能化、產(chǎn)品購買的智能化原則。
4.面向旅游目的地管理的架構(gòu)與運作的模式
平臺架構(gòu)的建設(shè)思路遵循面向旅游目的地管理的原則，平臺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)架構(gòu)主要針對各級城市。由典型旅游城市先行試點運行，然后將平臺采取商業(yè)化運作模式出售給其他目的地城市使用。
（二）基本目標
以數(shù)字化服務(wù)為特色的區(qū)域現(xiàn)代旅游服務(wù)體系，提高旅游服務(wù)效率。加快構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代旅游方式的信息服務(wù)體系，促進旅游產(chǎn)業(yè)以高效、集約、低碳的方式發(fā)展。
以信息化創(chuàng)新推動旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)旅游消費全過程電子化、旅游生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化和旅游服務(wù)管理智能化，率先建設(shè)城市型旅游數(shù)字化應(yīng)用平臺，推動我國旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的邁進。
（三）功能定位
旅游城市智慧旅游數(shù)字平臺應(yīng)建設(shè)為：由旅游互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，手機信息服務(wù)，旅游呼叫中心、數(shù)字電視、電子地圖等多項應(yīng)用服務(wù)組成的綜合性智慧旅游數(shù)字應(yīng)用平臺。
（四）建設(shè)方式
以云計算等技術(shù)平臺為核心，實現(xiàn)旅游信息化資源的集約建設(shè)、按需服務(wù)。聚合IT資源與存儲、計算能力，形成區(qū)域范圍內(nèi)的虛擬資源池，結(jié)合供應(yīng)鏈、企業(yè)資源管理、在線營銷、在線預(yù)訂等專業(yè)化服務(wù)系統(tǒng)，為旅游相關(guān)部門及企業(yè)提供基于網(wǎng)絡(luò)共享的軟硬件環(huán)境和按需使用的應(yīng)用服務(wù)，有效降低利用信息化手段開展經(jīng)營活動的資源和技術(shù)壁壘，提升旅游信息化應(yīng)用的研發(fā)與服務(wù)效率。
以數(shù)字旅游服務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以旅游一卡通、智能移動設(shè)備為服務(wù)終端節(jié)點，支撐跨行業(yè)、跨部門、跨企業(yè)間的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)旅游資源網(wǎng)上營銷、旅游產(chǎn)品分銷、電子支付與認證、資訊導(dǎo)游服務(wù)提供和投訴建議受理反饋的一體化服務(wù)體系，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、3G和虛擬現(xiàn)實技術(shù)，為游客提供虛擬旅游、位置服務(wù)、智能導(dǎo)覽等現(xiàn)代科技旅游服務(wù)體驗，帶動娛樂、交通運輸、房地產(chǎn)、文化體育等行業(yè)發(fā)展，推動旅游小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。
五、旅游城市智慧旅游數(shù)字平臺初步構(gòu)架
旅游城市智慧旅游數(shù)字平臺分為：旅游政務(wù)系統(tǒng)、旅游門戶網(wǎng)站、旅游移動服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、旅游數(shù)據(jù)庫四大功能模塊。其結(jié)構(gòu)圖如下：
（一）旅游政務(wù)系統(tǒng)
旅游政務(wù)系統(tǒng)是面向各旅游城市旅游局的數(shù)字化信息管理平臺，其中包括政務(wù)信息的網(wǎng)站、內(nèi)部的辦公自動化系統(tǒng)以及各行業(yè)的管理系統(tǒng)構(gòu)成。
1.OA辦公系統(tǒng)―內(nèi)部公文處理、信息、日常辦公管理等。
2.旅游政務(wù)網(wǎng)―政務(wù)公開、辦事指南和在線服務(wù)功能。
3.業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)―旅行社監(jiān)管系統(tǒng)，導(dǎo)游管理系統(tǒng)，景區(qū)管理系統(tǒng)，飯店統(tǒng)計管理系統(tǒng)，統(tǒng)計與財務(wù)系統(tǒng)，假日旅游預(yù)報系統(tǒng)等。
