時間：2023-01-18 05:53:19
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一、確立了局2014年總體工作目標為：全縣保留的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實現(xiàn)全年安全生產。
二、確立了2014年具體工作目標：做好落后小煤礦關閉退出工作的獎補資金分配，完成保留煤礦的升級改造和兼并重組、擴界工作，全面提升辦礦水平。
三、不斷完善管理制度：
（一）干部管理：
1.局領導分工按照2013年不變；
2.駐礦人員安排：
3.完善上下班簽到制度
⑴實行上下午簽到制度，上午簽到時間為8:20前，下午簽到時間冬季為2:40前，夏季為3:10前，超過簽到時間由辦公室派專人負責回收好簽到冊做好登記，每月一統(tǒng)計匯總上報局黨組，負責分管辦公室領導和局監(jiān)察室不定期對干部職工出勤進行抽查，抽查結果報黨組后進行公布。
⑵局機關工作人員年終考核按照2014年量化考核細則實施；
（二）對煤礦企業(yè)的管理
1．負責與所駐礦簽訂好安全生產責任狀；
2．制定詳細規(guī)范的安全生產管理制度，有考核些則，明確獎罰措施，年終按照考核細則對所駐礦進行獎罰；
3．加大對保留煤礦的監(jiān)管力度，2014年罰款任務在6萬元以上；
4．保留煤礦必須在3月底前上繳30萬元／礦的關閉煤礦補償金，由駐礦人員負責收取到位；
（三）財務管理
1．2014年維簡費收取標準維持往年不變，各礦按照4萬元／礦.季度標準繳納，各駐礦人員于本季度結束后的下個月20日前督促責任礦上繳到位。財務室按季度公示各礦維簡費完成情況。對不按時完成維簡費收取的煤礦企業(yè)，局停辦其所有審批手續(xù)。
2．機關干部職工工作日中餐就餐統(tǒng)一到辦公室領取餐票，一餐一票，不在單位就餐的不得領票。
3．上級領導及相關重要部門接待：由辦公室下發(fā)接待通知單，分管財務領導、局長簽字后，后勤人員方可安排就餐，陪餐人員應按對等接待原則，嚴格控制陪餐人員。
4．煙酒管理：原則上來人一律不得發(fā)煙，特殊情況由主要領導安排，煙酒統(tǒng)一由辦公室采購，辦公室發(fā)煙時負責填好發(fā)放登記表。任何人員不得私自在指定商店簽單取煙。
5．辦公用品管理：辦公室要加強管理，控制辦公經費，節(jié)約辦公成本，實行雙面打印，一般性的文稿打印、復印均在局完成。日常辦公用品的采購計劃由辦公室制定采購計劃，經分管財務領導同意后由辦公室和財務室各派一人統(tǒng)一采購。
6．車輛管理
（1）加強小車考勤登記，控制用車成本。公務用車先由用車人請示主要領導后，到本公司開具派車單，司機憑局長和分管領導簽字后的派車單出車。
（2）公務用車原則上不得租車，特殊情況需要租車的，由租車人說明租車理由經請示主要領導后，由辦公室開具派車單，局長和分管領導簽字后方可派車?？h內租車為130元／天，出縣不得租車，
（3）加強公車油料管理，提倡節(jié)約，反對浪費,堅持油卡購油制度，駕駛員原則上不得用現(xiàn)金購油，特殊情況需現(xiàn)金加油的須請示主要領導同意后方可進行。
7．財務室管理：具體由工會主席胡南田負責。做到收支兩條線，每月及時報送財務報表，所有收入均由出納開票，存入單位指定賬戶。
8．重大開支實行黨組集體研究。
一、關于《教育學院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（討論稿）
會議對《教育學院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（討論稿）進行了研究。會議決定，會后由楊德軍同志根據(jù)討論意見修改后報學院教代會討論。
二、關于《教育學院教師、職工工作量考核辦法》（討論稿）
會議對《教育學院教職工工作量考核辦法》（討論稿）進行了研究。會議決定，會后由楊德軍同志根據(jù)討論意見修改后報學院教代會討論。
三、關于《教育學院教職工校內工資分配辦法》（討論稿）
會議對《教育學院教職工校內工資分配辦法》（討論稿）進行了研究。會議決定，會后由楊德軍同志根據(jù)討論意見修改后報學院教代會討論。
四、關于《教育學院學習實踐活動整改方案》
