時間：2023-08-04 09:19:10
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞:配電網(wǎng)；規(guī)劃設(shè)計；負荷調(diào)整
中圖分類號：S611文獻標識碼： A
1 引 言
隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，社會對能源的需求日益增加，電力企業(yè)隨之得到發(fā)展和進步。由于現(xiàn)有電力網(wǎng)絡(luò)無法適應(yīng)新形勢下的需求，因此需要不斷完善配電網(wǎng)規(guī)劃，進行相關(guān)的技術(shù)改造，改革電力體制，滿足新形勢下的電力要求。配電網(wǎng)在電力系統(tǒng)的輸送電能的過程中，接收來自輸電網(wǎng)或電力發(fā)電廠的電能，根據(jù)各用戶的不同需求，按照電壓高低等級，通過相應(yīng)的配電設(shè)備逐級將電能分配輸送到相應(yīng)的用戶。而城鎮(zhèn)配電網(wǎng)是配電網(wǎng)的重要組成部分，根據(jù)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)負荷分布特點和實時情況，針對實際出現(xiàn)的問題進行分析研究，才能使城鎮(zhèn)配電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計經(jīng)濟合理，保證供應(yīng)電力的安全可靠性，保證供電電壓合格，網(wǎng)絡(luò)損耗小。
2 城鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計的原則和必要性
城鎮(zhèn)配電網(wǎng)的負荷在社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程加快的前景下不斷增加，因此對城鎮(zhèn)配電網(wǎng)進行實時改造才能夠及時有效保證電網(wǎng)安全和供電質(zhì)量；另一方面，許多城市舊的配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計的不統(tǒng)一、不科學(xué)，導(dǎo)致電力網(wǎng)絡(luò)零亂，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、布局不合理，設(shè)備技術(shù)性能落后。對配電網(wǎng)建設(shè)的不重視，電力網(wǎng)絡(luò)在長時間運行后，難以保證供電安全性和可靠性，對社會經(jīng)濟的發(fā)展以及人民的生活帶來嚴重影響。因此，有必要對城鎮(zhèn)配電網(wǎng)進行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計。
要保證配網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理以及規(guī)劃設(shè)計的可靠性和可行性，必須要遵循三個基本原則：（1）要求規(guī)劃設(shè)計的配電網(wǎng)是切實可行的，進行的配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計必須具有良好的可行性和可操作性；（2）對所進行的配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計，需要能夠保證在今后的長時期使用中具備一定的前瞻性，能夠適應(yīng)未來社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，具有廣泛的、長期的適用性；（3）城鎮(zhèn)配電網(wǎng)的規(guī)劃和設(shè)計需要靈活設(shè)計，不能局限于目前某種固定的規(guī)劃設(shè)計方案，需要結(jié)合實際情況，實事求是，靈活改變，針對實際的具體問題，靈活進行調(diào)整，從而保證施工建設(shè)的質(zhì)量。
3 城鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方案
3.1 城鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃流程
在對城鎮(zhèn)配電網(wǎng)進行規(guī)劃時，應(yīng)遵照如圖1所示的流程進行。具體流程為：（1）為了排除和解決城鎮(zhèn)配電網(wǎng)的一些不確定的因素，應(yīng)當(dāng)對該地區(qū)的用地與建筑密度的資料進行調(diào)查，收集數(shù)據(jù)、資料；（2）要明確其總目標，根據(jù)當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)發(fā)展狀況，進行的配電網(wǎng)設(shè)計方案要與低壓、高壓配電網(wǎng)的發(fā)展相協(xié)調(diào)；（3）隨后根據(jù)調(diào)查的資料對城鎮(zhèn)小區(qū)進行劃分，依據(jù)城鎮(zhèn)小區(qū)的用地進行規(guī)劃，將其劃分出建筑面積、建筑高度和容積率等；（4）對城鎮(zhèn)小區(qū)配電網(wǎng)進行負荷預(yù)測，它是整個城鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠精確地預(yù)測城鎮(zhèn)的負荷分布情況；（5）前期準備工作完成后，就可以進行變電站選址定容，在充分考慮中壓配電網(wǎng)變電站的位置與容量后，根據(jù)中壓配電網(wǎng)變電站的位置與容量，利用相關(guān)規(guī)劃軟件進行優(yōu)化與計算，確定高壓配電變電站的供電范圍；（6）依據(jù)高壓變電站的供電范圍計算結(jié)果，對中壓配電網(wǎng)進行分區(qū)，形成相對比較合適的配電規(guī)劃方案；（7）將保證供電可靠性和電能質(zhì)量視為規(guī)劃設(shè)計的目標，在設(shè)計過程中盡可能降低運行與投資的費用；（8）方案確定后，對規(guī)劃方案進行綜合比較，從中找出可靠性高、經(jīng)濟性能好、可行性好的方案。
圖1城鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃流程圖
3.2城鎮(zhèn)配電網(wǎng)設(shè)計技術(shù)要求
（1）在規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)配電網(wǎng)時，對城鎮(zhèn)小區(qū)負荷進行準確的預(yù)測至關(guān)重要。城鎮(zhèn)小區(qū)總負荷是城鎮(zhèn)配網(wǎng)規(guī)劃中的最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，需要對被規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)的各種用電負荷進行詳細認真的調(diào)查，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，確定不同性質(zhì)用電的負荷密度，根據(jù)該地區(qū)現(xiàn)有電網(wǎng)的負荷、經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展等實際情況，對被規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)進行負荷預(yù)測，綜合應(yīng)用比例系數(shù)增長法、回歸模型預(yù)測法、曲線擬合法等3種總量預(yù)測方法及空間負荷預(yù)測法對被規(guī)劃城鎮(zhèn)地區(qū)進行3a的負荷預(yù)測。驗證規(guī)劃負荷預(yù)測結(jié)果的準確性和有效性。
（2）在進行規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)配電網(wǎng)時，需要計算和預(yù)測變電站供電能力問題。對規(guī)劃設(shè)計的變電站進行合適的增容與改造，使得變電站的供電能力能夠達到被規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)用電的需求，同時要考慮是否應(yīng)該對變電站近而使其免租小區(qū)負荷的發(fā)展，使規(guī)劃設(shè)計與實際相結(jié)合，保證規(guī)劃設(shè)計方案更加可行。
（3）作為配電站的核心裝置，配電變壓器的規(guī)劃設(shè)計要求尤為嚴格。規(guī)劃設(shè)計的變壓器應(yīng)該遵循 “小容量、密布點、短半徑”的原則，以現(xiàn)有負荷為基礎(chǔ)選擇變壓器的容量。城鎮(zhèn)配電變壓器宜選用室內(nèi)型和桿架型兩種形式。一般容量在315kVA以上時，應(yīng)選擇室內(nèi)型。而桿架型主要應(yīng)用在因受場地限制不能建設(shè)配電室的特殊地區(qū)。
（4）在規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)用電時，應(yīng)當(dāng)建立合適的開關(guān)站，緩解負荷分布相對密集的小區(qū)的供電密集問題，也為后期進行故障搶修或計劃檢修提供方便。開關(guān)站的設(shè)置要盡量要求設(shè)置在負荷中心位置，從而減少配電電纜長度以節(jié)約投資。
（5）選擇最優(yōu)的接線模式規(guī)劃設(shè)計城鎮(zhèn)配電網(wǎng)。應(yīng)該根據(jù)小區(qū)的實際情況，并且結(jié)合小區(qū)負荷的實際要求與分布，進行詳細調(diào)查分析，為規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)配電選擇最優(yōu)的接線模式。在選擇時，一定要對操作的安全性、運行費用與供電可靠性等等方面進行全面的分析，還要尤其注意網(wǎng)絡(luò)可靠、運行靈活與投資經(jīng)濟這三者之間的關(guān)系。
3.3 城鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計實例
選用上述“網(wǎng)格法”進行某城鎮(zhèn)10kV 配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計。首先根據(jù)上述方法將整理搜集到的數(shù)據(jù)資料、相關(guān)圖紙規(guī)劃并繪出約20km2供電區(qū)圖紙。在變電所位置已經(jīng)確定的前提下，對配電線路進行優(yōu)化設(shè)計。通過實地勘察，從而確定并選取能作為主干線與主要分支走廊的路徑作為線路。由模擬設(shè)計程序?qū)ε潆娋W(wǎng)進行模擬運行。先對各主干線方案模擬，并分析比較各項指標，最終確定方案，后模擬大分支線各種T接方案。同時模擬可能的主干線分段點、較大的負荷轉(zhuǎn)移、運行斷開點等方案運行時的狀態(tài)，選擇最佳方案。
4 城鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計存在的問題和解決措施
4.1 存在問題
（1）大部分用電戶直接在電源支線接引線來作為個人可用電源，私自拉線、胡亂進行接線，這種做法將嚴重危害線路運行安全。而且進線錯綜混雜，很難進行分辨，給維修與清理的時候帶來困難。
（2）過去在規(guī)劃和設(shè)計城鎮(zhèn)配電網(wǎng)時，為方便施工，一般采用裸導(dǎo)線高空架線，易受到外界因素的干擾，如工程施工、雷雨等，使線路故障發(fā)生率增高，對電力供應(yīng)的安全性及可靠性產(chǎn)生嚴重影響。
（3）雖然部分城市采用地埋線，但缺乏規(guī)劃，導(dǎo)致配電網(wǎng)分布雜亂，很難經(jīng)濟、可靠地運行。在市政工程或城市建設(shè)施工過程中，缺乏明確清晰的線路布置圖，極易發(fā)生挖斷線路，對電力供應(yīng)的可靠性及城鎮(zhèn)居民的正常生活造成影響。
（4）城鎮(zhèn)配電中接線工作處于落后階段，可靠性與安全性不高，用戶直接在干線或支線上接線， 用電戶獲取的電能未能按相區(qū)分。
4.2 解決措施
