時間：2023-07-27 09:28:22
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇公路工程消防安全，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：公路工程；現(xiàn)場管理； 安全管理；措施
Abstract: highway construction site in the management of the engineering project management is an important content of the work, is the enterprise the construction business activities of a foundation, to scientific and reasonable management construction site, both for highway engineering construction quality guarantee of the construction progress or promote, and even to improve road enterprise their own core competitive ability, has the important guarantee is significant.
Keywords: the highway engineering; Field management; Safety management; measures
中圖分類號：X734 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號
我們知道，施工現(xiàn)場的管理是對于整個工程的項目管理起到了核心管理的作用，也是其核心的任務(wù)之一。施工現(xiàn)場的管理正是保證公路施工安全以及施工質(zhì)量的主要的基礎(chǔ)。本論文通過對公路施工現(xiàn)場管理的相關(guān)闡述，探討了提高我國公路施工現(xiàn)場管理所必須采取的相關(guān)措施。
一、 公路施工現(xiàn)場管理的相關(guān)介紹
所謂公路施工現(xiàn)場管理，其實就是施工現(xiàn)場的平面布置之管理，換句話講，也就是指施工的平面圖設(shè)計。包括施工的現(xiàn)場上消防安全的管理、臨時性用水的管理、施工用電的管理等等。施工的現(xiàn)場管理是工程上項目管理的相當(dāng)關(guān)鍵的部分之一，必須認(rèn)真對待并加強各項現(xiàn)場管理內(nèi)容，只有這樣，才能確保工程的施工質(zhì)量并降低施工成本，保障工程的工期，提高了工程施工企業(yè)在市場的綜合競爭力。公路施工的現(xiàn)場管理對公路企業(yè)的生存以及發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。與此同時，公路施工的現(xiàn)場管理水平從某種意義上講，是代表著施工企業(yè)的管理水平的，更是其在生產(chǎn)和經(jīng)營的建設(shè)中集中的表現(xiàn)。因此來講，筆者認(rèn)為，公路施工的現(xiàn)場管理尤為重要，應(yīng)該引起相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)以及建設(shè)者的高度重視。
二、提高公路施工現(xiàn)場管理應(yīng)該采取的必要的措施
通過筆者以上相關(guān)的介紹和簡單的分析，我們應(yīng)該能夠明顯地意識到，涉及到公路施工的現(xiàn)場管理的因素其實很多，而且施工現(xiàn)場的管理也至關(guān)重要。為此，筆者就此提出以下幾方面的建議：
第一，應(yīng)該根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情形，科學(xué)并合理地編制其施工方案，同時，要嚴(yán)格地組織并具體實施 。 施工組織的設(shè)計是用來指導(dǎo)施工的準(zhǔn)備以及施工之全過程的相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟的文件，它的內(nèi)容根據(jù)工程的具體性質(zhì)和規(guī)模和結(jié)構(gòu)和施工的復(fù)雜程度和工期的具體要求以及建設(shè)地區(qū)之自然條件而有所差異，相對合理的組織設(shè)計不僅可以指導(dǎo)工程的項目部門合理地利用人力和物力以及財力，更是能夠以最低的投入來滿足工程合同的要求。我們知道，對于一項工程來講，其前期工作的重要作用，它不僅可以對工程的具體施工提供計劃，而且有利于降低工程的成本，對工程的造價起到至關(guān)重要的影響。不同的公路工程項目，其特點有所不同，這自然也影響到對于人力和物力乃至財力的控制，因此，科學(xué)合理適合的施工方案對于公路施工的現(xiàn)場管理的作用不容忽視。
第二，要明確各崗位的責(zé)任，執(zhí)行行之有效的項目負(fù)責(zé)制。從目前來看，很多施工單位還是對項目負(fù)責(zé)部門的監(jiān)督不嚴(yán)格也不夠完善。目前，我國的技術(shù)人才素質(zhì)參差不齊，尤其在公路行業(yè)，施工現(xiàn)場的項目管理人員管理水平以及管理能力都存在著很大的差異，甚至有很多項目經(jīng)理疏忽管理，責(zé)任心不強，自行解決一些財務(wù)問題，造成大量資金的流失。我們知道，一項工程的完善體現(xiàn)，其資金的控制是占主導(dǎo)地位的，它直接影響到施工企業(yè)的利潤。因此，筆者強調(diào)，完善施工現(xiàn)場項目部門管理機制勢在必行。部署工程施工人員各盡其職，樹立現(xiàn)場施工人員的經(jīng)濟意識，加強其成本管理。
第三，把好施工現(xiàn)場的材料管理關(guān)。眾所周知，公路施工的現(xiàn)場，材料的費用是占絕大比例的，公路工程的材料費用大概要占到整個工程之造價的一半以上。因此，在施工單位施工的過程中，對材料的管理應(yīng)該受到格外的重視。從施工單位來講，在施工前就應(yīng)該綜合考慮材料的購買流程，對于報價和信息的收集過程，也應(yīng)該引起足夠的關(guān)注，包括進行一些必要的市場調(diào)查以及貨源比較等。購買了材料后，還要保證能夠看護好施工材料，加強對不同材料的保管，特別應(yīng)該注意的是，要嚴(yán)格記錄各種材料的進退場情況，合理科學(xué)地安排材料管理人員的具體職責(zé)，做到材料有明細(xì)，責(zé)任有歸屬。
第四，公路工程的施工現(xiàn)場，其安全管理是重中之重。加強安全管理是所有工程項目極其重視的問題。因為，工程在施工的過程當(dāng)中，其不安全的因素有很多很多，比如公路物的位置隱患、施工人員的流動性作業(yè)、各種公路材料以及設(shè)備的使用隱患等等，這些因素提醒我們，不能不重視施工現(xiàn)場的安全管理。另外，現(xiàn)場施工存在著很多變化，各種作業(yè)需要同時進行，各種進程需要交叉進行，各種環(huán)節(jié)需要配合進行等等，這也就給現(xiàn)場施工帶來了無形的隱患。因此，為保障公路施工的現(xiàn)場有序進行，確保工期按時完成，保障施工人員的生命財產(chǎn)安全，加強安全管理尤為重要。首先，應(yīng)該成立專門的安全小組，小組成員嚴(yán)格要求其持證件上崗，對施工人員進行安全教育；其次，加強現(xiàn)場管理，成立特定的安全管理機構(gòu)，充分地發(fā)揮管理者在安全管理中的積極作用；最后，改善施工方法，利用現(xiàn)代化的施工工藝，從實際的角度出發(fā)，因地制宜，因時制宜，主動了解并學(xué)習(xí)新的工藝、新的材料、新的手段以及新的施工處理辦法，盡量避免使用有安全隱患的作業(yè)模式。