會議討論了《教育學院學習實踐活動整改方案》，會議要求會后進一步修改整改方案。會議強調：班子成員要督查督辦、確保落實，切實解決學院事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。同時要求大家進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，提高破解難題能力，推進學院各項事業(yè)科學發(fā)展。
五、辦公用房搬遷工作
__*同志根據(jù)學校對二級學院辦公用房的調整方案，提出了我院搬遷具體方案，會議對此方案進行了研究。
會議要求：1、搬遷工作由__*同志牽頭，楊明同志協(xié)助完成。2、辦公區(qū)域相對集中。3、保證教授、博士辦公用房。4、統(tǒng)籌落實好學院南區(qū)、北區(qū)教師休息室的設備配置。5、搬遷中盡量避免大型改造，已經發(fā)生的改造費用由楊明同志負責與學校協(xié)商解決。6、確保搬遷過程中財產安全，謹防丟失。7、在規(guī)定時間內圓滿完成搬遷工作。
六、非教學人員崗位分工
教育學院主任科員及以下非教學人員崗位聘任工作已經完成，專業(yè)技術人員按照競聘的崗位各司其職；何忠同志、楊明同志負責工勤崗位人員的工作分工；馬永剛同志負責協(xié)調輔導員工作分工；楊德軍同志負責協(xié)調辦公室人員工作分工；汪家寶同志負責協(xié)調教科辦工作，建議諶曉莉同志牽頭教科辦工作，在體育系抽調一名教師、地理系抽調一名實驗技術人員協(xié)助系領導開展日常工作。
七、暑期安全穩(wěn)定工作
會議要求：1、由楊明同志牽頭，放假前組織一次安全檢查，對存在的安全隱患，重點防控。2、暑期值班人員要堅守崗位，認真履行職責，保證通信暢通。對重點區(qū)域（如實驗室、體育場館等）每天至少巡查一次。對于突發(fā)事件，及時向帶班領導報告，必要時應向學校相關部門報告。
八、暑期及新學期開學前主要工作
會議對學院暑期及新學期開學前的教學安排、新專業(yè)申報、年度責任目標中期檢查工作、科研工作年度責任目標中期檢查工作、新生報到、學生寢室安排、學生自聯(lián)實習點、創(chuàng)收、教代會籌備等各類工作進行了認真梳理，明確了各項工作的牽頭領導，提出了各項工作的針對性要求。
九、暑期干部學習務虛會事宜
定于20__年7月中旬召開干部學習務虛會。參會人員為院領導、系副主任、教師教育中心副主任、教研室主任、實驗室主任、“三辦”主任。會議討論通過了會議議題。
一、關于2015年度領導班子及成員民主生活會、黨政領導班子和科級領導干部年度考核。會議傳達、學習了《關于2015年度黨政領導班子和科級領導干部年度考核有關事項的通知》、《關于開好2015年度科級黨員領導干部專題民主生活會的通知》，我局擬于1月8日召開會議，進行以上兩個議題的評議、考核。
二、關于精準扶貧工作。會議傳達了全省扶貧攻堅視頻會議精神，分析了我局精準扶貧工作存在思想認識不到位、基礎工作不扎實、掛包責任不落實、幫扶思路不清晰、第一書記責任心不強等主要問題。下階段精準扶貧主要工作：一是由楊清輝同志牽頭，擬定我局動員社會力量參與扶貧工作實施方案；二是調整、充實、再次明確局扶貧工作領導小組，進一步細化落實掛聯(lián)幫扶工作，局中層以上干部、機關正式職工都必須落實掛聯(lián)責任；三是抓好掛聯(lián)檔案歸集、管理，落實“一戶一檔”，全面摸清貧困戶基本情況，動態(tài)反映扶貧工作軌跡；四是擬于1月7日召開一次本系統(tǒng)扶貧工作專題會，再次動員和安排部署精準扶貧工作。
三、關于2016年機關財務管理。一是從2016年起，必須強制性落實職工年休假，當年未休的可以下一年度安排補休，不得發(fā)放未休年休假補助；二是嚴格控制加班補助發(fā)放，縣委、政府或局主要領導安排的、且不屬個人本職業(yè)務范圍內的緊急公務才能申報加班補助；三是差旅費、加班費必須當月報賬，跨月不予補報；四是加強出差、加班真實性、必要性審核，逗硬審批程序和督查、考核；五是縣年終考核目標獎按考核等次發(fā)放，杜絕吃“大鍋飯”現(xiàn)象；六是及時制定、完善、出臺局機關財務管理制度，從2016年1月1日起實施。
四、關于縣建設工程質量檢測所改制。根據(jù)縣委主要領導指示，縣建設工程質量檢測所改制為國有獨資企業(yè)，國資辦委托縣住建局管理。由蘇榮同志牽頭，商縣國資辦，進一步完善改制方案，報縣人民政府常務會議審定。
