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信息技術(shù)是從計算機技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)派生出來的,現(xiàn)在已經(jīng)在多種不同的專業(yè)領(lǐng)域里產(chǎn)生了不同技術(shù)的應(yīng)用。當用戶想要開發(fā)信息管理軟件的時候,需要軟件開發(fā)單位和用戶之間多次進行溝通和協(xié)商,以便開發(fā)出能夠滿足用戶多方面需求的信息管理軟件。但是考慮到大多數(shù)情況下,往往是由用戶率先提出請求,概括地描述自己對于軟件功能的一些要求,然后由軟件公司對用戶的需求進行分析和匯總,從而設(shè)計出滿足用戶要求的軟件。假如用戶沒有能夠有效而且完善地提供自己的需求信息,只是盲目地選擇了相關(guān)軟件來搭建自己的信息管理系統(tǒng),那么建成一個合適的、行之有效的信息管理系統(tǒng)幾乎是不可能的。
二、計算機應(yīng)用技術(shù)在工程項目管理中的應(yīng)用
1多媒體技術(shù)應(yīng)用
多媒體技術(shù)在工程項目的建設(shè)中有著廣泛的應(yīng)用。由于工程項目的特性,在開發(fā)這類軟件的時候仍會出現(xiàn)一些風(fēng)險,因為工程項目的建設(shè)中會存在一些不可預(yù)知的因素,這些因素往往又對工程項目有決定性的作用。現(xiàn)實情況下,如果開發(fā)軟件的時候企業(yè)的基礎(chǔ)工作沒有做好,或者不夠嚴謹,都將會影響到軟件的質(zhì)量。
2網(wǎng)絡(luò)技術(shù)技術(shù)應(yīng)用
網(wǎng)絡(luò)平臺在大型工程的運作中發(fā)揮著重要的作用。大型工程由于其涉及部門多、工期長,十分需要一個平臺來保證各方的及時、有效的溝通,只有這樣,才能保證項目的各個環(huán)節(jié)能夠高質(zhì)量、有秩序的進行。而網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺具有多點互聯(lián)和資源共享的特點恰好能夠滿足這一需要。
3構(gòu)建信息化資料庫
工程項目的規(guī)劃、建設(shè)中以及建成后的驗收都會涉及到大量的信息流通和計算工作。在建設(shè)前,要通過各種渠道多方收集相關(guān)信息;在建設(shè)中,將收集到的信息整理、匯總,進而建成電子圖書館、數(shù)字資料庫等數(shù)字信息源,從而為項目提供有利信息。在使用時還要注意數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的更新,從而有利于提高工程項目的質(zhì)量。
4構(gòu)建適合工程項目的應(yīng)用軟件
搭建一個完整的管理軟件系統(tǒng)能夠讓工程項目得以順利實施以及使工程質(zhì)量得以保證。這一軟件系統(tǒng)能夠保證工程項目中使用的資料文件的安全,又要能夠做到簡化復(fù)雜的問題,從而提高工程項目建設(shè)的效率。
三、計算機應(yīng)用技術(shù)在項目工程管理中存在的問題
1軟件方面
計算機技術(shù)的飛速發(fā)展,使得各類軟件的數(shù)量猛增,此類軟件也不例外。由于工程項目中設(shè)計因素較多,不確定性大,所以在做出選擇時就要面臨很大問題,所以,要盡量選擇一款可以兼顧現(xiàn)實中工程項目各方面的、適應(yīng)性強的軟件。
2硬件方面
計算機的軟件需要硬件來支撐,只有計算機設(shè)備常換常新,才能保障計算機軟件能夠流暢可靠的運行,這就要求企業(yè)在更新硬件設(shè)備上上投入大量的資金。
3項目管理人員方面
無論多么先進的硬件設(shè)備還是軟件系統(tǒng),都是需要人來操作的,沒有人員的合理應(yīng)用,再好的硬件、軟件也無法發(fā)揮它們的作用。企業(yè)需要在培訓(xùn)項目管理人員的技術(shù)水平上多下功夫,這樣才能更好地讓自己投入的資金為自己創(chuàng)造更多的利潤。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞:建設(shè)項目;項目突發(fā)事件;應(yīng)急管理;動態(tài)循環(huán)模式
一、前言
工程建設(shè)部門是國民經(jīng)濟中最重要的生產(chǎn)部門,由于它具有生產(chǎn)流動性、施工多樣性、綜合協(xié)調(diào)性和勞動密集性等特征,所以一直是風(fēng)險、威脅和危險很大的行業(yè)。近年來,有關(guān)建筑企業(yè)的重大、特大惡性事故頻發(fā),嚴重制約了建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,影響了建筑業(yè)的聲譽和可持續(xù)發(fā)展,建筑企業(yè)必須重視和加強應(yīng)急管理。
二、項目應(yīng)急管理的概念
1.項目應(yīng)急管理描述。突發(fā)事件(Emergency)是對出乎意料之外突然發(fā)生的、具有很大破壞性的事件的總稱。
項目突發(fā)事件(ProieotEmergency)就是在項目實施中未預(yù)料其發(fā)生且未做準備的,要求迅速做出決策的緊急事件及災(zāi)害事故。
應(yīng)急管理(EmergencyManagement)是一門應(yīng)用科學(xué)、技術(shù)、計劃以及管理于一體的學(xué)科,處理可能導(dǎo)致重大傷亡、財產(chǎn)損失或擾亂社會生活的一些極端事件。
項目應(yīng)急管理(ProjectEmergencyManagement)是指針對項目突發(fā)事件的應(yīng)急管理。
2.突發(fā)事件的分類。識別突發(fā)事件是應(yīng)急管理的前提和基礎(chǔ),只有區(qū)別于不同突發(fā)事件的特點,對突發(fā)事件進行明確的分類,才能很好的識別和檢測突發(fā)事件。按突發(fā)事件產(chǎn)生的起因可分為:技術(shù)上的突發(fā)事件,主要體現(xiàn)在技術(shù)上的錯誤,缺陷導(dǎo)致的危害;自然上突發(fā)事件,主要是自然外界環(huán)境突發(fā)性影響,如氣候的變更、地震等;政治上的突發(fā)事件主要是由政治系統(tǒng)、戰(zhàn)爭及公共事業(yè)政策等;社會上的突發(fā)事件是由于社會各方利益集團引起,如環(huán)保組織的抗議等;組織上的突發(fā)事件,是由于組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)、性質(zhì)帶來的,如工作人員不同的民俗、文化造成的沖突。
三、項目應(yīng)急管理動態(tài)過程分析
1.項目應(yīng)急管理動態(tài)模式。針對于建筑工程項目本身的復(fù)雜性、多階段性,將項目進行的全過程(項目定義階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段、竣工驗收階段、運營維護階段)實行動態(tài)管理,將應(yīng)急管理化分為:檢測、確認、決策、執(zhí)行、反饋、恢復(fù)和評價七個階段,由這七個階段的相互關(guān)聯(lián)和邏輯性組建了動態(tài)突發(fā)事件管理模式,這個模式對建筑工程整個全過程和全過程的每一個階段均實行動態(tài)管理。(1)檢測。對突發(fā)事件的迅速反應(yīng)依賴于早期對它的檢測,通過監(jiān)控潛在風(fēng)險、獲取有關(guān)信息來完成的。在工程項目的任一階段內(nèi),都應(yīng)對本階段和該階段前遺留下來的所有潛在隱患進行檢測。檢測的內(nèi)容從縱向來說,包括工程過去的、現(xiàn)狀的研究以及未來的預(yù)測;從橫向來說,涉及到和工程直接相關(guān)的利益團體,間接相關(guān)的外部集團以及政策變化等。(2)確認。如果檢測出問題就須進入確認階段,這個階段的任務(wù)是分析、研究問題的性質(zhì)和條件,并建立問題分析報告。若發(fā)現(xiàn)問題不足以傷害工程目標,返回到檢測階段。(3)決策。經(jīng)過確認突發(fā)事件的存在,為了轉(zhuǎn)化或遏止它的發(fā)生,就應(yīng)建立一套應(yīng)急方案。決策的挑戰(zhàn)性在于突發(fā)事件的多樣性和復(fù)雜性,這就意味著不可避免地影響工程的多目標系統(tǒng)。當目標之間發(fā)生沖突時,選擇以目標優(yōu)先級的選擇方案。通過對突發(fā)事件的診斷,判斷它的級別,決定了決策權(quán)應(yīng)由哪個層次管理人員做出。突發(fā)事件若是由外部重大事件引起或重要性極高,應(yīng)由匯集的主要領(lǐng)導(dǎo)做出;若是現(xiàn)場發(fā)生的局部隱患,通過檢測和確認后,應(yīng)及時將其化解或縮小化。(4)執(zhí)行。在解決應(yīng)急方案的執(zhí)行過程中,要建立健全的管理信息系統(tǒng),分清各方責任和風(fēng)險,同時考慮其他方面可能介入的阻力,進行有效地實施。(5)反饋。執(zhí)行階段同樣伴隨著反饋,此時不但應(yīng)當及時得到執(zhí)行的反饋信息,還應(yīng)對執(zhí)行過程中產(chǎn)生的新變化進行信息收集,研究潛在的變動。若有新的問題應(yīng)重新進入到檢測階段。反饋回來的內(nèi)容都是十分寶貴的,它將決策階段預(yù)測不到的問題全部表現(xiàn)出來。(6)恢復(fù)。災(zāi)難性的突發(fā)事件往往造成對項目人際關(guān)系及物質(zhì)上的傷害,對這種傷害必須進行彌補和修復(fù),盡快使組織和項目回到正常的軌道上。(7)評價。突發(fā)事件為人們提供了深遠意義的學(xué)習(xí)機會,它可以展現(xiàn)出組織內(nèi)的弱點,而這些弱點恰好是在常規(guī)情況下不易顯露出來的。從這點說,它可以拋棄那些可能永遠植根于組織內(nèi)的、會引起突發(fā)事件的行為和過程,提高組織的效率,同時為以后應(yīng)急管理提供寶貴經(jīng)驗。