為切實做好今冬明春火災(zāi)防控工作，根據(jù)省局《2018年在建重點公路水運工程項目今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》(贛交質(zhì)便字[2018]77號)、市國資委《關(guān)于立即開展市國資系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》(贛市 國資產(chǎn)權(quán)字[2018]45號)，堅決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生，保證我施工項目在建工程消防安全，為確保此項工作取得實效，結(jié)合我施工項目生產(chǎn)的實際情況，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實省局《2018年在建重點公路水運工程項目今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》(贛交質(zhì)便字[2018]77號)、市國資委《關(guān)于立即開展市國資系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》(贛市 國資產(chǎn)權(quán)字[2018]45號)的文件精神，全面改善消防安全現(xiàn)狀，進一步提高我施工標(biāo)段消防安全水平，徹底消除安全隱患，全面推動我施工標(biāo)段各項消防安全工作，為我施工標(biāo)段創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，全面提高我施工標(biāo)段防控火災(zāi)的能力。
二、時間安排
2018年12月11日至2019年全國“兩會”結(jié)束
三、組織機構(gòu)及責(zé)任劃分
成立領(lǐng)導(dǎo)小組及機構(gòu)組長:xxx
副組長:xx、xxx、xxx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全部負(fù)責(zé)《2018 年興贛高速公路項目今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》的制定，執(zhí)行今冬明春火災(zāi)防控各項工作督促落實。
四、自查自糾依據(jù)
省局《2018年在建重點公路水運工程項目今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》(贛交質(zhì)便字[2018]77號)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》以及國家、交通運輸部和天津市現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
五、排查范圍及工作任務(wù)
1、層層落實責(zé)任，扎實推進消防安全治理工作。
全面檢查我施工項目安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立并落實消防安全責(zé)任制、日常消防巡查制度，各種電氣設(shè)備安全操作規(guī)程嚴(yán)查施工施工現(xiàn)場及項目部防火措施情況；主要內(nèi)容為：現(xiàn)場及項目部消防桶、消防鍬、消防沙池、干粉滅火器等消防器材是否配備齊全，滅火器是否在有效期內(nèi)、有壓并擺放于取用方便明顯的位置，每月是否安排專人檢查；項目部消防通道是否暢通無無阻礙， 逃生警示標(biāo)識是否明顯。消防安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實到個人，消防責(zé)任人是否定期巡查，巡查記錄是否齊全有效，消防管理的措施及各項消防制是否健全，人員的培訓(xùn)教育是否覆蓋全員，是否按要求進行了消防演練并留存影相資料等幾個方面。
2、強化隱患排查整治，深入推進電氣火災(zāi)綜合治理。
1）、嚴(yán)查臨時用電，主要包括：用電是否符合相關(guān)規(guī)程，臨時用電是否符合“三級配電兩級保護”“臨時用電線路保護”“一箱一機一閘一漏保”等相關(guān)規(guī)范要求，嚴(yán)禁用電線路臨近易燃易爆堆放地。專業(yè)電工是否每日定期巡查、發(fā)現(xiàn)問題及時整改，項目部辦公區(qū)及宿舍區(qū)有無電線私拉亂接現(xiàn)象，宿舍內(nèi)是否存在使用大功率電器等問題。
2）、檢查我施工項目施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)等重點部位防火防控措施落實情況，消防設(shè)施是否齊全有效，消防疏散通道和安全出口是否滿足安全疏散需求。
3）、檢查頻率；要求我施工單位以項目經(jīng)理組織安全部帶頭，每個月不少于一次的消防檢查，檢查過程要有記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
3、強化消防宣傳教育，完善應(yīng)急預(yù)案，積極開展消防演練，
提高火災(zāi)快速到場處置能力。各單位要緊緊圍繞“生命至上，安全發(fā)展”的理念，一是在工棚駐地、施工作業(yè)現(xiàn)場等人員密集區(qū)開展消防安全宣傳活動，發(fā)放消防安全宣傳手冊，采取消防安全知識竟賽、專題講座、開展消防安全文化宣傳活動，強化消防安全理念，普及消防安全知識;三是完善施工作業(yè)區(qū)、各個施工作業(yè)點、工棚駐地懸掛不少于1條消防安全橫幅標(biāo)語。四是充分利用消防事故典型宣傳教育片開展對一線作業(yè)人員進行消防安全警示教育，切實提高作業(yè)人員的消防安全意識和應(yīng)急防范能力。
4、緊盯防控重點，確保重大活動節(jié)點生產(chǎn)安全。監(jiān)理及施工單位要緊盯元旦、春節(jié)、春運、“兩會”等重要節(jié)點，監(jiān)理單位要督促施工單位及時消除安全隱患，切實降低火災(zāi)風(fēng)險，保障消防安全。
六、工作步驟
1、動員部署階段(2018年12月11日)
組織召開動員部署會，成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機制，明確工作職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合工程實際嚴(yán)格制定今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案，切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強對工人的消防安全宣傳教育，組織工人開展一次消防培訓(xùn)、一次消防演練，提高自防自救能力。
2、組織實施階段（2018 年12月12日至2019年全國“兩會”結(jié)束）
項目部對突出重點時段，突出重點部位，逐一開展火災(zāi)隱患排查，切實消防火災(zāi)隱患。對項目部內(nèi)食堂、拌合摟、職工宿舍等進行火災(zāi)隱患排查，確保消防安全。
3、總結(jié)階段(2019年全國“兩會”結(jié)束后1日內(nèi))。
項目部將對防火防控工作情況進行匯總分析，認(rèn)真進行總結(jié)，并上報日J(rèn)2高駐辦。對好的經(jīng)驗做法要固化形成長效機制，對尚未完成整改的火災(zāi)隱患要緊盯不放，跟蹤督辦，確保隱患整改徹底 。
六、工作要求
1、項目部充分認(rèn)識做好今冬明春火災(zāi)防控工作的重要性、必要性和緊迫性、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。確定工作重點，細(xì)化工作要求，明確職責(zé)分工，健全工作機制，周密部署，全力抓好火災(zāi)防控工作，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
2、全面排查，嚴(yán)格整治。
項目部要組織人員對各部門、拌合樓、職工宿舍和食堂等場所進行拉網(wǎng)式排查，做到底數(shù)清，情況明。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，進行及時有效的整治。
3、強化督導(dǎo)，狠抓落實。
嚴(yán)格落實責(zé)任倒查追究制度，對排查治理責(zé)任不落實、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)事故的，一律追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
關(guān)鍵詞：公路工程 現(xiàn)場管理 存在問題 管理措施
中圖分類號：X734文獻標(biāo)識碼： A
前言：公路工程施工具有較強的流動性，協(xié)作性也很高，周期也較長，同時，受外界的影響也很大，而且還涉及到眾多的社會主體和多變的自然因素，會受到物質(zhì)、技術(shù)條件等方面的制約。因此，加強公路施工現(xiàn)場管理，促進施工順利進行，并在公路工程施工中采取相應(yīng)的策略，促進現(xiàn)場管理水平的提高，為車輛安全通行提供有利條件。
一、公路工程施工現(xiàn)場管理的重要意義
