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關(guān)鍵詞：檔案管理；常見問題；應(yīng)對措施
前言：隨著時展和科技的進步，對檔案管理工作提出了更高的要求，怎樣做好檔案管理工作，發(fā)揮其作用和價值，是值得我們深思的。基于此，下文對檔案管理工作提出了自己的一些對策和見解。
一、現(xiàn)階段檔案管理的工作變化
所謂檔案管理的信息化是通過計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對檔案實現(xiàn)的管理，其目的是實現(xiàn)資源共享。對于電子檔案來說，要和多媒體結(jié)合不僅存儲空間小、便于管理等優(yōu)點，而且還方便查詢。就目前而言，檔案管理信息化在不斷開展，由于查閱率在提高的同時其檔案查閱的方式也出現(xiàn)了改變，而且檔案館服務(wù)的方式也開始想人機結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變，所以為了應(yīng)對此類轉(zhuǎn)變，不僅需要檔案館在發(fā)展的過程中能夠緊隨時代的腳步，同時也給檔案管理的工作人員的服務(wù)態(tài)度與業(yè)務(wù)能力帶來了較高的要求。
二、現(xiàn)階段檔案管理在信息化過程中的常見問題
1.檔案管理工作中的規(guī)范性不高
對檔案的基礎(chǔ)工作來說，檔案管理在實現(xiàn)信息化的過程中首要的條件就是規(guī)范化與標準化。就現(xiàn)階段而言，我國檔案管理的工作依舊停留在發(fā)展的階段，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與信息系統(tǒng)在配合使用中所存在的問題還需要完善，存在著規(guī)范性較好的檔案信息不多、其實施的標準不夠統(tǒng)一和全面、檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化較為落后、信息的開發(fā)與共享難以實現(xiàn)等問題。需要注意的是，盡管有些部門在檔案管理的工作中按照國家規(guī)定的管理標準，對計算機與網(wǎng)絡(luò)管理的數(shù)據(jù)庫進行了設(shè)置，但是由于其自身硬件設(shè)備的缺乏，常常會因為不兼容現(xiàn)象的出現(xiàn)而導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫使用的功能大大降低。
2.檔案管理工作中的人員技術(shù)力量不足
就現(xiàn)階段來看，在檔案管理領(lǐng)域，我國缺乏高技術(shù)的人才。由于許多檔案管理的從業(yè)人員所具備的專業(yè)水平普遍不高，無法對計算機技術(shù)進行較好的使用，所以許多現(xiàn)代化的設(shè)備都無法將其作用充分的發(fā)揮出來，從而對我國檔案管理在信息化發(fā)展的過程中造成了嚴重阻礙。除此以外，檔案的管理部門大都屬于無法直接進行價值創(chuàng)造的部分，其自身無法對經(jīng)濟效益進行較高創(chuàng)造等實際情況同樣也是無法吸引和留住高端人才的一個重要原因。
3.檔案管理工作中的軟件通用性不佳
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷更新與發(fā)展，許多部門都認識到了在檔案管理的工作過程中使用檔案的管理軟件所體現(xiàn)出來的優(yōu)越性，而且也在實際的工作中對此類管理軟件加以應(yīng)用。擔(dān)憂因為不同的檔案管理的軟件有著自身不同的特點，同時每個部門也會按照本部門自身的檔案資料的有關(guān)內(nèi)容進行最適宜軟件的選擇。所以，這就產(chǎn)生了每個部門間所使用的檔案管理的軟件無法統(tǒng)一的問題。正是因為軟件無法互用問題的存在，從而導(dǎo)致了各部門間資源的共享性不佳、不利于檔案的信息化管理的現(xiàn)象，進而在很大程度上對檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化進程造成了制約。
三、現(xiàn)階段檔案管理中常見問題的相應(yīng)解決對策和措施
1.創(chuàng)新現(xiàn)階段在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案的管理理念
由于要實現(xiàn)檔案管理的信息化就必須依靠硬件中先進的設(shè)備，經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)達到數(shù)字管理的模式，所以檔案管理的有關(guān)部門需要對自身檔案管理的設(shè)施進行不斷更新，通過高新技術(shù)來為檔案額使用者更快捷地進行檔案服務(wù)的信息傳遞，更好地對公眾需求進行滿足，從而是網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)建設(shè)得到增強。另外，鑒于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息科技水平的不斷提高對檔案管理的傳統(tǒng)理念產(chǎn)生了一定程度的影響，因此現(xiàn)階段檔案的管理工作不僅要求用于檔案管理過程中所使用的硬件設(shè)備不斷完善，而且還要求對服務(wù)的理念進行創(chuàng)新，以達到為公眾更好地提供服務(wù)等目的。
2.強化檔案的標準化建設(shè)
就現(xiàn)階段而言，檔案管理過程中統(tǒng)一標準的缺乏對我國檔案的管理事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的制約。因為檔案信息在實現(xiàn)網(wǎng)路化的管理過程中需要對檔案信息的管理實現(xiàn)標準化和規(guī)范化，所以這就要求檔案管理的有關(guān)部門在對檔案進行管理工作的過程中運用標準化的管理方法。如果國家制定了相關(guān)標準就根據(jù)有關(guān)標準對檔案進行管理，如果國家尚未對有關(guān)標準進行要求則應(yīng)參考本行業(yè)中有關(guān)檔案管理的標準進行。只有建立起以行業(yè)準則或國家標準為基礎(chǔ)的檔案信息的管理數(shù)據(jù)庫，才能促進檔案信息在網(wǎng)絡(luò)化的管理工作中不斷向前。
3.提高網(wǎng)絡(luò)檔案的安全性
鑒于檔案信息在網(wǎng)絡(luò)化的管理過程中存在著一些對于檔案信息不安全的因素，所以為了使網(wǎng)絡(luò)檔案自身安全性得到確保，就必須讓相關(guān)法律得到完善，在對檔案網(wǎng)絡(luò)的法律體系進行建設(shè)的同時還應(yīng)該改善檔案所處的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。只有這樣，才能使檔案在網(wǎng)絡(luò)中的信息資源將有有關(guān)法律法規(guī)作為根據(jù)得到保障，才能使其對公眾做到合理公開，進而讓網(wǎng)絡(luò)檔案的信息資源能夠得到完善的建設(shè)。
4.增強檔案管理工作的人員素質(zhì)
鑒于檔案管理的工作人員自身專業(yè)素質(zhì)的高低會對檔案工作的評價產(chǎn)生直接影響，所以做好現(xiàn)階段檔案管理的工作首先需要強化和重視對檔案進行管理工作的人員自身基本的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。
首先，作為檔案管理的工作人員，不僅要做到檔案專業(yè)中工作方法與基礎(chǔ)理論的精通，而且還要做到能夠把檔案管理由文獻資料的傳統(tǒng)管理順利地轉(zhuǎn)移為信息資料的數(shù)字化管理，并通過自身分析判斷的能力與理論水平的提高，對整理、編目或接收的檔案做好分類管理的工作。
其次，還需要強化檔案管理的工作人員現(xiàn)代化的管理能力，強化對電子檔案與紙質(zhì)文件進行歸檔的能力。
除此之外，對于檔案管理的工作人員來說還需要加強對其綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，要求他們能夠?qū)σ婚T外語進行熟練的使用與掌握，以達到處理外文資料時利用率的提高；強化他們對計算機的使用能力，是其能夠擁有對影響、圖像、聲音等多媒體類資料進行處理的能力。需要注意的是，除了專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)外，道德素質(zhì)的培養(yǎng)也同樣重要，檔案管理的工作人員不僅要樹立起正確的價值觀、人生觀和世界觀，而且還需要具備良好的敬業(yè)精神與職業(yè)道德。
四、結(jié)語
從上述分析不難看出，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息科技水平的不斷提高不僅使檔案管理的工作收到了新的挑戰(zhàn)，同樣也產(chǎn)生了新的機遇。檔案管理實現(xiàn)信息化是科技發(fā)展必然的要求，現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案管理的工作首先需要以創(chuàng)新現(xiàn)階段在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案的管理理念為切入點，強化檔案的標準化建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)檔案的安全性與真實性，不斷增強檔案管理工作的人員素質(zhì)，只用通過促進檔案管理的信息化發(fā)展，才能使檔案事業(yè)能夠充分實現(xiàn)其社會價值。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】：監(jiān)理 安全 職責(zé) 管理 作用
中圖分類號：TE42 文獻標識碼：A
一、 引言
按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定:工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在建設(shè)工程實施過程中,監(jiān)理機構(gòu)受建設(shè)單位委托，對工程安全施工進行進行監(jiān)督、管理。由此可見,工程建設(shè)的安全管理,監(jiān)理單位擔(dān)負著重要的、不可推卸的責(zé)任。而在實際的施工管理中，總是存在著這樣那樣的問題。作為項目監(jiān)理機構(gòu)和人員如何更好地履行監(jiān)理安全職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)理的安全管理作用，管好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，幫助并督促施工單位消除安全隱患，搞好文明施工，不致發(fā)生安全事故，保障施工現(xiàn)場的人員生命財產(chǎn)安全，避免因發(fā)生安全事故而被追究監(jiān)理失職之責(zé)。
監(jiān)理首先要有法律意識和自我保護的意識，責(zé)任感要明晰，萬一因失職出了安全生產(chǎn)事故，監(jiān)理是要承擔(dān)法律責(zé)任的。建設(shè)監(jiān)理的責(zé)任主要包括民事、行政、刑事三類。監(jiān)理單位要為其在監(jiān)理委托合同中的違約行為承擔(dān)民事責(zé)任，要為其在監(jiān)理活動中的違約行為和違法行為承擔(dān)行政責(zé)任，因失職發(fā)生了群死群傷的安全生產(chǎn)或性質(zhì)和社會影響惡劣的事故要為其在監(jiān)理活動中的嚴重違法行為更要承擔(dān)刑事責(zé)任，法定代表人和監(jiān)理責(zé)任人員，要承擔(dān)違法或犯罪的后果。
二、有關(guān)法律法規(guī)要求監(jiān)理應(yīng)該履行的工作職責(zé)：
《建筑法》規(guī)定建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確要求工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
1、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。
2、工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
