時(shí)間：2023-09-10 15:10:58
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關(guān)鍵詞: 高校水電管理 現(xiàn)狀 問題 改善措施
1.前言
水電在日常生活中不可缺少,而節(jié)能又是一個永恒的主題。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的場所,而高校又是為社會主義建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要基地,保質(zhì)保量且安全地供水供電是學(xué)校后勤義不容辭的職責(zé),是保證學(xué)校教學(xué)、科研和師生生活水平和質(zhì)量的重要工作之一[1]。因此,高校水電管理一直是高校后勤管理工作的重要內(nèi)容。近些年來,隨著高校持續(xù)擴(kuò)招,學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大,校園面積、學(xué)生人數(shù)、教職員工人數(shù)大幅度增加,教育資源稀缺的問題逐漸成為各高校迫切需要解決的問題。
以往高校以傳統(tǒng)的高投入、高消耗和低效率的粗放型增長方式解決面臨的資源稀缺問題,這種粗放型的投資和使用能源的模式,造成了高校在水電能源、公共費(fèi)用支出方面資金大幅度增加,單位學(xué)生培養(yǎng)成本加大。
在可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想下,高校不僅要擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人才的重任,而且要倡導(dǎo)節(jié)約之風(fēng),加強(qiáng)節(jié)能管理。因此,如何進(jìn)行科學(xué)有效的科學(xué)管理,確保水電設(shè)備安全運(yùn)行,減少浪費(fèi),如何保證水電維修快速反應(yīng)、及時(shí)高效,這些問題成為高校水電日常運(yùn)營管理中的重要課題。
2.高校水電管理現(xiàn)狀及存在的問題
2.1校園水電管理內(nèi)容復(fù)雜,管理幅度偏大。
惠州學(xué)院占地總面積2563.1畝,校舍建筑面積32.43萬平方米,現(xiàn)有全日制本、?？圃谛Ｉ?2038人,成人類學(xué)生5815人;現(xiàn)有教職工881人,專任教師629人。現(xiàn)有惠州學(xué)院后傾保障的水電科相關(guān)人員不超過15人。校園的規(guī)模為中等的本科院校,然而相對于現(xiàn)有的后勤管理機(jī)構(gòu)而言,管理幅度偏大。
惠州學(xué)院現(xiàn)有教工宿舍25棟,學(xué)生宿舍18棟,智能電表2499個、水表2499個,非智能電表約1000個、水表約800個。由此看出,惠州學(xué)院除智能電表有系統(tǒng)抄表之外,還有人工抄表部分,也就是非智能電表和水表都需進(jìn)行人工抄表。管理內(nèi)容的多樣化和管理人員的匱乏,使管理難度增加。
2.2水電管理責(zé)任不明確,用水用電計(jì)量不到位。
隨著在校生人數(shù)的大幅增加,教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、體育館、行政樓、學(xué)生宿舍和學(xué)生飯?zhí)玫扰c學(xué)生學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的配套設(shè)施也迅速擴(kuò)張,有些高校甚至有多個校區(qū),水電設(shè)備不斷增加,裝機(jī)容量不斷擴(kuò)大,使用頻繁,自然故障率大大增加,水電管理與水電維護(hù)工作量不斷加大。而在學(xué)校的后勤改革中,校區(qū)的產(chǎn)權(quán)、職責(zé)等方面界定沒有很明確的界定,因此造成了水電收費(fèi)難度較大。學(xué)校各單位存在不同程度的“免費(fèi)使用”學(xué)校水電資源的情況。而與校區(qū)一路之隔的教職工住宅樓用戶的水電計(jì)量存在管理不到位、水電收費(fèi)疏漏的現(xiàn)象。
2.3校園水電資源浪費(fèi)嚴(yán)重,節(jié)能減耗意識薄弱。
當(dāng)前,校園的節(jié)能減排工作面臨許多困難。隨著學(xué)校的辦學(xué)和科研快速發(fā)展,水電資源日趨緊張。而校園節(jié)能減耗的意識薄弱問題突出存在于水電的使用主體:學(xué)生與教職員工。
2.3.1校園學(xué)生水電資源環(huán)保意識薄弱。校園用水用電的主體是學(xué)生,對水電設(shè)備的愛惜程度與居民有很大差距,學(xué)生的主人翁意識有待進(jìn)一步提高,水電設(shè)備設(shè)施的非自然損壞增多,這也加大了水電設(shè)施的維修工作量,若不能得到及時(shí)維修,浪費(fèi)就自然增加。學(xué)生宿舍樓內(nèi)“人去燈明、細(xì)水長流”現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生;教學(xué)樓內(nèi)“無論天氣好壞或白天黑夜,不管人多人少,燈火通明”的情況也非常多見,與學(xué)生相關(guān)的水電資源浪費(fèi)問題比較嚴(yán)重。
2.3.2學(xué)校各單位水電資源使用存在不合理。由于學(xué)校水電資源的費(fèi)用與各部門、各單位和教職員工利益沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系,因此在學(xué)校各部門的辦公區(qū)域時(shí)常出現(xiàn)水電資源浪費(fèi)現(xiàn)象。辦公樓和教學(xué)樓的水電使用管理也不到位,經(jīng)常出現(xiàn)晚自習(xí)課教室內(nèi)不管有人沒人、人多人少,總是燈火通明;辦公室內(nèi)不管天冷天熱、人多人少,空調(diào)照常運(yùn)行。各部門水電使用沒有養(yǎng)成“人走燈滅、人走水?！钡牧?xí)慣。
2.4水電基礎(chǔ)硬件設(shè)施落后,水電管理人力資源配套不足。
校園內(nèi)在部分學(xué)生宿舍、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和部門仍使用機(jī)械電表,其計(jì)量誤差大,不利于統(tǒng)一計(jì)量。在信息高速流通的時(shí)代,高校水電信息管理還沒有跟上計(jì)算機(jī)與信息發(fā)展的速度,工作效率低。隨著高校后勤社會化改革的不斷深入,高校水電管理工作有待不斷提高水平。因此,進(jìn)行科學(xué)有效的管理,確保水電設(shè)備安全運(yùn)行,減少浪費(fèi),保證水電維修快速反應(yīng)和及時(shí)高效,這是所有高校面臨的同一任務(wù)。
近年來,學(xué)校師生人數(shù)大幅增長,由此帶來的是基礎(chǔ)建筑新建改建項(xiàng)目增加,教學(xué)使用的空調(diào)、教學(xué)儀器、設(shè)備設(shè)施也快速增長?？焖僭鲩L的水電消耗和管理工作與水電基礎(chǔ)設(shè)施的落后出現(xiàn)了巨大的矛盾。而且,部分水電設(shè)施長期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),安全隱患增多,影響了學(xué)校的教學(xué)和生活[2]。目前,高校水電班組管理人員配套存在缺口,使用高科技水電儀器設(shè)備能力不足,人力資源的數(shù)量和質(zhì)量都與現(xiàn)有的管理幅度和管理內(nèi)容不匹配。因此,造成了學(xué)校水電管理多為全人工或半自動化,管理水平和管理效率偏低。
3.高校水電管理的改善措施
3.1提倡節(jié)能減耗,綠色環(huán)保的水電資源使用新理念。
3.1.1全面宣傳校園乃至社會的節(jié)能減排所面臨的嚴(yán)峻形勢[3]。2007年以來,全國范圍加強(qiáng)了節(jié)能減排工作。高校要配合全國全社會的節(jié)能減排宣傳,在校園里組織以水電資源節(jié)約為主題的校園宣傳活動。重點(diǎn)宣傳由于經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展,人類過于追求發(fā)展,忽視或淡薄了其所帶來的負(fù)面效應(yīng),因而在極大滿足自身物欲的同時(shí),也給自身未來的發(fā)展埋下了諸多隱患。讓學(xué)生“居安思危”,使學(xué)生正確認(rèn)識水電的節(jié)能減排問題,才能促使校園學(xué)生自覺參與水電的節(jié)能減排行動。
3.1.2提倡自我約束節(jié)能減排。水電資源的節(jié)約,必須從每一個個人做起,改變每一個學(xué)生和教職員工的水電使用習(xí)慣開始。杜絕辦公室不關(guān)電腦,廁所里不關(guān)水龍頭、辦公室不關(guān)燈、夏天不關(guān)空調(diào)等問題,使學(xué)生和教職員工積極行動起來,從現(xiàn)在做起,從小事做起,營造人人節(jié)約水電的良好氛圍和良好的習(xí)慣。
3.1.3提倡科技節(jié)能,創(chuàng)新節(jié)能,提高節(jié)能減排效率。推動學(xué)校學(xué)生與教職員工節(jié)能的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維,全員一起動腦筋、想辦法、出點(diǎn)子,不斷采用節(jié)能新技術(shù),杜絕跑、冒、滴、漏,才能切實(shí)提高節(jié)能減排效率。
3.2建立相關(guān)水電資源管理制度。
建立學(xué)校用電單位水電承包制度。以承包方式進(jìn)行學(xué)校水電的有效改革,是保證學(xué)校節(jié)約水電費(fèi)開支的有效途徑。具體的做法是,設(shè)定用電單位水電使用目標(biāo)管理,按一定指標(biāo)分配,采取市場經(jīng)濟(jì)管理模式,對超標(biāo)使用水電單位收取超額費(fèi)用。在費(fèi)用收取定價(jià)上,地方水電部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)事業(yè)單位的收費(fèi)價(jià)格可供參考。實(shí)現(xiàn)定額分配科學(xué)方案分解,按照學(xué)校實(shí)際情況,參照各單位水電使用歷史數(shù)據(jù),定出合理的分配額度。學(xué)生宿舍使用的水電基數(shù),應(yīng)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,用超部分由學(xué)生支付。