配電設(shè)備作為配電網(wǎng)穩(wěn)定運行的前提和基礎(chǔ)，其質(zhì)量與技術(shù)性能直接關(guān)系配電網(wǎng)的運行。當(dāng)前許多城市配電網(wǎng)設(shè)備老化且質(zhì)量不合格，需增加資金投入，對配電設(shè)備及時進行更新，使設(shè)備的智能化自動化水平提高，進一步提高配電網(wǎng)運行效率和質(zhì)量。對城市中低壓線路進行優(yōu)化，保障其運行穩(wěn)定性和居民的生產(chǎn)正常生活用電。
5 結(jié)束語
作為新經(jīng)濟形勢下的電力系統(tǒng)的核心，做好配電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計迫切需要，只有做好配電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計，才能夠保證城鎮(zhèn)的電力穩(wěn)定、安全的運行。為城鎮(zhèn)居民生活帶來方便。
參考文獻：
[1] 范俊杰.淺析城市配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)改造[J].青年科學(xué)，2013，（8）：367-368．
關(guān)鍵詞：防洪排澇；規(guī)劃設(shè)計；思想原則；清障工程
中圖分類號：TV87 文獻標識碼：A 文章編號：
廣東省位于我國南部沿海地區(qū)，地處低洼地勢，常年遭受臺風(fēng)暴雨的侵襲，一些地區(qū)的防洪排澇體系規(guī)劃建設(shè)長期滯后，防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，使得城鎮(zhèn)的防洪排澇形式變得十分嚴峻。隨著城市社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，城鎮(zhèn)防洪排澇安全保障要求不斷提高，現(xiàn)有的防洪排澇體系已無法滿足當(dāng)前城市發(fā)展的需求。防洪排澇規(guī)劃設(shè)計作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要內(nèi)容，是搞好城市防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，一旦規(guī)劃設(shè)計不到位，則會導(dǎo)致城鎮(zhèn)防洪排澇能力下降，使得城鎮(zhèn)無法做好自然災(zāi)害的防范工作，在一定程度上制約了城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，如何做好防洪排澇規(guī)劃設(shè)計工作就成為了城鎮(zhèn)規(guī)劃部門亟待解決的難題。
1 防洪排澇工程現(xiàn)狀及存在的問題
1.1 防洪排澇工程現(xiàn)狀
某鎮(zhèn)屬沖積平原區(qū)，區(qū)內(nèi)水系發(fā)育，水網(wǎng)縱橫交錯，為積極應(yīng)對各種自然災(zāi)害，某鎮(zhèn)重視非工程措施的建設(shè)，目前已編制了防汛應(yīng)急預(yù)案、防旱抗旱應(yīng)急預(yù)案及防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并積極配合市三防辦的工作。經(jīng)過近幾年的建設(shè)，某鎮(zhèn)大部分堤防工程已建設(shè)完成，部分地段由于坐灣頂沖，深槽迫岸，導(dǎo)致堤腳沖刷嚴重，削弱了堤身的抗洪能力，需拋石護岸。堤防、水閘的聯(lián)合運用基本解決了近期**鎮(zhèn)的防洪問題，但圍內(nèi)遭遇大暴雨時由于缺少排站工程受淹時間較長。
1.2 存在的主要問題
（1）現(xiàn)有的防洪排澇設(shè)施建設(shè)年代久、建設(shè)標準低
（2）防洪排澇設(shè)施建設(shè)不足
（3）房屋建設(shè)緊臨排水渠道，占用過水?dāng)嗝?，增加排水阻力，部分過路涵束窄渠道嚴重。
（4）隨著城市化建設(shè)的日益發(fā)展，用地性質(zhì)發(fā)生變化，原有的魚塘、農(nóng)田變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，地面硬化，不透水性增強，可用于調(diào)蓄的面積減少，加重了受災(zāi)的程度和排澇的壓力。
（5）區(qū)內(nèi)農(nóng)田區(qū)和建成區(qū)鑲嵌分布，共用排水通道，不利于防洪排澇工程設(shè)施的建設(shè)。
2 規(guī)劃指導(dǎo)思想及原則
2.1 防洪排澇規(guī)劃原則
（1）以某鎮(zhèn)總規(guī)為基礎(chǔ)，結(jié)合實際情況，排澇達標整治與防洪工程達標整治同時進行。（2）全面規(guī)劃、綜合治理、排蓄結(jié)合、自排與強排結(jié)合。
（3）充分利用現(xiàn)有工程設(shè)施，減少搬遷。
（4）采取分片治理、清淤清障，做到水系暢通、排水自如，達到綜合治理的目標。
（5）工程措施和非工程措施相結(jié)合，加強工程管理。
2.2 規(guī)劃標準
（1）防洪標準
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)水利部關(guān)于加強珠江流域近期防洪建設(shè)若干意見的通知》(【2002】46號文)，“珠江三角洲重點保護區(qū)和南寧、柳州、梧州等重點防洪城市的防洪標準達到50～100年一遇；其他重要地區(qū)的防洪標準達到20～50年一遇”。東莞各鎮(zhèn)區(qū)屬“其他重要地區(qū)”，防洪標準為50年一遇；確定某鎮(zhèn)防洪（潮）標準為50年一遇，。
（2）排澇標準
根據(jù)某鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展情況、城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀，為配合經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，結(jié)合《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)水利部關(guān)于加強珠江流域近期防洪建設(shè)若干意見的通知》(粵水辦【2002】95號文)中對珠江三角洲治澇標準應(yīng)采用20年一遇排澇標準的要求，本次規(guī)劃**鎮(zhèn)城區(qū)河（渠）道、排站排澇標準為20年一遇24h暴雨徑流量1天排出基本不成災(zāi)，農(nóng)田區(qū)排站排澇標準為10年一遇24h暴雨徑流量1天排出。
（3）建筑物設(shè)計標準及等級
根據(jù)《泵站設(shè)計規(guī)范》（GB/T50265—97），規(guī)模為中型的排站，等別為Ⅲ等，主要建筑物級別為3級，次要建筑物4級，泵站建筑物防洪標準設(shè)計標準采用30年一遇，校核標準采用100年一遇；規(guī)模為小（Ⅰ）型的排站，等別為Ⅳ等，主要建筑物級別為4級，次要建筑物5級，泵站建筑物設(shè)計防洪標準采用20年一遇，校核防洪標準采用50年一遇。
3 防洪排澇規(guī)劃設(shè)計
3.1 防洪排澇體系總體布局
現(xiàn)狀防洪排澇布局是各圍采用修建堤圍的方法防御境外洪潮水入侵，區(qū)內(nèi)則主要通過水閘、渠道工程排出內(nèi)澇水。
由于某鎮(zhèn)堤防納入近幾年實施的防災(zāi)減災(zāi)項目，絕大部分堤圍已進行加固改造，故本次防洪排澇規(guī)劃總體布局基本遵循原布局，依靠堤圍達標建設(shè)防御圍外洪潮水入侵；區(qū)內(nèi)通過新建排站、水閘工程，整治內(nèi)河涌，排除區(qū)內(nèi)澇水；采用工程措施與非工程措施相結(jié)合，建立科學(xué)的運行管理機制，以最小的代價達到最優(yōu)的治害效果，保障**鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾的生命及財產(chǎn)安全。
3.2 防洪工程設(shè)施規(guī)劃
（1）主要防洪工程的等級和設(shè)計標準
根據(jù)《堤防工程設(shè)計規(guī)范》及《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》，某鎮(zhèn)防洪標準采用50年一遇洪水，永久性防洪建筑物級別為3級，次要建筑物為4級，臨時性防洪建筑物級別為5級。位于穿堤建筑物的防洪標準不低于其所在堤圍的防洪標準，即50年一遇洪水標準。
（2）防洪工程設(shè)施規(guī)劃
某鎮(zhèn)大部分堤圍建設(shè)有防浪墻，進行了護砌加高整治工作，但部分堤面仍為土堤，雜草叢生，給工程管理和防汛搶險帶來不便，本次規(guī)劃堤面采取硬化措施。
堤防堤線規(guī)劃總體遵照原堤線布置，個別地段因水閘工程外移發(fā)生局部改變
3.3 防洪工程設(shè)施規(guī)
（1）主要防洪工程的等級和設(shè)計標準
根據(jù)《堤防工程設(shè)計規(guī)范》及《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》某鎮(zhèn)防洪標準采用50年一遇洪水，永久性防洪建筑物級別為3級，次要建筑物為4級，臨時性防洪建筑物級別為5級。
位于穿堤建筑物的防洪標準不低于其所在堤圍的防洪標準，即50年一遇洪水標準。
（2）防洪工程設(shè)施規(guī)劃
某鎮(zhèn)大部分堤圍建設(shè)有防浪墻，進行了護砌加高整治工作，但部分堤面仍為土堤，雜草叢生，給工程管理和防汛搶險帶來不便，本次規(guī)劃堤面采取硬化措施。
堤防堤線規(guī)劃總體遵照原堤線布置，個別地段因水閘工程外移發(fā)生局部改變。
3.4 排澇工程規(guī)劃
3.4.1 水利計算方法
水閘、排站聯(lián)合運用，以內(nèi)洪為主時對應(yīng)外海多年平均高水位；以外海設(shè)計潮位為主時對應(yīng)區(qū)內(nèi)多年平均年最大24h降雨量150mm產(chǎn)生的洪水，最后取其外包線成果。
其計算公式如下：
式中：
—淹沒系數(shù)；
—堰流流量系數(shù)，
ε—側(cè)收縮系數(shù)
B—水閘凈寬(m)；
Ho—閘前水深(m)；
V1, V2—分別為時段初、時段末滯蓄水量(萬m3)；
Q1, Q2—分別為時段初、時段末來水流量(m3/s)；
Q—閘排流量(m3/s)；
W—閘排水量(萬m3)；
q—電排流量(m3/s)；
t—計算時段(sec)。
3.4.2計算基礎(chǔ)條件
（1）外江水位過程：采用本次分析計算成果。
（2）特征水位的確定
最高內(nèi)水位：純農(nóng)田區(qū)或以農(nóng)田區(qū)為主地區(qū)，排澇標準采用10年一遇，以農(nóng)作物耐淹水深0.1~0.2m為控制，作為區(qū)內(nèi)最高控制內(nèi)水位，并計算10年一遇排澇流量遭遇20年一遇洪水時的水位情況，復(fù)核建成區(qū)是否滿足20年一遇洪水的標準；建成區(qū)或以建成區(qū)為主地區(qū)，排澇標準采用20年一遇，考慮河道內(nèi)安全超高與地面坡降推算到站前的水位作為區(qū)內(nèi)控制最高內(nèi)水位。
最低內(nèi)水位：根據(jù)各河道河底情況確定。
起排水位：根據(jù)最低內(nèi)水位和最高內(nèi)水位確定。
（3）涌容曲線：
此鎮(zhèn)內(nèi)各渠道相對較寬，且排水分區(qū)內(nèi)各渠道相互連通，渠道主要起蓄水作用，規(guī)劃區(qū)內(nèi)渠道基本維持原寬不變，僅對渠道進行清淤、邊坡整治或?qū)ψ杷ㄖ锊鸪虿鸪亟?。根?jù)區(qū)內(nèi)河道、水域面積及地面情況，計算各分區(qū)的水位—涌容關(guān)系曲線。
3.5 清障工程規(guī)劃
3.5.1 存在主要問題
隨著此鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，對通訊、電力、供水的需求越來越大，管網(wǎng)建設(shè)日多，需跨河道建設(shè)的工程，大多存在不同程度的阻水現(xiàn)象，影響河道泄洪功能的正常發(fā)揮，威脅防洪安全。
（1）境內(nèi)河道部分地段河岸建有違章建筑，侵占了行洪斷面；河道斷面普遍縮窄，影響行洪，造成水位壅高；
（2）生活和建筑垃圾經(jīng)常倒入河道內(nèi)，造成阻水，影響了排水的通暢；
（3）跨河建筑物建設(shè)過程中缺少防洪影響評價，很多建筑不符合防洪要求，影響河道行洪安全。
3.5.2 清障原則和措施
（1）執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《廣東省水利工程管理條例》等。