3、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
《刑法》第一百三十七條規(guī)定：建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故，對直接責(zé)任人員，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金，這就是所謂的犯了工程重大安全事故罪。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作導(dǎo)則》要求，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)該履行下列職責(zé)：
1、 將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況，以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細則中制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面情況。
2、 審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書情況。
3、 審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立及人員配備情況。
4、 審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。
5、 審核施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標時承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等標準要求情況。
6、 復(fù)查施工單位施工機械和各種設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)情況。
7、 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準情況。
8、 定期巡視檢查危險性較大工程作業(yè)情況。
9、 下達隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時停工情況；整改結(jié)果復(fù)查情況；向建設(shè)單位報告督促施工單位整改情況；向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。
三、實際存在的問題
1、監(jiān)理人員責(zé)任心不強，安全意識薄弱，法律意識模糊不清，崗位責(zé)任制度不明確，未真正落到實處，自我保護的意識不強。監(jiān)理隊伍和人員素質(zhì)不高，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，隊伍不穩(wěn)定，人員素質(zhì)參差不齊，對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標準和強制性條文掌握和理解不到位。職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)知識經(jīng)驗、能力、工作方法和策略不靈活。原則性不強，遷就施工單位，害怕建設(shè)單位，怕得罪人。發(fā)現(xiàn)問題和協(xié)調(diào)解決問題的能力有限。
2、監(jiān)理單位資質(zhì)掛靠，人員不到位，項目總監(jiān)理工程師不在施工現(xiàn)場履行管理職責(zé)，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員不在崗。有的雖然在場，但責(zé)任心不強，形同虛設(shè)，對安全隱患視而不見，聽之任之，督促整改不力。
3、未將安全管理列入監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理實施細則沒有針對性，與施工現(xiàn)場實際不符，安全控制的關(guān)鍵點、安全控制要點、對重大危險源的控制沒有納入監(jiān)理規(guī)劃和實施細則中，沒有預(yù)先控制的措施，心中無數(shù)，對監(jiān)理安全管理工作的內(nèi)容不清楚。沒有定期巡視檢查危險性較大工程施工進度情況。對大型機械設(shè)備、腳手架、深基坑、高支模、卸料平臺等其他超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的安全管理工作的重要性認識不足。
4、沒有建立健全監(jiān)理項目監(jiān)理機構(gòu)的安全管理制度和相應(yīng)的責(zé)任制度，或者雖然有也沒有認真貫徹落實。
5、沒有對施工單位的資質(zhì)和有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格進行審核（資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、B\C證件、特種作業(yè)人員證件），對總、分包單位和平行分包的單位的管理不到位，不能很好地協(xié)調(diào)好各參建主體的關(guān)系。
6、沒有對施工企業(yè)創(chuàng)建文明工地，管理控制安全防護和文明措施費用進行有效監(jiān)理。
7、未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案的是否符合工程建設(shè)強制性標準進行嚴格審查。
8、對施工現(xiàn)場定期進行安全檢查，定期巡視危險性較大的分部分項工程，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患沒有及時下發(fā)監(jiān)理通知單、對整改內(nèi)容要及時復(fù)查落實，聯(lián)系單下發(fā)不閉合、未按要求整改要及時向建設(shè)單位和主管部門報告，督促整改不力。
四、如何更好履行監(jiān)理的安全管理職責(zé)發(fā)揮發(fā)揮監(jiān)理的安全管理作用
1、加強安全知識的培訓(xùn)。針對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關(guān)知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關(guān)部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓(xùn)班,使監(jiān)理人員的安全意識、責(zé)任意識，相關(guān)知識和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部亦可通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)交流等方式,提高職工的安全管理水平。
2、建立健全安全管理規(guī)章制度。切實落實安全管理責(zé)任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,它具有強制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責(zé),承擔(dān)安全管理責(zé)任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對安全管理應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度(如報告制度、檢查制度、獎罰制度等),把責(zé)任從上到下層層落實下去,對項目監(jiān)理部的安全管理具體工作應(yīng)作詳細規(guī)定。
3、建立項目部安全管理組織機構(gòu)。根據(jù)項目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機構(gòu),合理配備監(jiān)理人員,明確相應(yīng)職責(zé),確保人員到位。
4、將安全管理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中。為了對項目監(jiān)理部的安全管理工作進行有效控制,在質(zhì)量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量有標準、檢查考核有章程,進一步提高安全管理工作水平。
5、加強與施工單位的協(xié)調(diào)。施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)第一責(zé)任主體是施工單位,監(jiān)理單位須與其在進行充分有效協(xié)調(diào)和密切配合,才能控制工程建設(shè)過程中重大安全事故的發(fā)生,確保工程順利完成。只有正確處理好與施工單位的關(guān)系,建設(shè)工程才能安全有序地進行,工作才能順利開展。
6、切實抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產(chǎn)行為是否規(guī)范,將直接關(guān)系到工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)全局。項目監(jiān)理部首先要督促施工單位做好安全生產(chǎn)的事前控制工作,認真審查施工組織設(shè)計、專項安全施工方案,并審查施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置是否完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實,各種相關(guān)人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場專職安全管理人員是否落實到位等。施工中，監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)項目工程特點,分析和找出現(xiàn)場施工過程安全事故多發(fā)的關(guān)鍵部位,采取相應(yīng)的監(jiān)理手段和措施進行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認真履行安全管理職責(zé),按照實施細則列出的關(guān)鍵部位、控制點和監(jiān)理程序進行全過程檢查控制。對重大危險源的控制要心中有數(shù)。
7、嚴格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料是項目監(jiān)理部在現(xiàn)場實施安全管理過程中形成的,是建設(shè)工程安全生產(chǎn)過程的真實和全面反映,也是安全管理工作質(zhì)量和水平的直接反映,所以必須嚴格和規(guī)范安全管理資料的管理。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題,總監(jiān)應(yīng)及時審閱并簽署意見。特別強調(diào)的是,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對例會、監(jiān)理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,亦應(yīng)有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報應(yīng)對當(dāng)月安全施工、安全管理工作作出評述,報建設(shè)單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔,這對預(yù)防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風(fēng)險會起到一定的作用。
綜上所述，在安全管理工作中尤為重要的是態(tài)度。只有工作態(tài)度端正了，才能集思廣益，積極學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)和管理知識，從而切實履行自身的安全管理職責(zé)，確保工程項目的生產(chǎn)施工安全。
【參考文獻】
[1] 張昊:建設(shè)工程安全監(jiān)理的探討[J].市政技術(shù),2007(2).
