時(shí)間：2023-09-11 09:18:04
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方式，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、指導(dǎo)思想
按照中央開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的部署和省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作電視電話會(huì)議精神要求，在今明兩年，加大力度，強(qiáng)化措施，開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)中的問(wèn)題和偏差，保證中央和省委關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q策部署的貫徹落實(shí)，確保中央政令暢通和我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)提供有力保障。
二、基本原則
“耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況”的監(jiān)督檢查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要遵循以下原則：
（一）堅(jiān)持統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé)。建立科學(xué)有效的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)作配合機(jī)制，注重發(fā)揮各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)的監(jiān)督監(jiān)管作用，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的整體性和協(xié)調(diào)性。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。本次監(jiān)督檢查以耕地保護(hù)、節(jié)約用地、衛(wèi)片執(zhí)法、雙保工作為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的針對(duì)性和有效性。
（三）堅(jiān)持同步推進(jìn)、相互結(jié)合。開(kāi)展“耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策落實(shí)情況”監(jiān)督檢查與耕地保護(hù)目標(biāo)考核、土地節(jié)約集約利用考核評(píng)估、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、雙保工作等各項(xiàng)工作結(jié)合進(jìn)行。要堅(jiān)持邊排查、邊研究、邊治理、邊整改，通過(guò)自查自糾和重點(diǎn)檢查等形式，全面排查在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中存在的問(wèn)題。
（四）堅(jiān)持以查促轉(zhuǎn)，完善機(jī)制。開(kāi)展“耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況”監(jiān)督檢查要注重在深化改革、完善制度和探索建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。針對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)健全完善制度、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督，形成保證中央和省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策措施有效貫徹落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、具體內(nèi)容
為切實(shí)做好“耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況”監(jiān)督檢查工作，避免重復(fù)檢查，提高工作效率，將該項(xiàng)檢查與每年開(kāi)展的耕地保護(hù)目標(biāo)考核、土地節(jié)約集約利用考核評(píng)估、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查和“雙保工程”等工作結(jié)合進(jìn)行，具體檢查內(nèi)容與分工如下：
1、耕地保護(hù)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查，包括耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)完成情況、耕地占補(bǔ)平衡情況、建設(shè)用地審批是否存在違反國(guó)家政策為“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目批地等行為。（責(zé)任單位：市局耕地保護(hù)科、聯(lián)系協(xié)調(diào)單位：市農(nóng)業(yè)局）