（2）對影響河道行洪、排水的隔埂、違章建筑、垃圾等按照“誰設(shè)障、誰清理”的原則進行限期清理。
（3）對未按照防洪標準設(shè)計、阻水嚴重的橋梁、碼頭、圍墻及其他建筑物，由建設(shè)單位按照防洪要求限期改建或拆除。
（4）逾期不予清除的，由水利部門組織有關(guān)部門強行拆除。
（5）對于低于規(guī)劃防洪標準水面線的阻水建筑物或構(gòu)筑物，應(yīng)予拆除。需要重建的，應(yīng)建于規(guī)劃洪水水面線以上，并預(yù)留安全超高，確保不影響河道行洪安全。
3.5.3 主要河道清障
某鎮(zhèn)跨河建筑物主要有兩種，一種是跨河的管線，一種是橋梁，以橋梁為主。橋梁阻水原因有兩種，一種是橋梁寬度嚴重束窄河道引起壅水，另一種是橋梁梁底高程位于規(guī)劃的最高內(nèi)水位之下或雖位于水位之上但不滿足超高要求。
根據(jù)某鎮(zhèn)防洪排澇規(guī)劃及測量成果，某鎮(zhèn)主要河流水系阻水橋梁統(tǒng)計。對于由于高度不夠的橋梁應(yīng)于近期拆除重建，對于由于寬度不夠的橋梁可根據(jù)財政條件于遠期改造。
3.6 非工程措施規(guī)劃
應(yīng)該認識到，無論建設(shè)什么樣的防洪工程設(shè)施，不可預(yù)見因素和超標準洪水的危險性總是存在的。工程措施防洪是改造自然，非工程措施防洪是順應(yīng)洪水的自然特性采取其它措施減少損失。如果完全采取工程措施提高防洪標準，不僅難度大、周期長、投資大，而且存在一定的限度，經(jīng)濟上也不一定合理。因此某鎮(zhèn)防洪不能完全依靠工程措施的建設(shè)，還必須加強非工程防洪措施配套建設(shè)。
4 結(jié)論
通過探討城鎮(zhèn)防洪排澇規(guī)劃設(shè)計工作，可以總結(jié)出一些幾點結(jié)論：①結(jié)合城市防洪現(xiàn)狀和相關(guān)資料，通過現(xiàn)場調(diào)研和分析，采取必要的防洪排澇技術(shù)措施，能夠有效解決城鎮(zhèn)洪澇問題；②加強河涌及排站規(guī)模的控制，根據(jù)工程重要性分階段實施，先實施關(guān)鍵性的閘站及主要河道整治等工程；③城市防洪排澇綜合工程措施及非工程措施與一體，發(fā)揮出各自的作用，才能起到良好的防洪排澇效果。
參考文獻
關(guān)鍵字：山地；生態(tài)；小城鎮(zhèn)；規(guī)劃
近年來，我國山地生態(tài)小城鎮(zhèn)的開發(fā)是越來越迅速。有發(fā)展進步是好的，但是很多人們在開發(fā)山地生態(tài)城鎮(zhèn)的同時卻違背了自然規(guī)律，忽略了大自然的承載能力，不顧地形環(huán)境條件，盲目效仿大城市的建設(shè)模式和做法，在追求發(fā)展的同時將原來的生態(tài)面貌毫無章法的改變，導(dǎo)致破壞山地自然景觀，使城鎮(zhèn)失去了地域特色，還嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)生各種環(huán)境污染，例如：大氣污染、水資源污染、溫室效應(yīng)等。對于這種發(fā)展方式，可能短期內(nèi)能給人類帶來微薄利益，但是可能長期下去，帶給人類和大自然更多的是傷害和懲罰，山地自然災(zāi)害對城市生命與財產(chǎn)安全的危害程度日益增大，所以對于山地生態(tài)小城鎮(zhèn)的發(fā)展，必須進行科學(xué)合理的規(guī)劃和設(shè)計。
1、山地小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的主要內(nèi)容
在發(fā)展山地小城鎮(zhèn)的過程中，不少地區(qū)的人們只注重其建設(shè)后的商業(yè)性，為追求短期的經(jīng)濟效益，急功近利，反而將各個地區(qū)原本的城鎮(zhèn)特色進行了改頭換面，現(xiàn)在的小城鎮(zhèn)發(fā)展有的是以大城市為模版，按照大城市的特點制定發(fā)展路線，背離了自己原本的生態(tài)系統(tǒng)以及吸引人們的地方特色。小城鎮(zhèn)發(fā)展是需要一定的先進元素，但是傳統(tǒng)的小鎮(zhèn)特色才能更吸引人，所以了解山地小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的主要內(nèi)容后才能制定正確的建設(shè)方向，從而建設(shè)出具有特色的先進山地小城鎮(zhèn)。
山地小城鎮(zhèn)規(guī)劃并不是一個模式，山地城鎮(zhèn)的特點是突出地域特色、生態(tài)集約，資源整合、使生態(tài)資源、地域景觀與自然景觀相得益彰。小城鎮(zhèn)的規(guī)劃不能破壞這些山地城鎮(zhèn)的本身特色，而是要將這些傳統(tǒng)的山地城鎮(zhèn)特色更好的發(fā)揮出來。
2、山地小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)存在的主要問題
（1）盲目追隨大城市的發(fā)展
一些山地小城鎮(zhèn)在發(fā)展的過程中，盲目的追隨大城市的發(fā)展模式，不考慮自身的環(huán)境地域還有經(jīng)濟情況。每個地方都有自己的地域特色，小城鎮(zhèn)要發(fā)展，這是毋庸置疑的，但是發(fā)展并不意味著改造，將大城市的建設(shè)照搬到小城鎮(zhèn)中，這樣只會讓小城鎮(zhèn)顯得更雜亂無章，更會讓小城鎮(zhèn)失去自身的優(yōu)勢，小城鎮(zhèn)的生態(tài)系統(tǒng)和大城市的生態(tài)系統(tǒng)截然不同，小城鎮(zhèn)豐富的生態(tài)資源是大城市不可比擬的，小城鎮(zhèn)在發(fā)展的過程中可以充分的利用好自身豐富的生態(tài)資源還有地域景觀。人們在忙碌奢侈的大都市生活慣了，簡單的城市小鎮(zhèn)、賞心悅目的自然景觀更能增加人們的興趣，所以在對山地小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃過程中應(yīng)該因地制宜，根據(jù)小城鎮(zhèn)自身的地理位置、地域特點制定符合它發(fā)展進步的方案。
（2）資源利用率低、布局不合理
發(fā)展山地小城鎮(zhèn)首先要有合理的布局，但是為了追求發(fā)展的速度和力度，在缺乏科學(xué)論證和合理布局的情況下發(fā)展山地小城鎮(zhèn)，使得小城鎮(zhèn)的發(fā)展雜亂無章，雖然是加快了發(fā)展的腳步，但是卻由于不合理的規(guī)劃使得發(fā)展邊緣化，投入也遠遠低于產(chǎn)出，降低了山地小城鎮(zhèn)的利用率。還有一些小城鎮(zhèn)不考慮自身的地域特點，盲目的建設(shè)工業(yè)園林還有商業(yè)大市場，這種發(fā)展模式的結(jié)果就是有投入無產(chǎn)出，得到的是適得其反的結(jié)果。對豐富的生態(tài)資源利用不合理使得小城鎮(zhèn)資源利用率低也是城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問題。
相比大城市來說，小城鎮(zhèn)自然景觀奇特、生態(tài)資源豐富是一個大的優(yōu)勢，這些是大城市里沒有的特色，但是在城鎮(zhèn)發(fā)展的過程中往往忽略了這一點，使得小城鎮(zhèn)資源的利用率大幅度的降低。此外，在發(fā)展的過程中，不免會產(chǎn)生各種污染，例如工業(yè)上的水污染，如果沒有得到很好的處理的話，更加會破壞小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。在人們生活水平的提高中，人們更加注重精神方面的娛樂，不少城鎮(zhèn)在此方面建設(shè)的可能是同大城市一樣的一些科技化的娛樂設(shè)施，例如健身房、KTV、酒吧、舞廳等，但是與此同時山地小城鎮(zhèn)可以利用自身的優(yōu)勢建設(shè)一些“自然化”的娛樂設(shè)施，例如一些登山、游泳等有益身心健康的娛樂方式。
（3）建設(shè)過程中小城鎮(zhèn)的自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞
山地小城鎮(zhèn)在建設(shè)過程中遭到破壞是建設(shè)過程中的一個大問題。如果發(fā)展之后的結(jié)果就是當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境遭到大幅度的破壞，那么發(fā)展進步的初衷就發(fā)生了改變，所以在建設(shè)過程中一定要盡最大的努力來避免對環(huán)境的破壞。以生態(tài)為本，構(gòu)建和諧環(huán)保的新型城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)發(fā)展的宗旨，在建設(shè)過程中不僅要關(guān)注景觀的優(yōu)美，還應(yīng)該盡量避免城鎮(zhèn)工業(yè)化，不要為了發(fā)展城鎮(zhèn)，盲目的引進工業(yè)企業(yè)，要對城鎮(zhèn)環(huán)境的破壞減到最低。
3、構(gòu)建循環(huán)綠色的新型城鎮(zhèn)
小城鎮(zhèn)的發(fā)展，不應(yīng)該建立在犧牲生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，構(gòu)建綠色的新型城鎮(zhèn)應(yīng)該永遠是最好選擇和方案。在解決山地小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的主要問題中，環(huán)境破壞永遠是最重要的問題。而只有在保持了城鎮(zhèn)自身的生態(tài)環(huán)境的條件下，循環(huán)綠色的新型城鎮(zhèn)的構(gòu)建才能實現(xiàn)。在現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展的小城鎮(zhèn)中，不難看到因為過度開發(fā)而使城鎮(zhèn)產(chǎn)生一系列的“后遺癥”的城鎮(zhèn)，這些“后遺癥”體現(xiàn)在過度的開采資源導(dǎo)致垃圾堆積如山，使水資源污染嚴重，因為大氣污染導(dǎo)致的溫室效應(yīng)等。要構(gòu)建循環(huán)綠色的新型城鎮(zhèn)，首先就要解決這些環(huán)境問題，所以在建設(shè)過程中要著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。因此在發(fā)展過程中要以不同的地區(qū)制定不同的發(fā)展法案，例如在一些礦物質(zhì)資源豐富的地區(qū)，在對礦物質(zhì)進行開采的過程中應(yīng)該要考慮到礦山周圍的地形及地質(zhì)情況，以免由于過度開采對環(huán)境產(chǎn)生破環(huán)或山體滑坡。因此，在對小城鎮(zhèn)的發(fā)展過程中要合理的利用生態(tài)資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，強化節(jié)能減排，達到構(gòu)建循環(huán)綠色的新型城鎮(zhèn)。
4、小城鎮(zhèn)自然生態(tài)景觀規(guī)劃
小城鎮(zhèn)是在自然環(huán)境中建立起來的，與大城市相比小城鎮(zhèn)與大自然更加親切，所以在山地小城鎮(zhèn)建設(shè)的過程中，更好的以小城鎮(zhèn)自然生態(tài)景觀科學(xué)規(guī)劃是發(fā)展的重要一步。在山地小城鎮(zhèn)中有形態(tài)優(yōu)美的山體，良好的空氣、清澈的河流、寬廣的湖泊、茂密的森林，其實在發(fā)展的過程中良好的保持城鎮(zhèn)的這些優(yōu)勢和地域特色，就能吸引更多城市人來觀光旅游，這也能很好的帶動小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。小城鎮(zhèn)中最大的特色就是植物，而植物有很多功能，除了美觀之外，它最大的一個作用就是可以凈化空氣，所以在城鎮(zhèn)可以聞到大都市沒有的新鮮空氣。
由于小城鎮(zhèn)逐漸城市化的原因，很多小城鎮(zhèn)已經(jīng)失去了自身的歷史特色還有自然特征，所以在小城鎮(zhèn)自然生態(tài)景觀的規(guī)劃中必須將其地方特色凸顯出來，這樣才能更加具有自己的個性，吸引更多的人來觀光旅游。人為改造在構(gòu)建中也是不可避免的，但是要在小城鎮(zhèn)自然生態(tài)景觀的規(guī)劃下合理的進行改造，而人為改造一般最好的對象就是建筑物，而建筑物也是人們生活中不可或缺的。在古老的城鎮(zhèn)中，符合歷史文化特色的建筑是必要存在的，但是隨著人們審美觀的提高，建筑物加入一定的現(xiàn)代化元素也不是不可以的，將古老的建筑與現(xiàn)在的時尚結(jié)合起來，建設(shè)出既具有古老的歷史文化元素又擁有現(xiàn)代時尚因子的建筑物也是小城鎮(zhèn)自然生態(tài)景觀中的一道風(fēng)景線。