2.影響應(yīng)急管理過程的重要因素。影響應(yīng)急管理過程的四個重要因素分別為戰(zhàn)略管理、企業(yè)文化、應(yīng)急管理組織以及組織行動。戰(zhàn)略管理不但涉及企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系,而且還通過滲透組織運作的各個層面,從根本上影響應(yīng)急管理的效果;企業(yè)文化既是被突發(fā)事件影響的對象又是應(yīng)對的基礎(chǔ);應(yīng)急管理組織是重要的執(zhí)行力量。戰(zhàn)略管理、企業(yè)文化和應(yīng)急管理組織三者結(jié)成網(wǎng)絡(luò),共同決定組織行動的實施。
四、項目應(yīng)急管理系統(tǒng)的建立
1.項目應(yīng)急管理系統(tǒng)的組成。項目應(yīng)急管理系統(tǒng)包括預(yù)警系統(tǒng)、識別系統(tǒng)、實施系統(tǒng)以及評估系統(tǒng)。首先要建立應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng),就是對潛在的突發(fā)事件進行監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)控,爭取避免突發(fā)事件的發(fā)生。當面臨無明顯預(yù)兆的突發(fā)事件(如自然災(zāi)害等)以及預(yù)控失敗無法避免的項目突發(fā)事件時,就要啟動識別系統(tǒng),分析突發(fā)事件的類型和級別,調(diào)動系統(tǒng)資源,擬定處理方案,并對方案的可實施性進行評估,選定實施方案。在實施過程中,要按照實施系統(tǒng)標準和要求,根據(jù)新的情況不斷修訂計劃,靈活應(yīng)對。評估系統(tǒng)旨在對突發(fā)事件進行總結(jié)評價,不斷完善系統(tǒng)資源,提高項目突發(fā)事件預(yù)防能力和突發(fā)事件管理水平。
2.應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)的建立及措施。建立應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng),即預(yù)防和消除危機源。危機源是指有可能導(dǎo)致突發(fā)事件最終出現(xiàn)的事件。它有可能是人為的,也有可能不是人為的。比如回填土有機質(zhì)含量過高,某批材料未按時到貨,腳手架存在質(zhì)量問題或搭設(shè)不符合要求,突然性自然災(zāi)害等都可能導(dǎo)致項目目標的實現(xiàn)產(chǎn)生困難,從而都屬于危機源。應(yīng)急預(yù)防必須從這一階段就開始,加強對人為危機源的防止、發(fā)現(xiàn)和處理,加強對各種非人為危機源(自然災(zāi)害)的預(yù)測。
正確識別突發(fā)事件需要建立在項目的目標描述和環(huán)境分析的基礎(chǔ)上,因而在戰(zhàn)略制定階段就要對項目的內(nèi)外環(huán)境進行SWOT分析,即優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weakness·es)、機會(Opportunities)和威脅(Threats)分析,找出項目內(nèi)部的優(yōu)劣勢以及外部環(huán)境給項目帶來的機會和威脅,在此基礎(chǔ)上對項目可能存在突發(fā)事件的領(lǐng)域進行分析,分析不同類型的突發(fā)事件一旦發(fā)生會給項目帶來的嚴重后果。根據(jù)這些分析結(jié)果,項目管理者可以根據(jù)項目特點和資源狀況,針對各類威脅及其影響程度制定出若干個相應(yīng)的應(yīng)急處理備選方案。
3.應(yīng)急管理組織的實施對策。在系統(tǒng)資源中,應(yīng)急管理組織是重要的人力資源,因而應(yīng)急管理組織平時要進行應(yīng)急模擬訓(xùn)練,并加強培訓(xùn)員工的應(yīng)急意識,學(xué)會識別項目潛在突發(fā)事件。處理突發(fā)事件的關(guān)鍵在于首先盡量控制突發(fā)事件,應(yīng)急管理組織應(yīng)及時啟動應(yīng)變方案。應(yīng)變方案是平時根據(jù)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件而制定的方案。如發(fā)生爆炸等事故后人員如何撤離,資金周轉(zhuǎn)困難后通過什么渠道可以解決,如何應(yīng)付新聞媒體等等。
在突發(fā)事件爆發(fā)之初,應(yīng)急管理組織要與專家接觸,通過頭腦風(fēng)暴、專家論證等方法找出問題癥結(jié)所在,與預(yù)測情況相比較,從而對癥下藥,制定出企業(yè)應(yīng)對措施,做到詳盡果斷。突發(fā)事件發(fā)生時,應(yīng)急管理組織要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,注重各部門的協(xié)調(diào),并做好對外宣傳與形象塑造工作,注意新情況的發(fā)生與對策應(yīng)變。緊急消除后,應(yīng)急管理組織還要負責總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷改進,以提高項目應(yīng)急管理水平。
4.組織行動的溝通任務(wù)。組織行動的首要任務(wù)是要明確溝通對象,主要包括:被突發(fā)事件所影響的群體和組織、影響項目實施的單位、被卷入到突發(fā)事件里的群眾或組織、必須被告知的群眾和組織等。必須重視溝通渠道的建設(shè),有效的信息溝通渠道包括確定溝通媒介和溝通主體以及保證溝通渠道的連續(xù)性和暢通性。應(yīng)急管理組織平時就要加強與各部門之間的溝通,指定各部門的溝通負責人,以確保突發(fā)事件信息能夠快速到達相關(guān)部門,從而避免突發(fā)事件的發(fā)生。當面臨突發(fā)事件時,迅速啟動應(yīng)急溝通計劃,明確傳播所需要的媒介,明確媒介傳播的對象,搶占信息源,避免媒介傳播中錯誤信息的。突發(fā)事件過后,要與廣大公眾全面溝通,針對企業(yè)形象的受損程度開展相應(yīng)公關(guān)活動,以最大程度減少危機對項目聲譽的破壞.恢復(fù)正常狀態(tài)的公關(guān)活動。另外,企業(yè)平時應(yīng)注意累積項目溝通資源,與公眾和媒體建立良好關(guān)系,要在平時資助一些公益活動,積極建構(gòu)公益形象,在客戶和社會大眾以及政府中樹立正面的形象,以便項目發(fā)生突發(fā)事件時取得公眾同情和支持,占據(jù)有利地位。
5.樹立項目全員危機意識。該系統(tǒng)高效運作的前提是要求企業(yè)樹立全員危機意識,實現(xiàn)全員高度自治。通過樹立全員危機意識,可以讓項目每一位員工都參與到應(yīng)急管理過程中,加強員工的主動性。這種危機意識在員工心中形成一種定勢,就能構(gòu)成一種響應(yīng)機制,一旦企業(yè)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急信號,就能快速反應(yīng)。
五、結(jié)束語
現(xiàn)代工程建設(shè)項目面對高度不確定的內(nèi)外環(huán)境,項目應(yīng)急管理對于企業(yè)實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展也愈發(fā)顯得重要,然而我國大部分建筑企業(yè)都投有建立自己的應(yīng)急管理系統(tǒng),因此如何針對項目自身特點建立完善的應(yīng)急管理系統(tǒng)仍然是建筑企業(yè)要面臨的難題。本文通過分析應(yīng)急管理的動態(tài)循環(huán)過程,并在此基礎(chǔ)上初步提出了項目應(yīng)急管理系統(tǒng)方案,為項目應(yīng)急管理系統(tǒng)設(shè)計提供了重要的借鑒意義,同時也為項目應(yīng)急管理研究提供了新的思路。
參考文獻:
1.陳熙春.正確應(yīng)對突發(fā)事件和危機.當代行政,2003,(9):18-20.