認真學習黨的十七大精神是當前首要政治任務，要按照市委要求，結合我委工作實際，精心組織、科學安排。邀請市委宣講團作專題輔導，進一步加深對十七大精神的理解，并以此為契機，以更加飽滿的政治熱情、更加扎實有效的措施，把學習宣傳十七大精神引向深入。具體請徐衛(wèi)球書記負責，組織人事科配合。
二、關于人大換屆選舉工作
人大換屆選舉工作是近期我市的一項重要工作，要根據(jù)市里統(tǒng)一安排，加強組織領導，周密部署，特別要精心組織好12月1日的投票選舉工作，確保選舉成功，具體請戴覺敏副書記負責，組織人事科、勞動工資科配合。
三、關于明年的工作思路問題
為更好開展明年各項工作，請各分管領導、各科室在抓好年內各項工作的基礎上，抓緊梳理明年工作思路，于12月15日前報辦公室，工作思路可圍繞全力推進“六個一批”計劃、全力推進特色產業(yè)基地建設、全力推進招商選資工作、全力推進節(jié)能減排、全力推進物流園區(qū)建設、全力推進工作督查機制建設等六個方面做文章，請辦公室盡快扎口成文后交黨政聯(lián)席擴大會討論。
四、關于錦港搬遷、小漁岸地區(qū)整治工作
錦港搬遷資產清理、人員分流工作，要繼續(xù)深入企業(yè)，加強調研，聽取多方意見，特別是在人員分流問題上，方案要盡量做細、做實，并要研究出臺有針對性的應急預案，確保穩(wěn)定，具體請徐衛(wèi)球書記負責，委搬遷領導小組配合；小漁岸地區(qū)關閉企業(yè)職工的經濟補償標準問題，要加強溝通，做到合情、合法、合理，操作性強，具體請副局長負責，貿易局配合。
五、關于留守班子年終考核問題
臨近歲末，要加強調研，積極做好留守班子成員的年終績效考核工作，認真測算年終獎金，確保留守班子隊伍的穩(wěn)定，具體請戴覺敏副書記負責，財務科、勞動工資科配合。
六、關于穩(wěn)定工作
12月份將舉行市人大換屆選舉及召開人大、政協(xié)會議，這是工作的重要敏感時期，要在思想上高度重視，工作上充分準備，把問題估計得更加充分，把應對各種復雜局面的工作準備得更加周到一點，真正做到守土有責，全力維護社會和諧穩(wěn)定，確保兩會期間無重大群訪和事件，具體請戴覺敏副書記負責，組織人事科、勞動工資科配合。
七、關于年終活動問題
按慣例，年終將舉辦一系列不同層面、不同對象參加的辭舊迎新活動，要盡早謀劃、周密部署，保證質量，確保成功，具體請戴覺敏副書記拿出活動方案。
八、關于民營經濟年終考核問題
根據(jù)年初計劃，將對開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)的民資招商工作進行年終考核，要認真排出考核計劃，加強力量，抓緊完成，具體請紀明、陳衛(wèi)斌兩位副主任負責，民資招商服務科、企業(yè)綜合服務科配合。
九、關于安全生產問題
安全生產是全社會廣泛關注的問題，要以高度負責的精神，堅持不懈的抓好委屬企業(yè)的安全生產工作，切實防止重特大生產安全事故發(fā)生，特別要密切關注好雙鶴藥業(yè)、通華公司設備設施的拆遷和管理工作，確保安全，具體請朱利星副局長負責。
一、當前工會會計電算化工作中存在的問題
隨著計算機技術的飛速發(fā)展，電算化在財務工作中的地位越來越重要。因此，全國總工會發(fā)出通知在各級工會大力推廣會計電算化工作。但是，隨著財務電算化的快速發(fā)展，實踐中出現(xiàn)了諸多問題，阻礙了電算化事業(yè)的快速發(fā)展。解決這些問題成為電算化發(fā)展歷程上必不可少的一個課題。
1.電算化軟件平臺的開發(fā)不同，導致數(shù)據(jù)的兼容性差
電算化軟件都是在不同的操作平臺上自行開發(fā)的，數(shù)據(jù)格式、結構、類型千差萬別。FoxPro和VB 是軟件編程的常用工具，它們對數(shù)據(jù)庫的管理功能較強，界面美觀，其數(shù)據(jù)可以兼容，早期的財務軟件多用這兩種工具開發(fā)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，PowerBuilder和Visual J++也得到廣泛發(fā)展。當前工會內部基本統(tǒng)一了軟件工具。但是，當工會與外界其他單位發(fā)生業(yè)務時，由于軟件的開發(fā)平臺的生產商不同，在此平臺上開發(fā)出的各種財務軟件的數(shù)據(jù)也可能不與其他軟件的數(shù)據(jù)兼容，不利于會計網(wǎng)絡化的發(fā)展。