總結(jié)
要發(fā)展山地生態(tài)小城鎮(zhèn)，首先要破除在小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計中的一些誤區(qū)，重視生態(tài)環(huán)境的保護，不能因為發(fā)展而一味的破壞生態(tài)環(huán)境，保護和利用好地方自然景觀環(huán)境，彰顯地方特色，構(gòu)建循環(huán)綠色的新型城鎮(zhèn)。
[參考文獻]
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關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；特征；規(guī)劃設(shè)計；措施
Abstract: urban construction is an important part of China's urban development in the new period, is the policy of city in china. This paper introduces the new town planning and construction of the various points, and provides reference for urban modernization construction scale, intensive and intensive development direction.
Keywords: new urbanization; features; planning and design; measures.
中圖分類號：TU984文獻標識碼：A
一、新型城鎮(zhèn)化背景及意義
目前，我國城鎮(zhèn)化速度明顯加快，城鎮(zhèn)化質(zhì)量不斷提高，正處在新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，推進新型城鎮(zhèn)化既是解決城鎮(zhèn)化過程中存在特色不明顯、承載能力差及發(fā)展方向不清晰等城鎮(zhèn)化自身問題的基本途徑，也是解決“雙二元結(jié)構(gòu)”、“城市病”、“”城市化、被城鎮(zhèn)化等經(jīng)濟社會問題的重要出路。因此，如何充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化進程在經(jīng)濟發(fā)展中的獨特作用，走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的重要而緊迫的課題。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、工程規(guī)劃、土地規(guī)劃設(shè)計等方面豐富的實戰(zhàn)操作經(jīng)驗，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供發(fā)展規(guī)劃、規(guī)劃設(shè)計及專項規(guī)劃于一體的新型城鎮(zhèn)化綜合解決方案，整合有關(guān)城鎮(zhèn)化發(fā)展的社會、生態(tài)、經(jīng)濟、人文等重大問題，積極探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的方法和路徑，注重城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提升，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、社會和諧的新型城鎮(zhèn)化道路。
二、新型城鎮(zhèn)化的特征
1、城鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化
產(chǎn)業(yè)支撐是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的根本，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，應(yīng)立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)升級；加強城鎮(zhèn)間及城鄉(xiāng)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和融合，積極打造集聚效益佳、輻射能力強、城鎮(zhèn)聯(lián)動緊的新型城鎮(zhèn)，使城鎮(zhèn)化發(fā)展更具活力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2、城鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)化
生態(tài)文明建設(shè)是推進高質(zhì)量、可持續(xù)城鎮(zhèn)化的強大動力和重要保障。新型城鎮(zhèn)化把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化全過程，以生態(tài)文明引領(lǐng)、支撐新型城鎮(zhèn)化，能有效解決城鎮(zhèn)化進程中能源、資源和環(huán)境問題，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
3、城鎮(zhèn)服務(wù)均等化
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件差異大、城鎮(zhèn)化建設(shè)與公共服務(wù)不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)之間、進城農(nóng)民工與市民間的公共服務(wù)不平等是新型城鎮(zhèn)化最大的挑戰(zhàn)之一。新型城鎮(zhèn)化是以人為本的城鎮(zhèn)化，應(yīng)使公共服務(wù)和公共產(chǎn)品方面的銜接配套，并加快建設(shè)公共服務(wù)信息平臺，提升公共服務(wù)的供給效率和管理水平。
4、城鎮(zhèn)運行智慧化
智慧化是新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向，以知識經(jīng)濟為中心，集數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化于一體，以智能化服務(wù)使城鎮(zhèn)的管理更具備系統(tǒng)化、安全化，為城鎮(zhèn)居民提供更加舒適、便捷、安全的生活環(huán)境。使城鎮(zhèn)投資環(huán)境更寬松、更公正，使經(jīng)濟和社會發(fā)展更加和諧、更加低碳節(jié)能和環(huán)保。
三、新型城鎮(zhèn)化四大規(guī)劃要點
1、提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的人本質(zhì)量
人是城鎮(zhèn)化的主體，人口城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化區(qū)別于我國以往城鎮(zhèn)化工作的重要特征，一個地區(qū)的人口城鎮(zhèn)化程度決定了其城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。從現(xiàn)狀來看，隨著大量流動人口進入城市，他們建設(shè)城市卻不能享受城市福利，被戶籍制度等藩籬阻隔在城市之外，成為突出矛盾。因此，要推進城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升，實現(xiàn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體”，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，必須放開中小城鎮(zhèn)的落戶條件，對非戶籍人口漸進式地增加社會福利，逐步推進公共服務(wù)的屬地化和均等化。
2、構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)格局
審視過去的城市化路徑，多數(shù)地方走的是“規(guī)模擴張式”道路，呈現(xiàn)出高速度、高消耗、高擴張的特征，城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍擴大了，房屋道路建得更多，資源配置效率卻不高，盲目擴大城區(qū)，忽視配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，過分追求“大而全”，造成城市不堪重負。在新型城鎮(zhèn)化中，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)格局，優(yōu)化城市空間布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)，使之與區(qū)域資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，是重點解決問題之一。加快中小城市和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，將中小城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)成為吸納進城農(nóng)民的重要載體，提升我國城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。
3、建設(shè)生態(tài)文明的和諧城鎮(zhèn)
用生態(tài)文明建設(shè)要求推進城鎮(zhèn)化是我國解決能源、資源和環(huán)境問題的必然趨勢，也是實現(xiàn)十新要求與新目標的關(guān)鍵所在。因此，我們將著重研究如何將生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化相結(jié)合，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。 四是推進城鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)城融合。在城鎮(zhèn)化過程中應(yīng)主要從兩方面著手，一是協(xié)調(diào)好“產(chǎn)業(yè)”與“城市” 之間的關(guān)系，科學(xué)合理地規(guī)劃區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)，集聚人才，將產(chǎn)業(yè)和人口合理地融合在一起，讓城市里不僅有生產(chǎn)，還有生活，把城鎮(zhèn)化作為拓展農(nóng)民就業(yè)的重要空間；二是提升城市服務(wù)功能，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，配備文化設(shè)施、娛樂設(shè)施、生活設(shè)施等，建設(shè)功能完備、設(shè)施現(xiàn)代、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)。
4、建立城市群發(fā)展協(xié)調(diào)機制
統(tǒng)籌制定實施城市群規(guī)劃，明確城市群發(fā)展目標、空間結(jié)構(gòu)和開發(fā)方向，明確各城市的功能定位和分工，統(tǒng)籌交通基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)布局，加快推進城市群一體化進程。加強城市群規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等的銜接，依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價。中央政府負責(zé)跨省級行政區(qū)的城市群規(guī)劃編制和組織實施，省級政府負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的城市群規(guī)劃編制和組織實施。