加強(qiáng)水電計(jì)量管理和投入,提高水電計(jì)量的科學(xué)性。完善學(xué)校的水電計(jì)量管理制度,實(shí)行“學(xué)校―系、管理機(jī)構(gòu)―用電單元”三級管理。用電單元為第三級計(jì)量單位,是計(jì)量水電費(fèi)用的重點(diǎn),主要包括實(shí)驗(yàn)室、辦公室、學(xué)生宿舍等用電單元。在劃分好三級管理線條之后,學(xué)校應(yīng)該扎實(shí)做好水電計(jì)量收費(fèi)的基礎(chǔ)工作。檢查核查具備安裝計(jì)費(fèi)終端的地方。核查學(xué)校的辦公室、教室、實(shí)驗(yàn)室和宿舍的計(jì)費(fèi)終端安裝情況,實(shí)行每一單元一終端,完善終端的安裝。因此,在水電的基礎(chǔ)設(shè)施投入上,學(xué)校在未來幾年還需要不斷增加投入,普及智能電表,在公共場所增加感應(yīng)式龍頭,增加節(jié)能燈的普及安裝。嘗試以勤工助學(xué)的形式,在學(xué)生中招聘一定量的協(xié)助管理員。學(xué)生協(xié)助管理員針對教學(xué)樓、學(xué)生宿舍等學(xué)生活動區(qū)域的安全用電、節(jié)約用水進(jìn)行有針對性、高頻率的檢查和管理。
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3.3建立校園水電信息化管理系統(tǒng)。
如今是信息高速流通的時(shí)代,計(jì)算機(jī)應(yīng)用逐漸轉(zhuǎn)向以數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)為開發(fā)環(huán)境的管理信息系統(tǒng)在大規(guī)模的事務(wù)處理和對工作流的管理等方面的應(yīng)用。水電信息管理同樣逐步由人工管理變?yōu)橛?jì)算機(jī)協(xié)同管理,提高管理工作效率[4]。
3.3.1高校水電信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)是:使學(xué)校的水電管理工作做到:高效、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范、直觀、安全。也就是要將水電管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù),如統(tǒng)計(jì)信息、維修信息、收費(fèi)信息等在收錄、存檔、報(bào)表分析、交流等方面實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行,為高校水電管理工作提供優(yōu)質(zhì)高效、可靠、實(shí)用、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息支持和信息服務(wù),以全面提高高校水電管理水平和經(jīng)濟(jì)效益[5]。
3.3.2校園水電信息化管理系統(tǒng)由以下三個部分構(gòu)成:基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、校園水電服務(wù)系統(tǒng)終端及服務(wù)和基于GSM或CDMA的移動通信終端。如圖1所示。
3.3.2.1基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)?；A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)由Internet鏈路及GSM、CDMA無線通信基站構(gòu)成。Internet互聯(lián)網(wǎng)鏈路是Internet及聯(lián)接在Internet上的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),由通信運(yùn)營商提供,并實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)內(nèi)外連接。GSM、CDMA無線通信基站同樣需要通信運(yùn)營商在校園附近建設(shè)相關(guān)的無線網(wǎng)絡(luò),并實(shí)現(xiàn)校園的無線通信通暢無阻。
3.3.2.2校園水電服務(wù)服務(wù)器系統(tǒng)。校園水電服務(wù)服務(wù)器系統(tǒng)由校園網(wǎng)主服務(wù)器,各教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、辦公樓的服務(wù)器,水電系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)器,校園網(wǎng)內(nèi)的學(xué)生宿舍及老師宿舍網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器組成。這些服務(wù)器組成了一個大型的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),主要針對校園水電系統(tǒng)承載的相關(guān)服務(wù)設(shè)置。
3.3.2.3基于GSM或CDMA的移動通訊業(yè)務(wù)終端。主要是水電管理人員所使用的通信工具終端。包括了移動終端,如GSM、CDMA手機(jī)和帶無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的筆記本電腦等,固定終端,如臺式計(jì)算機(jī)設(shè)備終端。這些終端可實(shí)現(xiàn)水電管理信息的接受與處理功能,從而實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的進(jìn)行校園水電的管理。
3.3.3校園水電信息化管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)諸多的水電信息管理功能。包含以下幾個功能。
3.3.3.1水電故障申報(bào)和維修申請。故障實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)和無線網(wǎng)絡(luò)填報(bào),快捷便利地實(shí)現(xiàn)即時(shí)報(bào)告。同時(shí)傳達(dá)維修申請信息,包括維修費(fèi)用預(yù)算和處理的緊急程度。
3.3.3.2實(shí)現(xiàn)水電管理審批流程的無紙化辦公。主管部門相關(guān)責(zé)任人對網(wǎng)絡(luò)申報(bào)的內(nèi)容可進(jìn)行在線的分層審批,在相關(guān)部門完成流程的審批,比如財(cái)務(wù)費(fèi)用審核、水電維修派工單、水電維修完工記錄、水電驗(yàn)收報(bào)告和水電故障滿意度隨訪。
3.3.3.3實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控水電系統(tǒng)的運(yùn)作情況。實(shí)時(shí)在線提取報(bào)表和監(jiān)控水電的使用情況和安全情況。
隨著基于先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和無線通訊技術(shù)的水電信息化管理系統(tǒng)的建立和實(shí)施,管理工作必將能夠上到一個新的水平,使管理者獲得管理決策的依據(jù),從而快速反應(yīng),提高效率。
4.結(jié)論
高校的水電管理普遍存在一些急需解決的問題,在管理內(nèi)容和幅度、責(zé)權(quán)利和配套措施不斷更新方面存在較大的問題,加上用電用水過程中的節(jié)能減耗意識薄弱,給高校水電帶來了許多管理困境。因此,在高校中宣傳節(jié)能減排、綠色環(huán)保的意識,推動管理制度的完善,建立校園水電信息化管理系統(tǒng),將能在較大程度上解決高校水電管理中所面臨的困境。
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Abstract: at present, our country college scale is expanding and a substantial increase in the number of students, college infrastructure improving, and university adopted an open management mode, there are a series of hydropower waste phenomenon. In this paper, the university the existing problems in the management of water and electricity are analyzed, and in the light of these problems put forward several countermeasures.
中圖分類號：TV7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
1.引言
高等教育由培養(yǎng)精英人才向大眾化發(fā)展，帶來高校規(guī)模的急劇膨脹，在校生人數(shù)大幅度增加，高?；A(chǔ)設(shè)施不斷改善，特別是大學(xué)生公寓的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到了快速發(fā)展。社會經(jīng)濟(jì)的繁榮，人們生活水平的提高，多媒體網(wǎng)絡(luò)、電腦、電視、智能化洗浴、飲水機(jī)、洗衣機(jī)等現(xiàn)代信息產(chǎn)品和生活服務(wù)設(shè)備大量涌入學(xué)生公寓。水電是高校的主要能耗資源，幾乎占據(jù)了其資源費(fèi)用的40%。由于高校是開放式管理模式，不少大學(xué)節(jié)能措施目前基本注重的是行為管理和節(jié)能宣傳教育，而很少實(shí)施科學(xué)的項(xiàng)目和技術(shù)管理手段，因此導(dǎo)致了水電浪費(fèi)成為普遍存在而且難以根治的嚴(yán)重浪費(fèi)，如何將高校水電節(jié)能工作落到實(shí)處，這是當(dāng)前高校需要研究的一個重要課題。
2高校水電節(jié)管理工作存在的問題
我國高校的節(jié)能工作從上個世紀(jì)八十年代中期就已經(jīng)開始，各個學(xué)校根據(jù)要求，都建立了節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組或節(jié)能辦公室，開展了節(jié)約能源資源的工作。隨著學(xué)校體制的改革，學(xué)校的節(jié)能工作不再像先前那樣被重視，而作為附屬性的、可有可無的工作。不少高校的節(jié)能工作由水電等后勤、總務(wù)的某個管理部門替代了。這些管理部門的管理思想和管理手段大多落后、從而使得目前高校的水電管理工作存在著很多問題，突出表現(xiàn)在:
2.1對節(jié)能重要性缺乏足夠的認(rèn)識，能源浪費(fèi)現(xiàn)象隨處可見“長流水”、“長明燈”現(xiàn)象嚴(yán)重。學(xué)生宿舍樓內(nèi)“人走燈不滅、細(xì)水隨便流”現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，教學(xué)樓里無論天氣好壞或
白天黑夜，不管人多人少燈火通明情況也非常多見，長時(shí)間不用的電腦、空調(diào)照常運(yùn)轉(zhuǎn)，水
暖管網(wǎng)設(shè)施陳舊，設(shè)備老化跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.2節(jié)能規(guī)章制度建設(shè)不完善，缺乏有效的節(jié)能激勵政策
隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，師生數(shù)量急劇增加，導(dǎo)致使用學(xué)校能源的用戶范圍不斷擴(kuò)大和復(fù)雜化，但不少學(xué)校在能源管理方面的規(guī)章制度沒有及時(shí)得到完善，特別是在節(jié)能方面的管理規(guī)章制度，仍沿用以前的粗放式管理模式，同時(shí)由于高校現(xiàn)行的能源管理制度中缺乏有效的節(jié)能激勵政策，學(xué)校整體的節(jié)能主動性差、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.3節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的開發(fā)和推廣應(yīng)用工作力度不夠
近年來，各高校在節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的推廣使用方面做了大量的實(shí)驗(yàn)應(yīng)用工作，應(yīng)該說高校是高等技術(shù)、尖端技術(shù)的研究開發(fā)地之一。但節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品在高校生根開花的卻不多，在開發(fā)研究和推廣應(yīng)用之間存在脫節(jié)的問題。
2.4節(jié)約能源的宣傳教育工作未達(dá)到應(yīng)有的深度和力度
高校在節(jié)約能源資源宣傳工作上，只是為了配合政府的節(jié)水宣傳周和節(jié)能宣傳周做些工作，拉一些橫幅，流于形式，沒有創(chuàng)新和大的舉措。
2.5節(jié)能管理工作人員素質(zhì)跟不上發(fā)展的要求
多數(shù)高校基本上都有專職的節(jié)能管理人員，但平時(shí)的工作只是日復(fù)一日、年復(fù)一年計(jì)量抄表和能源回收的收費(fèi)工作，舍棄了更深層次與節(jié)能更貼近的更專業(yè)的能源分析，節(jié)能挖潛、節(jié)能監(jiān)管、督查等節(jié)能全方位管理的工作，造成這一局面的主要原因是節(jié)能管理工作人員隊(duì)
伍素質(zhì)跟不上時(shí)展的要求。
2.6節(jié)約能源的宣傳、教育工作未達(dá)到應(yīng)有的廣度、深度和力度。
近幾年來，各高校在節(jié)約能源資源宣傳工作上，只是為了配合政府的節(jié)水宣傳周和節(jié)能宣傳周做些工作，拉一下橫幅，流于形式，沒有創(chuàng)新和大的舉措。作為高等學(xué)府，承擔(dān)著培養(yǎng)大學(xué)生和教育大學(xué)生的責(zé)任，要把培養(yǎng)節(jié)約能源資源意識和行為的工作落實(shí)在教書育人、管理育人、服務(wù)育人之中，讓學(xué)生真正懂得節(jié)約能源資源的重要意義，真正懂得堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路的重要意義。
顯然，水電節(jié)能已經(jīng)成為了高校資源管理的“重災(zāi)區(qū)”，而要著真正解決這一頑疾，首要的是要改變現(xiàn)有的管理模式和管理手段。本文認(rèn)為，對高校水電節(jié)能實(shí)施采取有效的對策是必要的。
3高校水電管理的解決對策
3.1加大水電節(jié)能宣傳教育力度，開展形式多樣的水電節(jié)能宣傳活動，樹立節(jié)約觀念
在校級媒體開設(shè)專欄、專題，在校內(nèi)開展節(jié)水節(jié)電主題科技活動，并通過開展專家訪談、公益廣告語征集大賽、漫畫大賽、校園十大節(jié)約和十大浪費(fèi)現(xiàn)象網(wǎng)上評比等系列活動，宣傳節(jié)約能源和資源的意義。引導(dǎo)大學(xué)生節(jié)約要從小事做起，從點(diǎn)滴做起，了解節(jié)水節(jié)電的相關(guān)知識和技巧。積極倡導(dǎo)理性消費(fèi)，讓大學(xué)生樹立正確的消費(fèi)觀。學(xué)校應(yīng)將理性消費(fèi)納入大學(xué)生生活講座，組織同學(xué)進(jìn)行大學(xué)生消費(fèi)行為調(diào)研，引導(dǎo)學(xué)生合理消費(fèi)，并逐步形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的校園風(fēng)尚。年終學(xué)校將各單位節(jié)能情況作為考核干部和評選先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的重要參考條件，促使各部門各單位重視節(jié)能工作，同時(shí)，每年應(yīng)對節(jié)能工作進(jìn)行總結(jié)評比，評出一批在節(jié)能方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予獎勵，以發(fā)揮示范作用。
高校應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保界與理念的宣傳，通過大張旗鼓的宣傳來讓生以及高校的教職工以及水電管理人員都能在日常的生活、學(xué)中自覺地去節(jié)約水電資源。在宣傳中要使受眾意識到水電資源節(jié)約不僅僅是是在節(jié)約資源，同是也是一種美德，只有高校中的一個人都能在心中樹立節(jié)約理念，在行動中自覺地踐行，才能切的為高校水電資源的節(jié)約奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.2加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化水電稽查
目前，高校節(jié)能工作普遍存在人員少、工作量大、工作設(shè)施差及責(zé)權(quán)利不配套的困難和問題，大多數(shù)管理人員只能從事簡單的計(jì)量抄表和水電費(fèi)回收工作。因此，要通過多種方式和途徑為他們提供參加相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會，促使水電管理人員提高管理素質(zhì)。此外，還要注意加強(qiáng)水電節(jié)能稽查機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專門和專業(yè)的水電安全監(jiān)督人員，對全校所有用戶的用水用電情況進(jìn)行稽查。對違章用水用電的，水電節(jié)能管理部門要根據(jù)違章事實(shí)和造成的后果追繳水電費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的停止供水供電；有違法行為的，給予相應(yīng)處罰。同時(shí)還可以組織水電節(jié)能青年志愿者和部分勤工儉學(xué)學(xué)生，分區(qū)、分時(shí)段、分重點(diǎn)部位對公共區(qū)域的水電設(shè)施進(jìn)行巡查，杜絕“跑、冒、滴、漏”等浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
3.3積極推廣使用水電節(jié)能新技術(shù)
應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)是高校節(jié)能工作向縱深發(fā)展的動力。在加強(qiáng)管理節(jié)能的同時(shí)，要十分注重依靠先進(jìn)的節(jié)能新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工藝節(jié)能。推廣應(yīng)用節(jié)水節(jié)電器具和設(shè)備是高校主要節(jié)水節(jié)電的途徑之一，對于有意節(jié)水節(jié)電的用戶而言有助于提高節(jié)水節(jié)電效果，對于不注意節(jié)水節(jié)電的用戶而言，至少可以限制水電的浪費(fèi)。
3.4堅(jiān)持水電平衡分析與測試工作，充分利用市場機(jī)制加強(qiáng)水電價(jià)格管理
通過測試校園內(nèi)部各用水用電設(shè)備和設(shè)施的水電有效利用程度，找出節(jié)水節(jié)電技術(shù)和管理手段潛力，實(shí)現(xiàn)水電使用單位的科學(xué)管理，最大限度地節(jié)約和合理用水用電。同時(shí)，按補(bǔ)償損耗成本的原則，充分引進(jìn)和利用市場機(jī)制，建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的校內(nèi)水電價(jià)格機(jī)制，如制定“學(xué)校各類水電用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，并積極創(chuàng)造條件，明確對象，擴(kuò)大范圍，利用好國家對高校水電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)惠政策，爭取最大程度的優(yōu)惠。
3.5加強(qiáng)設(shè)施的維護(hù)，使其保持優(yōu)化
要舍得前期投入，做好分水、分電表的安裝維護(hù)工作和壞損設(shè)備的維修、更新工作，保證水電設(shè)備設(shè)施、管網(wǎng)管線的完好，是安全用水用電和節(jié)約能源的關(guān)鍵。只有這樣才能最終達(dá)到全校水電全方位的量化管理。對于使用時(shí)間較長的水電設(shè)備設(shè)施、管網(wǎng)管線，水電管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查，加強(qiáng)對管道和線路維護(hù)維修，在條件允許的情況下，盡可能更換或改造；另外地區(qū)優(yōu)勢也被忽略，這里主要指高校所處地區(qū)擁有的一些自然優(yōu)勢，比如地?zé)?，太陽能，風(fēng)能等新能源沒有被合理利用；對于剛投入的水電設(shè)備設(shè)施、管網(wǎng)管線，根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的時(shí)間，定期檢查、維護(hù)。
4結(jié)語
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，高校水電管理工作應(yīng)適應(yīng)市場要求，轉(zhuǎn)變管理機(jī)制、提高科學(xué)技術(shù)、完善監(jiān)督機(jī)制，水電管理工作也將依其內(nèi)在規(guī)律，從內(nèi)容到形式上發(fā)生深刻的變革，在信息化高速發(fā)展的今天，高校的后勤管理應(yīng)該充分利用信息化平臺，對建筑物水表和電表進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源的消耗情況，可采用統(tǒng)一的管理平臺遠(yuǎn)程監(jiān)測，形成完備的校園建筑物基本信息庫，構(gòu)成一個可視化的“能耗分析計(jì)算平臺”，從而提高校園建筑節(jié)能管理效益和建筑物用能效率。
參考文獻(xiàn)
[1]周平.馬家場水電站工程建設(shè).中國水能及電氣化，2009，12.