4.公眾旅游評價反饋和投訴―建立旅游目的地游客滿意度調(diào)查評價系統(tǒng)，完善游客信息反饋分析機制，客觀、動態(tài)評估目的地的口碑價值。加強旅游熱線投訴、在線投訴處理機制，健全和完善投訴系統(tǒng)和信息制度。建立目的地旅游服務(wù)質(zhì)量在線監(jiān)督機制。
5.旅游市場運行監(jiān)測和旅游預(yù)報體系―推廣基于移動基站定位的景區(qū)流量實時監(jiān)測系統(tǒng)，建設(shè)景區(qū)視頻監(jiān)控體系，對主要景區(qū)的游客流量、來源等信息進行實時統(tǒng)計分析。實施節(jié)假日和重大活動旅游市場運行、旅游景區(qū)的實時監(jiān)控和應(yīng)急調(diào)度，加強對節(jié)假日等旅游高峰期的客流引導(dǎo)能力，提高對不規(guī)范旅游服務(wù)和旅游安全事件的監(jiān)控。完善重點旅游景區(qū)視頻監(jiān)控和旅游專業(yè)氣象、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，基本實現(xiàn)與各級應(yīng)急指揮中心信息平臺的信息共享、協(xié)同聯(lián)動，提高旅游景區(qū)安全監(jiān)控和應(yīng)急調(diào)度能力。
6.實現(xiàn)相關(guān)部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同―加強與工商、公安、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、價格等部門的信息共享與協(xié)作。
（二）旅游門戶網(wǎng)站
旅游門戶網(wǎng)站是各旅游城市對外進行旅游宣傳的窗口，擁有旅游資訊信息、旅游電子商務(wù)、同行業(yè)交流、會議會展、專題活動信息管理等功能。是面向游客的主要平臺。
1.旅游公共信息服務(wù)
目的地資訊―除景區(qū)（點）的圖文、視頻信息外，還將家庭旅館、鄉(xiāng)村飯店、休閑娛樂項目、交通設(shè)施等各類旅游服務(wù)資源納入目的地旅游信息化管理范圍。
旅游服務(wù)熱線―旅游問詢、旅游提示、旅游投訴等服務(wù)。
旅游咨詢中心―通過互動展示加強對周邊旅游產(chǎn)品、旅游線路、文化活動的宣傳推介能力，針對休閑度假游、自駕游等新興旅游模式，為游客提供智能行程規(guī)劃和自助在線訂購功能。
多媒體信息查詢終端―加強數(shù)字旅游文化資源的內(nèi)容制作，搭建旅游目的地可視數(shù)字資源庫，促進旅游文化傳播與共享。積極利用富媒體技術(shù)提升目的地旅游資源和旅游主題活動的生動性和表現(xiàn)力。
2.旅游在線服務(wù)市場
在線營銷：旅游網(wǎng)絡(luò)營銷平臺―集信息查詢、投訴受理、產(chǎn)品推介于一體的旅游綜合信息服務(wù)，與客源地媒體、旅游分銷渠道的在線營銷合作，增強對目的地景區(qū)、旅行社、酒店等旅游企業(yè)的營銷支撐能力。依托自然資源和人文資源，圍繞重點景區(qū)、特色旅游項目加強區(qū)域旅游資源的聯(lián)合在線營銷。依托在線手段加強目的地營銷效果監(jiān)測和評估。加強旅游營銷機構(gòu)與各類網(wǎng)絡(luò)運營商、網(wǎng)絡(luò)傳媒機構(gòu)的合作，實現(xiàn)跨網(wǎng)絡(luò)、跨平臺、跨終端的數(shù)字旅游營銷渠道構(gòu)建。鼓勵以廣播電視頻道、網(wǎng)絡(luò)媒體頻道、短彩信平臺、互聯(lián)網(wǎng)門戶與論壇、博客/微博客、位置服務(wù)、SNS社區(qū)等各類成熟網(wǎng)絡(luò)渠道資源作為目的地旅游營銷載體。
在線預(yù)訂：旅游電子商務(wù)實現(xiàn)交易流程規(guī)范化和電子合同標準化，數(shù)字簽證認證手段得到有效推廣，推動網(wǎng)上支付、電話支付和移動支付等新興支付工具在旅游市場的應(yīng)用；逐步建立電子合同、網(wǎng)上產(chǎn)品與旅游服務(wù)信息的監(jiān)測體系，加強對旅游在線業(yè)務(wù)的監(jiān)督和風(fēng)險控制。
旅游點評―在線點評渠道進行旅游目的地評價、投訴與建議。開設(shè)旅游達人、光影播客等板塊。
（三）旅游移動應(yīng)用服務(wù)
1.綜合服務(wù)功能―結(jié)合手機智能卡技術(shù)，實現(xiàn)各類旅游資訊、營銷廣告、多媒體宣傳內(nèi)容、旅游地圖等信息載體在手機和智能移動終端的內(nèi)容組織和展現(xiàn)；拓展旅游一卡通在目的地通訊服務(wù)、交通搭乘、消費支付、電子門票、智能導(dǎo)覽等方面的綜合服務(wù)功能，開展物聯(lián)網(wǎng)在旅游行業(yè)的應(yīng)用示范，為在途游客提供跨平臺、跨網(wǎng)絡(luò)的WAP服務(wù)、短彩信服務(wù)和各類移動終端應(yīng)用服務(wù)。