建立完善跨區(qū)域城市發(fā)展協(xié)調(diào)機制。以城市群為主要平臺，推動跨區(qū)域城市間產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理等協(xié)調(diào)聯(lián)動。重點探索建立城市群管理協(xié)調(diào)模式，創(chuàng)新城市群要素市場管理機制，破除行政壁壘和壟斷，促進生產(chǎn)要素自由流動和優(yōu)化配置。
四、新型城鎮(zhèn)化下總體規(guī)劃設(shè)計范例--咸寧
咸寧是湖北省首個編制全域新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃的市州，在全國也為數(shù)不多，規(guī)劃編制在不斷探索創(chuàng)新下取得了非常矚目的成就，也體現(xiàn)出了新型城鎮(zhèn)化下的總體規(guī)劃設(shè)計的地方特色。堅持以人為本和城鄉(xiāng)并舉，從生態(tài)資源環(huán)境容量和國土集聚、集約開發(fā)的角度著眼，進行市域新型城鎮(zhèn)化總體空間布局，協(xié)調(diào)全域城鄉(xiāng)關(guān)系，既結(jié)合了自身實際，又有創(chuàng)新想法。
1、發(fā)展目標具體化
規(guī)劃以“省級戰(zhàn)略咸寧實施”作為發(fā)展目標，并對四句話進行延伸和擴展，讓目標更加具體、更有深度。
目標一：實現(xiàn)綠色崛起――打造生態(tài)城鎮(zhèn)簇群、建設(shè)綠色經(jīng)濟示范區(qū)
目標二：建設(shè)鄂南強市――打造長江中游城市群新興增長極、培育區(qū)域運營中心
目標三：打造香城泉都――建設(shè)國際知名的溫泉之都、桂花之鄉(xiāng)和國際旅游休閑勝地
目標四：構(gòu)建中三角重要交通樞紐城市――打造三省通衢通江達海的戰(zhàn)略樞紐門戶
2、發(fā)展進程有序化
規(guī)劃構(gòu)建沿106、107國道和沿江、垂江4條“新型城鎮(zhèn)化試驗帶”，實行規(guī)劃先行、政策先試，通過示范引領(lǐng)、繼而推廣咸寧全域新型城鎮(zhèn)化健康跨越發(fā)展特色之路。
3、縣市發(fā)展有指引
規(guī)劃根據(jù)全域城鄉(xiāng)空間布局和區(qū)域協(xié)調(diào)要求，對各縣市、各重點鎮(zhèn)從戰(zhàn)略空間、定位、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、交通等方面提出規(guī)劃引導(dǎo)和管控要點，編制縣市分區(qū)規(guī)劃指引，指導(dǎo)下一層次縣（市）、鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制和社會經(jīng)濟發(fā)展。
4、發(fā)展支撐體系化
規(guī)劃按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)均衡、基本服務(wù)均等化”的原則，從全域產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、信息與社會管理方面構(gòu)建“六個一體化”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展支撐體系。
5、全域發(fā)展有突破
規(guī)劃提出近期沿4條“新型城鎮(zhèn)化試驗帶”示范建設(shè)20個“四化同步”重點鎮(zhèn)和200個新型農(nóng)村社區(qū)，作為咸寧全域新型城鎮(zhèn)化的突破點和切入點。
6、發(fā)展策略全域化
規(guī)劃堅持“拓展提質(zhì)咸寧都市區(qū)、發(fā)展完善五個縣城區(qū)、集聚發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點培育小城鎮(zhèn)區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展新型社區(qū)”的“五區(qū)共進”發(fā)展策略，實現(xiàn)縱向到村，推動咸寧全域新發(fā)展。
7、實施措施有計劃
規(guī)劃對如何實施咸寧市全域新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃，提出了十大行動計劃：區(qū)域樞紐與運營中心振興計劃；全域特色城鎮(zhèn)組群推進計劃；武咸一體化對接計劃；新型社區(qū)建設(shè)推進計劃；重點產(chǎn)業(yè)培育提升計劃；旅游國際化品牌營造計劃；低碳生態(tài)城市創(chuàng)建計劃；全域公共服務(wù)設(shè)施改善計劃；全域重大基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)計劃；全域空間信息平臺建設(shè)計劃。
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治為切入點，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、精心設(shè)計、重點突出、分步實施、因地制宜、突出特色”的原則，以涼山州“新農(nóng)村百村示范”建設(shè)和“城市品牌”創(chuàng)建工作為重點，著力打造優(yōu)美的新型村莊和良好的城鎮(zhèn)風(fēng)貌，推動我州農(nóng)村和城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
二、工作目標
以打造“新農(nóng)村百村示范”為載體，以村容村貌整治為突破口，大力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動，努力實現(xiàn)通路、通水、通電、通電話、通電視，實施改水、改廁、改廚、改衛(wèi)、改圈，做到鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)達到凈化、綠化、美化、亮化。
按照“三打破、三提高”的要求抓好村落布局、村莊規(guī)劃和民居設(shè)計，建設(shè)各具特色的新民居、新村落。在木里藏區(qū)開展牧民定居行動，搞好彝區(qū)“三房”改造工作，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)，著力構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，促進城鄉(xiāng)人口和經(jīng)濟要素的合理流動與優(yōu)化配置，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)互促共進的經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。
各縣市要按照省州的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，力爭用2年時間，使我州城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和特色風(fēng)貌塑造邁上一個新臺階。要進一步提升規(guī)劃品位，完善城鎮(zhèn)功能，打造建筑精品，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。結(jié)合城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治，整合城鎮(zhèn)經(jīng)濟、環(huán)境、文化等資源和優(yōu)勢，著力塑造富有地域風(fēng)貌、地方特色、民族特色的城鎮(zhèn)，做靚“魅力城鎮(zhèn)”。提升城鎮(zhèn)品位、提高承載能力，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟、促進城鎮(zhèn)增容，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、拉動居民消費，推進“全域涼山”全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、工作重點
（一）切實抓好新農(nóng)村村莊規(guī)劃、建設(shè)、管理
1.抓好新農(nóng)村的規(guī)劃與建設(shè)
圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)、扶持骨干產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、基層組織政權(quán)建設(shè)和村莊建設(shè)，推進農(nóng)村生活污染治理、村容村貌整治和農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)村自然生態(tài)保護，營造人與自然和諧發(fā)展的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等，對新農(nóng)村建設(shè)進行科學(xué)合理的規(guī)劃。
爭取在1—3年內(nèi)實現(xiàn)全州30戶以上的村莊規(guī)劃的全覆蓋。凡是已經(jīng)有建設(shè)規(guī)劃的村莊，有關(guān)部門要嚴格按建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地（原則上一戶一宅），不得在規(guī)劃區(qū)外批宅基地；沒有完成規(guī)劃的村鎮(zhèn)必須按要求完成規(guī)劃編制，未完成規(guī)劃編制前，嚴禁亂批亂建。嚴格執(zhí)行新村鎮(zhèn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的制度，全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室，負責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的具體管理工作，同時要保證管理人員的工資和辦公經(jīng)費，為新農(nóng)村建設(shè)提供及時周到的服務(wù)，確保村鎮(zhèn)規(guī)劃的落實。結(jié)合我州實際,根據(jù)不同地區(qū)、不同民族、不同條件編制不同的規(guī)劃建設(shè)標準，條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè)，其它地區(qū)的規(guī)劃也要適度超前。要注意提高民宅設(shè)計水平，務(wù)求適用安全、新穎別致、塑造特色、美觀大方，充分體現(xiàn)地方民俗風(fēng)情，要嚴格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實施。加強全州村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)。按照村莊規(guī)劃標準要求，配置公共基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施。豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活，使農(nóng)民中盡可能多地享受新農(nóng)村建設(shè)的成果，與城市居民共享現(xiàn)代文明。
年月底內(nèi),要組織編制完成全州122個新農(nóng)村示范村的規(guī)劃,同時,抓好3縣的整村推進規(guī)劃，編制規(guī)劃要統(tǒng)籌兼顧、合理布局。編制村莊規(guī)劃要嚴格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府報送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意，上報縣政府審批。根據(jù)規(guī)定，相關(guān)單位要組織人員對規(guī)劃進行評審,評審結(jié)果作為示范點、“以獎代補”和安排新農(nóng)村建設(shè)項目的重要依據(jù)。有關(guān)部門要及時提供戶型設(shè)計方案，供不同區(qū)域不同民族的農(nóng)戶在房屋建設(shè)時參考。