關(guān)鍵詞:信息安全技術(shù);工程項目管理
隨著時代的發(fā)展,科技的不斷進步,現(xiàn)代信息技術(shù)的地位日益突出,并被廣泛地應(yīng)用于各行各業(yè)當中?,F(xiàn)代信息技術(shù)有力地推動了工程項目管理的發(fā)展,也加大了工程項目管理信息化的進程,大大提升了工程項目管理的效率及精度,而伴隨著工程項目管理信息化發(fā)展而來的信息安全問題也不容忽視。加強網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè),促進工程項目安全管理,保證項目信息安全,減少工程項目信息系統(tǒng)風(fēng)險是當務(wù)之急。
一、信息安全技術(shù)概述
信息安全技術(shù)是為保證信息的完整性、可用性、機密性、系統(tǒng)穩(wěn)定性而采取的技術(shù)措施,其中完整性是保證資源的準確性和完備性,可用性即被授權(quán)的實體可根據(jù)需要隨時訪問與使用,機密性即信息不泄露給未經(jīng)授權(quán)的實體、個體、過程,系統(tǒng)穩(wěn)定性即抵御病毒對系統(tǒng)的侵害,或是惡意代碼的攻擊,防止系統(tǒng)因出現(xiàn)故障問題而造成的重要信息流失,及有害信息的惡意傳播,確保系統(tǒng)得以安全正常的工作。信息安全涉及范圍較廣,包括攻擊、防范、檢測、控制、管理、評估等領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和實施技術(shù),隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的不斷發(fā)展,當前的信息安全已從單一層次的安全發(fā)展成為多層次的立體安全。信息安全技術(shù)是隨著信息時代的發(fā)展而不斷發(fā)展的,其主要技術(shù)包括防火墻技術(shù)、信息保密技術(shù)、入侵檢測技術(shù)、軟件防護技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)、密碼技術(shù)、防病毒技術(shù)、可信計算技術(shù)、專用網(wǎng)技術(shù)、安全掃描技術(shù)等。
二、工程項目管理的信息安全技術(shù)需求
工程項目管理的創(chuàng)建信息安全管理系統(tǒng),能充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)信息儲量充足,資源覆蓋面寬廣等優(yōu)勢,快速傳輸并處理信息數(shù)據(jù),促進工程項目信息系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn),便于實現(xiàn)工程項目的快捷化管理;工程項目管理人員可借此實時查詢最新的市場信息,并了解其他有關(guān)信息,提高工程項目的透明度及信息的可靠度,為工程項目管理提供更高質(zhì)量的服務(wù);實現(xiàn)信息的快速更新,加快信息流在工程項目參與者、各工程項目間、項目管理部門間的流動,加快了項目管理系統(tǒng)的反應(yīng)速度及反饋速度,為降低工程項目的管理成本創(chuàng)造有利條件;大大節(jié)約了工程項目管理的工作量及時間,促進工程項目管理朝著高精度、高效率、低消耗的方向發(fā)展。而伴隨著信息化的快速發(fā)展而出現(xiàn)的一些安全問題也日益突出,當前的信息時代環(huán)境下,安全問題已成為人類所面臨的共同問題。工程項目管理構(gòu)建安全體系時,主要有三個方面的安全需求。一是技術(shù)安全需求,其主要任務(wù)是控制計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其應(yīng)用程序的運行,保護信息的機密性、完整性和可用性。工程項目管理應(yīng)根據(jù)自身特點及需要,建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),有效的保護網(wǎng)絡(luò)資源。二是運行安全需求,其主要任務(wù)是保證工程項目管理各項工作的正常開展,運行安全主要涉及實時物理和環(huán)境的安全監(jiān)測,保護工程管理資源設(shè)施,制定應(yīng)急和災(zāi)難的恢復(fù),控制硬件和系統(tǒng)的維護。三是管理安全需求,工程項目管理的管理安全涉及整個工程項目組織的安全結(jié)構(gòu)體系和布局技術(shù),其運行安全操作及安全需求全力支持管理安全需求,而信息安全能否成功,與工程項目管理層的支持密切相關(guān)。
三、工程項目管理的安全問題
工程項目管理所涉及的信息內(nèi)容繁雜,且覆蓋面廣,借助信息化手段,對提升項目施工管理的水平及效率,保證工程質(zhì)量及安全監(jiān)管水平大有裨益。而在信息化時代中,保護工程項目內(nèi)部信息的安全、完整、機密是刻不容緩的。工程項目管理的信息安全問題主要有三點。一是網(wǎng)絡(luò)安全防范意識薄弱,當前數(shù)字化信息快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)化辦公為工程項目管理帶來極大的便利,但過于依賴網(wǎng)絡(luò)化信息化進行管理,其安全防護問題卻沒有得到充分的重視,具體表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)防御系統(tǒng)陳舊、安全機制不健全,網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)及抵抗能力較弱,這使得工程項目管理的信息資源遭受嚴重的威脅。二是非法入侵。非法入侵工程項目管理內(nèi)部系統(tǒng),非法盜竊網(wǎng)絡(luò)信息,惡意篡改信息,冒充管理內(nèi)部人員進行網(wǎng)上欺騙,信息數(shù)據(jù)被泄露等,均是威脅工程項目管理信息系統(tǒng)的不安全因素。三是網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊。當前網(wǎng)絡(luò)病毒無所不在,且遭受網(wǎng)絡(luò)病毒感染的途徑也很多,下載軟件、接收電子郵件、瀏覽網(wǎng)頁、打開文件等行為,均有感染病毒的可能,加之病毒具有高速傳染性的特點,能夠借助網(wǎng)絡(luò)及時傳送,其危害甚大。
四、工程項目管理中的安全策略
安全是現(xiàn)代信息賴以生存的保障,工程項目管理在充分發(fā)揮現(xiàn)代信息價值的同時,離不開相應(yīng)的安全策略,工程項目管理可采用以下策略保證信息安全。1.保障物理安全。物理安全即保證系統(tǒng)硬件實體,諸如計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、打印機等,以及通信鏈路,可采取的策略包括:完善安全管理制度,避免發(fā)生非法進入工程項目管理內(nèi)部施行偷竊、破壞等活動的發(fā)生;為計算機系統(tǒng)營造良好的電磁兼容工作環(huán)境;設(shè)置用戶身份驗證及使用權(quán)限,防止用戶進行越權(quán)操作。2.采取訪問控制。訪問控制是防范及保護網(wǎng)絡(luò)安全的主要策略,其主要任務(wù)是保證網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用和訪問,也是維護網(wǎng)絡(luò)體系安全、保護網(wǎng)絡(luò)資源的重要手段。主要由入網(wǎng)訪問控制、網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限控制、目錄級別安全控制、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器安全控制、網(wǎng)絡(luò)檢測和鎖定控制及網(wǎng)絡(luò)端口和結(jié)點的安全控制組成。3.防火墻控制。