2.目的地實時資訊―應(yīng)用RFID、二維碼標簽實現(xiàn)重點游覽資源的標記聯(lián)網(wǎng)，形成景區(qū)文化物聯(lián)網(wǎng)資源庫；加強符合移動信息傳播需求的數(shù)字旅游內(nèi)容制作，利用移動終端隨時、隨地、隨身的天然優(yōu)勢，結(jié)合標簽識別技術(shù)、傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及無線定位技術(shù)，實現(xiàn)旅游行為可標記，導(dǎo)游顧問可攜帶，游覽對象可辨識，重點滿足游客在旅游過程中對目的地信息的動態(tài)性、差異性、位置相關(guān)性和互動性需求。
3.旅游位置服務(wù)―加強電子地圖、定位導(dǎo)航與移動智能終端技術(shù)的有機結(jié)合，適合游客在途應(yīng)用的旅游地理信息技術(shù)研發(fā)，重點發(fā)展旅游位置服務(wù)應(yīng)用；
4.智能化自助旅游服務(wù)―推廣基于旅游RFID（射頻識別）電子標簽、二維碼電子門禁和智能化自助導(dǎo)覽應(yīng)用；
5.虛擬旅游互動體驗―面向在線應(yīng)用服務(wù)的旅游測繪，利用衛(wèi)星遙感、360度實景拍攝、虛擬顯示和地理信息系統(tǒng)等技術(shù)大力發(fā)展線上虛擬旅游，增強城市和景區(qū)的互動式營銷體驗。
6.旅游團隊管理―推廣集群通信、數(shù)字對講技術(shù)在旅游管理、團隊管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。
7.景區(qū)智能化管理―加強對旅游環(huán)境的監(jiān)控預(yù)警，在景區(qū)規(guī)劃布設(shè)傳感器網(wǎng)絡(luò)，基于地理信息系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段實施智能化管理；
8.企業(yè)能耗遠程監(jiān)測―在賓館、飯店等旅游企業(yè)推行智能化能源控制解決方案，實施旅游企業(yè)能耗水平動態(tài)抽查。
9.景區(qū)環(huán)境實時監(jiān)控―以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，應(yīng)用遙感測繪、視頻監(jiān)控、數(shù)字標簽等技術(shù)，實現(xiàn)對景區(qū)動物、植被、景觀、文物等資源的數(shù)字化管理和監(jiān)測；應(yīng)用傳感器網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)旅游景區(qū)大氣成分、水資源質(zhì)量、地質(zhì)成分、環(huán)境噪音等環(huán)境指標的實時采集監(jiān)控，并通過動態(tài)分析技術(shù)對潛在的環(huán)境變化進行及時預(yù)警。
（四）旅游信息數(shù)據(jù)庫
建立公共信息資源在旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與各應(yīng)用數(shù)據(jù)庫之間的映射關(guān)系，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的同步更新機制，實現(xiàn)信息資源共享和有效利用；
建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與各類信息渠道主體之間的標準化數(shù)據(jù)交換接口，實現(xiàn)旅游信息與企業(yè)提供的動態(tài)旅游產(chǎn)品數(shù)據(jù)的有機整合。
（五）平臺內(nèi)部管理關(guān)系
1.辦公自動化系統(tǒng)是整個平臺的管理核心
在旅游政務(wù)系統(tǒng)中，辦公自動化系統(tǒng)（OA）為整合平臺的管理核心。各主管部門只需在OA系統(tǒng)界面就能夠?qū)β糜伍T戶網(wǎng)站的數(shù)據(jù)、各部門管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行實時更新和管理。
2.對企業(yè)或個人提供相應(yīng)的訪問接口
各部門的管理系統(tǒng)需要對企業(yè)或個人提供相應(yīng)的訪問接口，企業(yè)或個人能夠通過一定途徑修改系統(tǒng)內(nèi)自己的信息。
3.與成熟的信息平臺合作
平臺內(nèi)部分功能可以與其他成熟的信息平臺合作降低建設(shè)成本，數(shù)字電子訪問系統(tǒng)可以與有線電視部門合作，手機服務(wù)平臺可以與中國移動或中國聯(lián)通合作、電子地圖可以與3D城市網(wǎng)站合作、電子商務(wù)的支付平臺可整合現(xiàn)有比較成熟的網(wǎng)絡(luò)支付方式，如支付寶等。
（六）硬件支撐