公路工程施工現(xiàn)場管理是施工企業(yè)提高管理水平的一項重要措施。公路工程施工現(xiàn)場管理是提高工程施工質(zhì)量的可靠保證，優(yōu)良的工程質(zhì)量必然來源于高素質(zhì)的施工隊伍和先進的現(xiàn)場管理。任何一頂工程項目都必須牢牢樹立質(zhì)量第一的觀點，緊緊依靠先進、科學(xué)、文明的現(xiàn)場管理，才能保證公路工程創(chuàng)出良好的工程質(zhì)量。公路工程施工現(xiàn)場管理是安全施工的有效手段。按照施工現(xiàn)場管理規(guī)定，密切抓好各項安全施工制度的落實，才能保證公路工程在一個安全的環(huán)境中順利進行。公路工程施工現(xiàn)場管理是取得良好的經(jīng)濟效益的重要保證。施工企業(yè)的重要目標(biāo)是取得良好的經(jīng)濟效益，施工現(xiàn)場管理的好壞直接影響到經(jīng)濟效益。只有通過各個方面的優(yōu)化組合和合理配置，以較少的投入得到最大程度的經(jīng)濟回報和收益，才能取得最大限度的經(jīng)濟效益。公路工程施工現(xiàn)場管理是提高施工企業(yè)外部形象的重要標(biāo)志。良好的生產(chǎn)管理秩序，全面有效的現(xiàn)場管理制度，文明整潔的施工現(xiàn)場環(huán)境，緊張有序的施工生產(chǎn)安排，都是企業(yè)外部形象的重要體現(xiàn)。公路工程施工企業(yè)只有通過抓好施工現(xiàn)場管理，建立良好的文明施工秩序，才能不斷地增強自身的影響力，增加社會的知名度，在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，求得發(fā)展。
二、公路施工現(xiàn)場管理的概述
施工現(xiàn)場的管理是工程項目管理的相當(dāng)關(guān)鍵的部分之一，（包括施工現(xiàn)場上的消防安全管理、臨時性用水的管理、施工用電的管理等等）必須認(rèn)真對待并加強各項現(xiàn)場管理內(nèi)容，只有這樣，才能確保工程的施工質(zhì)量并降低施工成本，保障工程的工期，提高工程施工企業(yè)在市場的綜合競爭力。公路施工的現(xiàn)場管理對公路企業(yè)的生存以及發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同時，公路施工的現(xiàn)場管理水平從某種意義上講，是代表著施工企業(yè)的管理水平的，更是其在生產(chǎn)和經(jīng)營建設(shè)中的集中體現(xiàn)。因此來講公路施工的現(xiàn)場管理尤為重要，應(yīng)該引起建設(shè)者的高度重視。
三、公路工程施工現(xiàn)場管理存在的問題
3.1施工前的準(zhǔn)備工作不足
在施工前對其周圍的環(huán)境沒有認(rèn)真進行調(diào)查，工程沿線影響施工的因素沒有了解清楚，當(dāng)工程一旦受到外界的影響就會造成停工或返工，影響了工期，浪費了人力、物力。
3.2施工計劃的制定不嚴(yán)密
優(yōu)秀的施工企業(yè)能按時按質(zhì)按量的把施工計劃完成，做得差的施工企業(yè)，基本上都無法按計劃完成所有的施工計劃，從而導(dǎo)致總工期的大大延長。
3.3 物料影響因素難控制
公路施工投入物料的面廣量大，材料往往隨時進場，有效的管理也是困難的。公路施工所需的材料盡管種類不是很多但是用量卻很大，施工現(xiàn)場往往堆積著大量的施工材料，這種材料管理觀念造成的直接后果是施工成本的大幅增加，因為無計劃的材料采購，保管不善，以及領(lǐng)用過程會造成浪費。
3.4 安全意識不高，責(zé)任不明確
施工現(xiàn)場的管理人員安全意識不強，麻痹大意，對施工現(xiàn)場安全工作缺乏重視，忽視了施工安全生產(chǎn)責(zé)任的重要性。各種安全責(zé)任制度不夠健全，落實責(zé)任到個人的工作沒有做好，這是好現(xiàn)場施工安全工作的關(guān)鍵。
四、如何做好公路施工現(xiàn)場管理的措施
4.1進行充分的施工準(zhǔn)備
施工現(xiàn)場管理貫穿于工程施工的全過程,充分的施工準(zhǔn)備是管理好施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)?，F(xiàn)場施工管理的好壞是建立在充分的施工準(zhǔn)備工作上，施工單位只有通過充分的施工準(zhǔn)備,才能保障施工過程的協(xié)調(diào)、連續(xù)、均衡和經(jīng)濟。
4.2根據(jù)施工現(xiàn)場科學(xué)合理地編制施工方案
施工組織的設(shè)計是用來指導(dǎo)施工的準(zhǔn)備以及施工之全過程的相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟的文件，它的內(nèi)容根據(jù)工程的具體性質(zhì)和規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工的復(fù)雜程度和工期的具體要求以及建設(shè)地區(qū)之自然條件而有所差異。相對合理的組織設(shè)計不僅可以指導(dǎo)工程的項目部門合理地利用人力和物力以及財力，更是能夠以最低的投入來滿足工程合同的要求。我們知道，對于一項工程來講，其前期工作的重要作用，它不僅可以對工程的具體施工提供計劃，而且有利于降低工程的成本，對工程的造價起到至關(guān)重要的影響。不同的公路工程項目，其特點有所不同，這自然也影響到對于人力和物力乃至財力的控制，因此，科學(xué)合理適合的施工方案對于公路施工的現(xiàn)場管理的作用不容忽視。
4.3要明確各崗位的責(zé)任，執(zhí)行項目負(fù)責(zé)制
從目前來看，很多施工單位對項目負(fù)責(zé)部門的監(jiān)督不嚴(yán)格也不夠完善。技術(shù)人員素質(zhì)參差不齊，施工現(xiàn)場的項目管理人員管理水平以及管理能力都存在著很大的差異，甚至有很多項目經(jīng)理疏忽管理，責(zé)任心不強，自行解決一些財務(wù)問題，造成大量資金的流失。我們知道，一項工程的完善體現(xiàn)，其資金的控制是占主導(dǎo)地位的，它直接影響到施工企業(yè)的利潤。因此，完善施工現(xiàn)場項目部門管理機制勢在必行。工程施工人員要各盡其職，樹立現(xiàn)場施工人員的經(jīng)濟意識，加強其成本管理。
4.4把好施工現(xiàn)場的材料管理關(guān)
眾所周知，公路施工的現(xiàn)場，材料的費用是占絕大比例的，公路工程的材料費用大概要占到整個工程之造價的一半以上。因此，在施工的過程中，對材料的管理應(yīng)該受到格外的重視。在施工前就應(yīng)該綜合考慮材料的購買流程，對于報價和信息的收集過程，也應(yīng)該引起足夠的關(guān)注，包括進行一些必要的市場調(diào)查以及貨源比較等。材料進場后，還要保證能夠看護好施工材料，加強對不同材料的保管，特別應(yīng)該注意的是，要嚴(yán)格完善各種材料的進出庫手續(xù)、臺賬，合理科學(xué)地安排材料管理人員的具體職責(zé)，做到材料有明細(xì)，責(zé)任有歸屬。
4.5加強施工現(xiàn)場的安全管理
加強施工安全管理是工程項目的重要工作。因為，在施工的過程中，其不安全的因素有很多很多，比如公路物的位置隱患、施工人員的流動性作業(yè)、各種公路材料以及設(shè)備的使用隱患等等，這些因素提醒我們，不能不重視施工現(xiàn)場的安全管理。另外，現(xiàn)場施工存在著很多變化，各種作業(yè)需要同時進行，各種進程需要交叉進行，各種環(huán)節(jié)需要配合進行等等，這也就給現(xiàn)場施工帶來了無形的隱患。因此，為保障公路施工的現(xiàn)場有序進行，確保工期按時完成，保障施工人員的生命財產(chǎn)安全，加強安全管理尤為重要。首先，應(yīng)該成立專門的安全小組，小組成員要持證件上崗，對施工人員進行安全教育，對施工現(xiàn)場進行安全管理；其次，成立特定的安全管理機構(gòu)，充分地發(fā)揮管理者在安全管理中的積極作用；最后，改善施工方法，利用現(xiàn)代化的施工工藝，從實際的角度出發(fā)，因地制宜，因時制宜，主動了解并學(xué)習(xí)新的工藝、新的材料、新的手段以及新的施工處理辦法，盡量避免使用有安全隱患的作業(yè)模式。
4.6加強公路施工現(xiàn)場設(shè)備管理，