為了保護整個網(wǎng)絡(luò),防火墻成為當前網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域廣泛使用的設(shè)備,是一種保護計算機網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)性措施,主要是用于阻止網(wǎng)絡(luò)中的黑客訪問某個機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的屏障,實際上是一種隔離技術(shù),是控制進/出兩個方面通信的門檻。一個有效的防火墻可以確保所有從因特網(wǎng)流入或流向因特網(wǎng)的信息都要經(jīng)過防火墻,所有流經(jīng)防火墻的信息都應(yīng)接受檢查,以此達到隔離內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò),以阻擋外部網(wǎng)絡(luò)的侵入。4.信息加密措施。信息加密的作用是保護網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)、文件、口令和控制信息,保護網(wǎng)上傳輸?shù)臄?shù)據(jù)。信息加密的實現(xiàn)是由各種加密算法實現(xiàn)的,傳統(tǒng)的加密系統(tǒng)是以密鑰為基礎(chǔ)的,是一種對稱加密,即用戶使用同一個密鑰加密和解密。網(wǎng)絡(luò)加密的方法主要包括鏈路加密、端點加密和結(jié)點加密三種。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:公路;項目管理;存在問題;對策
公路工程建設(shè)一般包括規(guī)劃、測設(shè)、施工、養(yǎng)護等生產(chǎn)過程。要使公路建設(shè)活動能有序地進行,各個階段都必須進行嚴格管理。但在我國目前公路項目管理的實際工作中,很多公路工程項目管理采用的是以項目管理為核心內(nèi)容的管理運作模式。這種傳統(tǒng)的管理模式在目前的工作實際中暴露出一些問題,以下筆者根據(jù)自身工作實際提出常見問題,并就應(yīng)對措施提出幾點自己的看法。
一、我國公路工程項目管理中存在的常見問題
(一)工程項目管理人事管理體制不規(guī)范
1.用人模式仍然沿用傳統(tǒng)的人事管理制度,人事安排因人設(shè)崗。有時難以做到人事相宜。如有的項目經(jīng)理部責、權(quán)、利劃分不清晰,存在大鍋飯的現(xiàn)象。
2.缺乏有效的考核激勵機制。硬性指標約束不完善.存在一些不合理、不公正、不科學(xué)的現(xiàn)象。對人才能力的激勵機制比較單一,措施不利。職務(wù)晉升、收入分配、福利待遇等方面的激勵作用難以實現(xiàn)。
3.職工培訓(xùn)機制不健全.職工不能及時的接觸新知識、新技術(shù)、新經(jīng)驗、新思想,這樣職工個人的價值取向與企業(yè)的經(jīng)營理念、發(fā)展戰(zhàn)略不易形成一致,人才潛質(zhì)得不到充分的發(fā)掘。
(二)工程項目成本管理不規(guī)范
1.有的實行成本管理的粗放化管理.項目經(jīng)理部以經(jīng)濟承包基數(shù)為基準.實際上是以竣工結(jié)算為制造成本的根據(jù).這種成本管理實際工作證明實效不好。
2.成本管理虛擬化。這種模式的特點主要是有成本控制計劃,但運作時以經(jīng)濟承包為主,結(jié)果是以竣工核算為準.也就是“事后算賬”。造成了成本控制的虛擬化。
(三)工程項目管理的信息化程度不夠。目前.我國公路施工企業(yè)的管理實質(zhì)還是一種傳統(tǒng)的常規(guī)性管理.而現(xiàn)代化管理是一種更具創(chuàng)新性的管理。隨著經(jīng)濟全球化、信息化時代的到來.管理手段己遠遠不能滿足需要.電子計算機尚未廣泛用于各種管理活動中.信息資源利用不暢.對不確定的管理環(huán)境日益不適應(yīng)。企業(yè)大多采用只注意基本目標的模式化管理方法.無法達到多元化的狀態(tài)。
(四)工程項目管理中對勞務(wù)相關(guān)問題關(guān)注度不夠
1.勞務(wù)分包合同的條款過于復(fù)雜,不便于理解,而且有些條款的內(nèi)容不符合《合同法》的規(guī)定。有的項目經(jīng)理部管理人員對勞務(wù)分包合同條款的理解、掌握與運用不夠,對《合同法》等相關(guān)法律知識缺乏了解。
2.不少工程項目出現(xiàn)超額支付的現(xiàn)象。項目管理中普遍存在按施工產(chǎn)值將資金整筆支付給勞務(wù)隊伍合同負責人,沒有監(jiān)控勞務(wù)隊伍資金的使用情況,也沒有讓勞務(wù)隊伍提交資金使用計劃,并監(jiān)督落實。
(五)工程材料的管理存在漏洞。勞務(wù)隊伍領(lǐng)取或簽認材料領(lǐng)用手續(xù)不規(guī)范,領(lǐng)用簽認人不足合同約定的簽署人。某些項目存在勞務(wù)隊伍施工中大量浪費工程材料,造成使用的工程材料超出設(shè)計數(shù)量,給企業(yè)利益帶來較大的損失。
二、應(yīng)對公路工程項目管理中存在問題的策略
(一)勞務(wù)分包合同規(guī)范方面
1.對公路施工企業(yè)現(xiàn)行采用的勞務(wù)分包合同范本重新進行修訂,進一步簡約且符合《臺同法》等國家相關(guān)法律的規(guī)定。勞務(wù)分包合同中應(yīng)進一步明確解除合同的約定,并集中寫在同一條款中。
2.對沒收合同履約保證金的條款應(yīng)進一步進行細化,明確何種程度的違約,應(yīng)扣除多少金額的履約保證金。同時,由于處罰是行政部門的行為,不適合勞務(wù)分包合同雙方,應(yīng)將罰金轉(zhuǎn)換為違約金。
3.項目經(jīng)理部不宜簽收勞務(wù)隊伍對外簽訂的各種合同,足需收集備案并審核即可。還應(yīng)及時組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)合同知識,項目經(jīng)理上崗前必須通過與合同有關(guān)的法律知識閉卷考試,作為上崗的前提條件。
(二)勞務(wù)隊伍的資金支付方面
1.完成施工產(chǎn)值的核定。由項目相關(guān)管理人員組成的聯(lián)合驗收小組核定勞務(wù)隊伍完成的施工產(chǎn)值和計量產(chǎn)值。
2.編制項目勞務(wù)隊伍資金分配計劃表。根據(jù)勞務(wù)隊伍完成產(chǎn)值、計量、借款、領(lǐng)用材料的費用和項目經(jīng)理部總體的計量資金收入等情況以及合同的有關(guān)約定,編制項目勞務(wù)隊伍資金分配計劃報表,提交項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過。
3.勞務(wù)隊伍合同負責人提交其資金使用及分配計劃表。勞務(wù)隊伍合同負責人根據(jù)工程施工的具體情況及各二層勞務(wù)隊伍和材料供應(yīng)商、機械租賃商的債務(wù)情況編制本次資金的使用及分配計劃報表,提交項目經(jīng)理部審核。該報表內(nèi)容應(yīng)包括各二層承包商、供應(yīng)商截止報表日時,累計應(yīng)支付款項數(shù)額、累計已支付款項數(shù)額、尚未支付款項數(shù)額和本次計劃支付的資金數(shù)額。
4.勞務(wù)隊伍資金的支付。項目經(jīng)理部根據(jù)勞務(wù)隊伍合同負責人提交的資金使用及分配計劃表和收集到的各二層承包商、供應(yīng)商合同,對各勞務(wù)隊伍資金分配細日情況進行審核,審核后讓勞務(wù)隊伍合同負責人辦理有關(guān)手續(xù),項目財務(wù)人員直接將資金按分配計劃表支付給最底層的承包商和供應(yīng)商。民工工資須支付到每一個民工的手中,并簽字按手印存檔。
(三)材料管理方面
1.項目經(jīng)理部限定材料價格的約定。一般來說,為了控制主要材料的質(zhì)量,主要材料如鋼筋、水泥等都由項目經(jīng)理部統(tǒng)一采購。若采用限價供應(yīng)模式,主要材料的限價供應(yīng)必須在分包合同中進行明確約定。如果需分包隊伍承擔市場風(fēng)險的,項目經(jīng)理部與材料供應(yīng)商簽訂的采購合同應(yīng)得到分包隊伍的簽字認可,有條件的應(yīng)請分包隊伍參與材料采購合同的談判。
2.規(guī)范調(diào)撥材料的簽認手續(xù)。項目經(jīng)理部必須規(guī)范調(diào)撥材料的簽認手續(xù),勞務(wù)隊伍的簽認人必須是合同規(guī)定的負責人或合同委托人,避免出現(xiàn)損害企業(yè)利益的糾紛。對于施工過程中不可避免出現(xiàn)的材料拉到施工現(xiàn)場時合同簽認人不一定在現(xiàn)場的情況.必須及時追加簽認,完善手續(xù)。
