時(shí)間:2022-07-27 04:35:53
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一、上半年工作總結(jié)
(一)扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,以務(wù)實(shí)舉措彌補(bǔ)疫情影響,切實(shí)助力脫貧攻堅(jiān)。組織實(shí)施貧困殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,投入資金7萬元,為35戶農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人提供了必要的種養(yǎng)殖生產(chǎn)資料扶持,確保貧困殘疾人家庭同步如期脫貧。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧(就業(yè))基地建設(shè)。修訂完善《市市級(jí)殘疾人就業(yè)(扶貧)基地考核和資金補(bǔ)助管理辦法》。對(duì)省州市三級(jí)基地進(jìn)行全面調(diào)研核查,下發(fā)整改通知書7份,確?;馗玫匕l(fā)揮安置和輻射帶動(dòng)貧困殘疾人作用。截止目前,全市扶貧(就業(yè))基地總數(shù)為20個(gè),其中農(nóng)村殘疾人扶貧基地10個(gè),安置和輻射帶動(dòng)貧困殘疾人132人,其中農(nóng)村貧困殘疾人10人。
(三)建立殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機(jī)制,主動(dòng)聯(lián)絡(luò)對(duì)接。及時(shí)更新殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息,與人社、民政等相關(guān)部門共享信息,并落實(shí)相關(guān)政策。
(四)配合有關(guān)部門做好殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼、貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。上半年重新核查了全市“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼基本信息,現(xiàn)有401戶、446名殘疾人享受兩項(xiàng)”補(bǔ)貼政策。
(五)制定了30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃。由于疫情原因暫停了培訓(xùn)工作,計(jì)劃下半年根據(jù)情況完成培訓(xùn)工作。
(六)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)村殘疾人基本康復(fù)服務(wù)、無障礙改造覆蓋面。目前為止,為全市28戶、28名有康復(fù)需求的貧困家庭殘疾人配發(fā)了30件輔助器具。正在籌備開展貧困殘疾人家庭無障礙改造。
二、下半年工作計(jì)劃
(一)加大對(duì)殘疾人扶貧基地的管理和資金扶持,發(fā)揮好基地在脫貧攻堅(jiān)工作中的作用。
(二)進(jìn)一步完善殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機(jī)制。
(三)配合有關(guān)部門做好殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼、貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。
(四)完成30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和2名貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作任務(wù)。
2018年9月
2018年以來,縣總工會(huì)按照中央和省市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的具體要求,以“真幫實(shí)扶,確保與全縣同步步入小康”為中心目標(biāo),認(rèn)真貫徹縣委、縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的要求和總體部署以及幫扶單位結(jié)對(duì)幫扶工作目標(biāo)評(píng)價(jià)考核要求,結(jié)合扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,組織全體干部職工深入錦屏鎮(zhèn)文家咀村,走訪建檔立卡貧困戶,了解掌握幫聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)生活情況和困難需求,認(rèn)真開展扶貧濟(jì)困活動(dòng),取得較好成效,現(xiàn)將工作開展情匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高扶貧工作的認(rèn)識(shí)
結(jié)合工作實(shí)際,縣總工會(huì)成立了以主席為組長(zhǎng),分管副主席為副組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)。2018年以來縣總工會(huì)把精準(zhǔn)扶貧工作作為重點(diǎn)列入干部職工年度考核計(jì)劃,并安排專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò),制定實(shí)施方案、責(zé)任落實(shí)到人??h總工會(huì)干部職工在駐村幫扶工作隊(duì)、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府、村兩委班子、駐村幫扶工作隊(duì)開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃。
二、深入村社,慰問困難群眾
為做好精準(zhǔn)扶貧工作,縣總工會(huì)多次深入村社,了解村情民意,同時(shí)加強(qiáng)與其他幫聯(lián)單位的溝通聯(lián)系,制定工作計(jì)劃、方案,將惠農(nóng)、利民政策宣傳到戶,為文家咀村的發(fā)展做實(shí)事。
(一)堅(jiān)持進(jìn)村入戶,了解民情。一是通過實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式,與鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)員開展深入交流,對(duì)村社道路、危舊房改造、養(yǎng)殖溫棚建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行全面了解,掌握整體村情。二是對(duì)幫扶的7戶貧困戶及全村留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進(jìn)行排查、摸底,詢問他們?cè)谏a(chǎn)、生活方面的實(shí)際困難,理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了幫扶方案。自2018年以來縣總工會(huì)干部職工每月都深入幫扶村進(jìn)行走訪調(diào)研,通過開展幫扶活動(dòng),進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系, 確保了結(jié)對(duì)幫扶工作有序推進(jìn),加強(qiáng)了結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的有效落實(shí)。