保障機械設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。大量的施工機械和設(shè)備在建設(shè)工地上為公路工程的施工增添了巨大的動力，管好用好這些設(shè)備和機械，是公路工程施工企業(yè)必須研究和認(rèn)真解決的重要問題。要建立健全設(shè)備管理制度和管理目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格各種操作規(guī)程、安全保障和維護保養(yǎng)制度，保障機械設(shè)備始終處于完好狀態(tài)，充分發(fā)揮施工機械的最大作業(yè)效能和機械化施工的優(yōu)越性，創(chuàng)造高水平的施工效率，保證施工目標(biāo)的實現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】公路施工；消防；管理；分析
隨著公路事業(yè)高速發(fā)展，公路工程施工現(xiàn)場安全管理越來越引起相關(guān)工程技術(shù)人員重視。但是重進度、重效益，輕安全、輕質(zhì)量比比皆是，尤其是施工現(xiàn)場消防安全管理忽視程度令人發(fā)指！其后果是造成各種損失。因此，應(yīng)該高度重視施工現(xiàn)場用火、用電、用氣等的管理。
1. 用火管理。
1.1動火作業(yè)管理。動火作業(yè)是指在施工現(xiàn)場進行明火、焊接、氣割或采用噴燈、砂輪、電鉆等工具進行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業(yè)。根據(jù)多年施工經(jīng)驗統(tǒng)計結(jié)果表明，大量施工現(xiàn)場火災(zāi)都是由于動火作業(yè)引起的，其原因是施工現(xiàn)場動火作業(yè)多，動火管理缺失和動火作業(yè)不慎，從而引燃動火點周邊的易燃物、可燃物。為保證施工現(xiàn)場動火作業(yè)安全應(yīng)符合系列要求：
（1）動火作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
（2）焊接、切割、加熱等動火作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進行清理。作業(yè)現(xiàn)場及其附近的可燃物無法移走的，應(yīng)采用不燃材料對其進行覆蓋或隔離。
（3）施工作業(yè)安排時，應(yīng)盡可能地將動火作業(yè)安排在使用可燃材料之前，若實在錯延不開，應(yīng)采取可靠的防火措施。
（4）嚴(yán)禁在木材、固體瀝青等可燃材料上面直接進行動火作業(yè)。
（5）五級風(fēng)力以上時，應(yīng)停止焊接、切割等室外動火作業(yè)。
（6）動火作業(yè)完畢，應(yīng)檢查現(xiàn)場無火災(zāi)危險后，動火操作人員方可離開。
1.2其他用火管理。
（1）施工現(xiàn)場存放和使用易燃易爆物品的場所（如存放乙炔罐的倉庫），嚴(yán)禁明火。
（2）冬季風(fēng)干物燥，施工現(xiàn)場采用明火取暖極易引起火災(zāi)，因此施工現(xiàn)場不應(yīng)采用明火取暖。
（3）工地食堂爐灶使用完畢后，應(yīng)將爐火熄滅，排油煙機及油煙管道應(yīng)定期清理污垢。
（4）氧氣罐和乙炔罐應(yīng)分開存放，使用氧炔焰切割鋼板等，兩種氣罐平面間距要大于五米。
2. 用電管理。
施工現(xiàn)場常因為電氣線路短路、過載、接觸電阻過大、漏電，或現(xiàn)場長時間使用高熱燈具（例如碘鎢燈），且高熱燈具距離可燃物、易燃物太近或室內(nèi)散熱條件太差，烤燃附近可燃物、易燃物引起火災(zāi)。為保證施工現(xiàn)場消防安全，避免上述用電原因引起火災(zāi)，施工現(xiàn)場應(yīng)符合以下要求：
（1）施工現(xiàn)場的發(fā)電、變電、輸電、配電、用電的設(shè)備、電器、線路及相應(yīng)的保護裝置等供用電設(shè)施的設(shè)計、施工、運行、維護應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（2）電氣線路應(yīng)具有相應(yīng)的絕緣強度和機械強度，嚴(yán)禁使用絕緣老化或使用失去絕緣性能的電纜線，嚴(yán)禁在電線上玄關(guān)物品，破損、燒焦的插座、插頭應(yīng)及時更換。有些施工單位一年內(nèi)甚至周轉(zhuǎn)好幾個工地，所使用的電纜線“敝帚自珍”，不舍得更換，殊不知算了小賬，虧了大本。
（3）電氣設(shè)備特別是易產(chǎn)生高熱的設(shè)備，應(yīng)與可燃物、易燃易爆危險品和腐蝕性物品保持一定的安全距離（5米以上）。
（4）有爆炸和火災(zāi)危險的場所，按危險場所等級選用相應(yīng)的電氣設(shè)備。
（5）配電盤上每個電器回路應(yīng)設(shè)置漏電保護器、過載保護器，距配電盤2米范圍內(nèi)不應(yīng)堆放可燃物，5米范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置可能產(chǎn)生較多易燃、易爆氣體的作業(yè)區(qū)。
（6）可燃材料庫房不應(yīng)使用高熱燈具，易燃易爆庫房應(yīng)使用防爆燈具。
（7）普通燈具與易燃物距離不宜小于300mm，聚光燈、碘鎢燈等高熱燈具與易燃物距離不宜小于500mm。
（8）電氣設(shè)備嚴(yán)禁超負(fù)荷運行或帶故障運行。
（9）禁止私自改裝現(xiàn)場供用電設(shè)施，現(xiàn)場供用電設(shè)施改裝應(yīng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的電氣工程師批準(zhǔn)，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的電工實施。
（10）應(yīng)定期對電氣設(shè)備和線路的運行情況進行檢查。
3. 用氣管理。
施工現(xiàn)場常用的瓶裝氧氣、乙炔、液化氣等氣體，一旦貯裝氣體的氣瓶及其附件不合格或者違章貯裝、運輸、儲存、使用氣體便極易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等危害。因此，施工現(xiàn)場用氣應(yīng)符合下列要求：
3.1儲裝氣體的罐瓶及其附件應(yīng)合格、完好和有效；嚴(yán)禁使用減壓器及其他附件缺損的氧氣瓶，嚴(yán)禁使用乙炔專用減壓器、回火防止器及其他附件缺損的乙炔瓶。
3.2氣瓶運輸、存放、使用時應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）氣瓶應(yīng)保持直立狀態(tài)，并采取防傾倒措施，乙炔瓶嚴(yán)禁橫躺臥放。
（2）嚴(yán)禁碰撞、敲打、拋擲、滾動氣瓶。
（3）氣瓶應(yīng)遠(yuǎn)離火源，距火源距離不小于10米，并應(yīng)采取避免高溫和防止暴曬的措施。3.2.4燃?xì)鈨ρb瓶罐應(yīng)設(shè)置防靜電裝置。
3.3氣瓶應(yīng)分類儲存，庫房內(nèi)通風(fēng)要良好；空瓶和實瓶同庫存放時，應(yīng)分開放置，兩者間距不應(yīng)小于1.5米。3.4氣瓶使用時應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）使用前，應(yīng)檢查氣瓶及氣瓶附件的完好性，檢查連接氣路的密封性，并采取避免氣體泄漏的措施，嚴(yán)禁使用已老化的橡膠氣管。
（2）氧氣瓶與乙炔瓶的工作間距不應(yīng)小于5米，氣瓶與明火作業(yè)點的距離不應(yīng)小于10米。
（3）冬季使用氣瓶，如氣瓶的瓶閥、減壓器發(fā)生凍結(jié)，嚴(yán)禁用火烘烤或用鐵器敲擊瓶閥，禁止猛擰減壓器的調(diào)節(jié)螺栓。
（4）氧氣瓶內(nèi)剩余氣體的壓力不應(yīng)小于0.1MPa。
（5）氣瓶用后，應(yīng)及時歸還倉庫。
（1）針對作業(yè)人員安全意識層次不齊的現(xiàn)象，項目部安全管理機構(gòu)要加強安全教育力度及頻率，利用好三級安全教育和安全例會制度的時間，用客觀、生動、真事的案例去教育作業(yè)人員，安全教育要形象，從實際出發(fā)，講實例，提升作業(yè)人員的安全意識。
（2）安全制度是項目安全管理人員針對項目實際情況制定的符合項目現(xiàn)狀的規(guī)章制度，安全管理制度的關(guān)鍵在于落實，項目部管理層要重視安全，下放權(quán)力給項目安全管理機構(gòu)，項目部安全管理機構(gòu)要按照制度執(zhí)行、落實。
（3）項目部安全管理機構(gòu)建立主要在于工程項目的造價，根據(jù)5000萬一名安全員的比例來配置安全員，形成項目安全管理機構(gòu)。安全管理機構(gòu)要明確在工程項目建設(shè)中的職責(zé)和權(quán)力，做好項目安全管理。