2.電算化工作過分重視會計核算功能，而輕視管理職能
我國各工會（也包括其他單位）的會計電算化工作總體還處于一個比較低的水平，目前僅僅是模仿手工會計的流程，由計算機代替人完成會計核算中的一部分工作，更多側重于會計的核算部分。管理職能則體現(xiàn)得不夠，也影響了會計電算化發(fā)展的進程。
3.對內部控制有不利影響
會計電算化對各級工會內部控制帶來的風險主要表現(xiàn)為以下一個方面：1、電算化系統(tǒng)授權口令化，業(yè)務員可能利用特殊的授權文件和口令，獲得某種權利或運行某中程序進行業(yè)務處理。2、內部控制依賴計算機程序，內部控制的程序化使內部控制具有不定期的依賴性并增加錯誤反復發(fā)生的可能性 。3、電算化的會計系統(tǒng)缺乏交易處理痕跡，原始憑證數(shù)字化，易于偽造。4、會計信息存儲在系統(tǒng)的磁性介質上，容易遭到損壞或被病毒侵襲。5、計算機的自動高效，容易使會計業(yè)務缺乏有效牽制。手工記賬方式下，會計工作的分工體制以會計業(yè)務的不同性質為依據(jù)，各業(yè)務責任人之間通過傳遞各種票據(jù)、憑證來建立聯(lián)系，互相制衡，實現(xiàn)整體的會計職能。會計電算化卻是輸入記賬憑證后，系統(tǒng)自動生成賬簿和報表，缺乏有效牽制。而且一旦開始輸入的憑證有誤，后面的賬簿和報表就都是錯誤的。
二、進一步加強會計電算化工作的幾點建議
1.針對電算化軟件平臺的開發(fā)不同，導致數(shù)據(jù)的兼容性差的情況，全總1999年發(fā)出通知，指定了各級工會和工會所屬事業(yè)單位的專用軟件，以規(guī)范軟件使用問題。但僅此仍然不夠。會計的網(wǎng)絡化發(fā)展已經是一種趨勢，要想把工會的工作做好，還需要從外部獲得大量的信息。然而各軟件公司技術保密，相互缺乏交流和溝通，沒有業(yè)界的協(xié)議，自然就沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，很難實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，信息交流。建議建立通用的財務數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議，使不同平臺下發(fā)出的軟件能夠順利的傳導數(shù)據(jù)。
2.加強電算化軟件的多模塊開發(fā)，使其核算向管理型、決策性發(fā)展。具體可以從收入、支出、資金管理、財務指標分析、評價等幾個方面進行。決策在對以上目標分析的基礎上作出。
3.在會計電算化系統(tǒng)下建立嚴密的內部控制制度
會計電算化改變了會計工作的操作方式，引起了會計業(yè)務工作流程、人員組織方式的一系列變革，從而對會計管理制度提出了新的要求。
（1）應加強操作管理制度。從各級工會來說，在實行電算化的單位應當對操作人員的口令密碼和會計崗位使用權限進行嚴格的控制管理，確定相應的工作職責。首先，要設置電算化主管及系統(tǒng)管理員，這一職位一般由會計主管人員擔任，其職責是對所有操作員設定工作權限。其次，設置一般操作員，其職責是編制記賬憑證、審核記賬憑證、登記賬簿等。每個操作員一定要有權限分割 。
（2）計算機的軟、硬件要求。微機用于財務處理，未經主管批準，不準外來人員使用操作。會計數(shù)據(jù)和軟件要進行安全保密控制，在進入系統(tǒng)時不僅僅增加用戶口令，還可以增加一些諸如聲音監(jiān)測、指紋識別等檢測手段，另外還可以考慮硬件加密、軟件加密或在芯片等機器上加保密措施等。
4.更新觀念，提高認識
筆者曾訪問一些工會的領導和會計人員，他們總是自豪的提起本單位購買了多少微機開展會計電算化工作，但對于會計電算化的認識只停留在表面，認為其不外乎保證硬件的配置、采購或開發(fā)會計軟件，即“會計電算化=計算機+會計軟件”?；蛘J為會計電算化就是“手工賬搬家”。
因此，應加強宣傳，使各級工會的領導和會計人員認識到會計電算化不僅能帶來輕松，更重要的是及時、系統(tǒng)、全面的反饋會計信息，有利于管理者掌握單位的經濟信息。在此基礎上才能重視會計電算化工作的培訓、考核和繼續(xù)教育。