2、節(jié)約集約用地制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查，主要包括節(jié)約集約用地政策的制定與落實(shí)情況、節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)考核體系建立與落實(shí)情況、是否存在違反國(guó)家政策為“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目供地行為。（責(zé)任單位：市局土地利用科、聯(lián)系協(xié)調(diào)單位：市發(fā)改委、市工信局）
3、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法和“雙保工程”監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法整改情況、“雙保工程”落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)土地管理秩序混亂、違法用地問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究進(jìn)行檢查。（責(zé)任單位：市局執(zhí)法監(jiān)察分局、聯(lián)系協(xié)調(diào)單位：市發(fā)改委、市工信局、市交通局、市水務(wù)局）
4、土地調(diào)控政策用地計(jì)劃執(zhí)行情況檢查，包括土地差別化供地政策、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃執(zhí)行情況、是否存在違反國(guó)家政策為“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目安排用地計(jì)劃指標(biāo)情況等。（責(zé)任單位：市局規(guī)劃科、聯(lián)系協(xié)調(diào)單位：市發(fā)改委）
四、方法步驟
按照上級(jí)有關(guān)要求和我市工作實(shí)際，監(jiān)督檢查擬采用自查、重點(diǎn)檢查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、實(shí)地督查相結(jié)合的方式，主要工作分以下五個(gè)步驟進(jìn)行。
（一）安排部署階段（年8月中旬）。制定“耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況”監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，下發(fā)文件進(jìn)行工作部署。
（二）自查自糾階段（年8月底前）。各縣（市、區(qū)）組織自查，由國(guó)土資源局牽頭，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、工信、交通、水務(wù)等有關(guān)部門(mén)參加，對(duì)照本方案確定的四方面內(nèi)容進(jìn)行自查，查明問(wèn)題，形成自查報(bào)告，于8月25日前報(bào)市局專項(xiàng)辦公室，市局匯總后上報(bào)省廳和市專項(xiàng)辦公室。
（三）重點(diǎn)檢查階段（年9月——10月）。市局上述四個(gè)監(jiān)督檢查責(zé)任科（分局）聯(lián)系組織相關(guān)單位，按照各自的檢查工作內(nèi)容，對(duì)各縣（市、區(qū)）有重點(diǎn)的進(jìn)行抽查與檢查，具體檢查時(shí)間、地點(diǎn)由各責(zé)任科（分局）根據(jù)實(shí)際工作確定，并自行組織。檢查工作完成后，形成檢查報(bào)告，交市局專項(xiàng)辦公室匯總，形成綜合檢查報(bào)告上報(bào)省廳。并做好接受省廳和市級(jí)檢查的準(zhǔn)備工作。
（四）集中整改階段（2012年3月——5月）。各責(zé)任科（分局）針對(duì)“耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況”自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，制定整改方案。對(duì)比較嚴(yán)重的問(wèn)題和帶有共性的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，從主觀認(rèn)識(shí)、法規(guī)制度、權(quán)力約束、行政監(jiān)管、市場(chǎng)環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，督促有關(guān)地方和單位明確整改責(zé)任、確定整改目標(biāo)、制定整改措施、落實(shí)整改任務(wù)，確保整改措施有效落實(shí)。各項(xiàng)整改方案交市局專項(xiàng)辦公室匯總，形成綜合整改方案上報(bào)省廳。
（五）完善機(jī)制階段（2012年6月——11月）。各責(zé)任科（分局）根據(jù)檢查出的問(wèn)題，從著力解決影響和制約加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深層次矛盾和問(wèn)題出發(fā)，提出需要健全和完善的政策建議，逐步建立健全保障中央和省關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署貫徹落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。各項(xiàng)政策建議及時(shí)交市局專項(xiàng)辦公室匯總，形成綜合材料上報(bào)省廳。
五、主要措施