（4）安全經(jīng)費投入是項目安全管理的根本，沒有安全投入，安全管理便無從談起。項目部應(yīng)根據(jù)實際情況在財務(wù)部門單列安全經(jīng)費賬戶，做到安全經(jīng)費?？顚Ｓ谩Ｌ崆白龊庙椖坎堪踩?jīng)費使用計劃，和使用臺賬報監(jiān)理單位及建設(shè)單位審批，及時提取安全經(jīng)費。
二、公路施工安全管理要點總結(jié)
根據(jù)多年公路工程安全管理經(jīng)驗，參照現(xiàn)有的法律法規(guī)及政府文件，總結(jié)出以下公路施工安全管理要點：
1、安全內(nèi)業(yè)
（1）安全生產(chǎn)條件公路工程項目施工中，必須保證施工單位有相應(yīng)的資質(zhì)；按比例配備安全管理人員，形成項目安全管理機構(gòu)，其中“三類人員”證件齊全；項目部必須為現(xiàn)場施工人員辦理意外傷害保險；施工中用到的特種設(shè)備必須檢驗合格，要維修保養(yǎng)記錄，操作人員持證上崗；提前辦理項目施工所需的行政審批手續(xù)。
（2）安全管理制度項目安全制度眾多，主要包括全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)例會制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度、安全獎懲制度、消防安全制度、危險品安全管理制度、安全生產(chǎn)費用管理制度、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報告制度。其中安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)例會制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度尤為重要，特別是要做好新進工人的三級安全教育，強化作業(yè)人員的安全意識，做到獎罰分明激勵作業(yè)人員做好身邊安全工作；危險品是施工現(xiàn)場的重大危險源，容易造成重大事故的發(fā)生，給工程施工帶來極大損害，要管理好現(xiàn)場危險品，實時監(jiān)控，采取安全措施把風(fēng)險降到最低；要及時組織事故的應(yīng)急救援演練，至少培訓(xùn)一支應(yīng)急救援隊伍，加強應(yīng)急管理，做好預(yù)防、準(zhǔn)備，發(fā)生事故積極響應(yīng)，把事故災(zāi)害降到最低，同時堅持“四不放過”原則，避免事故再次發(fā)生。
（3）安全技術(shù)管理項目安全技術(shù)管理主要包括專項施工方案、施工組織設(shè)計、安全技術(shù)交底、風(fēng)險預(yù)控、臨時用電方案、應(yīng)急預(yù)案及演練。專項施工方案、施工組織設(shè)計、安全技術(shù)交底要求對整個施工過程進行有計劃的施工，作業(yè)人員要知道“做什么，怎么做，怎么安全的去做”；提前做好工程項目的風(fēng)險分析，找出重大危險源和事故易發(fā)類型，采取相應(yīng)措施預(yù)防事故發(fā)生；嚴(yán)格落實臨時用電方案，杜絕亂拉、亂接現(xiàn)象，做好例行檢查保障用電安全。
2、現(xiàn)場施工安全管理
（1）施工現(xiàn)場布設(shè)公路施工現(xiàn)場包括項目部、施工區(qū)、拌合站、預(yù)制場、鋼筋加工場等，其中項目部的布設(shè)主要注意危險品的存放、消防設(shè)施的設(shè)置及責(zé)任人、與施工區(qū)的安全距離、場地硬化及地理位置的選擇；拌合站、預(yù)制場、鋼筋加工場的布設(shè)應(yīng)滿足《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的相關(guān)要求。
（2）安全防護安全防護主要是“四口五臨邊”的防護、現(xiàn)場標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置和現(xiàn)場作業(yè)人員的勞動防護。要確?，F(xiàn)場“四口五臨邊”防護到位，沒有遺漏；確保交通要道、重要作業(yè)場所，危險區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌；確?，F(xiàn)場作業(yè)人員的勞動防護用品發(fā)放、佩戴到位。
（3）現(xiàn)場施工路基工程要做好土石方爆破專項施工方案并嚴(yán)格執(zhí)行，提前辦理爆破手續(xù)；做好現(xiàn)場排水工程，高邊坡、滑坡體、危石段應(yīng)設(shè)置風(fēng)險源告知牌，并設(shè)置必要的安全防護措施。路面施工現(xiàn)場施工區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?。?yán)禁工程施工車輛違規(guī)載人。運料車倒料時有專人指揮。各種施工機械及碾壓設(shè)備等按要求安全運行及停放，夜間停放應(yīng)有反光裝置。碾壓設(shè)備停放在平坦、堅實并對交通及施工作業(yè)無妨礙的地方，停放在坡道上時，前后輪墊置三角木。瀝青灑布作業(yè)時，在噴灑瀝青方向10米內(nèi)不應(yīng)有人停留。攤鋪作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域，有專人指揮。施工間隙不允許人員在攤鋪機械及碾壓機周圍休息。攤鋪施工期按規(guī)定配置專職安全員。
三、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】公路工程施工；技術(shù)安全管理；問題；對策
一、前言
由于公路工程涉及面廣，具有點多、線長，建設(shè)周期長，受自然條件影響大等特點，施工作業(yè)在野外，工程施工又是一個較為復(fù)雜的綜合過程。因此，公路施工技術(shù)安全管理不同于一般企業(yè)的生產(chǎn)安全管理，施工技術(shù)安全問題比一般企業(yè)生產(chǎn)安全更難于預(yù)防和控制，如何建立以預(yù)防為主的公路施工技術(shù)安全管理的長效機制，通過一系列施工規(guī)程和安全預(yù)防措施，促進建立一個安全的施工環(huán)境，減少由于施工所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，是公路施工技術(shù)安全管理中值得思索的問題。公路工程施工具有周期長、涉及面廣、管理難、投資大等幾個特點，因此，在對公路工程進行施工的過程中，經(jīng)常存在一些安全隱患，甚至發(fā)生一些重大事故，不僅造成重大經(jīng)濟損失，甚至涉及到了人身安全。
二、在施工過程中，發(fā)生安全事故的原因主要有以下幾點：
1、安全管理不到位。很多企業(yè)只看重眼前的利益，為了最大限度獲得利益，經(jīng)常把工程進行轉(zhuǎn)包，分包企業(yè)資質(zhì)低下，在工程施工過程中，安全管理方面缺少完善的制度，甚至為了搶工期，節(jié)省資金，對工程的施工草草了事，沒有完善的安全管理措施進行監(jiān)督，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2、施工過程中，安全技術(shù)規(guī)范沒有落實到位。很多施工企業(yè)在對工程施工時，沒有做好事先的準(zhǔn)備工作，沒有制定出相關(guān)的施工方案，很多公路施工人員在進行施工時，總是存在僥幸心理，沒有安全意識，總是冒險蠻干，而有些技術(shù)性強的工種，也不按技術(shù)要求以及安全規(guī)范進行作業(yè)，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。
3、在安全管理方面，存在一些缺陷。具體體現(xiàn)在以下兩點：
①技術(shù)上的缺陷。在對工程進行施工的過程中，有些技術(shù)存在缺陷，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。②在風(fēng)險管理上尚存在一些缺陷。比如在采購活動或者合同管理方面，忽略了安全管理上的要求。
4、操作人員安全意識不夠。當(dāng)前，不管是資質(zhì)低或者資質(zhì)高的施工企業(yè)，都是招一些農(nóng)民工進行工程施工，這些農(nóng)民工不但文化水平低，而且也沒受過專門的培訓(xùn)，對施工環(huán)境沒有深切了解，對安全沒有防范意識，也沒有自我保護意識，對于危險因素的存在，不能進行科學(xué)地分析，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。