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)； 項目成本； 管理體系
一、工程概況
呼和浩特市引黃供水工程排泥場項目，主要承建排泥場壩體土方和排泥管道的安裝，主壩體全長8.9公里，副壩體長12.4公里，排泥場工程施工總投資2986萬元，其中壩體土方工程2506萬元。
二、項目成本管理的實施
（一）重視成本管理意識的培養(yǎng)
排泥場項目成立之后，組建了精簡高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，但項目職工對成本管理的認識不盡相同，有深有淺。因此，項目領(lǐng)導(dǎo)很注重對各管理層的人員進行成本管理意識的培養(yǎng)。讓成本管理的觀念深入到每個職工的腦海里，并將其貫徹到具體的工作中去。同時培養(yǎng)職工具備先進的成本管理理念：戰(zhàn)略觀、人本觀、系統(tǒng)觀、效益觀和科技觀，運用科學(xué)有效的成本管理方法。
（二）建立了完善的成本管理保障體系
1.建立完整高效的組織機構(gòu)
項目成立之后，即建立了以項目經(jīng)理為核心的組織機構(gòu)，形成了一個高效的組織管理系統(tǒng)。規(guī)范各部門的工作并加強部門間的協(xié)作關(guān)系，使得成本管理能較好地實施。
2.明確各部門及各職員的職責(zé)分工
項目成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組——管理小組及項目成本管理體系，對項目最終經(jīng)營結(jié)果進行評審、考核并實行獎懲。
工程管理部門——項目責(zé)任成本預(yù)測，提供施工組織設(shè)計，安排項目施工生產(chǎn)計劃。合同預(yù)算報價部門——審核和簽訂分包合同，落實分包成本，編制施工圖預(yù)算和工料機分析；計算、分析、落實和審核項目責(zé)任成本和各期項目成本收入。人財部——人事管理和財務(wù)管理。主管工程師——負責(zé)施工項目組織設(shè)計，優(yōu)化施工設(shè)計，協(xié)助編制用料計劃。
三、成本管理實施
在施工項目成本管理實施的過程中，排泥場項目充分考慮了項目成本的各影響因素，制定出相應(yīng)的對策和辦法，將現(xiàn)代成本管理理念融入其中，同時，排泥場項目還根據(jù)項目自身的特點，將目標成本法穿插使用，取得了良好的效果。
（一）目標成本的確定
在排泥場項目中標之后，施工企業(yè)根據(jù)施工組織設(shè)計和中標后預(yù)算以及企業(yè)的整體情況，下達了一個目標利潤，即要求排泥場項目實現(xiàn)利潤的最低限。但是，排泥場項目并未根據(jù)這個目標利潤制定目標成本，而是在考慮了當(dāng)前市場狀況和項目綜合實力的基礎(chǔ)上，重新確定成本目標。
1.結(jié)合項目的實際狀況和當(dāng)前的市場價格，重新做出施工預(yù)算，確定施工項目的預(yù)算成本。
2.在綜合考慮了項目整體施工進度和施工質(zhì)量之后，對施工預(yù)算成本中各分部分項工程以及重要工序再次進行分析，找出能夠降低成本的關(guān)鍵點，進行資源配置的合理優(yōu)化，并根據(jù)其重新確定目標成本。
（二）成本目標的分解
成本目標的分解必須是在對部門、崗位、班組及其作業(yè)進行綜合分析的基礎(chǔ)上進行的。
1.按各分部分項工程進行成本目標分解。整個工程項目是由各個分部分項工程組成的，確定了項目的總體成本目標之后，要根據(jù)施工預(yù)算和施工組織設(shè)計，對各分部分項工程進行費用的歸集，并在對各分部分項工程進行分析、剔除不必要的作業(yè)的基礎(chǔ)上，確定每個結(jié)構(gòu)工程的成本目標。如表3。
2.按工程進度進行階段成本目標分解。排泥場項目的合同工期是8個月，在項目中標之后，必須盡快做好工程進度總體規(guī)劃，排出進度計劃。成本目標確定之后，就可以結(jié)合工程進度計劃，將成本目標按照季、月進行分解。
（三）成本目標的階段控制與分析
目標成本的確定與分解是對成本管理的總體規(guī)劃，而真正使目標成本指標在各層次和個人都具有約束力，并準確及時予以反饋及控制，就必須實現(xiàn)成本全過程的動態(tài)管理。
壩體土方工程施工成本分析：壩體土方工程的實際成本比目標成本降低了42.1萬元，達到2.1個百分點。在壩體土方工程的施工中，人工費超過目標成本較多，主要是由于天氣原因，影響了施工的進度。排泥場項目為了保證壩體土方工程能按進度計劃完成，不影響整體工程的進度；不得不加班趕工，工人加班費用上升，導(dǎo)致人工費成本超支。排泥場項目材料費的節(jié)約有兩個原因：一方面是由于對材料實行了嚴格的控制，對材料采購、保管、發(fā)放以及倉儲都有嚴格的制度。另一方面是排泥場項目與供應(yīng)商取得了長期合作的協(xié)議，在價格方面享受了很多優(yōu)惠。機械費的節(jié)約主要是因為項目對機械的配置結(jié)構(gòu)進行了優(yōu)化，從配合使用的角度進行綜合考慮，提高了機械的使用效率，降低了機械費用。其他費用的增加是由于趕工造成的，增加了管理費用。
另外，在成本管理的過程中，每月按費用進行成本歸集，并將其與目標進行比較，分析原因，采取相應(yīng)的改進措施。如上例，排泥場項目壩體土方工程實際成本與目標成本相比較，總成本降低了，但就各分項成本來看，人工費、其他費以及間接費用均超過了目標成本，而材料費、機械費則略有降低。排泥場項目就每項成本的節(jié)超進行了分析，找出了原因，并針對找出的原因，采取了相應(yīng)的措施，對成本項目及其因素進行綜合分析，改進和完善，使其更具有可控性。
（四）項目實際成本核算與分析
排泥場項目成本匯總表如表5。由表5可以看出，排泥場項目的總成本比預(yù)算成本降低了173.6萬元，比目標成本降低了51萬元。人工費比目標成本超支8.5萬元，主要原因有以下兩個：一方面是因為物價上漲引起的人工費單價差，在制定目標成本時，對物價上漲的影響考慮得不到位；另一方面是因為趕工期間，人工加班工資要比平時高，而且對一些臨時用工控制的仍然不夠嚴格。
材料費比目標成本降低了6.2萬元，主要原因是與主材料供應(yīng)商達成長期合作的協(xié)議，使得材料的價格上漲幅度比計劃的要小得多；同時，排泥場項目對材料的管理也做得較好，避免了許多不必要的浪費，在很大程度上節(jié)約了材料費用。機械費比目標成本降低了58.7萬元，在燃油費上漲的條件下，機械費用仍然降低的原因，主要是項目部加強了對機械的管理，尤其是對機械配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高了機械的利用率，降低了機械成本。其他費用比目標成本超支了5.4萬元，主要是受到物價的影響，現(xiàn)場經(jīng)費有所增加，同時項目部管理費用也有超支。在項目經(jīng)理部全體管理人員的共同努力下，采取的成本管理方法和手段得到了有效的實施。排泥場項目發(fā)生的工程實際成本為2272萬元，比預(yù)算成本2445.5萬元降低了173.6萬元，比項目目標成本2314.3萬元降低了51萬元，實現(xiàn)了總體成本降低的目的。
[關(guān)鍵詞]暗示；學(xué)生；日常管理；作用；分析
心理暗示作為一種備受推崇的教學(xué)方法已經(jīng)廣泛的適用于高校學(xué)生的日常管理之中了。教師通過心理暗示的方法讓學(xué)生適時的發(fā)現(xiàn)自己所期待的行為，之后，學(xué)生按照教師所給予的心理暗示做出符合教師希望和期待的行為，實踐證明，采用心理暗示的方法對于學(xué)生的日常管理工作具有非常重要的積極意義。
一、心理暗示的基本內(nèi)涵和分類
心理暗示是一種人與人之間相互交流、溝通的重要方法，主要是指在非對抗的條件下，通過表情、語言、身體姿勢以及情境等對自己或者他人的心理與行為發(fā)生一定的影響，使之接受暗示者的某種態(tài)度或觀點；亦或者按照暗示者的要求采取行動的一種交流方式。在高校的學(xué)生日常管理工作中，所謂的心理暗示則主要是指學(xué)生管理工作者在掌握心理暗示基本原理的前提下，巧妙的處理自己在學(xué)生工作中所遇到的各種問題，并積極引導(dǎo)學(xué)生正確的運用自我暗示管理的工作方式。
根據(jù)心理暗示所起作用的不同，我們可以將其劃分為積極的心理暗示和消極的心理暗示。所謂積極的心理暗示，主要是指對于增加人的勇氣、信心、膽量等有正面的幫助的，能夠增進正確行為和效果的心理暗示。而與積極的心理暗示相反的便是消極的心理暗示了，它可以侵蝕人的力量、打擊人的自信心、使人產(chǎn)生抑郁、氣餒等消極的心理因素，從而抑制正確行為和效果的心理暗示。
根據(jù)心理暗示行為發(fā)生主體的不同，我們還可以將其劃分為自我暗示和他人暗示兩種。所謂的自我暗示就是指自己在接受了某種建議或者觀點之后，對自己的心理施加某種影響，使自己的意志和情緒產(chǎn)生重要作用的一種暗示。而他人暗示則是指人在與他人的日常交往中所產(chǎn)生的一種心理現(xiàn)象，交往對象令自己的意志和情緒產(chǎn)生重要作用的一種暗示。
根據(jù)暗示者的目的不同，我們還可以將心理暗示劃分為有意暗示和無意暗示；根據(jù)暗示雙方的關(guān)系和接觸程度，我們還可以將其劃分為直接暗示和間接暗示；根據(jù)心理暗示的手段，我們還可以將其劃分為言語暗示和非言語暗示等等。
二、心理暗示的主要作用與適用性
談到心理暗示在學(xué)生的日常管理中所具有的重要價值和作用，可以從以下的幾個方面來理解：第一，采用心理暗示的方式對學(xué)生開展日常管理工作，有助于避免不必要的直接沖突，旁敲側(cè)擊的解決問題；第二，在學(xué)生的日常管理工作中采用心理暗示的方式有助于更加婉轉(zhuǎn)的解答學(xué)生的困惑、促進其心理健康；第三，積極的心理暗示不僅有助于學(xué)生情感的發(fā)展、道德的內(nèi)化以及人格的養(yǎng)成，更有助于其世界觀、人生觀、價值觀的形成，具有非常重要的現(xiàn)實意義。