(二)結(jié)合實(shí)際,開展幫扶。一是對(duì)幫扶聯(lián)系的文家咀村會(huì)同村兩委及駐村幫扶工作隊(duì)深入開展入戶調(diào)查,積極參與“一戶一冊(cè)”幫扶計(jì)劃的制定;二是籌資0.2萬元為村文化活動(dòng)室購(gòu)置了籃球等文體活動(dòng)用品;三是春節(jié)期間為7戶貧困戶送去價(jià)值0.2萬元的生活物品;四是春耕期間籌集資金0.2萬元,為7戶貧困戶送去化肥、籽種、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料;五是“六·一”期間深入文家咀小學(xué),開展了留守兒童關(guān)愛活動(dòng),為貧困兒童捐贈(zèng)“愛心書包”、“愛心書籍”等價(jià)值2000多元的學(xué)習(xí)生活用具。六是今年夏季發(fā)生暴雨災(zāi)害后縣總工會(huì)干部職工第一時(shí)間進(jìn)村入戶,查看災(zāi)情,配合村兩委及幫扶工作隊(duì)開展了力所能及的減災(zāi)救災(zāi)、幫扶救助活動(dòng);七是全縣誓師動(dòng)員大會(huì)后,縣總工會(huì)組織全體幫扶干部深入文家咀村,進(jìn)一步核實(shí)貧困戶的產(chǎn)業(yè)、收入、勞務(wù)等情況,并配合駐村工作隊(duì)及時(shí)修改完善“一戶一策”幫扶措施;八是與其他幫扶單位聯(lián)合對(duì)文家咀村硬化了村社道路4.7公里;對(duì)千畝杏園進(jìn)進(jìn)行了深翻、修整、剪枝。
(三)扎實(shí)開展精準(zhǔn)摸底,幫助制定一戶一策??h總工會(huì)干部利用一周時(shí)間,對(duì)幫扶的7戶建檔立卡貧困戶逐家逐戶完善落實(shí)幫扶方案,按照“謀細(xì)、求實(shí)、做精”的工作要求,通過和群眾拉家常、心貼心交談等方式全面掌握貧困戶家庭信息數(shù)據(jù),逐戶調(diào)查家庭人員情況、勞動(dòng)力、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、生產(chǎn)技能特長(zhǎng)、人均收入、致貧原因、產(chǎn)業(yè)增收愿望等情況,制定完善“一戶一策”臺(tái)賬,精確列出幫扶計(jì)劃及措施,進(jìn)一步找準(zhǔn)了幫扶脈搏,幫助農(nóng)戶樹牢了脫貧及鞏固提升的目標(biāo)和信心。
三、存在問題和下一步工作計(jì)劃
一、城鄉(xiāng)低保工作
按照城鄉(xiāng)低保政策和上級(jí)要求,正常完成城鄉(xiāng)低保各項(xiàng)工作任務(wù),工作重點(diǎn)放在對(duì)原有城鄉(xiāng)低保對(duì)象,按照“實(shí)事求是,以戶為主,人戶結(jié)合”的原則進(jìn)行整改,防止“漏?!爆F(xiàn)象,整改中按上級(jí)要求認(rèn)真核查,清退“人情保、關(guān)系保、失地保、穩(wěn)定保”,及時(shí)化解因清查違規(guī)辦理低保工作帶來的各種不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及村(居)委會(huì)對(duì)《縣人民政府辦公室關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保工作三公示長(zhǎng)監(jiān)督機(jī)制的通知》(X政辦〔XXXX〕XX號(hào))文件精神的落實(shí)情況,并做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象年終審核工作,真正做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”;按照省市要求,進(jìn)一步完善全國(guó)最低生活保障信息系統(tǒng),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)專職操作人員培訓(xùn),確保信息錄入及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、更新及時(shí)。
二、醫(yī)療救助工作
繼續(xù)加大民政對(duì)象和建檔立卡貧困戶的醫(yī)療救助工作力度,工作重點(diǎn)放在民政對(duì)象及建檔立卡貧困戶身份識(shí)別上。針對(duì)我縣醫(yī)療救助資金缺口較大的問題,及時(shí)向縣政府、市民政局做相關(guān)匯報(bào),通過協(xié)調(diào)多渠道解決資金缺口問題,并努力爭(zhēng)取上級(jí)撥付資金。
三、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作
完善殘疾人社會(huì)保障體系,積極與縣殘聯(lián)溝通協(xié)調(diào),做到早籌劃、早布置、早落實(shí),扎實(shí)有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,按時(shí)完成補(bǔ)貼發(fā)放工作任務(wù),切實(shí)改善我縣殘疾人基本生活,確保黨委政府對(duì)殘疾人的特惠政策落實(shí)到困難殘疾人和重度殘疾人身上。
四、低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作
積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供相關(guān)信息,充實(shí)核對(duì)中心所需數(shù)據(jù),進(jìn)行信息比對(duì),確保社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障制度有效實(shí)施,確保及時(shí)掌握社會(huì)救助對(duì)象家庭的財(cái)產(chǎn)變化狀況及隱性收入,將一部分收入、財(cái)產(chǎn)等申報(bào)不實(shí)的人員排除在救助范圍之外。
五、精準(zhǔn)扶貧工作
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理、資源統(tǒng)籌的原則,以制度有效銜接為重點(diǎn),加強(qiáng)部門協(xié)作,完善政策措施,健全工作機(jī)制,形成制度合力,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用,進(jìn)一步完善最低生活保障制度,建立形成農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)同步提高工作機(jī)制,對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的,符合低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策性保障兜底脫貧,確保到2018年現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