三、公路施工技術(shù)安全管理方面的對策
1、建立規(guī)范化的工地施工安全管理體系，形成以預(yù)防為主的施工安全管理長效機制
工地施工技術(shù)安全管理體系包括安全保證體系和安全監(jiān)督體系，安全保證體系十分重要的一環(huán)是項目部施工指揮班子，項目負(fù)責(zé)人必須是施工安全的第一責(zé)任人。要堅持誰主管、誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，各級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項工作時，不僅要提出工作的質(zhì)量和時間要求，還要有保證施工安全的各項安全措施，并對施工安全負(fù)責(zé)。監(jiān)督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監(jiān)督，再加上政府監(jiān)督機構(gòu)、業(yè)主單位、監(jiān)理工程師的監(jiān)督和檢查，構(gòu)成完整的安全監(jiān)督體系。
（1）建立健全安全管理規(guī)章制度，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。工地安全管理制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、崗位安全操作規(guī)程、現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險制度、危險作業(yè)管理制度，專項施工方案簽字制度、安全檢查與隱患整改制度、安全事故應(yīng)急救援制度、傷亡事故處理報告制度和安全獎懲制度等。安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工企業(yè)最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心，只有明確安全責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，才能形成完整有效的安全管理體系。
（2）建立以目標(biāo)管理為核心的安全施工動態(tài)管理機制，及時發(fā)現(xiàn)并消除施工過程中人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的各種危害因素，實現(xiàn)全員、全面、全過程的動態(tài)安全管理。
（3）落實安全教育制度，提高施工隊伍的安全生產(chǎn)水平，培訓(xùn)安全技術(shù)人員，提高安全生產(chǎn)、規(guī)范操作的意識。項目部應(yīng)在工程項目開始對施工現(xiàn)場的所有從業(yè)人員，包括分包單位的從業(yè)人員和外部勞務(wù)人員，進行相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)，只有經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并且合格的從業(yè)人員才能上崗。
（4）積極開展工地安全文化建設(shè)，創(chuàng)造“以人為本，預(yù)防為主，安全第一”的文化氛圍，建立以預(yù)防為主的施工安全管理長效機制。
2、抓好分包隊伍和勞務(wù)人員的技術(shù)安全管理
項目部是組織工程項目施工的主體，也是工程質(zhì)量和施工技術(shù)安全管理的直接執(zhí)行機構(gòu)。由于目前分包隊伍和勞務(wù)人員是公路工程施工中的主要力量，因此，項目部安全管理的重點是分包隊伍和施工班組。加強施工班組的安全管理，將施工技術(shù)安全的責(zé)任具體落實到每個施工班組上。由于公路工程施工班組分工較細(xì)，專業(yè)性較強，且班組都是由勞務(wù)工自發(fā)組建起來的，其安全管理知識比較匱乏，組織能力也較差。所以，項目部必須加強對施工班組的技術(shù)安全管理，以班組為單位進行有針對性的專業(yè)安全教育和安全監(jiān)督、檢查工作。
特別在多重分包的情況下，總承建商要對最下面的分包隊伍進行技術(shù)安全管理，實際上是難上加難。如何有效管理分包商的工地安全，主要的安全策略在加強安全培訓(xùn)方面，要求不論是哪個層次的施工人員都必須接受基本的工地安全培訓(xùn)，基本安全培訓(xùn)可通過定期的工地安全講座來實現(xiàn)。公路施工人員流動性相當(dāng)大，要讓每個分包隊伍都配備施工安全員，并使分包隊伍全體人員接受安全培訓(xùn)是一件非常困難的事情，特別是對于工程層層分包的情況，最后的承包者根本沒有利潤可言，就更談不上施工安全方面的措施了。為減少因工程分包帶來的工地安全管理問題，應(yīng)盡量減少工程分包，必須禁止分包商再次進行二次分包和工程轉(zhuǎn)包。
3、確保安全投入，完善安全獎勵與約束機制
工程施工安全關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到家庭幸福和社會穩(wěn)定。所以，安全就是責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》第一、第十七、第十八條中規(guī)定：“為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，”生產(chǎn)經(jīng)營單位要“保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施”和“安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)?！笔┕ひ园踩珵榍疤幔踩匀藶楸?，安全是人生存的本能需要。實踐證明，在安全上投入越少，事故發(fā)生率越高。無數(shù)沉痛的教訓(xùn)告訴我們，因傷亡事故所付出的代價，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全施工資金的投入。
四、結(jié)束語
安全技術(shù)生產(chǎn)水平是一個國家政冶、經(jīng)濟、文化多方面的綜合反映，涉及到國家、社會和人民生活的各個領(lǐng)域，關(guān)系到國家聲譽、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)各個層面，公路工程施工技術(shù)安全管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同的工程項目，所采取的管理措施應(yīng)有所不同，作為施工單位的現(xiàn)場管理者要與時俱進，大膽探索新的管理思路，通過加強施工的安全管理，使工程質(zhì)量、進度和效益不斷得到提高，建立新的技術(shù)安全管理模式，提高職工的安全執(zhí)行力，只有這樣，才能真正使安全管理水平上一個新臺階。
參考文獻
[1]李駿.淺談公路工程施工的安全管理[J].管理觀察，2009.08
為貫徹落實省廳專題會議精神，按照省廳的統(tǒng)一部署，我局于3月18日至24日組織了督查組對四市交通部門、三家監(jiān)管企業(yè)和全省公路系統(tǒng)的運輸安全保障和安全生產(chǎn)工作情況進行了督查?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、我局開展安全督查的簡要情況
為確?！拔逡稽S金周”期間全省系統(tǒng)安全生產(chǎn)和公路保障工作，我局制定并下發(fā)了《工作方案》，對做好節(jié)日期間的安全工作進行了全面部署，同時組織督查組對12市公路部門的安全工作進行檢查，具體分組如下：
第一組由我局劉維迎副局長帶隊，工程處、辦公室派員參加，代表省廳督查四市交通局“五一黃金周”安全運輸準(zhǔn)備工作及重要路段、橋梁保暢通工作；
第二組由市公路局張希和副局長帶隊，我局監(jiān)理處派員參加，重點督查四市公路局開工建設(shè)的重點工程項目施工現(xiàn)場；
第三組由我局路政處郭海天處長帶隊，機料處派員參加，重點督查四市公路局的養(yǎng)護施工作業(yè)現(xiàn)場的安全工作；
第四組由我局路政處仇國玉處長帶隊，財務(wù)處、辦公室派員參加，重點督查四市公路局所轄高速公路保暢通及收費站、服務(wù)區(qū)的安全工作；
第五組由我局辦公室于相中主任帶隊，人事處派員參加，重點督查公路學(xué)校、公路材料廠、省高速公路公司、省交通工程總公司的安全生產(chǎn)和治安穩(wěn)定工作。