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，必須加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，確保取得成效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱專項(xiàng)辦公室）負(fù)責(zé)日常工作。各責(zé)任科（分局）按照分工負(fù)責(zé)各專題內(nèi)容的監(jiān)督檢查工作，其他科室積極做好配合工作。各縣（市、區(qū)）局要相應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（人員名單8月25日前連同自查報(bào)告一并報(bào)市局專項(xiàng)辦公室），主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，重要工作親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
（二）分階段有重點(diǎn)推進(jìn)。省廳和市《實(shí)施方案》對(duì)今明兩年加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作確定為五個(gè)步驟，并提出了相應(yīng)的時(shí)間安排和具體要求。各縣（市、區(qū)）局和市局各責(zé)任科（分局）要按照《實(shí)施方案》要求，認(rèn)真做好各個(gè)階段的工作。
建筑工程造價(jià)是指進(jìn)行一個(gè)工程項(xiàng)目的建造所需要花費(fèi)的全部建筑工程投資費(fèi)用。即從工程項(xiàng)目確定建設(shè)意向直至建成、竣工驗(yàn)收為止的整個(gè)建設(shè)期間所支出的總的建筑工程投資費(fèi)用,這是保證工程項(xiàng)目建造正常進(jìn)行的必要資金,是建設(shè)項(xiàng)目投資中的最主要部分。我國(guó)現(xiàn)行的建筑工程造價(jià)包括:直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金四個(gè)部分,而每一部分又包括幾個(gè)相應(yīng)不同內(nèi)容。
我國(guó)目前工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段,建設(shè)單位與施工單位之間工程造價(jià)的確定,一般都采用以下幾種計(jì)價(jià)方法進(jìn)行確定:(1)施工圖預(yù)算法:其特點(diǎn)是政府是制定工程造價(jià)的主體,它是以施工圖紙及預(yù)算定額為依據(jù),按定額工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的工程量,由分部分項(xiàng)工程量套用相應(yīng)的定額及地區(qū)單位估價(jià)表,其工程量乘以各項(xiàng)工程綜合單價(jià),計(jì)算出工程直接費(fèi),再按工程類別及施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)計(jì)算其它直接費(fèi)、間接費(fèi)和計(jì)劃利潤(rùn)等費(fèi)用,最后確定預(yù)(結(jié))算造價(jià)的方法。其中單位估價(jià)表,是由各地區(qū)工程造價(jià)管理部門(mén),根據(jù)省統(tǒng)一預(yù)算定額編制的綜合單價(jià),也叫預(yù)算定額基價(jià),是單位估價(jià)表的主要構(gòu)成部分。通過(guò)這種方法確定的工程造價(jià),是計(jì)算建筑工程造價(jià)的基礎(chǔ),并作為確定工程承包合同價(jià)款,辦理工程項(xiàng)目撥款與結(jié)算,編制招標(biāo)工程標(biāo)底及投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)。(2)新定額直接費(fèi)單價(jià)方式:采用國(guó)際上通用的工程量清單計(jì)價(jià),地方定額采用實(shí)物法編制,實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)分離,定額的消耗量指標(biāo)由指令性變?yōu)橹笇?dǎo)性,利潤(rùn)的計(jì)取由原來(lái)的規(guī)定性利潤(rùn)變?yōu)楦?dòng)性利潤(rùn)。計(jì)價(jià)時(shí)不需要進(jìn)行價(jià)差調(diào)整。這種方法在目前使用的較多。(3)地方定額綜合單價(jià)法特點(diǎn)是:利用地方定額、工程量清單報(bào)價(jià),在單價(jià)中包含直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)等,利用綜合單價(jià)報(bào)價(jià)可以簡(jiǎn)化計(jì)算工作量。這種方法目前使用較少。(4)企業(yè)定額直接費(fèi)單價(jià)法:在確定生產(chǎn)過(guò)程中的資源消耗量是不是以社會(huì)平均水平,而是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際水平來(lái)確定的。這種方法能充分反映工程報(bào)價(jià)時(shí)不同承包商的個(gè)體差異,只有管理水平高、生產(chǎn)中資源消耗量少的企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)才具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。(5)國(guó)際慣例方式的特點(diǎn)是:計(jì)價(jià)依據(jù)是工程量清單、企業(yè)定額、綜合單價(jià)、在綜合單價(jià)中包含間接費(fèi)、競(jìng)爭(zhēng)利潤(rùn)、稅金,并且間接費(fèi)、利潤(rùn)完全由承包商根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況自主確定。采用此種方法計(jì)價(jià),反映了建筑生產(chǎn)中實(shí)際的資源消耗。使工程價(jià)格既反映其價(jià)值,又反映市場(chǎng)供需。