六、做好低保中心工作任務(wù)的同時(shí),迎接好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
1、成立工作機(jī)構(gòu)。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”,并設(shè)立駐村工作隊(duì)辦公室。局黨委副書記、副局長(zhǎng)茍?jiān)H谓M長(zhǎng),縣人社局潘俞先,鄉(xiāng)政府謝選、杜勇為工作組成員和駐村干部。
2、落實(shí)駐村干部責(zé)任。按照國(guó)家扶貧工作和縣委、縣政府要求,工作組要求駐村干部一要認(rèn)真履職,進(jìn)駐到村;二要進(jìn)入角色,吃透村情,協(xié)助村干部制定致富方案,幫助聯(lián)系致富項(xiàng)目;三要嚴(yán)格紀(jì)律,約束自己;四要當(dāng)好宣傳員,宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時(shí)上報(bào)信息,寫好心得體會(huì)。
二、吃透村情,制定規(guī)劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調(diào)整以來,我局領(lǐng)導(dǎo)和職工周旦、茍?jiān)?、張流?quán)等于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研和蹲點(diǎn),了解情況并制定幫扶計(jì)劃、幫助解決實(shí)際困難和問題等。
2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關(guān)于開展干部駐村幫扶扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》;二是制定了《村精準(zhǔn)扶貧2014年工作計(jì)劃》;三是制定了一戶一策脫貧方案(包括分戶情況和匯總表);四是協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子,研究發(fā)展致富方案,幫助他們選準(zhǔn)發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目等。
三、真抓實(shí)干,做好幫扶
1、進(jìn)行政策宣講。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,采取召開會(huì)議(包括戶主大會(huì))、入戶走訪等方式,廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入宣講新時(shí)期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策,宣傳省、市、縣委的重大決策部署,并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯(cuò),但沒有專人管理,致使雜草叢生、灌木遍地,車開進(jìn)去找不到路。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召開黨委會(huì)議,研究解決2萬元資金,對(duì)該村道路進(jìn)行“亮”化;下一步,協(xié)調(diào)縣交通運(yùn)輸局,將該村村道路納入儲(chǔ)備項(xiàng)目。同時(shí),解決新電腦(一體機(jī))1臺(tái),幫助該村黨務(wù)、村務(wù)工作實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。
3、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育。作為貧困村,村尚無村集體企業(yè)。按照扶貧工作要求,縣人社局與村干部一道,通過召開戶主大會(huì)、入戶走訪攝像,幫助41戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)匯總,近三年41戶貧困戶將養(yǎng)牛53頭;豬219頭,其中母豬4頭;羊40只;雞3150只,其中確認(rèn)養(yǎng)土雞2050只;鴨子300只;養(yǎng)魚30500尾;種植白果樹、桂花樹0.7畝;藥材1.5畝。
縣委、縣政府決定召開這次農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項(xiàng)制度有效銜接工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作會(huì)議精神,安排部署我縣農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作。會(huì)前,縣委、縣政府就此項(xiàng)工作召開了專題會(huì)議,對(duì)有關(guān)具體事項(xiàng)作了詳細(xì)安排。下面,我就如何開展這項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項(xiàng)制度有效銜接工作的重大意義
農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)是當(dāng)前解決農(nóng)村貧困問題的兩項(xiàng)基本制度,“兩項(xiàng)制度”有效銜接,根本目的就是對(duì)沒有發(fā)展能力的貧困人口做出兜底性制度安排,通過救助維持其基本生存;對(duì)具有發(fā)展能力的貧困人口給予新的政策支持,通過扶持促進(jìn)其脫貧致富,以形成低保維持生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展的新的扶貧開發(fā)工作格局。做好這項(xiàng)工作,對(duì)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口的生存和發(fā)展問題具有十分重要的意義。
(一)實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接,是落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。關(guān)注民生、保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高他們的收入水平和自我發(fā)展能力,這是貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn),也是保障和改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。兩項(xiàng)制度有效銜接工作是今年全縣扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)做好“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作,努力改善農(nóng)村民生,不斷提高貧困群眾生活水平。