二、四市交通部門安全工作情況
針對四市特點，督查組主要對汽運公司、汽車站、重點工程項目部、直屬單位、服務(wù)區(qū)和收費站的安全保障工作及沿線的公路橋梁安全暢通情況進行了督查。并抽查了四個縣交通局、汽運公司及汽車站的安全工作，檢查了市公路局第二工程處、工程處、高速工程項目部、天烏路建設(shè)指揮部的安全合同書簽訂情況。并就發(fā)現(xiàn)和存在問題向所在單位進行了反饋。從督查情況看，各市交通部門能認(rèn)真貫徹落實省廳《關(guān)于印發(fā)<五一黃金周運輸與安全工作方案>的通知》精神，抓好各項保障措施的落實。具體體現(xiàn)在以下幾點：
一是根據(jù)上級要求，成立了五一黃金周工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全市黃金周工作動員會議，對黃金周工作進行統(tǒng)一布署。結(jié)合本地區(qū)實際，制定了黃金周工作方案和特殊情況保障預(yù)案，層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
二是深入貫徹落實上級提出的“三證一卡”制度，由客運處駐站運政人員負(fù)責(zé)“三證一卡”的檢查，督查組抽查了部分營運車輛，被抽查車輛和駕駛員均具備以上資格。
三是城鄉(xiāng)客運公司等客運企業(yè)以及各基層交通部門普遍比較重視安全管理工作，安全工作內(nèi)業(yè)資料比較健全，并利用現(xiàn)有資源合理安排運力，嚴(yán)把車輛狀況和駕駛員兩大關(guān)口，采取有效措施保證黃金周運輸安全。
四是所經(jīng)路段路容路貌良好，標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置合理、齊全，養(yǎng)護施工現(xiàn)場管理規(guī)范，督查組檢查了高速公路服務(wù)區(qū)、G605服務(wù)區(qū)和收費處等單位，其消防設(shè)施較完善，人員著裝整齊，衛(wèi)生狀況良好，為過往車輛、乘客提供了較好的服務(wù)。
三、四市交通部門工作亮點
一是交運集團天馬客運公司編寫了《客運線路安全作業(yè)指導(dǎo)手冊》，并將其作為駕駛員上崗培訓(xùn)中的重要內(nèi)容?！妒謨浴分袑瓦\線路沿線的事故多發(fā)地點、集市、村莊、急彎陡坡路段等作了詳細(xì)描述，要求駕駛員熟記心頭，時刻警惕，同時規(guī)定駕駛員每月至少參加兩次安全教育例會，公司派督查組對各縣區(qū)始發(fā)車輛進行周檢查，遇特殊天氣對駕駛員進行短信提醒，采取多項措施保安全。其做法值得在運輸企業(yè)中推廣。
二是督查組抽查的市公路工程總公司第二工程處、公路工程總公司二公司、G605第一合同段項目部建設(shè)指揮部重點工程施工單位，做到了與市公路局簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并將責(zé)任書層層簽訂到了基層施工隊伍。工程項目的內(nèi)業(yè)資料齊全規(guī)范。其中G605第一合同段項目部通過了職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證，每年接受專業(yè)評估機構(gòu)的年驗，從業(yè)人員的安全職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的編制非常細(xì)致、周密，杜絕了責(zé)任事故，保障了從業(yè)人員的人身安全。
三是市交通運輸公司每逢節(jié)假日都要與駕駛員和車輛承包人簽訂責(zé)任狀，安排好節(jié)日加班客車，并對危險品運輸車輛嚴(yán)格管理，重點監(jiān)控，保證運輸安全。
四、存在問題和建議
一是超限運輸查處力度還要進一步加大，檢查人員應(yīng)24小時上崗。督查組看到，超限運輸反彈現(xiàn)象嚴(yán)重，各重要路段服務(wù)區(qū)都有大量超限車輛停放待發(fā)。一旦我檢查人員下班，超限車輛就立即上路，嚴(yán)重影響了道路運輸安全和公路路產(chǎn)保障（照片附后）。
二是S304地廟橋無寬路窄橋標(biāo)志，無示警樁，存有安全隱患。
三是三山縣汽車站和市東城汽車站消防器材太少，且未按規(guī)定年驗。
四是丁城區(qū)汽車站站容站貌較差，工作人員存在脫崗現(xiàn)象。
五是羅莊大橋收費站屬勝利油田管理，該站存在衛(wèi)生狀況不佳的現(xiàn)象。
對于以上問題，督查組已及時向有關(guān)部門進行了反饋，并對四市各有關(guān)部門提出了以下幾點要求。
1、節(jié)日期間危險品運輸要實行分級管理，對特別危險車輛要加大管理和監(jiān)督力度，實行報告制度，并時時監(jiān)控其行蹤。對營運車輛特別是危險品運輸車輛駕駛員要加強教育，杜絕超員、超速、不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)行為。
2、節(jié)日期間要突出抓好水上運輸?shù)陌踩Ｕ瞎ぷ?。對客車上浮橋要加強管理，旅游船只的船員和乘客必須要穿救生衣，避免發(fā)生溺水事故。
3、公路部門節(jié)日期間的工作重點是保暢通，重點對國省道和縣鄉(xiāng)路的危窄橋加強管理，落實各種保安全措施，確保不發(fā)生橋梁垮塌事故。另外要加強服務(wù)區(qū)、加油站等場所的衛(wèi)生及消防安全管理。
4、加強節(jié)日期間重點工程施工現(xiàn)場安全管理，加強施工安全保障，防護設(shè)施和警示標(biāo)志要規(guī)范、醒目，消除一切安全隱患，杜絕發(fā)生人身傷亡事故。
公路工程施工具有點多線長，工種復(fù)雜，工程量大，涉及人員、材料、機械設(shè)備多，特種作業(yè)多，施工協(xié)作性要求高等特點，同時施工過程受自然因素及外界干擾的影響很大，建設(shè)項目規(guī)模大，作業(yè)人員露天作業(yè)多，受天氣、溫度影響大，惡劣的施工作業(yè)環(huán)境及氣候容易使施工管理人員與作業(yè)人員的體力和注意力下降，加之施工現(xiàn)場存在著大量的危害和有害因素，事故隱患多，易發(fā)生坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電等安全事故。因此，加強工程施工現(xiàn)場規(guī)范化管理，是工程施工安全安全管理的核心，是安全管理目標(biāo)順利實現(xiàn)的保障。本文對公路工程路面施工安全技術(shù)進行了探討。
關(guān)鍵詞：公路工程；路基路面；現(xiàn)場施工安全；施工人員安全；施工機械安全
中圖分類號： X734 文獻標(biāo)識碼： A
一、基層施工安全控制要點
1、路面基層施工前，應(yīng)進行詳細(xì)的施工組織設(shè)計，建立健全安全生產(chǎn)管理體系和制度，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
2、施工場地應(yīng)堅實、平坦，無障礙物；路基經(jīng)驗收合格并形成文件后，方可進行基層施工。
3、現(xiàn)場調(diào)運機械應(yīng)設(shè)專人指揮；指揮人員應(yīng)事前踏勘行駛道路，確認(rèn)道路平坦，堅實、暢通。
4、材料運輸應(yīng)符合安全運輸要求。
5、集中拌合基層材料作業(yè)的安全要點：
（1）拌合場地應(yīng)根據(jù)材料種類、規(guī)模、工藝要求和現(xiàn)場狀況進行專項設(shè)計，合理布置；各機具設(shè)備之間應(yīng)設(shè)安全通道。
（2）拌合機具設(shè)備發(fā)生故障或檢修時，必須關(guān)機、斷電后方可進行，同時必須固鎖電源閘箱，設(shè)專人監(jiān)護。
（3）拌和機運轉(zhuǎn)時，嚴(yán)禁人員觸摸傳動機構(gòu)；拌合場地應(yīng)采取降塵措施，空氣中粉塵等有害物含量應(yīng)符合國家現(xiàn)行規(guī)定。
（4）拌合場應(yīng)按消防安全規(guī)定配備消防器材。
6、攤鋪及碾壓作業(yè)的安全要點：
（1）施工現(xiàn)場卸料應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮，卸料時作業(yè)人員應(yīng)位于安全地區(qū)。
（2）人工攤鋪基層材料應(yīng)由作業(yè)組長統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)攤鋪人員和運料車輛及碾壓機械操作工的相互配合關(guān)系；作業(yè)人員應(yīng)相互協(xié)調(diào)，保證安全施工；作業(yè)人員應(yīng)保持1m以上的安全距離，攤鋪時不得揚撒。