王君省長在賀信中對全省國土資源工作給予了充分肯定，并代表省委、省政府向與會同志以及全省國土資源系統(tǒng)的同志們表示誠摯的問候和崇高的敬意。他強調，今年是努力克服國際金融危機影響，鞏固經濟企穩(wěn)回升良好勢頭的關鍵一年，是全面完成“十一五”規(guī)劃目標任務的重要一年，希望全省國土資源系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，進一步增強大局意識、責任意識和服務認識，進一步加大工作力度，強化工作措施，提高工作效率，加強干部隊伍建設和黨風廉政建設，繼續(xù)推進煤炭資源整合和煤礦兼并重組工作，積極開展非煤礦山資源整合工作，大力整頓規(guī)范采礦秩序，保障重點工程和民生工程用地，扎實做好耕地保護、資源節(jié)約集約利用、地質災害防治等各項工作，為加快經濟結構調整和經濟發(fā)展方式轉變，促進全省經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
李小鵬副省長在充分肯定全省國土資源管理工作后指出，全省國土資源系統(tǒng)要認真學習、深刻領會、全面貫徹落實省“兩會”精神，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來。要妥善處理保護和保障的關系，強化土地執(zhí)法，嚴格保護耕地，提高建設用地配置效率；要進一步加強礦產資源管理，推進資源整合，加強地質找礦，強化礦產開發(fā)秩序監(jiān)管；要切實加強地質災害防治；要不斷加強自身建設，努力打造一支“忠誠、為民、務實、高效、廉潔、守法”的干部隊伍。
王仕程副專員在介紹土地督察工作時指出，國家土地督察北京局組建以來，山西省委、省政府、省國土資源廳以及地方各級黨委、政府和各有關部門，對土地督察工作都給予了充分理解、大力支持和積極配合。通過一年來在山西各地開展各項學習、調研和督察工作，深切感受到山西各級黨委、政府對土地管理工作的重視程度不斷提高，對國家各項土地管理政策的理解不斷加深，執(zhí)行政策的能力不斷提高，嚴守耕地紅線、自覺履行國家土地宏觀調控政策的意識不斷增強，依法用地和依法管地已經成為全省各級干部的廣泛共識。
李建功廳長表示，王君省長的賀信和李小鵬副省長的講話對全系統(tǒng)過去一年的工作都給予了充分肯定，同時對今年的工作提出了更大的希望和更高的要求。他強調，大家一定要圍繞省委、省政府的戰(zhàn)略部署，結合全國國土資源會議精神和國家土地督察北京局的要求，認真學習，深刻領會王君省長的賀信和李小鵬副省長的講話精神，以良好的精神狀態(tài)抓好貫徹落實，把職責履行好、把工作做到位。
關于今年工作，李建功廳長指出，2012年全系統(tǒng)的主要工作任務有五項：一是穩(wěn)增長與保秩序并舉，為經濟企穩(wěn)回升強化資源保障；二是解放思想與深化改革并重，促進國土資源管理工作邁上新臺階；三是重民生與保安全同步，切實保護群眾生命財產安全、維護群眾合法權益；四是強基礎與建制度齊抓，增強國土資源部門服務水平；五是整隊伍與正風氣結合，著力提高國土資源部門的執(zhí)行力和公信力。為了順利實現(xiàn)今年工作目標，他提出五條措施：一是年度目標分解考核；二是典型經驗現(xiàn)場推動；三是熱點問題出臺制度和政策，用政策做事，用制度管人；四是開展定期調研，熱點難點問題形成理論先行、研討跟上的機制；五是年終排隊獎前懲后。
岳盛林組長在做全系統(tǒng)黨風廉政建設工作報告時說，過去的一年，全省國土資源系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持標本兼治、綜合治理，大力推進國土資源系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作，全省國土資源系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成效。2012年全省國土資源系統(tǒng)的各級國土資源部門領導要繼續(xù)按照去年提出的“勤政促發(fā)展，廉政保安全”的工作思路，以強烈的政治責任感，高度重視本部門的黨風廉政建設工作，黨組（黨支部）要定期研究解決反腐倡廉工作中的重大問題，采取有效措施，突出工作重點
同志們：
根據(jù)會議安排，結合分管的工作，2017年重點抓好以下工作：
綜合協(xié)調管理方面：
一、繼續(xù)做好綜合協(xié)調工作
（一）承擔好食安辦日常運行的具體工作。