首先，高校學(xué)生身心發(fā)展特點決定了心理暗示在高校學(xué)生日常管理中所具有的適用性。處于大學(xué)階段的學(xué)生們身體的發(fā)展逐漸趨于成熟，然而，他們的心理發(fā)展卻尚未成熟、略顯稚嫩。高中時代的他們由于受到家長過多的負面評價，其自尊心和自信心均受到了一定程度的打擊。所以，輔導(dǎo)員在教育處于這一階段的學(xué)生時，一定要采用正確的教育方式，鼓勵學(xué)生樹立自信、發(fā)覺自己的潛力并不斷獲得正確的評價。由此可見，心理暗示的管理方式對于學(xué)生的日常管理和教育具有非常重要的價值和適用性。
其次，大學(xué)階段教育的需要決定了心理暗示在高校學(xué)生日常管理中所具有的適用性。大學(xué)教育的對象不再是沒有主見的中小學(xué)生，而是有思想、有需要、有理想的成年人。所以，在學(xué)生犯錯誤后，教師仍然采用說教或者責(zé)罵的教育方式，不僅很難讓其改正缺點、正視錯誤，反而有可能使其產(chǎn)生逆反心理或者消極的自我評價，致使其更加的頹廢。所以，大學(xué)輔導(dǎo)員們在學(xué)生的日常管理中應(yīng)該經(jīng)常采用溫和的心理暗示法，以平等的方式走進學(xué)生，更加尊重學(xué)生的自尊心，往往會取得意想不到的教學(xué)效果。
三、心理暗示在高校管理工作中有效實現(xiàn)的途徑
首先，教師可以采用幽默諷喻的方式來暗示學(xué)生、解決問題。前蘇聯(lián)著名的心理學(xué)家巴普洛夫曾經(jīng)明確指出，暗示是人類最簡單也是最經(jīng)典的條件反射。由此可見，教育學(xué)生不是只有說教這一種常用的方式而已。作為高校中的輔導(dǎo)員，面對的是那些已經(jīng)成年的、身體和心理發(fā)展均相對成熟的大學(xué)生，對于他們的教育更加不能夠強硬、直白，而是應(yīng)該通過作比喻、打比方、換位體驗、幽默笑話等方式來啟發(fā)學(xué)生，讓他們自己悟出這其中的道理，從而實現(xiàn)教育目的、產(chǎn)生教育效果。
其次，教師可以運用對比的方式積極的暗示學(xué)生、實現(xiàn)教育目的。對比法是實現(xiàn)積極心理暗示的重要方式，對于讓學(xué)生增強自信、了解自身價值具有非常重要的作用和價值。所謂不怕不識貨、就怕貨比貨，孰優(yōu)孰劣只要一經(jīng)比較，便不言自明了。教師在糾正學(xué)生錯誤的時候，可以采用暗示的教學(xué)方法將其與其他學(xué)生作對比，并通過此對比所產(chǎn)生的反差來教育學(xué)生，使其認識到自己的錯誤和不足、不斷進步。在作對比的時候輔導(dǎo)員一定要注意對比的恰當(dāng)，不能夠因為對比而傷害學(xué)生的自尊心、打擊其自信心。
第三，神態(tài)表情是教師對學(xué)生積極暗示的重要途徑和方法。有關(guān)的心理研究表明，一個人的神態(tài)表情是其心靈和內(nèi)在情感的最直接體現(xiàn)，所以，高校的輔導(dǎo)員們可以充分的運用神態(tài)表情的重要作用給學(xué)生以積極暗示。在學(xué)生們遇到困難、遭受挫折的時候，輔導(dǎo)員應(yīng)該向?qū)W生投去安慰、鼓勵、的目光，讓學(xué)生增強克服困難和挫折的勇氣、信心和決心；而在學(xué)生取得成績、擁有成功的時候，輔導(dǎo)員應(yīng)該向?qū)W生投去肯定、贊賞、贊許的目光，讓學(xué)生充分的享受成功所帶來的喜悅和快樂。飽含深情、充滿關(guān)愛的神態(tài)表情不僅是學(xué)生積極向上的重要動力，而且還能夠為學(xué)生今后的發(fā)展產(chǎn)生意義深遠的影響。
第四，榜樣示范法是教師教育學(xué)生、達到教學(xué)效果的主要策略。眾所周知，榜樣的魅力是無窮的、榜樣的作用是重大的。在當(dāng)今的高校學(xué)生日常管理中會出現(xiàn)這樣的一種現(xiàn)象，那就是學(xué)生們對輔導(dǎo)員異常敬佩、十分尊重。其實，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)并不是偶然的，這種輔導(dǎo)員工作的成功主要取決于學(xué)生的信任和敬仰。自古就有“名師出高徒”之說，由此可見，榜樣的力量是無窮的。輔導(dǎo)員想要更好的教育學(xué)生，讓其擁有正確的態(tài)度和行為，那么，其本身必須以身作則，成為學(xué)生效仿的表率和楷模。所以，大學(xué)輔導(dǎo)員想要提高工作效率、增強工作效果，就必須注重加強自身的師德修養(yǎng)、提高自身素質(zhì)，并且應(yīng)該特別注意建立自己在學(xué)生之中的威望、樹立并積極維護自己的威信，使學(xué)生能夠“親其師、信其道”。
第五，教師應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生積極的運用自我暗示法，以促進教育的有效性。大學(xué)輔導(dǎo)員應(yīng)該正確的引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會自我暗示法，并通過自我暗示樹立信心、相信自己是最好的。有這樣的一則小故事充分的體現(xiàn)了自我暗示法的重要作用。從前有兩個程度差不多的秀才進京趕考，卻在路上遇見了一支要出殯的隊伍，其中的一個秀才心情頓時一落千丈，并認為這是一件非常晦氣的事情，而且在考試的過程中還一直被棺材的事情所影響，結(jié)果名落孫山；而另外的一名秀才看見出殯的隊伍和棺材，則認為“棺材”一“官財”，是好兆頭，由于其積極的心理暗示，致使其在考試過程中超長發(fā)揮，金榜題名。從上述的小故事中我們不難看出，自我暗示具有不可忽視的重要作用。所以，輔導(dǎo)員應(yīng)該恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)學(xué)生認識、掌握自我暗示法，并通過自我暗示法不斷樹立自己的自信心，為自己日后的成長與發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】建筑項目；施工現(xiàn)場；安全；管理
前言：建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作直接影響著施工企業(yè)的切身利益，與人民的生命安全也有著密切的關(guān)系，因此加強對建筑項目施工現(xiàn)場的安全管理是非常必要的。
一、 建筑項目施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀
1.安全管理中缺乏施工單位有效的安全監(jiān)管控制。
有些施工單位完全忽視安全管理，針對安全監(jiān)管控制投人不夠，沒有針對施工人員進行建筑項目安全教育，使得建筑項目現(xiàn)場施工過程中存在違規(guī)施工行為，降低了建筑項目質(zhì)量，為建筑項目現(xiàn)場帶來了安全隱患。有些施工單位施行粗放型安全管理模式，建筑項目現(xiàn)場安全管理無標準或者不符標準。具體而言在施工材料供應(yīng)、采購方面，有些施工單位一味看重經(jīng)濟效益，忽略建筑項目材料的質(zhì)量差異問題，使得建筑項目現(xiàn)場安全大打折扣；有些建筑項目監(jiān)理單位未能嚴格履行現(xiàn)有監(jiān)理標準，，無視建筑項目現(xiàn)場監(jiān)理人員的重要職責(zé)，最終對于建筑項目現(xiàn)場安全管理失去控制。
2.安全管理中建筑項目從業(yè)人員素質(zhì)不高，違反安全管理規(guī)定
建筑項目從業(yè)人員大多為進城務(wù)工人員，這些農(nóng)民工安全施工意識薄弱。在思想上對于建筑項目安全管理問題存在僥幸心理，現(xiàn)場建筑施工時將安全問題拋諸腦后；在方面，這些從業(yè)人員缺乏工程操作知識，缺乏建筑機械施工操作基本技能，安全、熟練生產(chǎn)能力不強。再加上建筑項目從業(yè)人員文化素質(zhì)不高，成員組織混亂，缺乏從業(yè)穩(wěn)定性，針對人員的安全管理也相對困難。
3.建筑項目招標合同工期普遍較短，安全管理難以有效進行。
有些施工合同工期緊張，建筑項目承建方往往需要趕進度才能按期完工，這種建筑項目期限問題往往伴隨著工程現(xiàn)場弄虛作假的現(xiàn)象，大大減小建筑項目現(xiàn)場安全系數(shù)。舉例而言，某建筑項目合同工期要求6個月，承建方為了順利完工一味趕進度，往往會選擇降低現(xiàn)場安全管理標準，甚至忽視建筑項目現(xiàn)場安全隱患，弄虛作假、蒙混過關(guān)。
4.安全管理中現(xiàn)場施工技術(shù)、施工機械等存在問題。
有些施工單位沒有嚴格遵守建筑項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，也沒有按照安全管理條例進行施工技術(shù)控制，使得安全管理流于表面，未見深人。有些建筑項目施工現(xiàn)場沒有完善的施工配套設(shè)施，施工機械、人員居所、水電設(shè)施存在落后老化等現(xiàn)象，間接增加現(xiàn)場安全隱患，阻礙安全管理有效實施。
二、對于建筑項目施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀的應(yīng)對措施
1.確立安全生產(chǎn)目標 。