平臺的硬件由外部訪問者設(shè)備、管理者設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備和主機設(shè)備四大部分構(gòu)成。外部訪問者主要指游客和企業(yè)用戶，他們通過多種途徑接入平臺，介入時信息需經(jīng)過防火墻過濾。旅游局內(nèi)部管理人員直接通過OA系統(tǒng)接入平臺。物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備主要包含GPS、射頻識別設(shè)備、紅外感應(yīng)設(shè)備、激光掃描設(shè)備等。主機設(shè)備主要由WEB服務(wù)器組、應(yīng)用服務(wù)器組和數(shù)據(jù)服務(wù)器組等構(gòu)成。
六、智慧旅游數(shù)字平臺運作分析
（一）平臺運作方式
前期政府全面協(xié)調(diào)、資金引導(dǎo)，建成后逐步進行市場化過渡，以后完全實行市場化運作。
（二）產(chǎn)品運作方式
平臺由熱點旅游城市試點建設(shè)并投入使用，然后將平臺進行商業(yè)包裝，向全國其他城市進行推廣，整個平臺的框架打包出售，當?shù)芈糜喂芾聿块T購買平臺后，將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息替換為本地信息后即可正常使用平臺。
在大規(guī)模推廣使用后，可構(gòu)建全國旅游服務(wù)信息數(shù)據(jù)的檢索網(wǎng)站，將全國的旅游信息通過這一平臺進行共享，最終形成全國性的城市智慧旅游數(shù)字平臺網(wǎng)絡(luò)。
七、對推進旅游城市智慧旅游數(shù)字平臺建設(shè)項目的幾點建議
1.成立旅游城市智慧旅游數(shù)字平臺建設(shè)工作專班。人員配備和資金投入，組建平臺建設(shè)專家委員會；建立信息資源開發(fā)與利用的循環(huán)機制，爭取成為國家局“智慧旅游”創(chuàng)建工程試點示范城市。
2.迅速開展智慧旅游數(shù)字平臺建設(shè)項目的全面研究。包括可行性研究、總體規(guī)劃、功能結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)構(gòu)架、訪問者體驗及界面設(shè)計等專項研究。積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)為主體的旅游信息化公共支撐平臺建設(shè)模式。
3.政府和企業(yè)有效互動，加強與通信運營商、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)的合作，組建政府控股的旅游數(shù)字平臺商業(yè)運作公司。
4.加快構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代旅游方式的信息服務(wù)體系，推進旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持旅游企業(yè)應(yīng)用供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、企業(yè)資源管理、在線預(yù)定服務(wù)等信息化系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)字化管理和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，鼓勵專業(yè)性技術(shù)服務(wù)企業(yè)通過專業(yè)化人才和集約化平臺為傳統(tǒng)旅游企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)外包和技術(shù)服務(wù)外包。加強對旅游電子商務(wù)的政府監(jiān)管、行業(yè)自律及部門間協(xié)調(diào)與聯(lián)合，實現(xiàn)旅游信用數(shù)據(jù)的動態(tài)采集、處理和交換。
5.加強旅游信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立各旅游城市旅游信息化管控中心，在景區(qū)及重要城市節(jié)點規(guī)劃布設(shè)傳感器網(wǎng)絡(luò)，推廣基于移動基站定位的景區(qū)視頻實時監(jiān)測系統(tǒng)，構(gòu)建泛在、智能的信息高速公路，為個性化、便捷化的旅游信息服務(wù)應(yīng)用開展奠定基礎(chǔ)。
結(jié)語：
智慧旅游城市的建設(shè)不是形象工程，也不是簡單的技術(shù)創(chuàng)新。它的核心是通過信息化來實現(xiàn)城市環(huán)境和服務(wù)品質(zhì)的提升。智慧旅游城市的建設(shè)環(huán)境、技術(shù)應(yīng)用以及涉及領(lǐng)域都十分的復(fù)雜，所以這必將是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，在智慧旅游城市建設(shè)中需要結(jié)合以上的關(guān)鍵要素，切實的使建設(shè)過程科學(xué)化，最終實現(xiàn)智慧旅游城市的建設(shè)與運轉(zhuǎn)。
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