【關(guān)鍵詞】高校 水電 節(jié)約 管理
一、引言
進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著我國高等教育擴(kuò)招制度的實(shí)行，在校人數(shù)的不斷增加，促使高校基建規(guī)模越來越大，眾多的標(biāo)準(zhǔn)化的大學(xué)生公寓建設(shè)得到了快速發(fā)展。公寓內(nèi)大量現(xiàn)代化的信息產(chǎn)品以及高檔生活用品等的使用，導(dǎo)致水電浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，水電消耗大幅攀升，水電費(fèi)用支出急劇增長，加重高校經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在創(chuàng)建節(jié)約型高校的發(fā)展理念下，加強(qiáng)高校水電節(jié)約管理，是時(shí)展的必然要求。
二、高校水電浪費(fèi)原因分析
目前我國高校在水電管理方面存在諸多問題，導(dǎo)致高校水電資源浪費(fèi)嚴(yán)重，在一定程度上影響了高校的健康發(fā)展，究其原因，主要有以下幾個方面：
1. 缺乏節(jié)約觀念
“公地悲劇”即公地是公共的，誰都可以使用，而收益是自己的，問題是大家的，只要可以實(shí)現(xiàn)自己的利益，公共資源浪費(fèi)與否無人關(guān)心，對于高等院校來說，無論是學(xué)生，老師，還是學(xué)校管理者都認(rèn)為水電使用多少和自己無關(guān)，用得多，自己沒損失，用得少，也沒收益，如此一來，節(jié)約觀念缺失，導(dǎo)致沒有人會有意識地去節(jié)約水電資源。
2. 缺乏細(xì)節(jié)管理
目前很多高校缺乏細(xì)節(jié)管理，認(rèn)識問題表面化，錯誤地認(rèn)為水電管理工作只是簡單勞動。同時(shí)水電工作人員缺乏專業(yè)技能，進(jìn)入崗位以后不能及時(shí)接受正規(guī)培訓(xùn)，細(xì)節(jié)問題有所疏漏，水電浪費(fèi)現(xiàn)象難以遏制，導(dǎo)致水電費(fèi)用急劇增加，加重了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。使學(xué)校正常的教學(xué)科研不能順利開展。盡管如此，高校水電浪費(fèi)現(xiàn)象依然隨處可見，水電資源浪費(fèi)問題十分嚴(yán)重。水電管理方式從粗放型到細(xì)節(jié)型轉(zhuǎn)變，已經(jīng)刻不容緩。
3. 硬件設(shè)施不完善
對于我國很多高校來說，硬件設(shè)施不完善是一個突出問題，很多高校在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)根本沒有考慮節(jié)能的問題，老校區(qū)如此，新校區(qū)問題同樣存在，再有就是很多高?？紤]到水電等設(shè)施屬于服務(wù)性支出，不屬于正常的教學(xué)科研費(fèi)用，不會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，價(jià)格低廉的使用年限也較長。職能化的水電節(jié)能設(shè)備雖然節(jié)能效果好，但是一次性投資較大，因此很多高校的決策層都傾向于使用價(jià)格較低的不太節(jié)能的水電設(shè)施，這也會導(dǎo)致水電資源的浪費(fèi)。
三、改進(jìn)策略
水電管理工作是構(gòu)建節(jié)約型校園、和諧校園的重要組成部分，如果水電管理依然按照老辦法、老規(guī)矩運(yùn)行，勢必不利于高校的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須改進(jìn)高校內(nèi)部的水電節(jié)約管理策略，應(yīng)著重從以下幾個方面入手：
1. 有償水電，科學(xué)管理
針對高校人員節(jié)約意識差的問題，很多高校后勤管理集團(tuán)進(jìn)行了社會化改革，實(shí)行有償用水用電制度，積極提高水電資源的利用效能，實(shí)施科學(xué)的水電管理，從根本上解決無意識濫用水電的現(xiàn)象。目前大部分高校實(shí)行水電計(jì)量、合理配置、超量多付的方法，解決一室（舍）一表、專人負(fù)責(zé)、定時(shí)收費(fèi)等一系列實(shí)際問題，培養(yǎng)學(xué)生節(jié)約意識的形成。
2. 智能化水電設(shè)備的投入
很多高校在新校區(qū)建設(shè)的過程中，對新校區(qū)的基建設(shè)施考慮充分，水電設(shè)備智能化程度較高，在后續(xù)的使用中節(jié)能效果顯著，各高校都有深刻的體會，鑒于目前水電浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，對老校區(qū)陳舊老化的水電設(shè)施，及時(shí)改造或更新，勢在必行，在投入資金有保障的前提下，全部采用智能化控制，以減少耗損，杜絕隱患。水電使用全部實(shí)行智能化操作，實(shí)施信息化管理。高?？筛鶕?jù)學(xué)校的實(shí)際情況，合理用電，統(tǒng)一分配，也可按需用電，根據(jù)每個房間不同的用電量分別設(shè)定，當(dāng)某分路電流超過其限額時(shí)系統(tǒng)自動切斷該分路。機(jī)柜上各分路配有空氣開關(guān)，與分路負(fù)載限制功能共同構(gòu)成過流雙重保護(hù)，以防事故的發(fā)生，保證學(xué)校教學(xué)科研，學(xué)生的正常生活。
3. 節(jié)約水電活動的宣傳開展
高校生活的主體是學(xué)生和老師，其行為意識的好壞直接對校園文明建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，學(xué)校應(yīng)多舉辦以“節(jié)約水電”為主題的活動和演講比賽，設(shè)定學(xué)校的每月每天為“水電節(jié)約日”，采取多種形式，加強(qiáng)對師生員工的宣傳教育，把創(chuàng)建節(jié)約型校園的理念深入持久地貫徹到每一個師生員工心中，自覺樹立節(jié)約的良好行為。老師為人師表，更應(yīng)在日常的生活和教學(xué)中為學(xué)生樹立榜樣，自覺擔(dān)任起水電監(jiān)督員的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象及時(shí)制止，糾正，只有這樣高校的水電浪費(fèi)現(xiàn)象才能得到有效遏制。
4. 績效考評，發(fā)揮主觀能動性
水電管理工作作為高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障工作，至關(guān)重要，實(shí)行績效考評，把工作的質(zhì)量以及服務(wù)對象的滿意度兩個方面作為績效考評的主要依據(jù)，對工作人員實(shí)行定量管理，分配任務(wù)，定期檢查工作任務(wù)的完成情況以及完成質(zhì)量，及時(shí)搜集服務(wù)對象的反映信息，定期整理匯總，按月兌現(xiàn)績效工資，對于不按時(shí)按成工作任務(wù)，完成工作任務(wù)但質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，敷衍了事的，嚴(yán)格按照績效考評制度執(zhí)行，徹底清除水電管理人員干好干壞一個樣的“大鍋飯”意識。以科學(xué)合理、規(guī)范嚴(yán)格的考評機(jī)制來塑造水電管理人員的形象，發(fā)揮管理人員的主觀能動性，準(zhǔn)確掌握第一手資料，真正把節(jié)約水電落到實(shí)處，保障學(xué)校有序，健康發(fā)展。
建設(shè)資源節(jié)約型社會，是我國為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中十分重要的環(huán)節(jié)。目前，隨著我國高校的不斷發(fā)展，其規(guī)模也在日益擴(kuò)大。然而，許多高校仍然沿用傳統(tǒng)的高投入、高消耗、 低效率的粗放型增長模式，這就導(dǎo)致其在公共費(fèi)用支出方面嚴(yán)重超支。其中，水電消耗面臨的問題更是嚴(yán)峻。我國的各個高校都是能源消耗的一個重要對象，做好高校的水電資源管理工作， 不僅對于我國高校在創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校方面具有重要意義， 同時(shí)為推動我國建設(shè)節(jié)約型社會具有深遠(yuǎn)的歷史意義。因而認(rèn)真研究水電節(jié)能管理，切實(shí)地把管理工作落到實(shí)處，正是當(dāng)前我國許多高校不得不研究的重要課題。
1.高校水電資源節(jié)約管理的重要性
在倡導(dǎo)“綠色、環(huán)保”的社會背景之下，高校推進(jìn)水電資源節(jié)約管理，是構(gòu)建和諧、美麗校園的重要保障。當(dāng)前，高校水電資源浪費(fèi)問題比較突出，與高校現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展相矛盾。如何在可持續(xù)發(fā)展的視域之下，搭建高校建設(shè)發(fā)展的新環(huán)境，強(qiáng)調(diào)高校全面落實(shí)水電資源節(jié)約管理的重要性與必要性。
1.1水電資源管理是高校內(nèi)控管理的重要內(nèi)容
水電資源管理是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，強(qiáng)調(diào)“節(jié)約”理念下，管理工作的有效落實(shí)。水電是維持高校教育教學(xué)工作的重要資源，為了師生的學(xué)習(xí)生活所需，每天需要提供大量的水電資源。如何在確保正常教育教學(xué)的基礎(chǔ)之上，提高水電資源的有效節(jié)約，是提高學(xué)校內(nèi)控管理建設(shè)的重要內(nèi)容。一方面，高校要重視水電資源管理，這是確保教育教學(xué)工作有效開展的重要基礎(chǔ)，更是師生學(xué)習(xí)生活的重要保障；另一方面，水電安全是校園安全管理的重要內(nèi)容，水電資源管理是創(chuàng)設(shè)“和諧”校園的重要抓手。
1.2水電資源節(jié)約管理是創(chuàng)設(shè)綠色校園的重要舉措
綠色校園行動，強(qiáng)調(diào)節(jié)約用水、用電，創(chuàng)設(shè)和諧、美好校園。高校在美麗校園的建設(shè)中，要強(qiáng)化水電資源節(jié)約管理，倡導(dǎo)節(jié)約用水、用電，從日常的學(xué)習(xí)生活入手，培養(yǎng)良好的習(xí)慣。因此，強(qiáng)化水電資源節(jié)約管理是創(chuàng)設(shè)綠色校園的重要舉措，更是高校踐行“綠色、環(huán)?！崩砟畹闹匾Ｕ?。
2.我國高校水電資源管理現(xiàn)狀及其問題
水電資源管理是高校內(nèi)控管理的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)管理工作的有效落實(shí)。但從實(shí)際來看，高校水電資源管理存在諸多問題，特別是節(jié)能意識淡薄、管理體系不完善等問題，在很大程度上弱化了水電資源管理的重要作用。因此，具體而言，新時(shí)期高校水電資源管理主要存在以下幾點(diǎn)問題：