（3）機械攤鋪基層作業(yè)應(yīng)符合下列要求：
作業(yè)中，應(yīng)設(shè)專人指揮機械，協(xié)調(diào)各機械操作工、筑路工之間的相互配合關(guān)系，保證安全施工。
作業(yè)中，機械時候人員應(yīng)隨時觀察作業(yè)環(huán)境，使機械避開人員和障礙物，當(dāng)人員妨礙機械作業(yè)時，必須及時疏導(dǎo)人員離開并撤至安全地方；機械運轉(zhuǎn)時，嚴(yán)禁人員上下機械，嚴(yán)禁人員觸摸機械的傳動裝置。
作業(yè)后，機械應(yīng)停放在平坦、堅實的場地，不得停置于臨邊、低洼、坡度較大處。停放后必須熄火、制動。
二、瀝青路面施工安全控制要點
瀝青混凝土路面施工前，應(yīng)進行詳細(xì)的施工組織設(shè)計，建立健全安全生產(chǎn)管理體系和制度，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，工地應(yīng)設(shè)有分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，班組設(shè)有負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的管理人員，并編寫具體的安全生產(chǎn)手冊，經(jīng)常檢查執(zhí)行情況，開工前應(yīng)向作業(yè)人員進行安全技術(shù)教育和技術(shù)交底。建立完善的施工安全保障體系，采取切實可靠的先進技術(shù)、設(shè)備和防護措施。
瀝青混凝土路面施工必須加強對通行車輛和施工車輛的安全管理，確保施工、交通安全。在施工路段的兩端及中途出入口處，應(yīng)設(shè)專職人員指揮交通。在施工路段的兩端及其延伸一定安全距離外，應(yīng)豎立鮮明、醒目的正在施工警告標(biāo)志。在車輛駛?cè)肭胺綉?yīng)設(shè)置指示方向和減速慢行的標(biāo)志。
瀝青操作人員均應(yīng)進行體檢，凡患有結(jié)膜炎、皮膚病及對瀝青過敏反應(yīng)者，不宜從事瀝青作業(yè)。
從事瀝青作業(yè)人員，皮膚外露部分均需涂抹防護藥膏。工地上應(yīng)配有醫(yī)務(wù)人員。
瀝青加熱及混合料拌制，應(yīng)設(shè)在人員較少、場地空曠的地段。
人工運送液態(tài)瀝青，裝油量不得超過容器的2/3。
瀝青灑布車作業(yè)中的安全要點：
（1）檢查機械、灑布裝置及防護、防火設(shè)備是否齊全有效。
（2）采用固定式噴燈向瀝青箱的火管加熱時，應(yīng)先打開瀝青箱上的煙囪口，并在液態(tài)瀝青淹沒火管后，方可點燃噴燈。加熱噴燈的火焰過大或擴散蔓延時應(yīng)立即關(guān)閉噴燈，待多余的燃油燒盡后再行使用。
（3）噴燈使用前，應(yīng)先封閉吸油管及進料口。
（4）滿載瀝青的灑布車應(yīng)中速行駛。行駛中嚴(yán)禁使用加熱系統(tǒng)。
（5）駕駛員與機上操作人員應(yīng)密切配合，操作人員應(yīng)佩戴齊全防護用品，注意自身安全。作業(yè)時，在噴灑瀝青方向10m以內(nèi)不得有人停留。
瀝青混合料拌和站作業(yè)安全要點：
（1）瀝青混合料拌和站的各種機電設(shè)備，在運轉(zhuǎn)前均需由機工、電工、電腦操作人員進行仔細(xì)檢查，確認(rèn)正常完好后才能合閘運轉(zhuǎn)。
（2）機組投入運轉(zhuǎn)后，各部門、各工種都要隨時監(jiān)視各部位運轉(zhuǎn)情況，不得擅離崗位。
（3）運轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁人員靠近各種運轉(zhuǎn)機構(gòu)。
（4）運轉(zhuǎn)過程中，如發(fā)現(xiàn)有異常情況，應(yīng)報機長，并及時排除故障。
（5）攪拌機運行中，不得使用工具伸入滾筒內(nèi)掏挖或清理。需要清理時，必須停機。
（6）料斗升起時，嚴(yán)禁有人在斗下工作或通過。檢查料斗時，應(yīng)將保險鏈掛好。
（7）拌和站機械設(shè)備需經(jīng)常檢查的部位應(yīng)設(shè)置鐵爬梯。采用皮帶機上料時，儲料倉應(yīng)加防護。
瀝青混合料攤鋪作業(yè)安全要點：
（1）攤鋪機上所有的安全防護設(shè)施必須配備齊全，熨平板接長后，應(yīng)有相應(yīng)的安全防護措施。腳踏板寬度必須與攤鋪機寬度相等。
（2）駕駛臺及作業(yè)現(xiàn)場要視野開闊，清除一切有礙工作的障礙物。作業(yè)時無關(guān)人員不得在駕駛臺上停留。
（3）運料車向攤鋪機卸料時，應(yīng)協(xié)調(diào)動作，同步進行，防止互撞。
（4）換擋必須在攤鋪機完全停止時進行，嚴(yán)禁強行掛擋和在坡道上換擋或空擋滑行。
（5）熨平板預(yù)熱時，應(yīng)控制熱量，防止因局部過熱而變形。加熱過程中，必須設(shè)專人看管。
（6）熨平板預(yù)熱使用壓力空氣壓力噴射燃油的燃燒系統(tǒng)，其壓力必須達(dá)到規(guī)定值。必須在燃燒器點火之后，才允許啟動鼓風(fēng)機，并調(diào)節(jié)風(fēng)門，使之完全燃燒。
（7）自動找平裝置各元件應(yīng)小心使用，須防止碰撞或雨水、塵土的損害。
（8）駕駛力求平穩(wěn)，不得急劇轉(zhuǎn)向。彎道作業(yè)時，熨平裝置的端頭與路緣石的間距不得小于10cm，以免發(fā)生碰撞。
（9）攤鋪機在較大的坡道上工作時，要采取特殊安全措施，確保正常工作，防止事故的發(fā)生。
（10）在大坡道上作業(yè)時，要減少料斗中混合料量，按額定攤鋪能力的60%進行作業(yè)，同時控制行駛速度和轉(zhuǎn)向半徑。
（11）在橫坡道上攤鋪時，由于混合料自動流向下坡一側(cè)，應(yīng)將下坡一側(cè)的熨平板接長。為防止混合料自動流向下坡一側(cè)，可在左右兩側(cè)使用相同方向的螺旋葉片。
（12）在正?？v坡上作業(yè)時，應(yīng)由低處向高處攤鋪，如必須下坡作業(yè)時，要與汽車駕駛員緊密配合，力求速度穩(wěn)定。
（13）駕駛員在離開駕駛臺前，要將攤鋪機停穩(wěn)，停車制動必須可靠，料斗兩側(cè)壁完全放下，熨平板放到地面或用掛鉤掛牢。
（14）瀝青混合料運輸車輛狀況良好，使用前應(yīng)對制動器、自卸系統(tǒng)進行檢查，車斗密封，后擋板牢靠。
（15）使用柴油清洗攤鋪機時，不得接近明火。
（16）作業(yè)中應(yīng)設(shè)立施工標(biāo)志。
壓路機作業(yè)安全要點：
（1）作業(yè)時操作人員應(yīng)始終注意壓路機的行駛方向，并遵照施工人員規(guī)定的壓實工藝進行碾壓。
（2）作業(yè)時應(yīng)注意各儀表讀數(shù)，若發(fā)現(xiàn)異常，必須查明原因并及時排除，嚴(yán)禁帶病作業(yè)。
（3）作業(yè)時應(yīng)將振動壓路機的振幅及頻率控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
（4）振動壓路機在改變行駛方向、減速或停駛前，應(yīng)先停止振動，振動壓路機不允許在硬質(zhì)路面上振動行駛。
（5）多臺壓路機聯(lián)合作業(yè)時，應(yīng)保持規(guī)定的隊形及間隔距離，并應(yīng)建立相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)信號。
（6）必須在規(guī)定的碾壓段外轉(zhuǎn)向，應(yīng)平穩(wěn)地改變運行方向，不允許壓路機在慣性滾動的狀態(tài)下變換方向。
（7）必須遵照規(guī)定的碾壓速度進行碾壓作業(yè)，在碾壓過程中，不得隨意變更碾壓速度及方向，不得中途停機。
（8）壓路機在坡道上行駛時，禁止換擋，禁止脫檔滑行。
（9）嚴(yán)禁用牽引法拖動壓路機，不允許用壓路機牽引其他機具。
（10）不允許壓路機長距離自行轉(zhuǎn)移。
參考文獻
[1]中華人民共和國交通部.公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ 076――1995）[S].北京：人民交通出版社，1995.
[2]中華人民共和國交通部.交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材(公路分冊) [M].北京:人民交通出版社,2005.