(二)實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接,是建立貧困瞄準(zhǔn)機(jī)制、解決貧困人口生存和發(fā)展問題的現(xiàn)實(shí)需要。我縣農(nóng)民收入水平較低,貧困人口比例較大,解決好這個(gè)問題,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。推進(jìn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接,就是要通過對(duì)貧困戶進(jìn)行全面調(diào)查摸底、建檔立卡,客觀真實(shí)地反映他們的生產(chǎn)生活狀況,形成一套信息量相對(duì)全面的農(nóng)村貧困人口基本情況數(shù)據(jù)庫,分門別類地實(shí)施生活保障和扶貧開發(fā)“兩輪驅(qū)動(dòng)”政策,對(duì)于沒有發(fā)展能力的貧困人口通過救助維持其基本生存,對(duì)于有發(fā)展能力的貧困人口通過開發(fā)式扶貧促進(jìn)脫貧致富,從根本上解決貧困群眾的生存和發(fā)展問題,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。特別是在國(guó)家惠農(nóng)政策力度越來越大的情況下,農(nóng)村扶貧工作的著眼點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向提高貧困戶的自我發(fā)展能力。從這個(gè)意義上說,實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接是扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是鞏固溫飽、脫貧致富的基礎(chǔ)性工作。
(三)實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接,是完善農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策體系的基礎(chǔ)工作。目前,農(nóng)村貧困人口可分為三種情況,即喪失勞動(dòng)能力的純低保對(duì)象,有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,還有一部分有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象。無論是研究完善農(nóng)村低保制度還是研究制訂新十年扶貧規(guī)劃、“十二五”扶貧政策等,都需要對(duì)全縣農(nóng)村貧困狀況進(jìn)行全面科學(xué)的研判。通過開展“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作,對(duì)上述三種貧困人口的規(guī)模、特點(diǎn)、分布、需求等進(jìn)行調(diào)查摸底、建檔立卡,形成一套較為完整的農(nóng)村貧困戶信息系統(tǒng),可以為扶貧和民政部門建立和完善各項(xiàng)政策提供依據(jù),也可以為教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利等部門提供一個(gè)通用的工作平臺(tái),各部門根據(jù)貧困人口狀況實(shí)施分類扶持,必將提高政府扶貧資源的使用效能,減少扶貧資源配置的重復(fù)或遺漏。
二、明確任務(wù),扎實(shí)有序地推進(jìn)兩項(xiàng)制度有效銜接工作的正常開展
(一)明確責(zé)任,在目標(biāo)上進(jìn)行銜接。農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)都是解決農(nóng)村貧困問題的重要措施,但各有側(cè)重,目標(biāo)責(zé)任不盡相同。農(nóng)村低保主要著眼于維持生存,保障農(nóng)村困難群眾的基本生活;扶貧開發(fā)主要著眼于促進(jìn)發(fā)展,通過扶持有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。低保的責(zé)任在于為困難群眾基本生活提供兜底保障,解決困難群眾的生存問題,扶貧的責(zé)任在于對(duì)具有發(fā)展能力的貧困人口給予新的支持,通過扶持促進(jìn)其脫貧致富。將兩項(xiàng)制度有效銜接,主要目標(biāo)任務(wù)是建立制度健全完善、政策銜接配套、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理、補(bǔ)助水平適度、資金籌集落實(shí)、管理規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)工作機(jī)制,為我縣實(shí)現(xiàn)2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)把握政策,在規(guī)模上進(jìn)行銜接。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象,按政策足額發(fā)放最低生活保障金;對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象,根據(jù)不同情況,給予貸款貼息、產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、改善居住條件等方面的扶持。按照省政府確定的標(biāo)準(zhǔn),我縣1196元以下的貧困人口和1196-1500元低收入人口總規(guī)模為7萬人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照縣上分解下達(dá)的對(duì)象規(guī)模,結(jié)合各自實(shí)際,合理確定本轄區(qū)內(nèi)貧困人口數(shù)量,絕不能圖簡(jiǎn)單省事搞平均分?jǐn)?。要充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用,做到公平公正、透明公開。要嚴(yán)把政策關(guān),對(duì)符合政策的對(duì)象一視同仁,做到符合政策對(duì)象的一戶不漏,不符合政策對(duì)象的一戶不扶,嚴(yán)禁弄虛作假,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系戶”、“人情戶”,確保真正的貧困戶進(jìn)入扶持范圍,切實(shí)將好事辦實(shí),實(shí)事辦好。