3.對調(diào)撥材料使用數(shù)量進行有效的監(jiān)控管理。項目經(jīng)理部調(diào)撥材料使用數(shù)量超支現(xiàn)象已經(jīng)在個別項目出現(xiàn),超支數(shù)量驚人,這種情況的出現(xiàn),集中說明了項目領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員對材料的管理理念沒有得到提升,從根本上就是“以包代管”,基本沒有進行過程管理與過程監(jiān)控。項目經(jīng)理部必須建立勞務(wù)隊伍調(diào)撥材料使用核定管理報表,每月對每個勞務(wù)隊伍使用的調(diào)撥材料進行盤點核對,對勞務(wù)隊伍進行監(jiān)控管,對核查中發(fā)現(xiàn)可能超支的現(xiàn)象及時進行調(diào)查處理。
4.建立材料糾紛應(yīng)急預(yù)案。項目經(jīng)理部應(yīng)依項目實際情況制訂材料糾紛應(yīng)急預(yù)案,明確處理糾紛的工作程序和應(yīng)對措施,以便處理糾紛時有方案可依。
(四)項目管理工作的監(jiān)察方面
企業(yè)的各級職能部門應(yīng)定期對項目經(jīng)理部管理程序運行的規(guī)范性進行指導(dǎo)和監(jiān)察,以保證項目經(jīng)理部管理程序運轉(zhuǎn)的正常性,并幫助項目經(jīng)理部管理人員不斷地提高自身的管理水平和管理的警惕性,最終實現(xiàn)企業(yè)的管理目標。
三、結(jié)語
隨著我國公路市場的逐步完善,加強公路工程項目管理受到越來越多人的重視。以上本文中對我國公路工程項目管理目前還存在一些問題做了一些論述,主要詳細的論述了人事管理問題、材料管理問題等這些與大家工作息息相關(guān)的問題,并提出幾點自己的意見,以期給相關(guān)研究提供參考。
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工程項目信息化管理系統(tǒng)的有效運行關(guān)鍵在于信息系統(tǒng)規(guī)劃的合理性。通常信息系統(tǒng)規(guī)劃是由工程項目管理的高層或者TI部門發(fā)起。工程項目管理高層在整個信息系統(tǒng)的規(guī)劃中占據(jù)著主導(dǎo)地位,他們會對整個信息系統(tǒng)的規(guī)劃進行多渠道、多層次地搜集獲得更多的資源,促使了信息系統(tǒng)規(guī)劃的合理有效性。另外,工程項目管理高層的信息系統(tǒng)規(guī)劃能更好地掌握企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略思想,從戰(zhàn)略層次上分析企業(yè)規(guī)劃中所需的各種信息。所以為了提高信息系統(tǒng)的質(zhì)量和投資的有效性,應(yīng)對影響提高企業(yè)信息系統(tǒng)規(guī)劃水平的因素進行分析與研究。
1.1管理模式方面
管理模式是影響信息系統(tǒng)建設(shè)的主要元素是經(jīng)過國內(nèi)外專家學(xué)者多年的不懈研究才得出的結(jié)論。工業(yè)時代是專業(yè)分工為主導(dǎo)的管理模式;自進入21世紀信息時代,管理模式演變較為緩慢,暴漏出來與時展不相符的缺點也越來越多。信息時代的企業(yè)運營和管理需要企業(yè)的各個部門的分工合作融合才能有效地促使企業(yè)運營的健康發(fā)展,其中包括設(shè)計、物質(zhì)儲備、設(shè)備、財務(wù)、技術(shù)、運營、市場、采購等部門,但是每個部門都是在分工的模式下進行各種和生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動,使得各個部門之間的信息流通難以得到實時暢通,在此情形下信息系統(tǒng)建設(shè)難度較大。
1.2系統(tǒng)和軟件認識方面
信息技術(shù)是基于計算機技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的衍生體,不同的專業(yè)領(lǐng)域會選擇不同技術(shù)的應(yīng)用。軟件公司和用戶之間需要進行有效的共同協(xié)商才能使軟件公司開發(fā)滿足用戶需求的信息管理軟件。但通常情況下用戶都是根據(jù)自己部門的需求,籠統(tǒng)地對軟件公司提出某些應(yīng)用要求,軟件公司需根據(jù)用戶提出的要求進行分析處理,進而開發(fā)出與用戶需求相符的軟件,假如軟件公司和用戶沒有進行必要的協(xié),即用戶沒有給軟件公司提供有關(guān)的需求信息,而是盲目地選擇軟件公司的有關(guān)軟件應(yīng)用于信息管理系統(tǒng)中,信息系統(tǒng)建設(shè)起來的成功幾率就很小。
2計算機應(yīng)用技術(shù)在工程項目管理中的應(yīng)用
2.1網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用
在一些大型項目中,參與的各方需要進行及時的溝通,能夠確保各個環(huán)節(jié)順利進行,在這種情況下就需要建立一個交流平臺,可以稱之為論壇,在論壇的平臺上,參與項目的各方人員可以實現(xiàn)實時溝通交流,并且能夠做到資源共享,這也體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢所在。
2.2多媒體技術(shù)的應(yīng)用
進入21世紀以來,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展,使得多媒體技術(shù)在工程管理中的應(yīng)用越來越廣泛,我國也已經(jīng)基本具備推廣多媒體技術(shù)在工程管理中的應(yīng)用,運用相關(guān)的軟件將工程項目實體化,可以更加形象的展現(xiàn)項目的形式。當然,開發(fā)此類軟件也存在風(fēng)險,因為工程項目涉及面廣,工程項目管理中會受到各種各樣因素的影響,整個管理過程較為系統(tǒng)復(fù)雜,并且有些影響因素難以控制,具有不可預(yù)知性,這些都可能造成所開發(fā)的軟件的實用性不強,不能夠較準確的描述工程項目。再加上很多企業(yè)在基礎(chǔ)工作上的管理較為松散,基本上沒有固定的規(guī)律,這樣的話就會使得所開發(fā)的產(chǎn)品過于自由開放,想應(yīng)用到實際的工程項目管理中去有一定的難度。
3計算機應(yīng)用技術(shù)在項目工程管理中存在的問題
(1)軟件方面,隨著計算機技術(shù)的發(fā)展,已經(jīng)開發(fā)出了較多類似的軟件,但是由于工程項目受多方面因素的影響,這樣就很難選擇一款合適的軟件,因此,要盡可能選擇那些適用范圍廣泛的軟件應(yīng)用到工程項目管理中。
(2)硬件方面,在工程項目管理中應(yīng)用計算機技術(shù),需要企業(yè)投入大量的資金對計算機硬件設(shè)備進行更新,確保其工作效率,所以,企業(yè)要及時對硬件進行更新。
1 信息技術(shù)與工程施工項目管理的關(guān)系
現(xiàn)代工程承包、施工內(nèi)容非常豐富、涉及面廣、建設(shè)周期長,再加上經(jīng)濟環(huán)境的錯綜復(fù)雜,使工程建設(shè)企業(yè)面臨著潛在的風(fēng)險。信息技術(shù)是企業(yè)利用科學(xué)方法對經(jīng)營管理信息進行收集、儲存、加工、處理,并輔助決策的技術(shù)的總稱,而計算機技術(shù)是信息技術(shù)主要的、不可缺少的手段。信息技術(shù)可以有效整合企業(yè)擁有的技能、知識和資源,創(chuàng)造行業(yè)競爭優(yōu)勢。管理信息系統(tǒng)是一個一體化系統(tǒng)或集成系統(tǒng),它進行的信息管理是從總體出發(fā),全面考慮,保證各種職能部門共享數(shù)據(jù),減少數(shù)據(jù)的冗余度,保證數(shù)據(jù)的兼容性和一致性。信息依靠管理系統(tǒng)實現(xiàn)收集、分析、應(yīng)用、共享;只有集中統(tǒng)一化,才能成為企業(yè)的可用資源;管理信息系統(tǒng)是企業(yè)的神經(jīng)系統(tǒng),是一個人機系統(tǒng),是每個企業(yè)不能沒有的分析決策系統(tǒng)。其重要職能是實現(xiàn)企業(yè)管理的信息化、規(guī)范化、流程化、現(xiàn)代化。