上述(1)和(2)兩種計(jì)價(jià)方法是目前主要的計(jì)價(jià)方法。從表中我們可以看出這兩種方法在計(jì)價(jià)時(shí)都需要利用地方定額并且都需要計(jì)算工程量來(lái)最終確定工程造價(jià)。由于這種特點(diǎn)這樣就限定了不同級(jí)別的施工企業(yè)在記取造價(jià)時(shí)必須執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)的“定額直接費(fèi)”或“定額消耗量指標(biāo)”業(yè)主也只能處于從屬地位,自主定價(jià)的權(quán)利較小,只能按照政府的“取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行計(jì)算,其所產(chǎn)生的缺陷為:(1)首先現(xiàn)行的建筑工程造價(jià)組成的內(nèi)容很多,計(jì)算量較大,定額內(nèi)容過(guò)多過(guò)細(xì),消耗在工程量計(jì)算上的時(shí)間也較長(zhǎng)。(2)與各個(gè)施工企業(yè)的技術(shù)水平不相適應(yīng),不利于建筑市場(chǎng)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。(3)不能體現(xiàn)建筑產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。(4)全國(guó)各省市頒發(fā)使用的定額工程量計(jì)算規(guī)則由于程度不同,不利于跨地區(qū)工程建設(shè)承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。(5)現(xiàn)行工程造價(jià)計(jì)算方法不能真正體現(xiàn)建筑工程的實(shí)際價(jià)值。建筑材料價(jià)格的變化,對(duì)于工程的土建造價(jià)(直接費(fèi))影響也是最大的。(6)不利于招投標(biāo)工作的開(kāi)展。
二、工程造價(jià)估算
建筑工程造價(jià)的估算,從實(shí)際上來(lái)說(shuō),就是利用某種方法對(duì)工程造價(jià)所做的一個(gè)預(yù)先估計(jì)或稱預(yù)測(cè)。就建筑工程而言,由于建筑工程本身具有單體性、復(fù)雜性、多樣性以及對(duì)建筑地點(diǎn)的依賴性等特點(diǎn),不存在兩個(gè)完全一樣的工程,所以對(duì)建筑工程來(lái)說(shuō)不能成批量的生產(chǎn)和按整個(gè)產(chǎn)品確定價(jià)格。這樣在進(jìn)行建筑工程造價(jià)估算時(shí)就應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)化、具體化、綜合化全面考慮。所謂系統(tǒng)化,是指為加強(qiáng)工程造價(jià)的有效估測(cè),應(yīng)建立完備的、連貫的、準(zhǔn)確的估測(cè)系統(tǒng),使建筑工程造價(jià)估算中的估算數(shù)據(jù)采取、估算過(guò)程、估算精度三部分都處于嚴(yán)格、客觀的分析計(jì)量及控制系統(tǒng)中。
具體化是指對(duì)某一建筑工程的造價(jià)估算應(yīng)把建筑工程整體進(jìn)行分解,劃分為基本單元子項(xiàng)(分部分項(xiàng)工程),計(jì)算出每一單元子項(xiàng)的費(fèi)用再綜合形成整個(gè)建筑工程的費(fèi)用。
綜合化是指在建筑工程造價(jià)估算中,要對(duì)建筑工程進(jìn)行分析,要注重其結(jié)構(gòu)形式、建造時(shí)間、建造地點(diǎn)等不同因素對(duì)造價(jià)的影響并且使它們之間能夠達(dá)到總體的平衡。
三、快速估價(jià)的思路和原則
現(xiàn)在通行的確定建筑工程造價(jià)方法,面臨一大堆圖紙,要填寫(xiě)表格將近20余種;涉及數(shù)據(jù)上萬(wàn)個(gè)。特別是工程量的計(jì)算,還要求計(jì)算人員既懂得工程技術(shù),又要全面執(zhí)行計(jì)算規(guī)則及取費(fèi)規(guī)定,操作起來(lái)相當(dāng)復(fù)雜,計(jì)算式重復(fù)繁瑣,稍不注意就會(huì)出錯(cuò)。由于影響工程造價(jià)的因素較多,即使使用計(jì)算機(jī),節(jié)省的時(shí)間也有限:主要是由于計(jì)算機(jī)不能識(shí)圖,每一分項(xiàng)工程的工程量具體數(shù)值還需經(jīng)過(guò)人工進(jìn)行計(jì)算后才能輸入到計(jì)算機(jī)中。另外在編制或?qū)彶橐粋€(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià),常常需要各種不同專業(yè)的人員參與工作,少則數(shù)周,多則數(shù)月才能完成,耗時(shí)很長(zhǎng)。所以對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)中,在現(xiàn)有的概預(yù)算方法的基礎(chǔ)上如何快速而又較為準(zhǔn)確的測(cè)算出工程的造價(jià),在某種意義上是關(guān)系到企業(yè)生存與發(fā)展的重大課題。為此,從建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)入手,運(yùn)用一種方法能夠快速估算出建筑工程造價(jià)是非常重要的,在時(shí)間緊時(shí)是有利于節(jié)省人力,為企業(yè)提高中標(biāo)機(jī)率的。