2.1缺乏節(jié)能意識，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
高校作為社會的特殊組成部分，是各地政府優(yōu)先服務(wù)其水電的對象，因此在各個高校在水電的使用方面很少出現(xiàn)短缺的問題。于是，就使得很多高校忽視了水電管理工作。我國的部分高校甚至都沒有用于管理水電的專門部門，而僅僅是由后勤部門來進(jìn)行兼管。兼管力度不夠，管理水平有限。另一方面，高校對于節(jié)能的宣傳力度不夠，師生的節(jié)能意識較為淡薄，無論是教師還是學(xué)生，對于節(jié)能的相關(guān)知識十分欠缺，因而不免存在水電使用浪費(fèi)的情況。例如，電燈進(jìn)門就開，離開辦公室或教室并不關(guān)燈，無人監(jiān)管。用完水直接走人，不關(guān)水龍頭。這也是高校水電節(jié)能管理效果不佳的原因之一。
2.2高校水電節(jié)能管理?w系不夠完善
目前，我國的不少高校在水電節(jié)能管理方面的相關(guān)規(guī)章制度的建設(shè)還比較不到位，缺乏完善的管理體系和有效的激勵機(jī)制。學(xué)校整體的節(jié)能主動性差，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)，在計(jì)量統(tǒng)計(jì)、分析等工作也比較模糊。雖有政策，但沒有執(zhí)行，沒有落實(shí)，仍然不能解決問題。首先，管理制度體系不完善，缺乏可操作性?，F(xiàn)有管理制度，強(qiáng)調(diào)硬性管理，而忽視了以人為本的管理踐行；其次，管理制度執(zhí)行不到位，管理流于形式，進(jìn)而弱化了水電資源管理的有效性；再次，管理人員素質(zhì)偏低，難以滿足實(shí)際工作需求，管理存在漏洞。
高校計(jì)量管理工作的不到位， 導(dǎo)致了其在能耗分析和能效分析方面的模糊不清，責(zé)權(quán)難以界定。建校時(shí)間長的學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，跑冒滴漏現(xiàn)象普遍，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。水電基礎(chǔ)設(shè)施差，是很大部分高校面臨的主要問題。由于老校區(qū)年久失修，進(jìn)而導(dǎo)致一些水電基礎(chǔ)設(shè)備出現(xiàn)老化，水電浪費(fèi)情況比較突出。因此，建立完善的管理體系是強(qiáng)化水電管理的工作重點(diǎn)，需要立足實(shí)際情況，制定具有操作性的管理制度，強(qiáng)化水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高管理效率。
2.3節(jié)能設(shè)施設(shè)備投入不足，技術(shù)落后
隨著我國高等教育的蓬勃發(fā)展，各高校在辦學(xué)規(guī)模上不斷擴(kuò)大，教學(xué)科研活動日益增加，能源消耗不斷增長。同時(shí)，許多高校在建設(shè)初期對于節(jié)能重要性的認(rèn)識不夠，對其設(shè)施設(shè)備的安裝存在欠缺?，F(xiàn)今大部分高校的水電設(shè)備基本沿用的是20世紀(jì) 80或90年代的，設(shè)施落后， 與如今我國提倡的要求建立起節(jié)約型高校所設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。隨著科技的進(jìn)步和發(fā)展，先前未包含節(jié)能功能的設(shè)備變得陳舊落后，使得后續(xù)地能源監(jiān)控及定額管理工作難以開展。高校面臨資金危機(jī)，卻同時(shí)缺少有效的資金來改進(jìn)現(xiàn)有的，老化了的設(shè)施設(shè)備，從而導(dǎo)致了高校的節(jié)能工作改造的投入不足，水電設(shè)施維護(hù)，先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)工作難以實(shí)施。
3.我國高校水電節(jié)能管理改進(jìn)對策
在“綠色、環(huán)?！崩砟畹嫩`行中，高校水電節(jié)能管理的重要性顯而易見。當(dāng)前，高校水電資源管理建設(shè)，關(guān)鍵在于創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)外環(huán)境，通過強(qiáng)化宣傳教育，提高學(xué)校師生的節(jié)能意識，并在此基礎(chǔ)之上，通過健全管理制度體系，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化水電資源管理，創(chuàng)設(shè)“和諧”校園。
3.1加大宣傳力度，提高節(jié)能意識
為了保證在高校內(nèi)有效推行水電節(jié)能管理，其中的重中之重就是要把節(jié)能意識的培養(yǎng)作為高校教育的重要內(nèi)容。這就要求各個高校在平時(shí)的工作中加大節(jié)能的宣傳力度。定期組織開展以節(jié)能為主題的宣傳活動，利用學(xué)生會、社團(tuán)等多種渠道鼓勵學(xué)生參與進(jìn)來，倡導(dǎo)良好的節(jié)約風(fēng)氣，積極采取行動。讓學(xué)生真正懂得節(jié)能的意義，以及堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路的重要性。另外，在教師隊(duì)伍中進(jìn)行倡導(dǎo)，以身作則，讓教師關(guān)注節(jié)能，宣傳節(jié)能，以行動參與節(jié)能。把節(jié)能環(huán)保的觀念撥撒到師生們的意識之中，使其自覺行動，參與節(jié)能。
3.2完善水電管理體系，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管督查
加強(qiáng)高校內(nèi)水電工作的管理二級管理體系，學(xué)校是一級管理機(jī)構(gòu)，學(xué)院、各部門為二級管理機(jī)構(gòu)。另外，注意完善節(jié)能管理制度，專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)管理各項(xiàng)工作，定期組織管理機(jī)構(gòu)的成員進(jìn)行工作的總結(jié)分析，明確崗位責(zé)任，設(shè)置完善的檢查考評機(jī)制，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，以點(diǎn)帶面，以局部帶動全局。將節(jié)能工作與評價(jià)考核體系結(jié)合，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感。開源節(jié)流，提高辦學(xué)效益。切實(shí)做好水電等能源的計(jì)量、核算，做好管理人員的考核、獎懲等工作。在高校內(nèi)逐步形成用制度管人、 按制度辦事、 靠制度規(guī)范行為的局面。
3.3投入資金，引進(jìn)節(jié)能設(shè)施設(shè)備及技術(shù)
我國的高校要注重在節(jié)能設(shè)施設(shè)備方面的資金投入，引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，致力于科學(xué)化的節(jié)能管理控制。借鑒國內(nèi)外在節(jié)能管理方面較為先進(jìn)高校的經(jīng)驗(yàn)， 積極地引入節(jié)能新機(jī)制。有效減少和杜絕“長流水”和“長明燈” 現(xiàn)象。例如，定期檢查供水管網(wǎng)。及時(shí)對老化的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，排除故障，防止跑冒滴漏。另外，應(yīng)該在校園內(nèi)部安裝節(jié)水閥自動節(jié)水龍頭，以便于減少水資源的浪費(fèi)。在教?W、宿舍、辦公室等區(qū)域使用智能燈來控制路燈；教學(xué)區(qū)的飲水機(jī)安裝時(shí)間控制開關(guān)，在非教學(xué)時(shí)段自動切斷電源；空調(diào)運(yùn)行按季節(jié)管理，室內(nèi)無人自動關(guān)閉。部分資金比較寬裕，技術(shù)比較先進(jìn)的高校還可以自行研建污水處理系統(tǒng)和雨水收集處理中心，有效實(shí)現(xiàn)中水的全面收集和二次利用。利用科學(xué)技術(shù)，建立校園數(shù)字化水電監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)使用水電能源。
4.總結(jié)
關(guān)鍵詞：高校；水電服務(wù)；經(jīng)濟(jì)管理
0 前言
作為學(xué)生校園生活的重要組成部分，學(xué)生在校生活的任何一個活動都無離開電和水的參與，因此如何管理好學(xué)生對于電和水的使用，并且為學(xué)生提供一個較為良好的電水使用環(huán)境是關(guān)系到學(xué)生在校生活能否順利展開的一項(xiàng)十分重要的指標(biāo)。但是，在以往學(xué)校進(jìn)行水和電的管理過程中卻存在著諸多的問題嚴(yán)重干擾了學(xué)生對于水和電的正常使用體驗(yàn)，進(jìn)而影響到了學(xué)校對于學(xué)生的管理和校園生活的正常運(yùn)作。除此之外，高校如果不能夠提供一個較為良好的水電服務(wù)，不僅僅會影響到校園生活的正常運(yùn)行，還會在一定程度上對學(xué)校的名譽(yù)造成一定的影響，進(jìn)而影響到學(xué)校的公信力，進(jìn)而使得在學(xué)生中影響力的下降。所以加強(qiáng)對于高校水電服務(wù)的管理能力和開發(fā)較為先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理方法是提高高校運(yùn)行效率和提高在校生學(xué)習(xí)體驗(yàn)一項(xiàng)十分重要的影響因素。隨著管理水平和管理理論的不斷進(jìn)步，我國高校水電的管理方法也在時(shí)代的發(fā)展過程中得到了較為長足的進(jìn)步，其中成理論、成系統(tǒng)水電服務(wù)管理理念的出現(xiàn)徹底打破了人們對于高校水電服務(wù)的原始看法，進(jìn)行了一次管理觀念上的升級。所以，筆者將從自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā)結(jié)合對于高校水電服務(wù)的理解，認(rèn)真講解相關(guān)的心得體會，以=以求為我國高校水電服務(wù)的發(fā)展指出一條具有代表性意義的道路。
1 我國高校水電服務(wù)管理的現(xiàn)狀
作為我國高校管理中一個十分重要的組成部分，水電服務(wù)一直以來卻沒有得到應(yīng)該具有的重視，所以在高校服務(wù)管理的過程中出現(xiàn)了許多具有代表性的問題，給學(xué)校的正常運(yùn)行和管理都來了很多問題。所以，要想提高我國高校管理水平，加強(qiáng)對于學(xué)生的綜合管理能力，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理的方法提高高校水電服務(wù)是一個十分必要的應(yīng)用手段，在我國部分已經(jīng)展開實(shí)踐的學(xué)校中，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理的方法提高高校水電服務(wù)已經(jīng)獲得了較為成功的典例，所以筆者將展開對于這種管理方法的推廣工作，以求在更大程度上能夠被社會各個高校所接受，從而提升我國高校的整體管理水平，進(jìn)而達(dá)到提升我國高校綜合水平的目的。