2.抓好新農(nóng)村的風(fēng)貌塑造工作
新農(nóng)村的風(fēng)貌塑造工作分為以下幾個層次進行：
一是安寧河谷流域的新農(nóng)村風(fēng)貌塑造要全域、全程、全面地穩(wěn)步推進；
二是相關(guān)縣的縣城到景區(qū)沿線的村莊要進行風(fēng)貌塑造；
三是縣際間的主干道沿線的村莊要進行風(fēng)貌塑造；
四是一般村莊的風(fēng)貌塑造。
在進行風(fēng)貌塑造的同時，要進一步加大對農(nóng)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作力度。做好農(nóng)村的生活垃圾和污水的治理工作。
（二）切實抓好城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治與塑造工作
1.加強對城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治與塑造規(guī)劃
（1）突出縣城的風(fēng)貌整治與塑造
縣城在城鎮(zhèn)體系中是承上啟下的紐帶，其地位十分特殊和重要。按照省上要求，縣城和規(guī)劃人口在1萬人以上的鎮(zhèn)都要按城市各項建設(shè)標準編制規(guī)劃，在縣（市）開展城市風(fēng)貌塑造工作，逐步形成民族特色和地域特色突出的縣（市）。
堅持以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃，在啟動全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃工作的同時，把加強城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃建設(shè)作為提升城鎮(zhèn)綜合能力的主要途徑。強化城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃，著力提高風(fēng)貌規(guī)劃覆蓋率。目前，全州各縣市已經(jīng)陸續(xù)開展此項工作，譬如，正在進行城市的升級改造、木里縣正按藏式風(fēng)格對城鄉(xiāng)建筑進行全面打造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以舉辦“服飾節(jié)”為平臺，正在進行的城市風(fēng)貌打造等。全州16個縣城及于今年月底內(nèi)必須完成風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計。
（2）注重對鎮(zhèn)鄉(xiāng)的風(fēng)貌整治與塑造
整合資源，優(yōu)化配置，把資源富集、交通便利、工業(yè)基礎(chǔ)較好的中小城鎮(zhèn)作為推進城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造的重點，實行以鎮(zhèn)帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))帶村，從而推進我州城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造和城鎮(zhèn)建設(shè)工作，進一步擴大就業(yè)能力，吸納農(nóng)業(yè)人口,有力地推進我州新型城鎮(zhèn)化步伐。
（3）對全州各縣市的風(fēng)貌塑造，應(yīng)分層次進行
一是安寧河流域的城市要全域、全程、全面地穩(wěn)步推進；二是具有旅游產(chǎn)業(yè)的縣的縣城及縣城到旅游景區(qū)沿線的城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治；三是余下的縣城的風(fēng)貌塑造。
2.城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治與塑造具體工作內(nèi)容
（1）街道立面
拆除不符合規(guī)劃要求的建筑物，對建筑物的外立面進行清潔，使建筑物外立面整潔整齊。
（2）建（構(gòu)）筑物附著物
拆除影響景觀的建筑物附著物。對廣告及店招等統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計，形成和諧統(tǒng)一的建筑形象。
（3）公共配套設(shè)施
開展立體綠化普及工作，推進拆墻透綠、古樹名木保護、城市綠地清理等專項行動，對城鎮(zhèn)道路兩側(cè)各類公共配套設(shè)施不完善、公共綠地被侵占的現(xiàn)象繼續(xù)清理，對現(xiàn)有城鎮(zhèn)道路綠化、廣場及綠地內(nèi)綠化進行升級上檔，添加完善公共空間內(nèi)的公共設(shè)施，改善城鎮(zhèn)環(huán)境。
（4）主要道路及節(jié)點光亮工程
加大對城鎮(zhèn)主要道路及節(jié)點夜景工程整治力度。對已經(jīng)建設(shè)的夜景工程項目進行清理，規(guī)范和整改不符合城鎮(zhèn)夜景工程規(guī)劃要求的項目。對重要節(jié)點應(yīng)依據(jù)規(guī)劃結(jié)合建（構(gòu)）筑物增設(shè)夜景工程，讓城鎮(zhèn)夜景更加亮化、美化。注重對城區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)、歷史文物的包裝整治，對歷史文化特色進行整理與塑造。
（5）公共空間秩序
對城鎮(zhèn)道路、綠地廣場等公共空間的宣傳欄、標識標牌、占道經(jīng)營點位、車輛停放等行為進行規(guī)范治理，做到整齊劃一、秩序井然，體現(xiàn)文明、有序的精神風(fēng)貌。
（6）裙房卡口及棚戶區(qū)
對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)裙房卡口及棚戶區(qū)進行清理梳理，增添設(shè)施，改善居民生活環(huán)境，提升城鎮(zhèn)形象和品位。規(guī)范、改造農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，消除安全隱患。
（7）道路交通整治
對16個縣城和主城區(qū)主要路段交通標識標牌設(shè)置和標志線劃定，主要路段、重要節(jié)點車輛停放的作出安排，對違章占道進行清理，保持城市道路交通暢通。
（8）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
重點抓好城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)和管護，提高城市自來水供水能力；加快城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾處理及相關(guān)市政設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，必須于年底前完成垃圾填埋場的前期工作，正在建設(shè)垃圾填埋場的縣必須于年底前完成建設(shè)，污水處理廠已經(jīng)完成前期工作具備開工條件的必須于年底前開工建設(shè)。加強等縣（市）重點城鎮(zhèn)道路交通設(shè)施和停車場規(guī)劃建設(shè)，搞好各縣（市）城鎮(zhèn)小街小巷道路整治；加強城市防洪、防災(zāi)、防震以及供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力；加強城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)，努力提高城鎮(zhèn)綠地率和綠化覆蓋率1.5個百分點。配套完善教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
各縣市政府要以新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造為總抓手，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，落實經(jīng)費和專兼職人員。制定工作方案，確立政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，班子成員和各部門協(xié)調(diào)配合的工作格局，強力推進新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)風(fēng)貌專項整治行動。
（二）突出重點，打造亮點
年內(nèi)重點完成全州122個新農(nóng)村示范村的規(guī)劃與建設(shè),抓好3縣省級示范整村推進、連片開發(fā)的規(guī)劃與建設(shè)，形成亮點，并在實踐中不斷完善和積累經(jīng)驗，引領(lǐng)我州下一批示范村的打造工作。
要以各類城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃（設(shè)計）編制、城市主要街道兩側(cè)和農(nóng)村沿主要交通干線兩側(cè)的風(fēng)貌整治、查處影響城鎮(zhèn)風(fēng)貌的違法建設(shè)行為、拆除影響市容及交通暢通的“裙房卡口”、改造舊城棚戶區(qū)、拆墻透綠、改善環(huán)境為重點內(nèi)容，針對建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào)、廣告店招不規(guī)范、綠化景觀環(huán)境品質(zhì)不高以及農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱地區(qū)等難點，通過抓重點、抓示范、打造亮點，以點帶線、以線促面，實現(xiàn)城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治行動的整體推進。
（三）分類指導(dǎo)，推廣經(jīng)驗
要從實際出發(fā)，針對不同地域、不同經(jīng)濟發(fā)展水平實際選擇不同類型城鎮(zhèn)和示范村。既要抓好鐵路沿線、國道省道、風(fēng)景名勝區(qū)附近基礎(chǔ)好的城鎮(zhèn)和村莊，也要特別關(guān)注偏遠地區(qū)和基礎(chǔ)薄弱的城鎮(zhèn)和村莊。積極探索總結(jié)河谷經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、偏遠少數(shù)民族欠發(fā)達地區(qū)、貧困山區(qū)等不同經(jīng)濟發(fā)展水平地區(qū)的經(jīng)驗，及時推廣多種類型、多種模式的新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造路子。少數(shù)民族地區(qū)要結(jié)合豐富的旅游資源和民族文化特色，突出生態(tài)環(huán)境保護、弘揚民族文化，形成獨具特色的新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造模式。要區(qū)別不同情況、采用不同標準,通過分類指導(dǎo)扎實穩(wěn)步推動村莊規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造，努力擴大城鄉(xiāng)群眾的受益面。
（四）通力合作，扎實工作
要充分認識到我州新農(nóng)村建設(shè)工作和城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治塑造工作的全局性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性。在工作中，各縣市、各部門要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成部門工作的合力，既要嚴格工作紀律，又要做耐心細致的群眾工作，實現(xiàn)規(guī)劃與實際效果的有機統(tǒng)一。
（五）廣泛宣傳，發(fā)動群眾
要積極采取多渠道、多層次、全方位的宣傳形式，充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會監(jiān)督作用，大力營造氛圍，力爭在較短的時間內(nèi)形成新農(nóng)村和城鎮(zhèn)風(fēng)貌的規(guī)模效應(yīng)，贏得社會各界和人民群眾的理解和支持。各級新聞媒體要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造行動，大力宣傳工作動態(tài)及成效。把新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造工作作為社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和提高群眾素質(zhì)的重要內(nèi)容，常抓不懈。