2 施工項目管理中信息技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)狀
2.1 信息技術(shù)的推廣應(yīng)用取得了顯著的效用
1)在一定范圍內(nèi)應(yīng)用了計算機和工具軟件,提高了工作效率。在建筑施工中,較早地利用計算機技術(shù)進行各項計算作業(yè)和輔助管理工作,如辦公自動化系統(tǒng),招投標系統(tǒng)(工程量計算、投標報價、標書制作、施工平面圖設(shè)計、造價計算、編制工程進度網(wǎng)絡(luò))。
2)在施工中推廣應(yīng)用以信息技術(shù)為特征的自動化控制技術(shù),在一些地方取得了較好的效果。如大體積混凝土施工質(zhì)量控制、高層建筑垂直度控制、采用同步提升技術(shù)進行大型構(gòu)件與設(shè)備的整體安裝和整體爬升腳手架的提升、幕墻的生產(chǎn)與加工、建筑物沉降觀測和工程測量、建筑材料檢測數(shù)據(jù)采集等。
2.2 存在著局限與不足
1)應(yīng)用范圍較窄,主要集中在項目施工的前期,如招投標、造價預(yù)算、施工組織設(shè)計,而在施工過程中的進度、質(zhì)量、成本控制方面的應(yīng)用較少,項目施工管理仍然主要靠管理人員的經(jīng)驗和處理能力,很不科學(xué);
2)主要以應(yīng)用單機版應(yīng)用軟件為主,單機操作,僅僅利用了計算機計算速度快的特點,沒有形成網(wǎng)絡(luò),沒有實現(xiàn)信息的共享和自動傳遞,效率較低;
3)企業(yè)未能充分利用Internet帶來的便利,實現(xiàn)網(wǎng)上材料采購、招標,項目管理、信息交換、信息等,電子商務(wù)沒有真正開展起來;
4)不論政府網(wǎng)站還是商業(yè)網(wǎng)站,大都以信息為主,缺少工具類網(wǎng)絡(luò)軟件,缺少信息互動;
5)軟件開發(fā)選題雷同,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,開發(fā)資金不足,而且多屬低水平重復(fù)開發(fā)。
3 提高施工管理信息技術(shù)應(yīng)用水平的對策和建議
3.1 建筑項目信息資源規(guī)劃
1)應(yīng)根據(jù)工程的實際情況進行信息需求分析和數(shù)據(jù)流分析。這是按職能域進行的最基礎(chǔ)工作,包括整理、定義網(wǎng)上交流數(shù)據(jù)的格式和內(nèi)容,對內(nèi)外、上下數(shù)據(jù)流進行量化分析。
2)要建立信息資源管理基礎(chǔ)標準,包括數(shù)據(jù)元素標準、信息分類編碼標準、用戶視圖標準和數(shù)據(jù)庫表標準等。
3)在前兩步的基礎(chǔ)上建立功能模型和數(shù)據(jù)模型。建立全域和各職能域的信息系統(tǒng)框架是在大量分析綜合工作的基礎(chǔ)上完成的,是按系統(tǒng)工程的思想方法,由部門領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和系統(tǒng)分析人員從整體上構(gòu)思和把握的信息系統(tǒng)框架。
3.2 運用信息技術(shù)的內(nèi)容與措施
1)建立技術(shù)層面的工藝施工與生產(chǎn)控制的信息系統(tǒng)。
2)建立管理層面的企業(yè)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)。
3)建立商務(wù)層面的互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)。電子商務(wù)作為企業(yè)信息化的一個重要組成部分,是以企業(yè)內(nèi)部信息化為基礎(chǔ),通過互聯(lián)網(wǎng)開展的商務(wù)活動,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升項目管理水平。
3.3 運用信息技術(shù)應(yīng)注意的問題
1)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合。企業(yè)信息化建設(shè)首先要對落后的經(jīng)營觀念、僵化的組織機構(gòu)、低效的管理流程、人浮于事的崗位定編等,進行全面而深刻的變革。
2)與企業(yè)的基礎(chǔ)管理相結(jié)合。要盡快完善企業(yè)計量、檢測體系,加強標準化管理,建立規(guī)范的數(shù)據(jù)采集、錄入、審批制度,確保數(shù)據(jù)采集的高效、真實、統(tǒng)一。
3)與引進先進的管理理念相結(jié)合。要按照“以誠取信、以質(zhì)取勝”的經(jīng)營理念,開發(fā)、運用信息管理系統(tǒng),使企業(yè)的產(chǎn)品讓業(yè)主放心,讓社會信賴。4)要高度重視信息系統(tǒng)的安全保密工作。信息管理系統(tǒng)是一個系統(tǒng)工程,牽一動百,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)癱瘓、設(shè)備故障或網(wǎng)絡(luò)泄密,都將給企業(yè)造成不可估量的影響。
關(guān)鍵詞:工程造價審計;項目管理;積極影響
0引言
現(xiàn)如今,工程建設(shè)市場在社會發(fā)展的影響下逐漸完善,市場持續(xù)發(fā)展的同時,工程項目間的競爭也日益激烈,工程項目要想提高市場競爭力,優(yōu)化項目管理,就要相應(yīng)的開展造價審計工作??茖W(xué)、合理的造價審計不僅能夠降低工程成本,還能提高工程經(jīng)濟效益、優(yōu)化工程質(zhì)量。
1項目管理中了解工程造價審計的意義分析
1.1有利于提高施工效率
建筑工程在施工的全過程實施造價審計,參與項目施工的全體員工能夠意識到自身工作的重要性,提升工作意識和積極性,與此同時,各部門間施工領(lǐng)導(dǎo)和員工在實際工作中能互相幫助、共同協(xié)商、共同交流,實現(xiàn)團結(jié)施工。全體工作人員齊心協(xié)力地完成同一工程項目,施工效率自然會提高。
1.2有利于增強管理能力
我國工程建設(shè)的起步時間與發(fā)達國家相比較晚,并且建設(shè)經(jīng)驗較少,這在一定程度上存在明顯差距,尤其在項目管理方面,因此,強化項目管理能力是建筑事業(yè)的發(fā)展需要。在項目管理中實施造價審計,有利于根據(jù)實際施工情況,合理控制造價,實現(xiàn)最低成本、最高效益。與此同時,施工環(huán)節(jié)能夠有效優(yōu)化,管理人員的工作能力也會相應(yīng)增強[1]。
1.3有利于降低施工成本
實施造價審計,將施工建筑材料合理應(yīng)用,充分發(fā)揮材料使用價值最大化,實現(xiàn)資源的合理配置,提高資源利用效率,減少建設(shè)資源的不平衡使用和過度浪費,同時,還能合理調(diào)整施工進度。造價審計的合理實施,能夠在規(guī)定工期內(nèi),保質(zhì)保量的完成施工任務(wù),能夠以最低的成本實現(xiàn)最高的經(jīng)濟效益。
2工程造價審計的基本現(xiàn)狀
2.1審計過程較復(fù)雜
一方面,建筑工程在開展工作的過程中,涉及的工作內(nèi)容較多、工作范圍較廣、工作難度較大,無論是材料采購、項目規(guī)劃,還是工程施工,都需要進行全面的項目管理,從中能夠看出,造價審計的工作內(nèi)容也會相應(yīng)增多。另一方面,由于大多數(shù)建筑工程在項目施工中實施承包制,項目承包后會增加造價審計的復(fù)雜程度和難度[2]。
2.2審計人員工作水平較弱
工程造價審計之所以未能順利開展工作,主要原因之一是審計人員的工作水平較弱、專業(yè)知識含量較少,同時,審計人員對造價審計的認識較淡薄,忽視了造價審計在項目管理中的作用和重要性,因此,在建筑項目實際施工的過程中,部分審計人員在工作中的參與度較低,當遇到施工問題時,審計人員不能及時應(yīng)對,一定程度上影響了施工進度和施工質(zhì)量。除此之外,大多數(shù)審計人員上崗資質(zhì)較低,無證上崗、缺證上崗現(xiàn)象普遍存在,聘用這樣的人員擔任審計一職,造價審計工作的質(zhì)量和效率在短時間內(nèi)不會得到提高[3]。