在我們考慮采用何種方法來(lái)快速估價(jià)時(shí),最簡(jiǎn)單直接的方法就是利用己經(jīng)建成的工程的造價(jià)來(lái)估測(cè)某一未建工程的造價(jià)。但是己經(jīng)建好的建筑工程成千上萬(wàn),并不是所有的已建工程的造價(jià)都可以用來(lái)估測(cè)某一未建工程的造價(jià),只有那些在結(jié)構(gòu)體系、工程構(gòu)造、建筑規(guī)模等諸多因素上與未建工程相似的已建工程才能作為選擇對(duì)象。然后利用這若干個(gè)與未建工程最相似的工程采用某種可行的預(yù)測(cè)方法,對(duì)未建工程的造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)。文章所采用的估算的基本原則就是建立在建筑工程之間的這種相似性上。對(duì)于某個(gè)要估算的建筑工程(欲估工程),我們可以從眾多的已經(jīng)建造好的建筑工程(典型工程)中找出與之最相似的若干個(gè)工程,然后利用這些若干個(gè)與欲估工程最相似的工程(相似工程)的單方土建造價(jià)或某一工料消耗量作為原始資料,采用某種預(yù)測(cè)方法,對(duì)欲估工程的單方土建造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)而得到欲估工程的單方土建造價(jià)。
另外,建筑工程造價(jià)的估算是一個(gè)實(shí)踐性和經(jīng)驗(yàn)性很強(qiáng)的工作。我們關(guān)于工程造價(jià)的估算和影響工程造價(jià)的因素等方面的大多數(shù)知識(shí),以及由這些知識(shí)建立起來(lái)的規(guī)則,不是來(lái)自于理論研究,而是來(lái)自于生產(chǎn)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。因此,我們?cè)诳紤]這種估算方法時(shí)還應(yīng)考慮它既能從理論和模型結(jié)構(gòu)上最大程度的將人們對(duì)事
物客觀結(jié)果經(jīng)驗(yàn)性的描述總結(jié)出來(lái),又能采用定量化的手段將這種結(jié)果客觀合理的表達(dá)出來(lái)。綜上所述,我們?cè)谶M(jìn)行工程造價(jià)的快速估算時(shí),所采用的方法希望能處理如下基本問(wèn)題:(1)能綜合考慮施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略、管理水平、技術(shù)水平等諸多客觀因素對(duì)工程造價(jià)的影響。(2)能通過(guò)建筑工程的結(jié)構(gòu)特性、裝修情況等客觀因素及其它技術(shù)參數(shù),利用憑理論知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)建立起來(lái)的數(shù)據(jù)庫(kù),來(lái)計(jì)算工程造價(jià)。(3)能充分的考慮到已建工程和待建工程的在多大程度上相似和最相似到最不相似的變化過(guò)程,達(dá)到準(zhǔn)確的得出建筑工程造價(jià)。
關(guān)鍵詞：保險(xiǎn)業(yè) 會(huì)計(jì)信息失真 防范機(jī)制
一、保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)
研究保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題，首先需要了解保險(xiǎn)業(yè)的會(huì)計(jì)特點(diǎn)，保險(xiǎn)業(yè)業(yè)務(wù)的特殊性致使保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)具有以下特點(diǎn)：
1、未了責(zé)任準(zhǔn)備金的提存
保險(xiǎn)公司對(duì)于會(huì)計(jì)年度末尚未到期的保單應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任稱為未了責(zé)任或未到期責(zé)任。由于保費(fèi)收入是在保單時(shí)入賬的，而保險(xiǎn)責(zé)任要延續(xù)到保險(xiǎn)期終，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的要求，要把不屬于當(dāng)年收益的保費(fèi)以未到期責(zé)任準(zhǔn)備金的形式。從當(dāng)年收益中提出，作為下的年收入。這種未了責(zé)任準(zhǔn)備金的提存是保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的一個(gè)重要特點(diǎn)。
2、保險(xiǎn)利潤(rùn)的特殊性
第一，保險(xiǎn)利潤(rùn)的計(jì)算與一般企業(yè)不同。其利潤(rùn)的計(jì)算應(yīng)以當(dāng)年收入減當(dāng)年支出后，同時(shí)需要再調(diào)整。第二，保險(xiǎn)企業(yè)年度之間的利潤(rùn)可比性較差。由于保險(xiǎn)費(fèi)是按概率論和大數(shù)法則計(jì)處的各年災(zāi)害損失的平均數(shù)收取的，而賠款支出是按當(dāng)年的實(shí)際損失支付的，而災(zāi)害事故的發(fā)生率各年很不平衡，從而使保費(fèi)收入與賠款支出在年度間相很大。