（六）多方籌資，加大投入
各縣市財政預(yù)算要安排專項資金，主要用于規(guī)劃建設(shè)示范村和城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造工作。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代小城鎮(zhèn)；規(guī)劃設(shè)計；人文形象；可持續(xù)發(fā)展
根據(jù)我國的規(guī)定，一般情況下的小城鎮(zhèn)就是城市，因此對小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計一般都運用和大城市一樣的設(shè)計方法和設(shè)計規(guī)范。但由于小城鎮(zhèn)本身具有自身的特點，與傳統(tǒng)的大型城市有很大的區(qū)別，在進行小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計的時候要結(jié)合城市和鄉(xiāng)村的雙重特點，以此進行的小城鎮(zhèn)規(guī)劃才具有良好的合理性。根據(jù)現(xiàn)行的我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計分析，一般情況下的設(shè)計需要三個步驟，首先對城鎮(zhèn)的區(qū)域進行合理的規(guī)劃，并結(jié)合城鄉(xiāng)兩方面的因素進行；然后對城鎮(zhèn)的地區(qū)進行建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃的同時要結(jié)合大城市的全面建設(shè)規(guī)劃方法進行；最后就要對重點的地段進行詳細的規(guī)劃，城鎮(zhèn)的核心是城鎮(zhèn)發(fā)展的重點，在進行城鎮(zhèn)核心規(guī)劃時，就要結(jié)合城鎮(zhèn)的特點進行詳細的規(guī)劃。
一、小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計遵循的原則
1.以人為本，同時與環(huán)境相適應(yīng)、平衡原則
小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計本身就是為了滿足人們的生活需要，并結(jié)合城鎮(zhèn)本身的文化特點進行合理的規(guī)劃設(shè)計，從而提升小城鎮(zhèn)居民的生活水平。小城鎮(zhèn)在規(guī)劃設(shè)計的時候，最需要注意的就是對環(huán)境的保護，很多地方的小城鎮(zhèn)在規(guī)劃設(shè)計時沒有對環(huán)境進行合理的保護，在建設(shè)后導(dǎo)致環(huán)境一度惡化，在進行治理的時候花費很多時間和金錢。
2.特色原則
小城鎮(zhèn)與綜合性大城市不同，大城市注重經(jīng)濟發(fā)展的地位，而小城鎮(zhèn)則是要突出其本身的文化底蘊和自身特點。綜合性規(guī)劃設(shè)計的小城鎮(zhèn)，一般都具有良好的自身特點，不管是良好的文化底蘊還是良好的園林景觀小城鎮(zhèn)，都突出了自身的特點。為了突出以人為本的要求，并避免出現(xiàn)很多相同的小城鎮(zhèn)，就要重點考慮城鎮(zhèn)的自身特點，并將其特點進行合理的規(guī)劃利用。在小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計時，嚴禁生搬硬套，對于拿來主義要堅決說不。
3.合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)
小城鎮(zhèn)的工業(yè)是其發(fā)展的重要經(jīng)濟支柱，因此對于小城鎮(zhèn)工業(yè)的布局，要做好多方面的考慮，既不能阻礙去發(fā)展的勢頭，更不能對環(huán)境造成影響。很多小城鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展具有盲目性，規(guī)模小分布散亂，沒有核心技術(shù)，資源利用率較低，對環(huán)境有很嚴重的影響，這就是小城鎮(zhèn)傳統(tǒng)工業(yè)的基本情況。想要解決這些問題就要對其進行綜合考慮，從一個點著手對這些問題進行解決。
二、小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計中存在的問題分析
1.以物質(zhì)環(huán)境建設(shè)為尺度的規(guī)劃設(shè)計模式，缺乏生態(tài)可持續(xù)發(fā)展觀念
很多小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計往往以城市的發(fā)展為主要設(shè)計方案，這就導(dǎo)致城市在發(fā)展建設(shè)的同時，缺少對環(huán)境的保護，更不能突出人文的特點，長此以往建設(shè)成的小城鎮(zhèn)只能成為快速發(fā)展的小城鎮(zhèn)，不能成為具有自身特點的綜合性小城鎮(zhèn)。
2.注重“攤大餅”的粗放式發(fā)展模式，歷史文化的保護觀念淡薄
對于小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計，一定要以其本身的歷史為基礎(chǔ)，并深入的考察小城鎮(zhèn)的風(fēng)土人情，將小城鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵和民族特色體現(xiàn)出來。對歷史文化的保護，是小城鎮(zhèn)在發(fā)展中凸顯自我的基礎(chǔ)，純粹為了發(fā)展的規(guī)劃，只能導(dǎo)致多方面發(fā)展而沒有自我的專長。
3. 設(shè)計模式以功能主義和技術(shù)主義為價值取向，缺乏對人居環(huán)境的關(guān)注
小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計的主要目的就是為了滿足人們生活的要求，如果僅僅為了提升城鎮(zhèn)的發(fā)展而進行規(guī)劃設(shè)計，必然導(dǎo)致人們的生活環(huán)境受到破壞。這樣就會導(dǎo)致很多人離開小城鎮(zhèn)，進而導(dǎo)致小城鎮(zhèn)的發(fā)展受到全面的阻礙。
三、現(xiàn)代小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)的思路
1.小城鎮(zhèn)整體物質(zhì)形象空間的塑造
對小城鎮(zhèn)的整體物質(zhì)形象空間建設(shè)和塑造，需要重點考慮的就是小城鎮(zhèn)的重要公共空間和小城鎮(zhèn)的實體。一般情況下規(guī)劃設(shè)計的小城鎮(zhèn)沒有良好的公共空間，除了有街道以外，小城鎮(zhèn)基本沒有其他的公共空間，而城市的設(shè)計要求中規(guī)定，一定要有用作人們活動的良好公共空間，以此提升人們生活的質(zhì)量，并要方便人們的出行。在空間設(shè)計的時候，要結(jié)合多層的特點進行設(shè)計，并結(jié)合所使用公共空間的具體作用，進行不同公共空間的綜合性管理。小城鎮(zhèn)的實體主要是城鎮(zhèn)中的建筑物和構(gòu)筑物，對于這些實體建筑，要有全面的設(shè)計考慮，既能滿足城鎮(zhèn)居民的居住生活需要，又要具有美觀保護環(huán)境的特點。
2.小城鎮(zhèn)整體人文形象的塑造
小城鎮(zhèn)一般都具有長久的歷史，我國的五千年文化底蘊很多都在小鎮(zhèn)中有所體現(xiàn)，想要對小城鎮(zhèn)的整體人文形象進行塑造，就要結(jié)合小城鎮(zhèn)的文化特點，對城鎮(zhèn)的獨有歷史和文化體現(xiàn)出來。在規(guī)劃設(shè)計的同時，要將小城鎮(zhèn)的特點進行合理的保護，并以其特有的歷史文化創(chuàng)造出具有獨特特點的歷史小城鎮(zhèn)。對于小城鎮(zhèn)進行規(guī)劃設(shè)計的同時，要對其原有的道德和社會網(wǎng)絡(luò)進行合理的融合，最好是不對其進行改變，以此保證其具有良好的道德的社會網(wǎng)絡(luò)，并以此提升每個小城鎮(zhèn)居民的安全度和滿意度。
3.突出文化內(nèi)涵，塑造地方特色
文化的內(nèi)涵是城鎮(zhèn)規(guī)劃最值得重點注意的，但也要對其本身文化特點進行整合，將城鎮(zhèn)文化中的多方面文化如民族文化、經(jīng)濟文化、宗教文化等進行合理的布局。當(dāng)新型的小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計開始前，要對小城鎮(zhèn)的文化特點進行全面的考察和分析，以此確保小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計時能夠全面顧及到歷史、建筑、民族等多方面的自身特點，以此確保規(guī)劃建設(shè)的新型城鎮(zhèn)具有良好的文化內(nèi)涵。
4.強化生態(tài)理念，打造園林式景觀
小城鎮(zhèn)在整體規(guī)劃設(shè)計后，建設(shè)成的新型小城鎮(zhèn)必然是具有良好生態(tài)特點的園林城鎮(zhèn)，因此生態(tài)建設(shè)是小城鎮(zhèn)規(guī)劃要考慮的重要影響因素，也是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在城市建設(shè)中的重要體現(xiàn)。想要將小城鎮(zhèn)建設(shè)成具有良好綠化的園林城鎮(zhèn)，就要在城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計時做到全面結(jié)合城鎮(zhèn)的環(huán)境特點進行綜合性規(guī)劃。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的分布，要做好居民區(qū)和商業(yè)區(qū)以及企業(yè)區(qū)的分開，并將城鎮(zhèn)的景觀設(shè)計放到設(shè)計的重要地位，結(jié)合高標準的生態(tài)規(guī)劃標準進行小城鎮(zhèn)的景觀設(shè)計。
結(jié)束語：根據(jù)我國的小城鎮(zhèn)規(guī)劃的規(guī)定和專家的預(yù)測，預(yù)計到2020年，我國的城鎮(zhèn)化速度增長開始進入最后階段，我國目前已經(jīng)有將近2億的農(nóng)村人口進入城市，這對城市是十分嚴重的考驗。小城鎮(zhèn)作為主要的農(nóng)民聚集地，必然會對我國的社會主義經(jīng)濟帶來巨大的商機，只有做好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，才能為我國的經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展鋪平道路。希望本文對我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計的分析和探討，能給每個從事小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計的人員一定的幫助。
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1.1配電設(shè)備性能落后
目前，我國很多城鎮(zhèn)的配電網(wǎng)絡(luò)依然是70年代左右架設(shè)的，受制于當(dāng)時的技術(shù)和資金，這些配網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的性能較差。尤其是近年來，隨著城鎮(zhèn)用電負荷的不斷提高，配電網(wǎng)絡(luò)一直處于高負荷的運轉(zhuǎn)中，對配電設(shè)備的損耗嚴重。目前，城鎮(zhèn)配電網(wǎng)絡(luò)的配電容量已經(jīng)不能滿足實際用電需求，配電網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性都大打折扣，不僅存在重大安全隱患，而且維修保養(yǎng)成本較高。