一是對州食安委成員進行適時調整。二是出臺《xx州2017年食品安全重點工作安排》。三是擬定《xx州2017年食品安全工作責任書》與各縣（市）政府簽訂《xx州2017年食品安全工作責任書》。四是擬定《xx州食品安全工作考核評議辦法》，組織開展對州食安委成員單位及各縣（市）人民政府的食品安全監(jiān)督管理職責的考核評價工作。五是組織協(xié)調州食安委各成員單位全面深入開展食品安全專項治理整頓，充分發(fā)揮監(jiān)管合力。六是按時保質完成民生工程分解任務。
（二）做好食品藥品監(jiān)督管理信息統(tǒng)計工作。各縣（市）局要明確專人負責，利用食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計信息系統(tǒng)，認真做好食品藥品安全統(tǒng)計、數(shù)據(jù)庫建立和數(shù)據(jù)分析工作，充分掌握情況、指導工作、制定措施提供數(shù)據(jù)基礎。
（三）開展第二批省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作。
開展第二批省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作，確保會東縣順利通過驗收。
二、繼續(xù)做好食品安全風險監(jiān)測工作
（一）全力完成國抽、省抽、州抽任務。以發(fā)現(xiàn)問題為導向，制定2017年州本級食品安全風險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢計劃，切實完成2017年國家級、省級、州本級食品安全風險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢計劃，加強對縣級食用農產品等抽檢監(jiān)測工作的指導和督導，實時維護國抽、省抽、食用農產品抽檢工作平臺，做好數(shù)據(jù)匯總分析和結果通報工作。
（二）切實做好核查處置工作。切實按照《食品召回管理辦法》等相關工作規(guī)范和規(guī)定，對食品安全風險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題樣品和不合格樣品開展核查處置工作，在時限內上報產品控制情況、排查整改復查情況、行政處罰情況等核查處置情況。
（三）組織開展食品安全風險預警和風險交流。從食品安全風險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)食品安全風險，風險預警。各縣（市）局按食品安全風險研判例會制度規(guī)定，認真組織開好食品安全風險研判例會，開展風險研判和風險交流。
三、建立和完善食品藥品應急管理體系
（一）做好輿情監(jiān)測工作。建立健全食品藥品安全輿情監(jiān)測機制和事件報告網(wǎng)絡，完善信息報告體系，熟練使用“食藥輿情”APP，及時分析輿情，提高處置效率。建立健全食品藥品安全事件輿論引導機制，加強輿情研判和引導。
（二）組織開展應急演練。進一步完善應急預案體系，特別是按新《食品安全法》修訂《xx州食品安全事故應急預案》。以農村壩壩宴、學校食堂食品安全、旅游景區(qū)食品安全突發(fā)事件為重點，加強應急演練，提升突發(fā)事件響應及處置能力。認真組織好在會東縣開展的Ⅲ級食品安全事故應急處置實戰(zhàn)演練。
（三）有效處置突發(fā)事件。多渠道、多途徑開展突發(fā)事件監(jiān)測預警工作。健全風險監(jiān)測、預防預警、信息報告、應急響應、危害控制等快速反應機制，大力開展食品藥品安全風險防范和應急處置能力培訓。嚴格事故信息管理，最大限度地減小負面影響和社會危害。
（四）健全應急物資儲備體系?？茖W確定儲備品種和規(guī)模，確保應急物資關鍵時刻拿得出、用得上。
四、繼續(xù)做好食品藥品加工行業(yè)安全生產工作
一是加強領導，進一步明確監(jiān)管職責。按照“分級負責、條塊結合、屬地管理 ”的原則，構建長效監(jiān)管體系。二是督促企業(yè)落實安全生產主體責任，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。三是積極探索完善食品藥品行業(yè)安全生產長效監(jiān)管體系和工作機制，認真開展安全生產風險隱患排查治理。四是實行食品藥品質量安全、食品藥品行業(yè)生產安全的“兩個安全同時確?！?、“兩個安全同時部署”、“兩個安全同時檢查”的“三同時”工作法，強化安全生產保障措施。