(三)分類扶持,在對(duì)象上進(jìn)行銜接。搞好扶貧和低保對(duì)象的識(shí)別,是推進(jìn)兩項(xiàng)制度有效銜接的基礎(chǔ)性工作。由于農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對(duì)象都是貧困人口,覆蓋對(duì)象難免有所交叉重疊,兩項(xiàng)制度對(duì)象的銜接就顯得尤為重要。在農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象的界定識(shí)別上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要本著實(shí)事求是的原則,做細(xì)做實(shí)工作,嚴(yán)格按照農(nóng)戶申請(qǐng)、村組評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣上審批、逐級(jí)公示的程序進(jìn)行。農(nóng)村低保對(duì)象是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,扶貧開發(fā)對(duì)象是家庭年人均純收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力的人口。簡(jiǎn)單地說,對(duì)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的困難家庭,及時(shí)納入農(nóng)村低保;對(duì)其中有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象,在享受低保金的同時(shí),符合條件的及時(shí)給予扶貧開發(fā)政策扶持。只有對(duì)農(nóng)村困難群眾實(shí)行分類扶助,才能實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,應(yīng)扶盡扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)識(shí)別出來的扶貧和低保對(duì)象,一定要按照分類扶持的要求,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶,真正實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度有效銜接。
(四)動(dòng)態(tài)管理,在操作上進(jìn)行銜接。隨著農(nóng)村低保基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高,兩項(xiàng)制度銜接工作要在操作上加強(qiáng)銜接,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。核定農(nóng)村低保對(duì)象時(shí),要對(duì)有勞動(dòng)能力和無勞動(dòng)能力的家庭進(jìn)行分類,并把有勞動(dòng)能力的家庭適時(shí)納入扶貧部門的扶貧開發(fā)計(jì)劃;要采取定期或不定期復(fù)核,對(duì)于通過扶貧開發(fā),收入高于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象,按照程序及時(shí)辦理退保手續(xù);對(duì)于因各種原因返貧,收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)村家庭,要及時(shí)地將其納入低保范圍,保證農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對(duì)象有進(jìn)有出,及時(shí)進(jìn)出。這里,我要特別強(qiáng)調(diào),農(nóng)村低保一定要兌現(xiàn)政府的承諾,在保障基本生活上切實(shí)發(fā)揮好“兜底”作用,給困難群眾吃“定心丸”;同時(shí)農(nóng)村低保還要弘揚(yáng)自強(qiáng)、自立的勞動(dòng)精神,鼓勵(lì)低保對(duì)象通過扶貧開發(fā)走出低保,減少對(duì)低保的依賴。
(五)資源共享,在信息上進(jìn)行銜接。兩項(xiàng)制度有效銜接,既可以減輕農(nóng)村低保制度的壓力,又可以使更多的農(nóng)村貧困人口受益。這是一項(xiàng)惠及更多困難群眾的新舉措,扶貧、民政部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,要利用現(xiàn)有資源,使農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互通互補(bǔ),真正做到民政和扶貧部門信息互通、資源共享,在利用雙方資源、協(xié)調(diào)相關(guān)政策方面有新的進(jìn)展。
(六)制訂規(guī)劃,在措施上進(jìn)行銜接。扶持措施是實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度有效銜接的落腳點(diǎn),是有效銜接是否到位的核心標(biāo)準(zhǔn)?!笆濉逼陂g,我縣扶貧開發(fā)的基本對(duì)象就是這次認(rèn)定的貧困戶,重點(diǎn)是增加貧困群眾收入、提高貧困人口自我發(fā)展能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將幫扶措施的落實(shí)作為試點(diǎn)工作的重中之重,想方設(shè)法抓好抓實(shí)。對(duì)于每個(gè)貧困戶,要有針對(duì)性地制訂幫扶規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、幫扶單位、資金來源和年度增收目標(biāo),確保扶貧對(duì)象得到及時(shí)有效的扶持。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保兩項(xiàng)制度有效銜接工作取得實(shí)效
兩項(xiàng)制度有效銜接是全縣當(dāng)前乃至今后十年扶貧開發(fā)重要的基礎(chǔ)性、制度性建設(shè),是一項(xiàng)全新的工作。必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取強(qiáng)有力的工作措施,開拓創(chuàng)新,確保這項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自掛帥,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要具體抓,分管副職直接抓,駐村干部配合抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管副職為主要責(zé)任人,駐村干部為直接責(zé)任人。各有關(guān)部門要積極配合,相互支持,形成合力。扶貧部門要充分發(fā)揮牽頭部門的作用,研究制訂方案,組織開展工作,落實(shí)扶貧對(duì)象到戶幫扶措施。民政部門要確定低保范圍和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)低保戶的救助措施,配合扶貧部門落實(shí)交叉對(duì)象的扶持政策。財(cái)政部門要提供資金支持,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)資金管理和監(jiān)督。統(tǒng)計(jì)部門要搞好貧困監(jiān)測(cè)以及農(nóng)民人均純收入結(jié)構(gòu)分析,確定貧困發(fā)生率及貧困人口識(shí)別規(guī)模。殘聯(lián)要及時(shí)核對(duì)殘疾人的有關(guān)情況,對(duì)殘疾人中的低保和扶貧對(duì)象提供重點(diǎn)幫扶。