1.2配電網(wǎng)絡(luò)可靠性差
受施工技術(shù)和水平的制約，城鎮(zhèn)配電網(wǎng)大多采用高空架線的形式，盡管這種架線方式降低了施工難度，節(jié)約了維護成本。但高空裸線受風(fēng)雨雷電等惡劣天氣的影響，容易發(fā)生線路故障，降低了配電網(wǎng)絡(luò)的可靠性和安全性；有的城鎮(zhèn)摒棄了這種高空架線的形式，轉(zhuǎn)為地埋線。但由于缺乏科學(xué)、合理的線路規(guī)劃，造成配電網(wǎng)分布混亂，在城鎮(zhèn)建設(shè)施工過程中經(jīng)常被挖斷，嚴重影響了人們生活和生產(chǎn)活動。
1.3配電網(wǎng)絡(luò)線損嚴重
線損是指電能在傳輸?shù)倪^程中，在配電網(wǎng)導(dǎo)線、開關(guān)、電能表和變壓器等設(shè)施上損耗的電能。據(jù)調(diào)查顯示，我國每年在配電網(wǎng)上的線損十分巨大，超過了6500億kW.h，這一數(shù)值占年電能輸送總量的1/10左右，可見線損問題十分嚴重。尤其在廣大的城鎮(zhèn)地區(qū)，由于線路老化和設(shè)計不合理，線損率普遍超過了12%，甚至達到了20%，浪費了寶貴的電力資源。
1.4城鎮(zhèn)配電網(wǎng)管理落后
人是城鎮(zhèn)配電網(wǎng)設(shè)計和管理的主體，先進的設(shè)備需要人去操控，合理的規(guī)劃設(shè)計需要人去執(zhí)行。從某種意義上講，配電網(wǎng)管理人員的素質(zhì)和能力直接決定著配電網(wǎng)運行的可靠性和安全性。目前，城鎮(zhèn)配電網(wǎng)管理人員的素質(zhì)和能力還有待提高，部分管理人員安全管理意識淡薄，不能嚴格執(zhí)行管理制度和規(guī)范，工作責(zé)任性不足，配電網(wǎng)設(shè)備被盜竊和損害的現(xiàn)象時有發(fā)生；有的管理人員缺乏專業(yè)知識背景和工作能力，難以跟上設(shè)備和技術(shù)的更新速度，給配電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和改造造成了巨大的阻礙。
2城鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計的解決措施
2.1加強配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性
城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)涉及到方方面面的內(nèi)容，是一個系統(tǒng)的、全面的工程。因此在對配電網(wǎng)進行設(shè)計和改造時，要綜合考慮多方面的因素。首先，電力企業(yè)要對城鎮(zhèn)用電情況進行調(diào)查和分析，了解城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和人們生活對電力的真實需求。同時，還要結(jié)合城鎮(zhèn)的發(fā)展速度和規(guī)劃，對城鎮(zhèn)未來用電情況進行科學(xué)的估計，為配電網(wǎng)的設(shè)計提供參考依據(jù)。其次，配電網(wǎng)的施工要經(jīng)濟合理，施工方案要造價合理、經(jīng)濟適用，既保證了線路設(shè)計的合理，又方便日后的維修和管理。
2.2降低配電網(wǎng)線損
首先，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城鎮(zhèn)配電網(wǎng)距離越來越長，線損也越來越嚴重。實施無功補償可以顯著提高電能傳輸?shù)墓β?，降低負載電流，起到節(jié)能降損的作用。具體可以采用分散就地補償和變電站集中補償?shù)确绞?。其次，城?zhèn)配電網(wǎng)絡(luò)的變壓器大多老化、陳舊，不僅性能落后，而且耗能較大。為此可以選擇一些新型的變壓器設(shè)備，例如干式配電變壓器具備運行穩(wěn)定和節(jié)約能耗的作用，最高可以降低50%的損耗，因而得到廣泛的使用。三是變壓器的安裝位置是否合適與配電網(wǎng)節(jié)能有很大的關(guān)系。在進行電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)將變壓器安裝于用電負荷中心，考慮兩點或多點布置方式來降低配電網(wǎng)線損，盡量使三相負荷平衡，中性線的電流最小，這樣既能提高配電網(wǎng)的供電電壓和電能質(zhì)量水平，又可以降低線路損耗。
2.3加強對管理人員的培訓(xùn)
供電企業(yè)要結(jié)合配電網(wǎng)運行管理的實際要求，對相應(yīng)的管理人員以及線路維護人員進行培訓(xùn)，針對配網(wǎng)運行中的常見問題，深化管理人員的安全意識，以安全為第一標準，對故障發(fā)生的規(guī)律和頻率以及相應(yīng)的預(yù)防措施進行探討。同時，要對管理人員和工作人員進行職業(yè)技能培訓(xùn)，提高運行管理和工作人員的業(yè)務(wù)技能和分析判斷能力，對故障的形成原因、分類等進行分析判斷。培訓(xùn)結(jié)束后，要進行相應(yīng)的考核和測試，切實加強供電所線路維護人員的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)水平。
作者:林睿 單位:貴州理工學(xué)院電氣學(xué)院
參考文獻：
關(guān)鍵詞：小區(qū)停車場；規(guī)劃設(shè)計；景觀設(shè)計
一、引言
隨著我國經(jīng)濟的飛快發(fā)展，我國城鎮(zhèn)家庭的私家車擁有率越來越高，這使得停車場的規(guī)劃設(shè)計也成為城鎮(zhèn)小區(qū)規(guī)劃設(shè)計的重要一部分。如果小區(qū)內(nèi)停車場（停車位）設(shè)計不合理，將會擾亂小區(qū)內(nèi)的正常生活秩序，造成各種糾紛，甚至可能導(dǎo)致交通事故，所以必須合理進行小區(qū)的停車場的規(guī)劃設(shè)計。
二、小區(qū)停車位(庫)設(shè)計
1.停車方式的選擇
（1）地面停車。地面停車的這種方式投資較少，存取較為方便，并且方便停車者將自己的汽車靠近自己的住所；但此停車方式占地面積大，影響居住區(qū)整體環(huán)境，并且露天環(huán)境不利于汽車的保養(yǎng)。
（2）地下、半地下停車。利用高層住宅的地下層停車，或在城鎮(zhèn)居住小區(qū)中心廣場或其他地下空間設(shè)置停車庫，可有效提高小區(qū)面積利用率。地下、半地下車庫對于汽車增長較快且用地緊張的居住小區(qū)尤為適用。
（3）住宅底層架空停車。住宅底層架空停車可減少坡道的占地面積，有利于自然通風(fēng)和采光，節(jié)約能耗，如果住宅樓、電梯間直接通到停車庫，則可方便用戶直接存取車，避免不良氣候的影響。
（4）立體式停車庫。立體車庫具有使用操作簡單、靈活，占地面積小，安全可靠等優(yōu)點，已成為替代平面車庫的最佳選擇。但是立體車庫的建造與運營成本過高成為其推廣普及的瓶頸。
在私家車輛越來越多，并且用地日益緊張的城鎮(zhèn)居住小區(qū)中，停車方式應(yīng)盡量選擇地下、半地下停車及立體式停車庫。
2.停車位(庫)區(qū)位的選擇
停車區(qū)位應(yīng)結(jié)合小區(qū)人口密度、步行距離、對環(huán)境的影響程度等來進行確定，合理選擇停車位(庫)的位置和規(guī)模。具體來說，停車區(qū)位的選擇應(yīng)符合以下幾點：（1）布置在居民合理接近的范圍之內(nèi)，如小區(qū)入口附近，即方便居民存取車，又避免汽車進入小區(qū)，減少對居民生活的影響等相關(guān)問題；（2）充分考慮汽車的安全問題，最好能讓居民在一些單元樓內(nèi)監(jiān)視到；（3）集中停車場的出入口不要直接對小區(qū)主路。
3.停車位設(shè)計
小區(qū)中通常直接借用交通設(shè)施為停車使用，以減小投資，但小區(qū)內(nèi)道路面積有限，會影響動態(tài)交通。在有條件的小區(qū)內(nèi)，我們可在設(shè)計時對原有主路和支路路面進行拓寬處理，也可在盡端適當(dāng)擴大路面。如在6.5米寬以上的道路上，劃出一定的區(qū)域作為占用路面的停車場地，用來進行供夜間停車。在道路改造中要注意合理設(shè)計和應(yīng)用地面標志符號。
三、小區(qū)停車景觀設(shè)計
城鎮(zhèn)居住小區(qū)的停車景觀設(shè)計中，通過對空間環(huán)境構(gòu)成要素進行組合配置，并借助特定的設(shè)計立意和主題，表達其獨特的社區(qū)文化和形象特色，提高小區(qū)的整體品位。小區(qū)內(nèi)所有空間環(huán)境的構(gòu)成要素，包括園林小品、植物配置、休息設(shè)施、停車場、小區(qū)內(nèi)部道路等都在小區(qū)停車場景觀環(huán)境設(shè)計范圍之內(nèi)。在停車場的規(guī)劃設(shè)計時就進行停車場景觀設(shè)計，這種做法改變了以往的那種待建筑設(shè)計完成以后，再作環(huán)境點綴和修飾的做法，保證了停車景觀設(shè)計與總體規(guī)劃、建筑設(shè)計協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使設(shè)計的總體構(gòu)思能夠得到更好的表達。
1.停車場綠化設(shè)計
應(yīng)將停車場的設(shè)計與整座小區(qū)的綠化設(shè)計結(jié)合起來，以便美觀實用，并且發(fā)揮一定的生態(tài)功能。在廣場式停車場設(shè)計中，可以考慮綠化帶或樹池兩種形式，而應(yīng)盡量避免植草磚的設(shè)計。采用綠化帶形式可種植高大的喬木并配合較矮的灌木，使綠化帶起到隔離和遮護的目的。樹池大小一般為1.5～2.0米，株距一般為5.0～6.0米。停車場及周邊的綠化不僅可起到美化作用，還可吸塵降噪，并可作為天然的停車位的分隔線。
2.地下停車場的景觀設(shè)計
地下停車場在現(xiàn)代城鎮(zhèn)居住小區(qū)中應(yīng)用逐漸普及，其頂部的地面部分可作為綠化用地，種植小型灌木和鋪植草皮，在滿足建筑負荷和植物生長的前提下，布置花架、亭廊、雕塑、水池等小品建筑，形成豐富的小區(qū)公共景觀。
3.停車設(shè)施的外部設(shè)計
停車庫造型、外墻等外部設(shè)計也可采取一定的手段使之美化，如豎向綠化具有很好的觀賞性，可讓綠化植物呈圖案式覆于停車庫外墻面，不僅形成了景觀，還可減弱噪聲。攀緣植物的葉片多有絨毛或凹凸的脈紋，可大量吸附灰塵，起到過濾和凈化空氣的作用。
四、小區(qū)交通道路及相關(guān)設(shè)計
1.小區(qū)內(nèi)的道路系統(tǒng)單位時間內(nèi)車流量較大，人車混雜，行車流動速率較慢，沒有正規(guī)的交通信號設(shè)施和執(zhí)法機構(gòu)，所以小區(qū)內(nèi)的道路也可分為幾個層次，通過路面的鋪裝及寬度來界定主干道和輔助道路，可將小區(qū)道路按居住小區(qū)主干道、小區(qū)次干道和宅前道路這三級模式配置，盡量將汽車局限在小區(qū)主干道上，并適當(dāng)減少主干道的長度，可以通過路樁、路石等手段來完成以上限制措施。
2.小區(qū)內(nèi)因為是人車合用道路，為保護小區(qū)內(nèi)行人的安全，應(yīng)在小區(qū)主要入口的位置設(shè)置明顯的限速標志，并通過減少直道、修建路拱、瓶頸、抬高交叉口平面等手段來有效控制車速、保證行人安全。小區(qū)還應(yīng)設(shè)置獨立于車行系統(tǒng)的步行道路系統(tǒng)，并保證其連續(xù)性和可達性。在道路周邊要合理設(shè)置限速標志、轉(zhuǎn)彎警示、斑馬線等交通標志。
3.在小區(qū)建筑轉(zhuǎn)角、高大植被等視線阻擋處，設(shè)置凸面鏡等輔助觀察設(shè)施，確保小區(qū)內(nèi)行車安全。小區(qū)內(nèi)照明系統(tǒng)應(yīng)達到一定的照度水平，應(yīng)盡量保證汽車夜晚不開燈、少開燈，以免對底層住戶形成干擾。
受傳統(tǒng)的建筑規(guī)劃設(shè)計以及城鎮(zhèn)用地緊張等的影響，我國城鎮(zhèn)小區(qū)的停車場的規(guī)劃設(shè)計仍存在許多問題，不能滿足私家汽車數(shù)量日益增多這種趨勢。因此，改變原有的小區(qū)停車場的規(guī)劃設(shè)計思路，探索更加高效、更加人性化、更加經(jīng)濟的停車場規(guī)劃設(shè)計方法，將是我們每個規(guī)劃設(shè)計工作者努力的方向。
參考文獻：