2.3審計機構(gòu)協(xié)調(diào)性較差
造價審計要想取得明顯的工作效果,需要優(yōu)秀審計單位以及工作人員的支持和全程參與,只有獲得審計工作者、審計單位的幫助,才能獲得全方面的審計信息,實現(xiàn)信息的優(yōu)化整合、細致分析、合理分配。但是,實際上審計機構(gòu)間的協(xié)作配合性較差,施工單位、承包單位等部分獨立運行現(xiàn)象顯著,并且各部門獨立工作時經(jīng)常低標準完成工作任務(wù),機構(gòu)在缺乏協(xié)調(diào)配合的基礎(chǔ)上獨立開展工作,造價審計工作遠遠不能達到預(yù)期,關(guān)于審計機構(gòu)間協(xié)調(diào)性差這一問題,值得施工單位廣泛關(guān)注[4]。
3項目管理中工程造價審計的積極影響
3.1造價審計的具體應(yīng)用措施
3.1.1應(yīng)用于設(shè)計階段
在當今建筑市場背景中,項目決策缺乏相關(guān)專業(yè)單位以及政府的支持和意見性引導(dǎo),項目造價管理在一定程度上會缺乏規(guī)范性和科學(xué)性,不利于項目實現(xiàn)優(yōu)化管理和系統(tǒng)性管理。在項目設(shè)計階段應(yīng)用造價審計,即在設(shè)計期間嚴格控制并管理項目造價。首先,選擇設(shè)計計劃時,應(yīng)利用招標形式進行設(shè)計選擇,確保所選設(shè)計具有較高的應(yīng)用價值。其次,為了實現(xiàn)良好的項目管理效果,提高應(yīng)用設(shè)計的工作質(zhì)量,既可以應(yīng)用限額規(guī)劃方式,也可以應(yīng)用標準規(guī)劃方式,應(yīng)用這兩種方式將設(shè)計造價置于上階段的投資估算中。最后,支持項目設(shè)計過程中涉及的些許費用,有利于調(diào)動規(guī)劃部門的主動性和能動性,有利于促進項目資金合理配置、有效利用,與此同時,能夠促進項目規(guī)劃的合理性和規(guī)范性,優(yōu)化項目質(zhì)量。
3.1.2應(yīng)用于施工階段
項目施工階段需花費較大成本,該階段的造價審價工作理應(yīng)優(yōu)化,施工階段的造價審計工作需要做到以下兩方面。一方面,當造價審計涉及施工項目變化時,此時審計工作應(yīng)全面、具體展開。另一方面,建筑工程施工需要根據(jù)書面憑證進行撥款,同時,應(yīng)有監(jiān)理負責人簽字,從而確保項目資金的合理使用[5]。
3.2造價審計的積極影響
3.2.1加強預(yù)算編制合理性,有效控制成本
要想促進造價審計工作順利、有效開展,首先施工單位要合理控制預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。根據(jù)施工的具體情況,確保預(yù)算編制成本能夠迎合社會市場價格變動需要以及工程量計算。由于市場競爭日益激烈、企業(yè)發(fā)展理念以及發(fā)展水平變化較大,大部分建筑施工單位在這樣的建筑市場中,為了成功中標將標底價直線降低。部分管理理念落后,經(jīng)營管理水平較弱的建筑企業(yè)所實施的預(yù)算編制在指導(dǎo)成本控制方面缺乏一定的經(jīng)驗,且指導(dǎo)效果不顯著,一定程度上影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益,降低了企業(yè)的市場競爭力,不利于該企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。造價審計能夠優(yōu)化預(yù)算編制質(zhì)量和水平,能夠提高預(yù)算編制的合理性。預(yù)算編制具備科學(xué)性之后,將其應(yīng)用到企業(yè)經(jīng)營管理,能夠促進企業(yè)在項目管理的過程中以預(yù)算編制提供的數(shù)據(jù)為依據(jù),合理控制項目成本,促進施工單位提高經(jīng)濟效益、擴大利潤空間,同時,提高施工單位的經(jīng)營管理水平和能力。與此同時,開展造價審計工作時,項目投資單位實施造價審計,能夠?qū)κ┕挝坏捻椖砍杀疽约笆┕び媱澓褪┕みM度進行及時、全面監(jiān)督,并且提供有效的應(yīng)對措施和解決方案,通過控制施工總成本,提高投資單位的投資數(shù)量。上述工作完成后,項目施工單位能夠根據(jù)自身的實際發(fā)展需要以及原有的設(shè)計要求和預(yù)算規(guī)劃,對施工全過程進行合理控制和有效管理,從而促進項目施工工作順利進行[6]。
3.2.2施工圖預(yù)算合理控制管理變更
項目管理在建筑施工中應(yīng)重點控制施工圖階段的施工工作,與此同時,尤為注意施工變更的管理。根據(jù)建筑工程設(shè)計變更中已有的控制要求,全面分析設(shè)計單位、施工單位、投資單位以及監(jiān)理單位的變更情況,以此確保施工工程的規(guī)范性和優(yōu)質(zhì)性,強化工程設(shè)計的合理性和科學(xué)性。造價審計從經(jīng)濟角度出發(fā)強化控制施工企業(yè)的變更管理,因施工變更引起的工程量增加現(xiàn)象能夠被有效遏制[7]。
3.2.3工程量清點提高了工作質(zhì)量及技術(shù)
合理審計工程量清單,能夠及時迎合預(yù)算編制中已要求的工程量計算。與此同時,能夠強化管理施工技術(shù)性、先進性以及測量放線等工作。工程量清單的計價審計工作不僅會提高所計算工程量的準確性,減少計算失誤,還能根據(jù)圖紙要求按計劃進行工程施工,避免出現(xiàn)工程量過多或者過少等現(xiàn)象,與此同時,能夠降低建筑工程施工的整體成本。除此之外,建筑工程施工的相關(guān)部門在項目施工過程中,應(yīng)積極主動地應(yīng)用先進技術(shù),借鑒先進的造價審計經(jīng)驗,加強管理施工技術(shù),合理控制測量放線等工作。做好上述工作的基礎(chǔ)上,能夠?qū)崿F(xiàn)建筑項目施工成本的優(yōu)化,能夠?qū)崿F(xiàn)成本目標的合理控制。例如,在建筑工作中進行土方挖掘時,根據(jù)實際外挖掘需要,選擇適合的施工方式,并根據(jù)合同規(guī)定的工程量要求,施工部門應(yīng)合理控制施工量。優(yōu)化施工技術(shù)的基礎(chǔ)上,適量挖掘土方,這不僅會減少挖掘成本,還會降低運輸費用,促進施工單位實現(xiàn)利益最大化[8]。
3.2.4有利于加強對工作人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)
造價審計工作在當今的工程建設(shè)市場中,這項目工作的順利開展,能夠使項目管理再次提升發(fā)展要求。與此同時,建筑施工單位也會相應(yīng)提高施工人員的工作水平以及工作能力,強化工作人員的工作意識以及工作責任感。為此,建筑施工單位會有針對性的為審計人員組織系統(tǒng)性培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高工作人員的知識儲備以及工作技能和綜合素質(zhì),同時,這有利于促進項目管理工作順利進行,有利于促進項目管理目標及時實現(xiàn)、降低項目管理成本、優(yōu)化項目管理環(huán)節(jié)。
4結(jié)論
綜上所述,工程造價審計在建筑項目管理中積極開展,它符合現(xiàn)階段建筑事業(yè)的發(fā)展需要,它能促進施工單位健康發(fā)展。從以上的論述中可知,項目管理中實施造價審計工作能夠促進建筑項目有序運行,能夠在項目管理中發(fā)揮積極作用、產(chǎn)生積極影響,它不僅會降低項目施工成本,還能提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