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)肩負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。其他有關(guān)部門要充分發(fā)揮政策、信息、技術(shù)、資源等方面的優(yōu)勢(shì),把搞好“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作納入本單位的工作計(jì)劃,共同促進(jìn)這項(xiàng)工作順利開展。要充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳欄、村務(wù)公開欄進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍,使這項(xiàng)惠民政策深入人心。同時(shí),要采取多種形式對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們充分了解和掌握具體方法、步驟和相關(guān)政策,確保各項(xiàng)工作順利開展。
二要強(qiáng)化督查檢查??h委、政府將把此項(xiàng)工作作為督查工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,強(qiáng)化督查、推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本地、本部門的實(shí)際,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo),制定工作措施,落實(shí)工作職責(zé),精心組織、狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常對(duì)工作開展情況進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題,改進(jìn)工作。對(duì)工作中遇到的問題和困難要及時(shí)報(bào)告。兩項(xiàng)制度有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期地加大對(duì)試點(diǎn)工作的督查力度,并將督查情況及時(shí)予以通報(bào)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要予以總結(jié)推廣,對(duì)存在問題要責(zé)令限期整改,確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三要實(shí)行目標(biāo)管理。縣委、縣政府研究決定,兩項(xiàng)制度有效銜接工作要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣委、縣政府簽訂責(zé)任書。各村也要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容要量化到村、到人,使人人有壓力,個(gè)個(gè)有擔(dān)子。要實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”,即確保規(guī)范操作,確保準(zhǔn)確識(shí)別,確保農(nóng)戶不上訪。
2014年,我局招商引資工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州商務(wù)合作局具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞州委、州政府的中心工作,結(jié)合扶貧移民工作實(shí)際,積極為我州招商引資工作營(yíng)造良好的環(huán)境,為全州經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展開展了相關(guān)工作,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)識(shí)到位
州扶貧和移民工作局作按照工作實(shí)際,積極為全州招商引資工作營(yíng)造良好的投資環(huán)境。局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視招商引資工作,始終堅(jiān)持把為全州招商引資提供基礎(chǔ)服務(wù)工作,列入扶貧移民工作的重要議事日程來抓,多次召開招商引資工作會(huì)議,專題研究部署。同時(shí)局黨組及時(shí)成立由局黨委書記、局長(zhǎng)周道君同志為組長(zhǎng),各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室成員為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行工作計(jì)劃,指定科室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并在全州扶貧移民工作會(huì)議上提出了明確要求,為全州扶貧移民的招商引資工作順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、發(fā)揮職能,營(yíng)造氛圍
扶貧移民工作主要負(fù)責(zé)全州范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行國(guó)家扶貧開發(fā)和大中型水利水電工程移民遷建、安置和后期扶持的方針、政策和法律、法規(guī),負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)扶貧開發(fā)長(zhǎng)期規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施,維護(hù)貧困群眾和移民群眾的合法利益,今年工作中,我局牢固樹立構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局意識(shí),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,狠抓招商引資工作的落實(shí)。一是加大項(xiàng)目實(shí)施力度,確保年初項(xiàng)目在今年內(nèi)全部實(shí)施完成。二是扶貧攻堅(jiān)深入推進(jìn),投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3.6億元(含信貸資金),通過實(shí)施整村推進(jìn)、連片開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、地方病防治項(xiàng)目等,全州1.62萬人生產(chǎn)生活條件得到有效改善。三是全力推進(jìn)全州水電移民安置工作和移民后期扶持工作開展,全年累計(jì)完成移民搬遷安置投資11.3億元。
三、工作扎實(shí)、成效顯著