（1）相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)技能素養(yǎng)較差，缺乏職業(yè)道德
在造成我國高校水電服務(wù)出現(xiàn)問題的各個影響因素中，相關(guān)從業(yè)人缺乏足夠的職業(yè)技能素養(yǎng)，沒有最基本的相關(guān)職業(yè)道德是其中一個十分重要的影響因素，所以要想解決我國高校水電服務(wù)中存在的種種問題，就必須要從相關(guān)一線工作者的培養(yǎng)上入手。因?yàn)樵谖覈咝５倪\(yùn)行模式中，脫產(chǎn)干部并不具備較大的話語權(quán)，在學(xué)校關(guān)鍵問題上缺乏發(fā)出自己聲音的能力，這也就使得在進(jìn)行有關(guān)學(xué)校水電服務(wù)管理過程中關(guān)鍵問題的表態(tài)上，水電服務(wù)的真正從事者缺乏話語權(quán)。其次，因?yàn)閷W(xué)校水電服務(wù)并不受到學(xué)校相關(guān)管理人員的重視，這也就使得高校水電服務(wù)的從事者并不嚴(yán)肅認(rèn)真的對待自身所從事的工作，忽視掉了自身工作的重要性，缺乏最為基本的從事這項(xiàng)工作的職業(yè)道德，在這種從業(yè)人員的影響下學(xué)校的管理服務(wù)工作自然而然無法得到較大程度上的提升，相反各種問題才會層出不窮。
（2）缺乏系統(tǒng)化、科學(xué)化的指導(dǎo)理論和指導(dǎo)思想
造成我國高校水電服務(wù)質(zhì)量遲遲無法得到提高另一個十分重要的影響因素就是高校水電服務(wù)管理工作缺乏系統(tǒng)化、理論化的指導(dǎo)理論和指導(dǎo)思想，具體的時(shí)間工作只能在不斷的摸索過程中前進(jìn)，這也就使得相關(guān)工作的開展缺乏條理性，雜亂不堪。除此之外，系統(tǒng)化、科學(xué)化的指導(dǎo)思想那個對于高校水電服務(wù)的管理來說還起到了一個十分重要的促進(jìn)作用，可以幫助高校最原有的基礎(chǔ)上提升較大程度的管理水平，這對于學(xué)校提升自身的公信力和信譽(yù)程度來說都是十分便利的事情，所以，高校的水電服務(wù)工作要想真正意義上得到學(xué)生的認(rèn)同，就必要有一個成系統(tǒng)化、理論化的指導(dǎo)思想對其進(jìn)行一定程度上的支持，只有在這種前提下，高校水電服務(wù)工作的展開才能夠獲得廣大師生的肯定，從而真正意義上提升學(xué)校的管理水平。
（3）學(xué)校的管理者并不重視水電服務(wù)
除了以上兩種因素之外，學(xué)校的管理人員并不重視高校水電服務(wù)相關(guān)工作的展開是造成我國高校水電服務(wù)質(zhì)量遲遲得不到提高的另一個十分重要的因素，所以提升我國高校相關(guān)管理人員對于水電服務(wù)的重視程度是提高我國高校水電服務(wù)質(zhì)量一個十分有效的措施。
2 如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理方法提高我國高校水電服務(wù)的水平
（1）加強(qiáng)對于相關(guān)從業(yè)人員的培養(yǎng)
要想真正意義上提高我國高校水電服務(wù)的質(zhì)量和管理水平就十分有必要從以下幾個方面入手，從多方面、多角度立體化的解決這些存在與我國高校管理現(xiàn)狀中層出不窮的問題。首先，應(yīng)該意識到一線水電服務(wù)管理者和工作者工作的重要性給與其應(yīng)該有的尊敬，使其能夠?qū)Ｐ牡膹氖伦陨硭獜氖碌墓ぷ?。其次，就是要定時(shí)定期的加強(qiáng)對于相關(guān)從業(yè)人員工作技能的培養(yǎng)，使其能夠?qū)τ谧陨硭鶑氖碌墓ぷ髂軌蛴幸粋€良好的掌握程度。再次，學(xué)校就是要加強(qiáng)對于這些工作人員相關(guān)職業(yè)道德的培養(yǎng)，使其能夠明白自身工作的重要性，提示其對于高校水電服務(wù)的責(zé)任心里，進(jìn)而從人員素質(zhì)上保證我國高校水電服務(wù)能夠得到一個較大水平上的提高。最后，高校水電服務(wù)的質(zhì)量能夠在一個較長時(shí)間段內(nèi)保持在一個較高的水平狀態(tài)上離不開學(xué)校對于相關(guān)從業(yè)工作者人才梯隊(duì)的建設(shè)力度，只有建立一個年齡結(jié)構(gòu)合理，人才儲備豐富的學(xué)校水電管理隊(duì)伍才能夠在一個較長時(shí)間段內(nèi)保持高校水電服務(wù)能夠維持在一個較高水平上。
（2）建立一套系統(tǒng)化、理論化的指導(dǎo)思想
我國高校水電服務(wù)管理質(zhì)量的提升除了要在人才方面進(jìn)行相關(guān)的工作之外，另一個十分重要的影響因素就是對于相關(guān)系統(tǒng)化、理論化指導(dǎo)思想的確立，只有明確了自身的指導(dǎo)思想，并且在這種指導(dǎo)思想的堅(jiān)持下，才有可能對我國高校的水電服務(wù)質(zhì)量做出一個較大程度上的提高。首先，相關(guān)政策制定者應(yīng)該從多個方面入手，收集國內(nèi)與國外高校在進(jìn)行水電服務(wù)管理過程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論上的總結(jié)。另外，不僅要對國內(nèi)或者國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，在具體的運(yùn)用過程中還要針對自身學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行有針對性的改進(jìn)與應(yīng)用，確保理論內(nèi)容能夠與學(xué)校的事情情況獲得一個較大程度上的相容。除此之外，另外一個需要格外重點(diǎn)的內(nèi)容就是學(xué)校相關(guān)制度的建立一定要建立在一切為了學(xué)校實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，不可因?yàn)闉榱嗣u(yù)上的改變，而肆意妄為。
（3）提高相關(guān)管理者對于水電服務(wù)的重視程度
最后，當(dāng)高校水電服務(wù)的質(zhì)量已經(jīng)得到明顯提升，但是卻與預(yù)期效果存在較大差距之時(shí)，學(xué)校相關(guān)工作的從業(yè)人員就要從以下幾個方面入手，來進(jìn)行學(xué)校書店服務(wù)管理質(zhì)量的提升。首先是要對學(xué)校管理人員進(jìn)行相關(guān)知識內(nèi)容的普及，使其能夠認(rèn)識到學(xué)校水電服務(wù)管理工作的重要性，使其能夠?qū)ψ陨淼墓ぷ鬟M(jìn)行一定的支持。其次，學(xué)校還要針對水電服務(wù)管理的重點(diǎn)工作進(jìn)行有選擇性的針對，從而提高我國高校水電服務(wù)管理的質(zhì)量。
3 結(jié)語
我國高校水電服務(wù)管理質(zhì)量的高低直接關(guān)系到學(xué)校管理水平的高低，是衡量一所學(xué)校綜合能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，所以學(xué)校在運(yùn)行的過程中一定要重視這個十分關(guān)鍵的部分，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對與相關(guān)知識理論的學(xué)習(xí)工作，與實(shí)際現(xiàn)結(jié)合從而做到自身管理工作的不斷提升。
參考文獻(xiàn)：
近年來，隨著高校擴(kuò)招，學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大，給高校水電管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。高校傳統(tǒng)水電管理手段落后，水電供配設(shè)備落后，已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。目前，各高校水電管理已逐步向信息與數(shù)字化管理模式轉(zhuǎn)型，該模式具有細(xì)化管理、提高效率、科學(xué)分析、智能控制等多種優(yōu)點(diǎn)，是高校水電管理發(fā)展的必然趨勢，對其進(jìn)行探索研究具有十分重要的理論意義和實(shí)踐意義。
2 水電信息化管理的特點(diǎn)
2.1水電信息化管理的原理及構(gòu)成
高校水電信息化管理，就是要將原有的機(jī)械計(jì)量儀表更換成集計(jì)量、控制、通訊、管理等功能的智能水電控制設(shè)備，綜合運(yùn)用電子技術(shù)、信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)控制技術(shù)及其支持軟件，組成一個完整的水電智能監(jiān)管體系。這種管理體系的最大優(yōu)勢是控、管一體化，在這種管理體系中，各分散終端設(shè)備主要負(fù)責(zé)計(jì)量和智能控制；數(shù)據(jù)服務(wù)器及管理軟件則自動對各遠(yuǎn)程終端設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)控，并采集和存儲水電數(shù)據(jù)；水電管理部門通過登錄管理平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢，系統(tǒng)設(shè)置，報(bào)表打印等管理操作。
2.2水電信息化管理的優(yōu)勢
在傳統(tǒng)管理模式中，由于高校水電管理范圍廣，更新頻繁，統(tǒng)計(jì)復(fù)雜，總是會造成信息更新不同步，管理不到位。采用信息化管理后，能快速及時(shí)地采集和分析各種水電數(shù)據(jù)，大大提高水電管理效率，所有水電計(jì)量和控制設(shè)備都被系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常，能迅速定位到故障發(fā)生地點(diǎn)，以便迅速維修和更換，這大大提高了故障排除的速度，減少了浪費(fèi)。信息化系統(tǒng)能對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出存在的問題，為水電管理提供科學(xué)可靠的決策依據(jù)。
3 高校水電信息化管理存在的問題
3.1建設(shè)成本高，改造情況復(fù)雜。
高校水電管理信息化建設(shè)包括水電計(jì)量與控制終端的安裝、通訊網(wǎng)絡(luò)的建立，數(shù)據(jù)服務(wù)器和軟件平臺，相應(yīng)的管理和維護(hù)機(jī)制構(gòu)成。其中水電計(jì)量與控制終端及其通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需投入大量的資金。同時(shí)，高校原來的水管網(wǎng)和供電線路的安裝時(shí)期和施工情況都不相同，對數(shù)字化水電系統(tǒng)的統(tǒng)一改造影響很大，有些改造需同時(shí)對舊管網(wǎng)和線路進(jìn)行改造，使不同地方的信息化建設(shè)成本差異很大，改造前需花大力氣對方案進(jìn)行全方面的論證。