安全生產(chǎn)目標就是說施工現(xiàn) 場安全管理工作所應(yīng)該達到的具體目標。 如果缺乏明確的安全生產(chǎn)目標，那么安全管理必然是盲目的，并不能起到安全管理所應(yīng)發(fā)揮的作用。為了得到明確的安全生產(chǎn)目標，我們應(yīng)該將目標層層分解，并切實落實到工程施工的各個環(huán)節(jié)，還應(yīng)該對施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任的履行情況進行考核。
2.完善安全管理責(zé)任機制.建立安全監(jiān)管體系
完善安全管理責(zé)任機制是建筑項目現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵，應(yīng)該按照“主管負責(zé)一體化”原則，同施工單位總負責(zé)人簽訂建筑項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任書，一一明確現(xiàn)場安全管理的任務(wù)目標、獎懲措施，之后再與具體施工班組簽訂建筑項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任書。這樣一來能夠?qū)踩芾砟繕素?zé)任層層細分，做到“安全管理，人人有責(zé)”，有效控制建筑項目現(xiàn)場安全管理，將安全隱患扼殺在萌芽階段，一旦發(fā)生現(xiàn)場安全問題，科研及時應(yīng)對，防止安全事故進一步擴大。安全監(jiān)管體系是深化安全管理，防微杜漸的有效措施?，F(xiàn)場安全管理人員務(wù)必深人建筑項目現(xiàn)場，了解現(xiàn)場安全技術(shù)、現(xiàn)場安全管理、崗位責(zé)任制等的完成情況，依據(jù)建設(shè)部相關(guān)法規(guī)、標準對現(xiàn)場安全進行整體監(jiān)控、評價，對檢查中暴露的安全隱患及時處理，防微杜漸。建筑施工現(xiàn)場上級主管部門針對安全檢查進行劃分，形成常規(guī)安全監(jiān)控、特殊安全監(jiān)控、現(xiàn)場定期監(jiān)控和現(xiàn)場不定期抽查這四類監(jiān)控方案。
3.重視安全管理中的人員管理，進行安全培訓(xùn)，提高現(xiàn)場人員素質(zhì)
針對建筑項目從業(yè)人員素質(zhì)不高，違反安全管理規(guī)定的問題，加強建筑項目現(xiàn)場人員安全教育以及安全培訓(xùn)，提高建筑項目現(xiàn)場人員素質(zhì)，創(chuàng)建安全文明的建筑項目現(xiàn)場文化。安全管理先決條件是人員管理，安全培訓(xùn)務(wù)必針對人員現(xiàn)場行為，提升人員安全意識，確定建筑項目安全管理目標，倡導(dǎo)城建方、現(xiàn)場人員形成共有安全價值觀、安全行為準則，營造團結(jié)凝聚的建筑項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境，有效控制從業(yè)人員現(xiàn)場行為。從業(yè)人員現(xiàn)場安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)提升從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)的責(zé)任感，培訓(xùn)以現(xiàn)場安全法律知識、現(xiàn)場安全技能為主要內(nèi)容，培訓(xùn)目標是增強人員安全素質(zhì)，提升安全防范觀念，有效規(guī)范從業(yè)人員行為，完善建筑項目規(guī)范化，培養(yǎng)從業(yè)人員程序化、標準化工程習(xí)慣。現(xiàn)場安全培訓(xùn)范圍具體包括現(xiàn)場安全教育、現(xiàn)場人員安全技術(shù)普及，針對建筑項目眾多工種的專項安全培訓(xùn)。學(xué)習(xí)形式不拘一格，可以進行人員集中授課、工歇期錄像教育、宣傳專欄推廣等形式，組織建筑人員學(xué)習(xí)現(xiàn)場安全法規(guī)、操作流程具體提升員工安全意識。
4.把建筑項目安全管理納人招標合同，不再一味追求短工期
訂立招標合同應(yīng)該拋棄過往一味追求短工期，不顧建筑項目現(xiàn)場安全的短視行為，制定明確的安全管理要求以及嚴格的安全管理規(guī)范，針對現(xiàn)場機械進行控制維護。與此同時指派安全管理專門人員，做到安全管理具體化、應(yīng)急預(yù)案具體化。與此同時，在評價標書時，根據(jù)安全管理具體要求展開標書評審工作，對于安全管理不符標準的標書，堅決廢標。招標合同也應(yīng)該涵蓋施工機械、人員居所、水電設(shè)施等施工配套設(shè)施，從根源上杜絕設(shè)施老化等問題，保障建筑項目現(xiàn)場安全管理有效實施。
5.政府機關(guān)、職能部門完善建筑項目現(xiàn)場安全規(guī)章制度
“沒有規(guī)矩，不成方圓”，政府機關(guān)通過行政手段制定實施的建筑項目現(xiàn)場安全制度，作為安全管理重要組成部分，是建筑現(xiàn)場作業(yè)管理制度化的重要課題。完善、可操作性的現(xiàn)場安全規(guī)章制度，有利于政府機關(guān)、職能部門組織監(jiān)管。有效指導(dǎo)，有利于城建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)合理決策，有利于控制建筑現(xiàn)場從業(yè)人員行為，有利于減少甚至杜絕建筑項目現(xiàn)場安全事故的發(fā)生，為建筑項目現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
三、結(jié)束語
建筑項目現(xiàn)場安全管理，建筑項目作業(yè)進度的間接保障，更是保障建筑項目作業(yè)人員人身安全的關(guān)鍵手段。相關(guān)部門、承建方應(yīng)該針對建筑項目具體問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，探索新型建筑項目現(xiàn)場安全管理之路，從真正意義上保障建筑項目順利完工，推動我國建筑項目事業(yè)迅猛發(fā)展。
參考文獻
[1]魏燁紅.淺談建筑施工安全管理[J].山西建筑，2007（25）.
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【關(guān)鍵詞】學(xué)生為主體；教學(xué)設(shè)計
作為一線教師，每天從事著課堂教學(xué)實踐，但如果沒有研究的意識，就會對一些有價值的研究題材“視而不見”，上課也就成了枯燥乏味的重復(fù)工作。俗話說“小處大文章，細節(jié)定成敗”，只要我們能夠細心的收集平時教學(xué)過程中的案例，時不時的進行分析和總結(jié)，就能發(fā)現(xiàn)平時難以發(fā)現(xiàn)的優(yōu)點和不足，就能將課堂中鮮活的“案例資源”加以挖掘放大，從而捕捉到有價值的研究的問題。
下面筆者就自己平時教學(xué)過程中的兩個實際案例來談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
在一次上完“安全用電”課后，有一位學(xué)生對測電筆產(chǎn)生了濃厚的興趣，問了我這么一個問題――如果穿著絕緣靴與地面絕緣后能否使用測電筆來辨別火線？
筆者當(dāng)時也沒有細想，只是帶了一句話，你不妨去做做實驗。恰巧這個學(xué)生的家長是大學(xué)工科老師，于是她回家就問父親，她的父親也不大清楚，就帶她來到了實驗室，穿上絕緣靴做了這個實驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)穿上絕緣靴用測電筆接觸火線氖管是發(fā)光的。第二天學(xué)生將結(jié)果告訴了我。她和他的父親交流過以后，覺得可能與交流電有關(guān)，但是卻沒有什么時間繼續(xù)探究下去。但筆者意識到這是個很好的研究案例，可以引發(fā)學(xué)生的思維碰撞，于是將這個現(xiàn)象拍成錄像放給全班同學(xué)看，讓全班同學(xué)一起來利用課后時間來探究。一石激起千層浪，全班同學(xué)對家庭電路的學(xué)習(xí)熱情空前高漲。有回去請教家電維修人員的，有向電器廠商發(fā)EMAIL詢問的，也有在網(wǎng)上發(fā)帖子的，也有去圖書館查詢資料的。有不懂的就來問我。剛開始我還能回答一些同學(xué)的問題，但隨著問題的深入，我漸漸的發(fā)現(xiàn)學(xué)生在某些方面的研究能力是超出我的想象的，他們的問題有很多我根本不懂，甚至是一無所知！面對這種情況，我沒有端架子，而是直接告訴學(xué)生我不知道，然后和學(xué)生一起查資料，上網(wǎng)問。由于我的加入，學(xué)生的興趣更濃了，設(shè)計了很多實驗，查詢了大量的書籍，終于把測電筆的工作原理搞清楚。同時對于初中本不需要掌握的交流電有了很深刻的認識。無形之中為后面發(fā)電機的講解做好了鋪墊工作。
通過這個課例使我認識到：學(xué)生是教學(xué)活動的主體，教師對思維活動過程的展開，不能代替學(xué)生自己的思維活動，學(xué)生的學(xué)習(xí)過程是一種把知識內(nèi)化的特殊認識過程。因此，教師在設(shè)計活動時要以學(xué)生為中心，從學(xué)生實際水平和學(xué)生所能接受的活動方式出發(fā)，精心設(shè)計學(xué)生活動程序，激發(fā)學(xué)生的求知欲和參與感。使不同層次的學(xué)生的認知結(jié)構(gòu)、個性品質(zhì)在參與中都得到發(fā)展。