年內(nèi),在全州移民系統(tǒng)的共同努力下,通過局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組與丹巴縣桂泰水電開發(fā)有限公司銜接,加強(qiáng)與丹巴縣人民政府溝通聯(lián)系,通過對(duì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)考察,深入了解企業(yè)規(guī)模、資金狀況等情況。經(jīng)過多方多次洽談和不懈努力,于9月30日與丹巴縣桂泰水電開發(fā)有限公司達(dá)成一致,并簽訂了《丹巴縣人民政府招商引資協(xié)議》,該公司擬投資5000萬元,在丹巴縣巴底鄉(xiāng)駱駝溝頭道橋新建裝機(jī)1.62萬千瓦水電站一座。
四、存在問題和2015年工作安排
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的精神和系列講話精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧工作方針,以縣委、縣政府總體脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見為指導(dǎo),以解決貧困群眾溫飽、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo),努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等專項(xiàng)扶貧工作措施,努力實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧的工作目標(biāo),確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、村情民況
村位于東臨鎮(zhèn)政府往南20公里,為本鎮(zhèn)最南邊行政村,205國(guó)道、高速公路貫穿該村,轄12個(gè)村民小組,總戶數(shù)450戶,1940人,耕地面積1026畝,林地1942畝。有公益林、成材林、灌木林、毛竹、喏葉、茶園等;水田面積近千畝。村民收入主要依靠林業(yè)、茶葉、箬葉、毛竹、養(yǎng)殖業(yè)等。共有建檔立卡貧困戶37戶77人,2015年脫貧10戶25人,2017年脫貧10戶15人,2018年已脫貧17戶37人。
三、貧困原因
一是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植和養(yǎng)殖技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,無支柱產(chǎn)業(yè)支撐,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是部分村民文化素質(zhì)偏低,缺乏技術(shù)又不學(xué)技術(shù),缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益觀念,不懂賺錢途徑和經(jīng)商理念,只能從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng),賺取低廉的勞動(dòng)報(bào)酬。三是因病、因殘、年老體弱人群較多。
四、幫扶舉措
一是積極保障財(cái)政投入。認(rèn)真研究上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)扶貧支持政策,加大與省、市財(cái)政工作銜接、匯報(bào)力度,積極為扶貧聯(lián)系點(diǎn)爭(zhēng)取扶貧開發(fā)項(xiàng)目,加大村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。
二是對(duì)因病、因殘、年老體弱致貧的貧困戶,重在生活救助。幫助其申請(qǐng)醫(yī)療扶貧、民政救助及子女教育資助等,在春節(jié)、中秋等重大節(jié)日上門走訪慰問,并發(fā)動(dòng)干部職工及社會(huì)各界人士對(duì)其進(jìn)行捐助。
三是對(duì)缺技術(shù)、缺資金致貧的貧困戶,重在產(chǎn)業(yè)扶持。聯(lián)系縣農(nóng)委和人社局定期組織專業(yè)技術(shù)人員免費(fèi)到村里開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)動(dòng)種養(yǎng)殖大戶到村傳授經(jīng)驗(yàn),提高貧困戶致富技能。對(duì)有脫貧愿望又缺資金而無法起步的貧困戶,幫助他們落實(shí)一些種養(yǎng)殖等投資少、見效快的生產(chǎn)項(xiàng)目,并給予一定的資金扶持。
四是對(duì)有勞動(dòng)能力而無就業(yè)途徑的貧困戶,重在勞務(wù)輸出。針對(duì)貧困戶自身情況和技術(shù)能力,積極與縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)聯(lián)系,將有勞動(dòng)力又愿意外出務(wù)工的貧困戶推薦到園區(qū)內(nèi)企業(yè)務(wù)工,以提高家庭收入。
在對(duì)納稅人的政策宣傳方面,稅政科先后兩次組織召開企業(yè)辦稅人員會(huì)議,講解新企業(yè)所得稅政策,講解新企業(yè)所得稅在申報(bào)表,講解新營(yíng)業(yè)稅條例的政策變化,講解新企業(yè)所得稅匯算軟件的操作使用,我們稅政科的職責(zé)就是要使各項(xiàng)稅收政策及時(shí)準(zhǔn)確得到落實(shí),2012年這項(xiàng)工作我們認(rèn)認(rèn)真真地去做了,我們盡到了我們的職責(zé)。
二,做好2010 年企業(yè)所得稅匯算工作
三,加強(qiáng)地方各稅管理,促進(jìn)稅收收入
2012年,在各稅種管理方面,針對(duì)各稅種涉及行業(yè)特點(diǎn) 具體制定措施,強(qiáng)化管理。
1, 流轉(zhuǎn)稅方面,
進(jìn)一步規(guī)范建筑、房地產(chǎn)行業(yè)的日常管理。一是進(jìn)一步健全跟蹤臺(tái)帳制度,將所有較大規(guī)模的工程項(xiàng)目納入臺(tái)帳管理,對(duì)工程完稅情況做到心中有數(shù)。二是進(jìn)一步健全部門信息溝通機(jī)制,及時(shí)獲取土地審批、城建規(guī)劃等基礎(chǔ)信息,掌握工作主動(dòng)權(quán)。三是建立工程項(xiàng)目巡查責(zé)任制,及時(shí)將新開工項(xiàng)目納入臺(tái)帳管理。
建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目備案制度,將建筑、房地產(chǎn)行業(yè)項(xiàng)目納入“電子動(dòng)態(tài)管理圖”實(shí)行監(jiān)控管理,隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展和納稅情況。
努力將教育勞務(wù)單位納入稅收管理,2012年共教育勞務(wù)單位共辦證 戶,補(bǔ)稅13萬多元。
在資源稅征收管理中,繼續(xù)推行“政府主導(dǎo)、地稅主管、部門配合、綜合治理”的綜合治稅模式,形成了全社會(huì)齊抓共管的局面。
2,所得稅管理方面,