3.2系統(tǒng)技術(shù)復(fù)雜，維護(hù)難度大
水電信息化系統(tǒng)技術(shù)含量高，故障類型多樣，檢修難度大。系統(tǒng)常見的故障有：儀表故障，通訊故障，軟件故障，服務(wù)器故障等。其中，通訊故障排查難度大，儀表故障更換程序復(fù)雜，維護(hù)難度和成本高。另外，對于帶控制功能的智能電表，其內(nèi)置的控制器如出現(xiàn)故障會造成斷電，且無法人工復(fù)電，需及時(shí)更換儀表才能解決，若維修不及時(shí)，會給各用戶帶來不便，甚至?xí)绊懙綄W(xué)校正常的教學(xué)與科研工作。
3.3觀念存在誤區(qū)，管理投入少
目前，高校普遍認(rèn)為，采用信息化管理后，可以減少水電管理的人工成本。但從管理內(nèi)容與成本看，在滿足相同的管理功能時(shí)，采用信息化管理確實(shí)能起到減少勞動強(qiáng)度，減少人工成本的作用。但由于水電信息化管理系統(tǒng)本具有多種功能，能細(xì)化水電管理，實(shí)現(xiàn)原有人工管理所不具備的高級管理功能，管理的內(nèi)容與項(xiàng)目大大增加，水電管理的水平大大提高，管理更加細(xì)化與嚴(yán)謹(jǐn)。因此，采用水電信息化管理后，管理成本并沒有降低反而應(yīng)有所增加。
3.4、水電管理人員素質(zhì)不高
長期以來，人們對后勤水電工作人員有一種誤解和偏見，認(rèn)為后勤水電工作很簡單，水電管理投入少。高校水電管理人員大多存在年齡偏大、文化程度低、敬業(yè)精神差，管理人員嚴(yán)重缺乏，技術(shù)力量、管理能力跟不上發(fā)展的要求，不能滿足水電信息化管理的要求。
4 高校水電信息化管理的對策
4.1領(lǐng)導(dǎo)重視，轉(zhuǎn)變觀念
高校各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是校領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，高度重視水電信息化管理的推進(jìn)。要用發(fā)展的眼光看問題，要形成共識，加大投入，做好規(guī)劃，建立健全管理機(jī)制，使水電信息化建設(shè)高效有序進(jìn)行。另外，水電信息化管理不僅僅是水電部門一個部門的事情，而是需要財(cái)務(wù)、通訊、后勤、設(shè)備等部門及各學(xué)院和用戶一起推進(jìn)。只有學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，才能讓廣大師生積極參與，促進(jìn)各部門之間的協(xié)調(diào)和調(diào)度，使水電管理信息化工作進(jìn)展的更順利，更高效。
4.2因地制宜，科學(xué)規(guī)劃
高校水電管理信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，在建設(shè)之前，需對項(xiàng)目進(jìn)行全方面的考慮，考慮信息化系統(tǒng)的合理性和科學(xué)性，通訊的穩(wěn)定性，可靠性，以及維護(hù)的便利性，根據(jù)原有水電管網(wǎng)的建設(shè)特點(diǎn)，因地制宜，選擇合理改造方式。如原來是集中裝表計(jì)量的，直接將機(jī)械表換成電子表，采用485串行通訊與校園網(wǎng)相結(jié)合的通訊方式；如原配電線路不是集中配電的，可采用電力線載波通訊技術(shù)進(jìn)行通訊，減少線路改造安裝的費(fèi)用。水電信息化系統(tǒng)建設(shè)是一個龐大的工程，需根據(jù)自身情況制定階段性目標(biāo)，分階段實(shí)施，這樣才能有利于高校的資金利用，且可以很快見到成效。
4.3完善管理機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)行力度
一個完備的信息系統(tǒng)管理需有完備管理制度，有合理的管理團(tuán)隊(duì)，有科學(xué)的管理模式，有完善的系統(tǒng)維護(hù)體系，有相應(yīng)的獎懲措施與執(zhí)行力度。若只采集數(shù)據(jù)，不做管理，不收費(fèi)，不作獎懲，用戶沒有節(jié)能意識，就起不到節(jié)能降耗的作用。因此，不能單單只靠硬件的建設(shè)，后期使用管理的好壞，才是真正出成果出效益的重點(diǎn)。故對于水電信息化管理，需轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)運(yùn)行管理投入，明確職責(zé)，加強(qiáng)管理。
4.4、建立專門的系統(tǒng)運(yùn)行及維護(hù)隊(duì)伍。
信息化水電系統(tǒng)具有技術(shù)含量高，維修難度大，原有的普通電工難以進(jìn)行檢修。因此，在系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)就應(yīng)考慮系統(tǒng)維護(hù)問題，要求承建廠家要派駐校技術(shù)人員，專門負(fù)責(zé)系統(tǒng)檢修與維護(hù)工作，服務(wù)年限至少要5年以上。并需根據(jù)系統(tǒng)的特點(diǎn)，配置專門的維護(hù)人員或維保單位。負(fù)責(zé)對系統(tǒng)進(jìn)行定期巡查，故障檢修，儀表更換，核對信息，24小時(shí)應(yīng)急維修等服務(wù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.5培養(yǎng)人才，建設(shè)隊(duì)伍
水電信息化管理不是先進(jìn)設(shè)備的簡單堆積，而是由人、信息資源、計(jì)算機(jī)技術(shù)等要素組成的系統(tǒng)工程，其中人是最為關(guān)鍵的要素。隨著電子技術(shù)、通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)日新月異的發(fā)展，智能系統(tǒng)對技術(shù)及管理人員的要求由原來的低技術(shù)工作向高技術(shù)轉(zhuǎn)變，對知識與技能的要求也越來越高。因此需通過引進(jìn)人才，優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，建立定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，對水電管理員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高知識與技能，提高水電管理人員的整體素質(zhì)，以適應(yīng)水電信息化管理的要求。
關(guān)鍵詞：高校；水電管理；問題；完善對策
引言：隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會對高素質(zhì)人才的需求越來越大。而高校作為人才培育的搖籃，其日常工作情況自是得到了社會各界的廣泛關(guān)注。在這樣的環(huán)境背景下，高校同時(shí)面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。受多重因素的影響，大部分高校水電管理現(xiàn)狀不容樂觀，頻頻出現(xiàn)的問題成為了影響高校穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)重要素。新時(shí)期，高校完善后勤水電管理勢在必行。
一、高校后勤水電管理面臨的問題
高校后勤水電管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其實(shí)效受諸多因素的影響。目前，高校后勤水電管理面臨的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
我國素來就有節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，但是在高校后勤水電管理中的體現(xiàn)卻不明顯。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高校后勤水電管理工作人員普遍存在節(jié)能意識不強(qiáng)的現(xiàn)象。在教育日常中水電的消耗量較大，大部分身處高校的人都認(rèn)為自己擁有使用水電的權(quán)利，同時(shí)高校也有義務(wù)為自己提供足夠的水電。如此在免費(fèi)觀念的驅(qū)使下，導(dǎo)致水電資源浪費(fèi)嚴(yán)重。另外，高校職工及師生片面地認(rèn)為水電費(fèi)用會受國家的支持和幫助，占據(jù)教育成本微小的部分，相比于國家豐富的水電資源這些消耗微不足惜，因而無需投入大量的時(shí)間和精力在水電節(jié)約上。這些觀念上的錯誤，直接或間接地導(dǎo)致高校水電浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。除卻這些，造成高校后勤水電浪費(fèi)嚴(yán)重的因素還包括基礎(chǔ)設(shè)置較差。隨著高校教育事業(yè)的普及化發(fā)展，生源數(shù)量的增長也致使水電耗量呈直線上升趨勢，陳舊的配套設(shè)置已然難以滿足節(jié)能的需求，加重了其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（二）保障機(jī)制不全
目前，我國大部分高校后勤水電管理工作機(jī)制建立于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，既沒有經(jīng)過獨(dú)立核算也沒有采取承包模式。在這樣的環(huán)境影響下，高校后勤水電管理與績效考核基本處于脫節(jié)的狀態(tài)，使用情況缺乏合理的規(guī)劃和制約。甚至有些高校存在后勤水電設(shè)備閑置的問題，亂丟、浪費(fèi)等現(xiàn)象嚴(yán)重，利用率低，難以滿足市場化與資本化運(yùn)作的需求。并且高校后勤水電管理職責(zé)不明，即使制定了一些規(guī)則，但是由于落實(shí)不到位，導(dǎo)致水電滴、漏、跑等問題頻發(fā)，甚至出現(xiàn)了偷電的惡劣現(xiàn)象。規(guī)模擴(kuò)張加上水電損耗，導(dǎo)致高校面臨著較為沉重的經(jīng)濟(jì)壓力，影響了其科學(xué)發(fā)展。此外，大多數(shù)高校常常將水電管理納入到其他相關(guān)單位管理職責(zé)范圍內(nèi)，缺少獨(dú)立的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)層及決策層很難第一時(shí)間了解和掌握后勤水電管理信息，所做出的指令也不盡合理。保障機(jī)制不健全在很大程度上影響了高校后勤水電管理的效率和質(zhì)量。
二、完善高校后勤水電管理的對策
作者結(jié)合上文的分析，有針對性地提出了以下幾種完善高校后勤水電管理的對策，以供參考和借鑒。
（一）樹立節(jié)能意識