而且物理課堂教學(xué)活動必須為不同水平的學(xué)生提供各不相同的學(xué)習(xí)物理的機會。在制定活動策略時，要鼓勵個別化學(xué)習(xí)及同學(xué)間的相互交流，充分發(fā)揮學(xué)生的“個體作用”和“群體效應(yīng)”，創(chuàng)造一種個體和群體相互促進的活動氛圍。這樣，才會盡可能的讓更多的學(xué)生體驗到學(xué)習(xí)的樂趣。
在一次賽課比賽的活動，筆者的課題是《安全用電》。為了使學(xué)生對安全用電有更好的理解，我設(shè)計了一個分組試驗――讓學(xué)生自己組裝三線插座和插頭，原本以為是一個比較簡單的活動?？蓪嶋H的結(jié)果卻大大出乎我的意料，大多數(shù)學(xué)生不能完成組裝試驗，有的學(xué)生居然將導(dǎo)線直接卡在彈簧觸點上而不知道要將其固定在接線螺母上。甚至有的學(xué)生特別是女生居然連插座都沒有拆下來。這樣的結(jié)果是讓我很震驚的?，F(xiàn)在的學(xué)生動手能力弱我是知道的，但沒想到居然會到這種程度！
回到自己班級后，我又做了一個測試，我問了學(xué)生一個問題：家里的電表裝在哪里，是機械的還是電子的，結(jié)果班上有49（全班57人）位學(xué)生回答不知道。這一現(xiàn)實引起了我深深的反思。
我想我們面臨著一個重大的問題就是如何培養(yǎng)學(xué)生的動手能力。針對這一課題，我設(shè)計了很多生活中的物理實驗以假期作業(yè)的形式布置給學(xué)生回家完成：如“修自行車”、“更換一次保險絲”、“一次煮飯過程中有哪些物理知識？”
假期結(jié)束后為了檢測活動效果，我安排了一節(jié)力學(xué)復(fù)習(xí)課，課題就是“自行車中的摩擦力”，并且要求學(xué)生將自行車拆開還要組裝回去，絕大多數(shù)學(xué)生顯得興趣很高，將自行車拆下按類放好，并基本上能組裝回去。（實驗共分10組，5-6人一組，除一組丟失一些彈子，其他組都能把自行車完整裝好，最后由老師對裝好的自行車進行調(diào)校）為了進行一次對比，我又將一個沒有進行這方面訓(xùn)練的班級上同樣一節(jié)課，結(jié)果10個組僅有2組完成組裝，其他組均失敗。
由此使我意識到教材中的許多知識內(nèi)容都是學(xué)生動手進行實際操作的好材料。如果能鼓勵學(xué)生把書本知識與通過實驗渠道獲得的知識結(jié)合起來，既能使學(xué)生獲得知識，又能增強他們的動手能力。授人以魚不如授人以漁，對學(xué)生進行動手訓(xùn)練，不能只局限于課堂上的教學(xué)，而應(yīng)努力把課內(nèi)活動延伸到課外，組織具有激發(fā)學(xué)生求知欲望的游戲、小實驗等各種各樣的課外活動，為學(xué)生創(chuàng)造動手的契機。對于物理學(xué)科來講，給學(xué)生創(chuàng)造各種各樣的動手機會就是要以學(xué)生為主體，在活動中充分的激發(fā)出學(xué)生的主觀能動性。
“教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體”，是全面實施素質(zhì)教育的基本要求。教和學(xué)又是一種矛盾關(guān)系。對學(xué)生來說，教師的教是外因，學(xué)生的學(xué)是內(nèi)因，外因通過內(nèi)因才起作用。所以，在教學(xué)活動中教師要把學(xué)生放在主體的位置，教師要為學(xué)生服務(wù)。要擺正教與學(xué)的關(guān)系，首先做到尊重學(xué)生。教師要放下“師”架子，視已為普通一員置身于“主體”之中。教師還要具有科學(xué)的態(tài)度，從實際出發(fā)，按著學(xué)生認知規(guī)律組織教學(xué)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)實踐中體驗到進步和成功的快樂。教師還要照顧好后進生，課堂不要有“被遺忘的角落”；其次做到多向交流。教學(xué)中要變教師講學(xué)生聽的單向結(jié)構(gòu)為教師講學(xué)生聽、學(xué)生講教師聽和學(xué)生之間交流的三維結(jié)構(gòu)。要做到環(huán)境寬松。教師在課堂上要交換角色，使學(xué)生產(chǎn)生平和心理，從而形成一個無拘無束、和諧融洽的教學(xué)環(huán)境，為學(xué)生學(xué)習(xí)營造一個最佳氛圍。
【參考文獻】
[1]徐加明.《教師主導(dǎo)作用與學(xué)生主體作用》.德清三中
[2]《中學(xué)物理課型與教學(xué)模式研究》.廣州市教育局教學(xué)研究室編著
【作者簡介】
關(guān)鍵詞：電力市場；電網(wǎng)安全；經(jīng)濟社會發(fā)展
中圖分類號：TM712 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）03-0118-02
1 當(dāng)前電力市場運行環(huán)境分析
第一，我國電力管理體制發(fā)生了重大變化，已經(jīng)初步建立了電力市場的組織體系。我國電力管理體制發(fā)生的重大變化主要體現(xiàn)在競價發(fā)電企業(yè)的電量與價格管理體制都呈現(xiàn)出新的管理模式，進行了深化改革。在全國各個地區(qū)都已經(jīng)組建并基本實現(xiàn)了調(diào)度交易一體化的電力區(qū)域調(diào)度模式，有專門的交易機構(gòu)予以實施。在競價發(fā)電企業(yè)中為適應(yīng)市場發(fā)展和新環(huán)境的變化成立了專門的報價機構(gòu)，在各省電力公司層面成立相應(yīng)的交易結(jié)算中心，交易市場組織體系已經(jīng)初步建成。
第二，初步形成了市場交易的電力機制，新型上網(wǎng)電價機制逐步健全和完善。電力市場適應(yīng)社會主義市場發(fā)展逐步改變了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟模式下有政府對電力進行計劃指標的調(diào)空模式，當(dāng)前電力價格、上網(wǎng)電量等一些具體事務(wù)都是通過市場競爭予以實現(xiàn)，由市場競爭形成的電力市場機制初步形成，政府對電力企業(yè)、供電部門的干預(yù)呈現(xiàn)逐步弱化的趨勢，有效發(fā)揮了市場在電力資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
第三，電力生產(chǎn)與運行的安全性得到較大提高。由于初步建成了相當(dāng)完善的電力市場機制，按照市場經(jīng)營原則，電力企業(yè)逐步從自身生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理角度出發(fā)，不斷強化設(shè)備運行與監(jiān)控、企業(yè)管理與提升，使得電力生產(chǎn)與運行的安全性能得到明顯提高。。
2 電力市場中影響電網(wǎng)安全運行的主要因素分析
第一，設(shè)備設(shè)施因素。設(shè)備設(shè)施在維護電網(wǎng)安全運行、保證電力市場穩(wěn)定有序運轉(zhuǎn)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，成為影響電網(wǎng)安全的最關(guān)鍵要素。設(shè)備設(shè)施產(chǎn)生的故障，既有來自設(shè)備設(shè)施自身的可靠性產(chǎn)生的問題，也有來自設(shè)備設(shè)施自身使用不當(dāng)或維護不妥產(chǎn)生的問題。一旦設(shè)備設(shè)施不能夠安全穩(wěn)定運行，勢必會整個電力供應(yīng)產(chǎn)生系列的連鎖反應(yīng)，不但會引起大面積的停電現(xiàn)象，而且對整個電力市場的有序運行都能夠產(chǎn)生極大的負面影響。因此，在日常工作中，從推動電力市場有序、穩(wěn)定運行的角度，從推動電網(wǎng)安全運行的角度要高度重視設(shè)備設(shè)施的重要性，加強設(shè)備設(shè)施安全穩(wěn)定運行的各項保障措施。
第二，主觀人為因素。主觀人為因素也是影響到電網(wǎng)安全運行的又一重要因素，主要是由于電網(wǎng)調(diào)度人員工作失職或者是操作人員沒有按照規(guī)定章程操作，以及一些不法分子對電網(wǎng)設(shè)施進行人為破壞造成的。當(dāng)前在電網(wǎng)實際操作過程中，由于人為因素產(chǎn)生的安全事故頻頻出現(xiàn)，既有來自于調(diào)度人員的主觀責(zé)任感不強，維護人員的安全意識欠缺，又有來自于外部一些不可控制的不法分子的盜竊，這些都為電網(wǎng)安全運行埋下了重大隱患，影響到電力市場的穩(wěn)定運行。雖然主觀人為因素對電網(wǎng)安全運行具有一定隱患，但是在日常生產(chǎn)管理過程中完全可以通過加強調(diào)度人員、維護人員和管理人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平來有效避免，借助于先進的調(diào)度自動化系統(tǒng)和現(xiàn)代化相關(guān)技術(shù)設(shè)施減少人為因素的破壞。
第三，自然環(huán)境因素。自然環(huán)境因素主要是一些難以預(yù)知的、人為因素難以控制的外界自然環(huán)境，例如，地震、海嘯、雨雪、大風(fēng)、雷電等，這些客觀自然因素對電網(wǎng)安全運行和電力市場的有序運轉(zhuǎn)有著非常緊密的聯(lián)系，是不可忽視的重要因素。
3 電力市場中促進電網(wǎng)安全運行的主要措施