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流程管理作為一種先進的管理手段,已經(jīng)得到了企業(yè)管理界的廣泛認同。流程管理的核心是流程,而流程管理是以規(guī)范化流程構(gòu)造為中心,通過流程將工作任務(wù)布置到流程中的各個部門和崗位,并通過績效體系實施考核,將壓力和激勵成功地傳導(dǎo)到企業(yè)的各個層次,使員工都能明確自己的崗位職責,并持續(xù)提高業(yè)務(wù)績效的一種系統(tǒng)性管理方法。控制是流程管理的重要目的之一,內(nèi)部控制一個重要思想就是基于一定環(huán)境和系統(tǒng)下對風(fēng)險的管理過程。隨著企業(yè)管理幅度與深度的不斷加深、企業(yè)自動化水平的不斷提高,內(nèi)部控制已經(jīng)與流程管理緊密地結(jié)合在一起,流程管理也成為企業(yè)控制的基礎(chǔ)。作為企業(yè)規(guī)范化管理的重要工具,它通過將企業(yè)的信息和業(yè)務(wù)按照流程來管理,為各信息和業(yè)務(wù)設(shè)置流轉(zhuǎn)步驟來強化企業(yè)的內(nèi)部控制。因此,企業(yè)管理者必須通過將單純的內(nèi)控文件管理工作變成更具全局意義的企業(yè)流程管理,在加強內(nèi)部控制的同時,持續(xù)實現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程的改進與提高。
作為施工企業(yè),其產(chǎn)品主要是工程項目,施工生產(chǎn)具有流動性和單件性的特點,施工生產(chǎn)周期長,消耗大,施工生產(chǎn)受自然條件影響較大,生產(chǎn)具有不均衡性和波動性,項目施工環(huán)境非常不穩(wěn)定,項目施工過程中也存在著過多的不確定性因素,在這樣的環(huán)境中很難執(zhí)行一套固定不變的、僵化的工作流程。同時工程項目施工過程中也經(jīng)常涉及到與來自外部的各種單位發(fā)生關(guān)系,這些單位各有各的工作方式、方法和企業(yè)文化,如業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商等,除非與它們建立了伙伴關(guān)系并達成高度一致,否則它們通常是不會遵守其他企業(yè)所制定的工作規(guī)定?;谑┕て髽I(yè)的特點,加強工程項目內(nèi)部控制顯得尤其重要,如何制訂一套符合工程項目內(nèi)部控制特點的流程并予以執(zhí)行是當前施工企業(yè)面臨的重要課題,也是施工企業(yè)精細化管理的要求。
二、內(nèi)部審計控制流程管理的要求
工程項目從中標開始至驗收,一般需要涉及到設(shè)計部門、采購部門、財務(wù)部門、預(yù)算部門等,項目進行的過程就是一個合同履行的過程,也是流程被執(zhí)行的過程。在這個過程中,項目經(jīng)理對整個合同履行流程的計劃、執(zhí)行、控制和收尾直接負責,是流程的負責人。但工程項目的特殊性決定了不能完全采用普通流程管理的方法,工程項目流程管理具體有以下要求:
(一)管理性工作與實施性工作的區(qū)分 工程項目中的工作內(nèi)容,除了如施工方案制訂和施工圖紙設(shè)計這些實施性工作外。項目經(jīng)理部還必須完成其它相關(guān)的行政和管理性工作,如分包結(jié)算、材料采購、機構(gòu)租賃、合同管理等。管理性工作是項目經(jīng)理部中具有共性的工作,是經(jīng)常和重復(fù)性發(fā)生的工作,對這樣的管理性工作,必須加大規(guī)范和精細化管理的力度,減少管理的任意性和粗放性,這是內(nèi)部控制的重點,也是流程管理所要解決的問題。
(二)分級流程描述與流程責任確定 項目經(jīng)理部在實施項目過程中,面臨著大量跨單位、部門、專業(yè)的協(xié)調(diào)問題。如業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、分包商和供應(yīng)商之間跨單位的工作界面,工程、預(yù)算、財務(wù)、物資和機械等跨部門之間的工作界面,這些界面關(guān)系的處理是項目能否取得成功的關(guān)鍵。通過分級流程描述和流程責任確定可以很好地解決項目運營中跨部門和崗位的工作協(xié)同與控制問題。
三、流程管理在工程項目內(nèi)部審計控制中的應(yīng)用
工程項目流程控制主要包括兩方面,一是設(shè)計工程項目沒有建立的流程,強化控制手段;二是對現(xiàn)有流程的執(zhí)行進行嚴格控制??刂屏鞒淘O(shè)計的步驟如下:第一,初步建立控制流程。梳理工程項目業(yè)務(wù)流程、定義流程,對每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的初始點和終點都作出描述,并將相關(guān)環(huán)節(jié)串起來形成流程關(guān)系。第二,分級描述并確定控制點。確定找出哪些是重要業(yè)務(wù)活動,流程中的所有環(huán)節(jié)必須明確內(nèi)容及其控制目標和標準,且這些標準必須是可以量化的。由于每個流程會涉及到很多環(huán)節(jié)、部門,所以每個流程中和各個環(huán)節(jié)都要有一一的任務(wù)描述,即對流程的說明。第三,內(nèi)部控制體系建立。經(jīng)過相關(guān)部門的人員確認,哪些流程屬于內(nèi)部控制范圍,存在哪些控制風(fēng)險,形成完整的內(nèi)部流程控制體系。根據(jù)工程項目的業(yè)務(wù)特點,單個控制流程的必須要包括三個方面的內(nèi)容:一是流程圖,描述業(yè)務(wù)流程關(guān)系和所經(jīng)過的從起點到終點的崗位,并標明哪一個環(huán)節(jié)有風(fēng)險點和控制點;二是流程描述,對所有崗位環(huán)節(jié)的任務(wù)(做什么、怎么做、什么時間完成等)進行描述;三是風(fēng)險描述與控制文檔。以工程項目中最見的分包結(jié)算與付款控制流程的建立來舉例說明:
(一)初步建立分包結(jié)算與付款流程圖 具體如圖1所示。
(二)相關(guān)責任、崗位、風(fēng)險控制點的描述 不相容職務(wù)和崗位:分包成本預(yù)算的編制與審批;詢價和確定勞務(wù)分包商;分包合同的訂立和執(zhí)行;分包工程驗收與結(jié)算;結(jié)算與審批;付款審批與付款執(zhí)行。主要的風(fēng)險點和控制點:分包成本預(yù)算的編制與審批;分包商的選擇與審批;合同的訂立、更改、復(fù)核及執(zhí)行控制;工程驗收和結(jié)算控制;應(yīng)付款的入賬和付款控制。風(fēng)險控制目標:所有的分包行為都有責任成本預(yù)算;成本預(yù)算的編制合理合規(guī),充分滿足項目成本控制目標;勞務(wù)分包商的選擇要在資信審查的基礎(chǔ)上力求項目成本控制目標的最大實現(xiàn);分包合同的訂立合理合規(guī),最大程度防范經(jīng)營風(fēng)險;現(xiàn)場簽證與過程結(jié)算及時;應(yīng)付款的管理與付款程序符合公司規(guī)定,避免現(xiàn)金損失。相關(guān)支持性內(nèi)控制度和文檔:相關(guān)部門崗位職責;責任成本管理辦法;分包合同管理辦法;物資管理辦法;資金管理辦法;相關(guān)的文檔,如合格分包商名冊、合同范本、結(jié)算單、材料核銷單、資金審批單等。
(三)確認相關(guān)內(nèi)容,形成完整的控制體系并予以執(zhí)行 依據(jù)以上方法,還可以建立貨幣資金管理控制流程、采購與付款流程、存貨管理流程、固定資產(chǎn)管理流程、成本費用管理、建筑產(chǎn)品銷售和收款、計算機信息系統(tǒng)、安全質(zhì)量管理流程、工期進度管理流程、環(huán)境管理流程、人力資源管理流程等各方面的控制體系。在實際實施過程中還可以根據(jù)實際情況進行修改補充和完善,有條件的話,對已經(jīng)成熟的工作流程還可以借助信息化管理,不僅可以促成企業(yè)管理文化的改變,而且可以顯著提升管理績效。
四、流程管理在工程項目內(nèi)部審計控制中應(yīng)注意的問題
(一)項目管理制度不能代替控制流程 制度與流程是相互補充的,與流程相比,制度是以約束性和控制性為導(dǎo)向的,通常沒有做到明顯的授權(quán),流程在可執(zhí)行性上優(yōu)于制度。制度所描述的通常是應(yīng)該怎么做、必須怎么做的問題,對應(yīng)該由誰來做、哪個部門或崗位來做通常沒有具體的規(guī)定;而流程除了通過流程圖描述部門和崗位之間的上下游關(guān)系之外,對于整個流程活動也有非常具體而全面的描述,流程具有更強的可執(zhí)行性和持續(xù)改進性。