食品生產監(jiān)管方面：
今年，全州食品生產監(jiān)管工作要認真貫徹落實州委、州政府、省局的各項決策部署，在州局的統(tǒng)一領導下，牢固樹立以人民為中心的監(jiān)管理念，以保障食品安全為目標，研究把握監(jiān)管工作規(guī)律，著力構建食品生產許可體系和監(jiān)督檢查體系，努力實現(xiàn)科學監(jiān)管、精準監(jiān)管和效能監(jiān)管，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險，不斷提升食品安全治理水平，推進食品生產監(jiān)管工作再上新水平。
一、完善食品生產企業(yè)食品安全自查制度
督促食品生產企業(yè)按照《食品安全法》要求定期對其履行食品安全職責情況進行自查并報告。加大日常檢查，要以督促落實企業(yè)主體責任和法律義務為重點，通過日常監(jiān)督檢查對食品企業(yè)生產行為進行常態(tài)化檢查，對具有一定普遍性的問題適時組織開展區(qū)域性專項整治，全面落實“全覆蓋”“雙隨機、一公開”“網(wǎng)格化”“痕跡化”等監(jiān)管要求。各縣市局要按照“管行業(yè)管安全、分級負責、屬地監(jiān)管”的原則，牢固樹立安全生產紅線意識，認真貫徹落實各項方針政策和工作要求，督促食品生產企業(yè)落實安全生產主體責任。
二、繼續(xù)深化食品生產許可制度改革
一是嚴格落實“五取消、四調整、四加強”改革要求，認真研究解決實施新版許可管理辦法過程中遇到的新情況、新問題，逐步理順食品生產許可工作機制，優(yōu)化許可流程、嚴格審批把關、提升服務效能，著力構建科學完備、運轉高效的食品生產許可工作體系。二是加強食品生產許可事后監(jiān)管，加大對新獲證企業(yè)、換證免于現(xiàn)場核查企業(yè)事后監(jiān)督檢查和抽查力度，對不符合生產條件和提供虛假聲明的企業(yè)依法依規(guī)嚴肅處理，直至吊銷（撤銷）許可證書，把好準入關口。三是加強審查人員管理，完善核查工作機制，加大對核查人員學習培訓，提高食品生產許可現(xiàn)場核查水平。
三、突出兩在重點，嚴防嚴控食品生產環(huán)節(jié)風險隱患。
一是狠抓大型食品生產企業(yè)監(jiān)管。大型食品生產企業(yè)產業(yè)鏈條長、涉及環(huán)節(jié)多，產品輻射廣，社會影響大，是防范系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性食品安全風險的主戰(zhàn)場。抓好大型食品生產企業(yè)的監(jiān)管，督促落實主體責任，加大對企業(yè)法人和質量安全負責人的集中培訓力度，督促企業(yè)建立實施自查報告制度，主動排查隱患，嚴格落實原輔材料查驗、生產過程、產品出廠檢驗、食品安全授權人等制度，提升產品質量管控水平。按照省局安排，在規(guī)模以上食品生產企業(yè)全面推行HACCP體系，發(fā)揮好大型企業(yè)引領示范作用。二是突出食品生產加工小坊監(jiān)管。小作坊規(guī)模小、設施設備簡陋、管理水平低、監(jiān)管制度缺失等原因，存在相當?shù)氖称钒踩L險，一直是我們食品安全監(jiān)管的重點和難點?！端拇ㄊ∈称沸∽鞣?、小經營店及攤販管理條例》于今年3月1日正式實施，我們要掀起宣貫“三小”條例及監(jiān)督管理辦法的熱潮，營造良好氛圍，按照《條例》和《辦法》規(guī)定，加強摸底調查、完善監(jiān)管檔案，制定監(jiān)管計劃，規(guī)范食品小作坊監(jiān)管，切實落實屬地管理責任。
四、在重點產品建立質量安全追溯體系
建立以索證索票、臺賬等傳統(tǒng)方式為主的食品安全追溯體系，形成倒逼機制，引導推進有條件的食品生產經營企業(yè)實現(xiàn)電子追溯全覆蓋，實行全程監(jiān)控，實現(xiàn)“生產經營有記錄、食品流向可查證、主體責任能追溯”今年要繼續(xù)完成乳制品、白酒、肉制品等重點食品生產企業(yè)追溯體系建設，逐步在有條件的企業(yè)推行，鼓勵重點食品生產企業(yè)實行保險機制。
五、推進信用體系建設