2012年,我局全年已在 戶納稅企業(yè)中成功推行個(gè)人所得稅全員電子申報(bào)。 我局根據(jù)《新鄉(xiāng)市地稅局、新鄉(xiāng)市國(guó)稅局關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)虧、低零申報(bào)企業(yè)所得稅管理暫行辦法的》的規(guī)定,結(jié)合衛(wèi)輝實(shí)際情況,經(jīng)過認(rèn)真討論,并廣泛征求意見,制定了《衛(wèi)輝市地稅局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見》。著重強(qiáng)調(diào)了稅務(wù)稽查對(duì)企業(yè)征收方式的鑒定工作上的發(fā)言權(quán),稽查畢竟在調(diào)查取證,審核處理,案卷管理上有一套比較正規(guī)的操作程序,并且執(zhí)行的很規(guī)范,又能置身事外,能起到很好的公平監(jiān)督作用,在我們已經(jīng)形成的方案中,對(duì)低于預(yù)警值的企業(yè),規(guī)定必須經(jīng)過評(píng)估和稽查兩道程序,相關(guān)結(jié)論吻合后才審批按帳征收。
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3,財(cái)產(chǎn)行為稅方面,
主要是聯(lián)合國(guó)稅、土地、建設(shè)、房管等部門互通信息,形成全市上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作的綜合治稅格局。二是針對(duì)車船稅征收工作中存在的問題,組織公安、地稅、保險(xiǎn)等部門召開聯(lián)席會(huì)議,研究制定出了“政府協(xié)調(diào)、保險(xiǎn)代扣、交警查驗(yàn)”的車船稅征管模式。三是在房產(chǎn)稅征收方面,通過與房管、建設(shè)等部門加強(qiáng)合作,及時(shí)掌握房屋登記、租賃的各種信息,切實(shí)把握納稅人的變更情況。四是按照“全面清理、分工合作、規(guī)范管理”的原則,政府先后出臺(tái)了《衛(wèi)輝市人民政府關(guān)于在全市開展城鎮(zhèn)土地使用稅專項(xiàng)清理整治的通知》、《衛(wèi)輝市人民政府關(guān)于印發(fā)衛(wèi)輝市房屋租賃業(yè)稅收專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》、《衛(wèi)輝市人民政府關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理的意見》。在全市范圍內(nèi)進(jìn)行城鎮(zhèn)土地使用稅集中清理整治和房屋租賃業(yè)稅收專項(xiàng)整治工作,
加強(qiáng)印花稅核定征收管理,規(guī)犯核定征收范圍,正確執(zhí)行稅收政策,促進(jìn)印花稅稅收收入。
加強(qiáng)兩稅比對(duì)工作,通過調(diào)取國(guó)稅征收增值稅和消費(fèi)稅的入庫情況,和地稅征收城建稅附加進(jìn)行詳細(xì)比對(duì),查找城建稅征收漏洞,加強(qiáng)城建稅的征收和管理。
四,做好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督服務(wù)工作
1, 稅政科2012年通過對(duì)基層各個(gè)稅收?qǐng)?zhí)法崗位的認(rèn)真梳理和歸納,我們將每個(gè)基層人員的具體崗位職責(zé)進(jìn)行了總和,一方面在征管系統(tǒng)中的執(zhí)法流程上配置到位,另方面簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,一般人員與所長(zhǎng)簽,所長(zhǎng)與局長(zhǎng)簽。責(zé)任到人,職責(zé)到崗、具體到每一項(xiàng)工作,使每一個(gè)稅收?qǐng)?zhí)法人員都熟悉自己在什么崗位,具體負(fù)責(zé)那些工作,熟悉各項(xiàng)工作的具體要求,防止出現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法程序錯(cuò)誤。
2,稅政科2012年通過召開稅收?qǐng)?zhí)法工作會(huì)議的形式,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制規(guī)定的主要稅收業(yè)務(wù)的執(zhí)法流程及性詳細(xì)講解,并對(duì)執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤進(jìn)行講評(píng),通過介紹經(jīng)驗(yàn)的形式達(dá)到共同提高,另外通過短信平臺(tái),對(duì)稅收征管各個(gè)時(shí)期容易出現(xiàn)的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制問題對(duì)基層稅收?qǐng)?zhí)法人員進(jìn)行提醒服務(wù),如針對(duì)過節(jié)集中請(qǐng)銷假,對(duì)具體稅種納稅期限的調(diào)整,對(duì)節(jié)假日納稅期限順延等。通過提醒服務(wù),大大減少了稅收?qǐng)?zhí)法差錯(cuò)。
五,做好2012年度營(yíng)業(yè)稅調(diào)查工作
六, 積極開張依法行政示范單位創(chuàng)建工作,
2012年衛(wèi)輝市地稅局積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作,制定創(chuàng)建工作方案的,對(duì)列入方案內(nèi)的工作項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),做好各種依法行政示范單位檔案資料的規(guī)范準(zhǔn)備工作。
根據(jù)河南省地稅局制定的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)四項(xiàng)配套制度的有關(guān)規(guī)定及上級(jí)局對(duì)此項(xiàng)工作的具體要求,稅政科認(rèn)真進(jìn)行了落實(shí),一,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了省局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)四項(xiàng)配套制度的有關(guān)文件,并在10月中旬進(jìn)行學(xué)習(xí)情況考試。
2012年,我局被新鄉(xiāng)市地稅局提名為行政復(fù)議先進(jìn)單位。
2012年 我局已順利通過了依法行政示范單位的驗(yàn)收。
總結(jié)以上工作, 2012年,稅政科將在新鄉(xiāng)市局和衛(wèi)輝市局的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)做好稅收政策法規(guī)的貫徹落實(shí)工作,加強(qiáng)各稅種征收管理的監(jiān)管工作,認(rèn)真做好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考核督導(dǎo)工作,把各項(xiàng)工作做得更好。
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