第一，必須按照電力市場中電力商品的特點加強電力市場的管理，維護電力市場秩序與穩(wěn)定。在電力市場有序運行和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的過程中，必須對電力商品的特殊屬性予以全面把握，在電力市場運營管理中以調(diào)度為紐帶，充分發(fā)揮電網(wǎng)調(diào)度在電網(wǎng)安全運行中重要作用。加強電力市場管理，維護電力市場秩序穩(wěn)定，是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的必要保障，也是電力企業(yè)和廣大市場用戶的必要前提。在這一過程中，要積極發(fā)揮調(diào)度部門作用，通過調(diào)度部門實施來確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行， 確保合格的電量質(zhì)量。
第二，按照電力市場統(tǒng)一調(diào)度分級管理的原則加強電網(wǎng)的穩(wěn)定管理。在推動電網(wǎng)安全運行的過程中，要切實從電網(wǎng)結(jié)構(gòu)自身的特征出發(fā)，對各級調(diào)度的管轄范圍予以明確，將責(zé)任進行層層分解，落實每個管轄范圍的具體責(zé)任。對電力市場統(tǒng)一調(diào)度實施分級管理，必須明確電網(wǎng)最高級的調(diào)度管理機構(gòu)，有最高調(diào)度管理機構(gòu)對各個層面的電網(wǎng)安全予以全面領(lǐng)導(dǎo)，以提高電網(wǎng)運行的安全性和管理的高效化。在電力市場統(tǒng)一調(diào)度、實施分級管理的過程中，必須雙關(guān)齊下，提高兩方面工作的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。
第三，加大電網(wǎng)運行的狀態(tài)檢修力度，為電網(wǎng)安全運行奠定堅實的基礎(chǔ)。日常狀態(tài)下加強對電網(wǎng)運行的檢修，是確保電網(wǎng)安全運行的必要措施。對電網(wǎng)進行安全檢修，既要對電網(wǎng)日常運轉(zhuǎn)狀況進行檢查，又要憑借先進的檢查儀器和檢測設(shè)備對電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施的運行狀況進行檢修。對電網(wǎng)運行狀態(tài)進行檢修，要形成制式化，開展定期與不定期的檢修，確保檢修的常態(tài)化。通過檢修提高電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施運行的穩(wěn)定性和可操作性。伴隨著電網(wǎng)逐步向智能化方向發(fā)展，必須創(chuàng)新檢修工作方式方法，以更好的滿足當(dāng)前電力市場發(fā)展的要求。
第四，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，提高操作的規(guī)范性，降低主觀人為失誤。主觀人為要素在推動電網(wǎng)安全運行、維護電力市場有序供應(yīng)具有重要作用，必須從提高電網(wǎng)運行安全性、維護電力市場有序供應(yīng)的角度提高電網(wǎng)工作人員的綜合素質(zhì)，重點從專業(yè)技能、思想道德、責(zé)任感意識等角度加強培訓(xùn)和培養(yǎng)，通過提高電網(wǎng)工作人員的綜合素質(zhì)來增強員工的工作積極性和主動性，以較強的責(zé)任感確保電力市場的穩(wěn)定安全運轉(zhuǎn)。在這里需要重點強調(diào)的是，電網(wǎng)工作人員的業(yè)務(wù)技能在綜合素質(zhì)中占據(jù)絕對重要的地位，必須從提高專業(yè)技能水平入手，提升電網(wǎng)運行的安全性。
第五，要不斷提高電網(wǎng)安全運行規(guī)程操作的正確率，不斷豐富電力調(diào)度人員的實踐經(jīng)驗。不可否認的是，因為電網(wǎng)運行規(guī)程操作不規(guī)范、以及電力調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不過關(guān)因素所導(dǎo)致的電力事故事件非常多。電力市場環(huán)境下必須提高電網(wǎng)操作規(guī)程的規(guī)范性，不斷提高調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有效實現(xiàn)規(guī)程操作合規(guī)性與調(diào)度人員技術(shù)、經(jīng)驗相結(jié)合。在確保電力穩(wěn)定安全運行的過程中，必須不斷提高依靠規(guī)程利用率來減輕調(diào)動人員的工作壓力，減少因為主觀因素所造成的損失。在提高規(guī)程操作正確率的時候，一定要嚴格按照相關(guān)的技術(shù)操作標準和相關(guān)的質(zhì)量體系認證標準予以執(zhí)行。在實踐過程中，為調(diào)度員編寫規(guī)程，要重點做好幫助調(diào)度人員如何使用、如何操作的具體方法上。同時，要加大對調(diào)度人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)力度，不斷提高調(diào)度人員的專業(yè)素質(zhì)和實踐能力。對調(diào)度人員加強培訓(xùn)是提高電網(wǎng)操作正確率、減少人為主觀因素損害的重要途徑，因此需要予以高度重視。
第六，必須加大對電網(wǎng)設(shè)備實施的安全治理工作。對于電網(wǎng)安全運行來講，設(shè)備設(shè)施發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。要提高電網(wǎng)市場安全運行，在平時必須高度重視對電力設(shè)備設(shè)施的安全管理工作，加大力度排除電網(wǎng)安全運行的主要內(nèi)在隱患。對于電力企業(yè)來講，要高度重視設(shè)備設(shè)施運營和管理工作，加強對設(shè)備運行、維護和預(yù)防性方面的工作，減少因為設(shè)備設(shè)施管理缺陷所造成的損害。在平常，要對電力設(shè)備設(shè)施做好季節(jié)性的安全理性檢查，對存在的隱形設(shè)備設(shè)施缺陷予以及時發(fā)現(xiàn)、及早處理，提高設(shè)備安全運行效率。正確處理好大修、技改等工程項目與增供擴銷的矛盾，充分利用春秋查、基建工程接入停電等多方安排工作，努力完成變壓器大修、開關(guān)無油化、刀閘完善化、綜自改造等工作。加強設(shè)備的檢修停電計劃管理，采取檢修綜合停電，做好停電指標預(yù)控。積極開展帶電作業(yè)，減少停電損失，進一步提高電網(wǎng)安全可靠性。
4 結(jié) 語
不可否認的是，伴隨著電力體制改革的逐步深入，給電網(wǎng)安全運行提出了更高的要求和更新的挑戰(zhàn)；面對電力市場競爭更加激烈，作為電力企業(yè)來講必須高度重視供電的安全性和可靠性，重視在經(jīng)營過程中可能存在的安全隱患和安全風(fēng)險。一方面，電力企業(yè)既要高度重視電力設(shè)備設(shè)施在電力安全運行中的作用，同時還要加強管理、通過建立健全相關(guān)的管理體系提高電力安全運行的效率。面對科學(xué)技術(shù)的不斷進步，電力企業(yè)要不斷借鑒和引進先進的自動控制技術(shù)，充分利用信息技術(shù)條件優(yōu)勢加強對電力安全運行的評估和管理；不斷提高電力企業(yè)工作人員專業(yè)水平，減少因為人為主觀因素所造成的損害。
通過對電力市場分析與電網(wǎng)安全運行研究可以看出， 當(dāng)前我國電力市場運行的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，必須從當(dāng)前電力市場發(fā)生的這些變化入手，全面分析了解電力市場中影響電網(wǎng)安全運行的主要因素，切實從按照電力市場中電力商品的特點加強電力市場的管理，維護電力市場秩序與穩(wěn)定、按照電力市場統(tǒng)一調(diào)度分級管理的原則加強電網(wǎng)的穩(wěn)定管理、加大電網(wǎng)運行的狀態(tài)檢修力度，為電網(wǎng)安全運行奠定堅實的基礎(chǔ)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，提高操作的規(guī)范性，降低主觀人為失誤等角度促進電網(wǎng)安全運行，要不斷提高電網(wǎng)安全運行規(guī)程操作的正確率，不斷豐富電力調(diào)度人員的實踐經(jīng)驗、必須加大對電網(wǎng)設(shè)備實施的安全治理工作，以維護電力市場穩(wěn)定有序。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：土建施工；現(xiàn)場安全管理；措施
中圖分類號：TE42 文獻標識碼：A
案例介紹
某市一土建工程施工，因為工程規(guī)模較大，需要投入大量的勞動力，工程建設(shè)中需要消耗大量材料，需要動用很多機械設(shè)備。但是該工程在建設(shè)之初，并沒有建立相應(yīng)的安全管理制度，只是口頭宣講了安全問題。現(xiàn)場也沒有設(shè)置相應(yīng)的安全防護措施，施工現(xiàn)場存在個別施工人員不佩戴安全帽等問題。施工機械上也沒有注明需要注意的安全事項、在一些危險施工位置并沒有樹立明顯的安全標志。所有施工人員在上崗前也未進行系統(tǒng)培訓(xùn)。在施工過程中，由于高處工作的施工人員擅自移動了跳板，使得跳板發(fā)生墜落，而掉落的跳板致使下方通道口一民工致死。通過對事故現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該施工單位缺乏安全防范意識，人員施工中的安全意識不足，同時，通道口的防護標準不合格，原本應(yīng)該長6米的防護棚現(xiàn)場只設(shè)置了2米。