按照省局《關于推進食品藥品安全信用體系建設的實施意見》要求部署，充分利用信息化技術，建立信用目錄和數(shù)據(jù)庫，及時錄入并動態(tài)更新食品生產企業(yè)基礎信息、許可信息、監(jiān)督檢查信息、產品抽檢信息、行政處罰信息、表彰獎勵信息等，開展企業(yè)信用等級評價，并與相關監(jiān)管部門推進信息共享交換、信用結果公開，聯(lián)合實現(xiàn)守信激勵和失信懲戒，形成社會共治格局。
六、督促企業(yè)落實人員培訓制度
各縣市局要組織對轄區(qū)食品企業(yè)和小作坊的業(yè)主、質量管理員、配料人員、檢驗人員開展培訓，重點對《新食品安全法》、《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》等法律法規(guī)培訓，食品生產經營單位負責人和主要從業(yè)人員每人集中培訓不少于40小時，督促企業(yè)抓好全員培訓，提高食品生產企業(yè)責任意識、守法意識和誠信意識。
七、突出抓好高風險食品監(jiān)管
貫徹落實《食品生產經營風險分級管理辦法》，結合本地風險分級情況，確定重點食品類別和品種明細，列出高風險食品清單，制定針對性監(jiān)管措施，提升監(jiān)管靶向性。繼續(xù)抓好肉制品、白酒、乳制品、飲料、食用植物油、食品添加劑等重點監(jiān)管和綜合治理，按照省、州局安排，以農村、城鄉(xiāng)結合部、風險問題高發(fā)區(qū)域、小作坊集中區(qū)等為重點區(qū)域開展重點食品專項整治。各縣市局適時也要針對與我州群眾日常消費密切相關的地方特色食品開展專項整治。
文/趙承斌
許多老人都喜歡舒服地坐在又大又軟的沙發(fā)上看報、聊天。但事實上，沙發(fā)的結構非常不利于老人脊柱和內臟器官健康，久坐沙發(fā)還有引發(fā)中風的危險。
首先，久坐沙發(fā)對于頸椎、腰椎有毛病的老人極為不利。沙發(fā)座椅相對較低，加之富有彈性，人坐上去臀部下陷，背肌在骨盆后部被拉長。老年朋友在這種姿勢下看書看報，雙眼向下注視，同時頸部彎曲。時間久了，就容易導致眼肌疲勞、頸部酸痛?；加袊乐仡i椎病的人在低頭看東西后突然抬起頭，還容易因暫時性腦缺血而引發(fā)頭暈、惡心等癥狀，嚴重的還可能引發(fā)中風。其次，有研究表明，人若久坐于沙發(fā)中會使大腦的活動逐漸遲鈍、渾身疲乏、四肢無力、厭食等。這也是許多老人經常越坐越困、越坐越累的一個原因。
最后，人坐在沙發(fā)上時，身子是歪著的。脊柱歪曲讓五臟六腑都偏離了自然的生理位置，易導致其功能受損。
建議老年人，最好選擇直背且椅身進深合適的椅子，有硬質靠背，椅面也不能太軟，竹椅、木椅是最好的，太師椅就是個不錯的選擇。坐著時，腳下不妨放一個擱腳凳，讓雙腿可以平置，防止下肢缺血。家中只有沙發(fā)的，建議在沙發(fā)上墊一個靠墊，改變它的后弓結構。
腰不好別睡太硬的床
文/王月
高大爺最近請人打了一個木板床，準備替換掉臥室里的床架和軟床墊。高大爺說：“今年體檢的時候查出來腰椎間盤突出，聽說睡硬床對腰椎有治療作用，所以就想把家里床換掉，直接睡木板床?！焙透叽鬆斢型瑯酉敕ǖ睦夏耆瞬辉谏贁?shù)，有人甚至覺得睡硬床能把突出的椎間盤給頂回去。首都醫(yī)科大學附屬北京朝陽醫(yī)院副院長沈雁英教授提醒，床的軟硬應該根據(jù)老年人自身情況來選擇，不能迷信過硬的床。
進入老年后，人的腰椎功能常會退化，出現(xiàn)腰肌勞損、腰椎間盤突出等病癥。在經過一天的站立、坐立后，如果在夜間還不能讓腰部得到休息，就很有可能加重病情。睡有一定硬度的床，可消除負重和體重對椎間盤的壓力，有利于癥狀緩解。但這并不意味著老年人一定要直接睡在硬木板上。太硬的床不能配合人體脊椎的正常曲線，腰部得不到支撐，會腰酸背痛，反而使本有腰背部疾病的老人病情加重。而且硬床和人體產生的摩擦較大，導致翻身次數(shù)增加，得不到充分的休息。
過軟或過硬的床都不利于老年人脊椎、腰椎的休息。過于柔軟的床墊，會使椎間盤容易向后滑出，進而影響腰椎正常的生理曲度，造成腰部肌肉、韌帶的收縮、緊張及痙攣，加重癥狀。因此，老人可以選擇軟硬適中的床，在仰臥位時保持腰椎正常的生理前凸，側臥時保持腰椎不側彎，被褥的厚度依照自己舒適的感覺來定。處于腰椎間盤突出急性發(fā)作期的患者，也應該墊上至少3厘米以上的被褥。身體比較瘦弱的老人適合選用軟一些的床墊，體重較重的老人則適合睡稍微硬一些的床墊。
記憶障礙別不當回事
文/劉合玉