節(jié)能環(huán)保是當(dāng)今整個世界的主題，同時(shí)其作為我國優(yōu)良傳統(tǒng)的延伸，應(yīng)該滲透到高校后勤水電管理領(lǐng)域。觀念是行為的先導(dǎo)，只有樹立高校后勤水電管理全體相關(guān)人員正確的節(jié)能意識，才能將這項(xiàng)事業(yè)做到最好。因此，高校應(yīng)積極開展以節(jié)能為主題的宣傳活動，在領(lǐng)導(dǎo)層和決策層的推動下，建立與之相符的配套制度。具體而言，高校各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視后勤水電管理工作，有機(jī)地將經(jīng)濟(jì)手段和行政手段應(yīng)用起來，并出臺一系列科學(xué)的管理制度、辦法等，支持水電節(jié)能行動的順利開展。同時(shí)，高校還應(yīng)組織師生開展多種多樣的水電節(jié)能文化活動，使之充分意識到我國水、電資源的匱乏的現(xiàn)狀，提高他們自我約束的能力，讓其主動投身水電管理建設(shè)。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才是推動高校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的核心要素。高校后勤水電管理工作完善，必須要依賴一支專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)。在管理人才配備上，高校應(yīng)全面衡量各應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)和能力表現(xiàn)，擇優(yōu)錄取，夯實(shí)好專業(yè)化水電管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，高校還應(yīng)針對后勤水電管理定時(shí)定期開展人才培訓(xùn)活動，結(jié)合他們的日常工作表現(xiàn)，及時(shí)更新其思想觀念，使之工作能力、素質(zhì)以及態(tài)度等得到不斷提高，并督促他們努力做好本職工作。與此同時(shí)，高校還應(yīng)注重先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備在后勤水電管理中的融入，加強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，及時(shí)處置高消耗、高浪費(fèi)的設(shè)施，從而減輕高校所面臨的經(jīng)濟(jì)壓力，為進(jìn)一步的發(fā)展提供資源支撐。
（三）完善保障機(jī)制
市場經(jīng)濟(jì)條件下，高校后勤水電管理應(yīng)致力于運(yùn)行模式改革，逐步完善保障機(jī)制。在此過程中，高校應(yīng)該保證后勤水電管理的相對獨(dú)立性，設(shè)立專門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)或部門，保證第一時(shí)間搜集到有效數(shù)據(jù)信息，以為此項(xiàng)工作的完善提供依據(jù)。簡單來講，高校應(yīng)在秉持公平、公正、合理的原則上，制定完善的水電管理制度，明確各參與人員的職責(zé)和義務(wù)，量化績效考核標(biāo)準(zhǔn)，并激勵他們努力做好節(jié)能工作。因此，高校還應(yīng)建立完善的激勵機(jī)制，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行獎勵，給予存在失誤或違規(guī)行為的員工相應(yīng)處罰，以保證后勤水電管理工作效率和質(zhì)量。
結(jié)語：總而言之，高校后勤水電管理十分重要和必要。由于個人能力有限，本文作出的相關(guān)研究可能存在不足之處。因此，作者希望業(yè)界更多學(xué)者關(guān)注此項(xiàng)工作，結(jié)合高校后勤水電管理實(shí)際，全面、深入剖析其中存在的問題及其誘因，有針對性地提出完善對策，從而促進(jìn)高校教育環(huán)境優(yōu)化，使之在人才培養(yǎng)道路上創(chuàng)造更大價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】高校；水電管理；問題；解決措施
水電是高校進(jìn)行教學(xué)、生活與科研的重要資源，是全校正常工作與生活必備的物質(zhì)條件。而水電費(fèi)用的支出也是高校一項(xiàng)重要的財(cái)政支出，有些高校一年的水電支出高達(dá)上千萬，成為了高校辦學(xué)的一項(xiàng)沉重負(fù)擔(dān)。水電部門管理工作在各種各樣客觀條件的限制下很難開展，這就直接影響了學(xué)校教學(xué)科研等工作的正常開展。處于社會資源日漸短缺的形勢之下，解決高校水電管理的問題，尋找一套科學(xué)的管理方法，全面實(shí)施水電的計(jì)量管理，是目前高校工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、高校水電管理中存在的問題
1.師生節(jié)約用水用電意識淡薄。高校水電管理普遍存在師生節(jié)約用水用電意識淡薄的問題。例如教室、閱覽室、機(jī)房常常在只有個別學(xué)生或者空無一人的情況下還開著燈和風(fēng)扇；學(xué)生離開教室或宿舍時(shí)不關(guān)燈和風(fēng)扇，電腦長時(shí)間開著，水龍頭用過后也不及時(shí)關(guān)閉；辦公室經(jīng)常開著空調(diào)，甚至開空調(diào)的同時(shí)也開著門窗。這些隨處可見的浪費(fèi)現(xiàn)象不能引起師生員工的重視，加上各教學(xué)科研機(jī)構(gòu)用水用電無責(zé)任、無指標(biāo)，學(xué)校水電支出和各部門利益不掛鉤，導(dǎo)致浪費(fèi)現(xiàn)象難以解決。高校用電設(shè)備多、耗能大，存在著很大的節(jié)約潛力，同時(shí)在高校推行水電節(jié)能管理也是教育大學(xué)生并引領(lǐng)全社會節(jié)能減排的一個重要舉措，有著十分重要的意義。
2.缺乏健全的管理體制。造成高校水電浪費(fèi)現(xiàn)象的一個重要原因是缺乏健全的管理體制。高校后勤的管理通常推行社會化，決策層由于缺乏對學(xué)校實(shí)際情況的了解，對水電的運(yùn)行、維修及保障等特點(diǎn)認(rèn)識不夠，在出現(xiàn)故障時(shí)無法做到及時(shí)決策，報(bào)告審批程序復(fù)雜，從而造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)?？梢?，科學(xué)精細(xì)管理的缺失、崗位職責(zé)不明、分工不細(xì)致及時(shí)、計(jì)量統(tǒng)計(jì)工作不夠細(xì)致、監(jiān)督檢查力度不夠、獎懲機(jī)制無法落實(shí)等混亂的管理體制現(xiàn)狀，是造成高校水電浪費(fèi)的重要因素。
3.缺乏技術(shù)人員、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品。對高校水電進(jìn)行行之有效的管理，除樹立節(jié)約意識、建立健全的管理體制之外，還要注重水電技術(shù)管理人員的選拔和節(jié)能新技術(shù)的引入。長期以來，人們對水電管理工作都存在一定的偏見，總認(rèn)為這項(xiàng)工作沒有多高的技術(shù)含量，這就造成了很多高素質(zhì)水電管理人員的流失。同時(shí)，水電節(jié)約的成效很大一部分取決于對新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用。隨著水電消耗的不斷增加，更需要運(yùn)用科技手段代替人工去完成復(fù)雜的檢測、統(tǒng)計(jì)及分析等工作。然而目前絕大多數(shù)高校都存在對節(jié)能新技術(shù)與新產(chǎn)品認(rèn)識缺乏的現(xiàn)象，投入經(jīng)費(fèi)不足、引入產(chǎn)品數(shù)量很少、技術(shù)也很落后，從而制約了高校水電管理水平的提高。
二、改進(jìn)水電管理工作的對策
1.加強(qiáng)節(jié)約水電意識。首先，各級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識水電管理工作的重要性，從可持續(xù)發(fā)展的高度，將高校水電節(jié)約作為貫徹節(jié)能減排政策的具體舉措。其次，要通過各種形式的節(jié)約水電宣傳活動大力宣傳節(jié)約水電的必要性，如在校報(bào)、宣傳欄、校園網(wǎng)絡(luò)等校園媒體設(shè)置相關(guān)專欄進(jìn)行宣傳，開展節(jié)約水電知識競賽，組織節(jié)約水電安全教育等。水電是人類的共同資源，樹立節(jié)約觀念、普及節(jié)約知識是每一位學(xué)校管理者和師生的共同責(zé)任，要使節(jié)約并安全用水用電成為全校師生自覺的行動。
2.制定行之有效的水電管理制度。首先，各高校要根據(jù)實(shí)際情況制定適當(dāng)?shù)乃姽芾磙k法，對水電的計(jì)量、核算、統(tǒng)計(jì)、分析、使用程序及違章處理等做出嚴(yán)格的規(guī)定，使水電管理規(guī)范運(yùn)行、有章可循。其次，建立健全完善的崗位責(zé)任制，加強(qiáng)考核并嚴(yán)格獎懲。要對各教室、會議室、試驗(yàn)室等場所的用電設(shè)備進(jìn)行隨時(shí)檢查，對違反規(guī)定的行為要給予處罰；建立水電費(fèi)用收取的評價(jià)制度，抄表實(shí)行制度化管理；通過學(xué)生宿舍安裝的智能水電表限制水電使用，對于超出限制范圍自行承擔(dān)等。
3.技術(shù)、設(shè)備、人。首先，提高水電管理人員的技能，可通過專業(yè)培訓(xùn)的方式進(jìn)行，同時(shí)有計(jì)劃地引進(jìn)一些有相關(guān)學(xué)歷與工作經(jīng)驗(yàn)的水電技術(shù)人才，不斷充實(shí)、提高水電管理隊(duì)伍。其次，要將管理節(jié)能與技術(shù)節(jié)能結(jié)合起來。各高校要加強(qiáng)對節(jié)能新技術(shù)與新產(chǎn)品的研究和引入，選擇適當(dāng)?shù)墓?jié)能方案用以提高節(jié)能效果。
三、結(jié)語
水電是人類共同的重要資源，不能隨意浪費(fèi)。加強(qiáng)高校的水電管理是各學(xué)校一項(xiàng)重要的后勤管理工作，對于降低辦學(xué)成本、提高效益、建設(shè)綠色校園有著重要的意義。因此，要客觀分析當(dāng)前高校水電管理存在的問題，嚴(yán)格管理、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷推新創(chuàng)優(yōu)。高校節(jié)約水電管理是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作，當(dāng)中有很多問題值得我們?nèi)フJ(rèn)真研究與探索。只有在日常工作中積極主動地思考，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)水電管理實(shí)效性改革，才能將建設(shè)節(jié)約型校園真正落實(shí)。
參考文獻(xiàn)：
[1]代慶生.淺談高校水電管理的問題與解決辦法[J].科學(xué)決策，2008（11）：66.