一、土建施工現(xiàn)場安全管理的影響因素分析
（一）施工人員安全意識淡薄，整體素質(zhì)不高。目前，土建施工工地上上的多數(shù)工人都是農(nóng)民工，沒有受過系統(tǒng)正規(guī)的教育，安全意識淡薄，自我防護意識較差，并且在出現(xiàn)事故時，不知道維護自己的合法權(quán)益，按照規(guī)定，新進的工人必須接受三天的安全生產(chǎn)教育，經(jīng)過考核合格后才可以上崗，而多數(shù)單位在這方面做的明顯不夠，只是隨口一交代就完事，另外，部分施工人員操作水平不高，也是造成安全事故的主要原因。
（二）安全配套設(shè)施的不健全影響安全管理。主要表現(xiàn)在施工企業(yè)不重視安全管理，現(xiàn)場安全條件差。施工企業(yè)負責(zé)人片面重視經(jīng)濟效益，對于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)文件只是口頭上重視，行動上貫徹落實不到位，安全管理都是為了應(yīng)付上級檢查所做的表面文章，施工現(xiàn)場違規(guī)、違法、違章的行為時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場管理混亂，安全設(shè)施經(jīng)費欠缺、安全設(shè)施建設(shè)和安全防護不到位，有的項目即使采取了一定的防護，但也遠遠達不到國家規(guī)范標準要求，起不到應(yīng)有的防護作用。安全實施不按照相關(guān)的規(guī)定設(shè)置，十分隨意，缺少規(guī)范。例如，施工機械上的安全防護措施不到位，工地用電時電線不按照規(guī)定進行架接，在危險位置缺少必要、明顯的標志等等。另外，不注重施工人員的培訓(xùn)，使得一些農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè)，不具備安全施工的資質(zhì)。
（三）安全管理制度不健全影響安全管理。建筑施工現(xiàn)場必須要有健全的安全管理體系。但一些建筑施工企業(yè)通常為圖省事，抱僥幸心理，沒有建立科學(xué)、合理的安全管理體系，或是建立了安全管理體系，而沒有認真落實安全管理制度，這使得施工過程中存在的安全問題難以及時發(fā)現(xiàn)、解決，給建筑工程安全埋下了安全隱患，對建筑工程施工人員的人身安全帶來了威脅。也使得一些沒有履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任而發(fā)生事故的責(zé)任人存在僥幸心理，認為違章指揮、違章操作和監(jiān)管不力不會受到責(zé)任追究，不會受到嚴肅處理，使其他一些相關(guān)企業(yè)及責(zé)任人不能認真吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，因而導(dǎo)致同類安全生產(chǎn)事故再次發(fā)生。
二、土建施工現(xiàn)場安全管理的要點
（一）注重宣傳和培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識。首先，加強施工安全意識宣傳，提高施工人員安全意識，保障操作安全，并制定相應(yīng)的獎懲制度。建筑工程安全事故的發(fā)生往往是由于偷工減料、不當(dāng)操作等因素造成的，對施工安全意識的教育不僅限于一線的施工人員，更要對管理人員加強教育，避免偷工減料現(xiàn)象的出現(xiàn)；同時，要加強對施工現(xiàn)場的操作管理，提高施工人員的素質(zhì)，保障合法操作、依規(guī)操作，并加強監(jiān)督，避免因疏忽大意或不當(dāng)操作造成的安全事故。
其次，對施工隊伍進行安全教育培訓(xùn)，增強施工人員的安全防范意識。在建筑施工中，建筑施工單位要嚴格篩選施工人員，要選擇有施工經(jīng)驗的施工人員。對于農(nóng)民工，則要進行崗前培訓(xùn)，增強建筑隊伍人員的安全防范意識。同時，要加大對建筑工人的安全教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查的力度，把安全教育作為建筑工程的首要任務(wù)來抓，經(jīng)過培訓(xùn)考核合格以后才可以上崗工作。
（二）建立一套行之有效的安全管理責(zé)任制度和監(jiān)察制度，嚴格落實安全責(zé)任。
1、建立一套行之有效建筑工程管理條例是建筑工程安全管理的重要保證，實行建筑工程安全管理專人負責(zé)，建立責(zé)任，權(quán)利，相結(jié)合的安全管理體制，落實安全責(zé)任追究和獎懲辦法，制定獎罰分明的激勵制度，不斷完善考核制度，充分調(diào)動建筑員工參與安全管理的主動性和積極性，依法落實相關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任，從嚴執(zhí)行安全生產(chǎn)許可條例，加大政府檢查監(jiān)督力度，實施并且落實建筑行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管相結(jié)合的工作機制。
2、建立健全的安全監(jiān)察制度，定期做好安全檢查，責(zé)任到人，并定期匯報。一方面，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期做好施工安全宣傳教育工作，從思想上強化安全意識；另一方面，施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的安全監(jiān)察小組，每天進行安全檢查，實名記載，實行個人歸責(zé)制，從小處著手，保障建筑工程施工安全。
3、建立全方位的監(jiān)督機制，實施第三方監(jiān)督。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自我檢查、監(jiān)理方監(jiān)督的同時，自覺提出第三方社會公眾的監(jiān)督，社會公眾對施工企業(yè)建筑工程建設(shè)可能的不安全因素及時舉報和提醒，對施工企業(yè)因施工對周圍環(huán)境造成的不安全隱患有權(quán)提出訴求，從而全方位的監(jiān)督施工的安全，保障建筑工程項目安全進行。監(jiān)督機構(gòu)要發(fā)揮其監(jiān)督作用，加強對建筑施工中典型問題，安全隱患和安全事故的查處力度。監(jiān)督機構(gòu)對各類典型問題應(yīng)嚴格檢查、杜絕安全隱患，對于無視工人安全生產(chǎn)、管理混亂、責(zé)任不落實、存在嚴重安全隱患的企業(yè)，要與經(jīng)濟掛鉤，依法對其進行行政處罰，尤其對于不整改的，要加大處罰力度。對于造成發(fā)生重大安全事故的單位和主要責(zé)任人，查清事故原因，加大追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。真正實行“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”，從根本上消除事故隱患和遏制安全事故的發(fā)生。
（三）完善安全防設(shè)施，加大施工現(xiàn)場安全檢查力度。首先，要確保安全設(shè)施投資到位。建筑施工安全設(shè)施投入不能節(jié)省，如果發(fā)生安全事故，造成的損失要比安全設(shè)施的投入的費用多得多，并且造成的不良社會影響很大。因此，要完善施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施，并按規(guī)定進行設(shè)置，充分發(fā)揮其安全防范作用。比如在建筑實行封閉，設(shè)置安全網(wǎng)，在危險處設(shè)置危險警示和標志等。其次，要做好施工現(xiàn)場安全檢查工作。安全員要落實到位，要有專職安全員，定期組織各所有安全員對施工現(xiàn)場的安全進行檢查，對違規(guī)操作班組、違章人員給予相應(yīng)的處罰。公司安全管理部門經(jīng)常定期不定期組織相關(guān)人員到施工現(xiàn)場進行安全巡查或?qū)ｍ棛z查。另外要貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的管理方針和加強建筑施工現(xiàn)場安全的標準化管理，確保企業(yè)施工安全的正常進行。
（四）做好機械設(shè)備的日常檢查、維修、保養(yǎng)工作，保證設(shè)備安全。及時檢查更新安全設(shè)施以及機械設(shè)備是預(yù)防建筑安全事故發(fā)生的重要措施，加大安全管理資金投入，及時更新安全設(shè)施，盡量減少或降低安全事故的發(fā)生。對于機械設(shè)備要做到及時檢查，并進行修理和維護，該淘汰的淘汰?？傊?，在建筑施工過程中要加強施工安全的防范意識，做好安全準備工作。
結(jié)語：綜上所述，加強土建施工現(xiàn)場安全管理工作是非常重要的，要找到現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵點，并加以控制，確保土建工程的質(zhì)量。對于施工現(xiàn)場管理的薄弱環(huán)節(jié)要著重加強控制，提高土建施工現(xiàn)場的管理水平。
參考文獻：
[1]文雅晉.分析土建施工現(xiàn)場理性管理[J].中華民居(下旬刊). 2013（02）