3、年終決算的重點(diǎn)在于估算負(fù)債
辦理年終決算時(shí)，一般企業(yè)(如工商企業(yè))的重點(diǎn)在于核算資產(chǎn)。而保險(xiǎn)公司年終決算的重點(diǎn)是正確估算負(fù)債。保險(xiǎn)公司的負(fù)債主要是未到期責(zé)任準(zhǔn)備金和未決賠款等。其中未決賠款的估算比較困難，特別是涉及到責(zé)任范圍、損害程度的比例存在爭(zhēng)議或最后由法庭判決等情況時(shí)，往往要經(jīng)過(guò)時(shí)間，因此負(fù)債數(shù)額的估算存在較大的不確定性。
二、保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因
1、保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)特點(diǎn)
(1)雙重記賬基礎(chǔ)
保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度不同于一般會(huì)計(jì)制度的一個(gè)顯著特點(diǎn)是，保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度采用雙重記賬基礎(chǔ)。我國(guó)的《保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。但保險(xiǎn)企業(yè)在賣(mài)出保單、收到保費(fèi)時(shí)，并不知道承保每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的成本到底是多少，只能等到發(fā)生保險(xiǎn)事故，完成理賠工作，或等到保單有效期限屆滿時(shí)才能確切地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成本加以計(jì)量。如果對(duì)每筆業(yè)務(wù)都按照權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行收入和費(fèi)用的配比，會(huì)計(jì)部門(mén)的工作量將會(huì)十分繁重，而且無(wú)法滿足及時(shí)性的要求。因此，保險(xiǎn)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)當(dāng)中，采取了變通的做法。即，在平時(shí)按照收付實(shí)現(xiàn)制來(lái)記錄每筆業(yè)務(wù)，到年終再按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求進(jìn)行調(diào)賬，編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)報(bào)表。在收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制之間的轉(zhuǎn)換中，需要大量運(yùn)用概率統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)未來(lái)事項(xiàng)作出預(yù)測(cè)，同時(shí)也要運(yùn)用到會(huì)計(jì)估計(jì)政策。這樣，就不可避免地會(huì)給會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性帶來(lái)負(fù)面的影響，在一定程度上造成會(huì)計(jì)信息的失真。
(2)保險(xiǎn)業(yè)信息的預(yù)計(jì)性
原則上，一份保單終止效力前，保險(xiǎn)公司是無(wú)法計(jì)算這份保單所帶來(lái)的真實(shí)利潤(rùn)的，只能估計(jì)這些保單的未來(lái)變化。確認(rèn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的真實(shí)利潤(rùn)必須依賴估計(jì)。會(huì)計(jì)人員為了滿足管理者、所有者和政府有關(guān)部門(mén)的要求，要在財(cái)務(wù)中報(bào)告每一年的利潤(rùn)，這就需要一個(gè)獨(dú)特的方法逐年確認(rèn)利潤(rùn)，即通過(guò)責(zé)任準(zhǔn)備金的調(diào)整使各會(huì)計(jì)期間損益得到合理的分配。而責(zé)任準(zhǔn)備金的計(jì)量需要運(yùn)用大量的假設(shè)、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和貼現(xiàn)率，因此，保險(xiǎn)業(yè)確認(rèn)利潤(rùn)時(shí)，人為色彩較濃厚，這樣不可避免的帶來(lái)了會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題。
2、保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)制度不健全
《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》只就保險(xiǎn)公司的會(huì)計(jì)事項(xiàng)作了原則性規(guī)定，過(guò)于寬泛，沒(méi)有體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)的特點(diǎn)。如出于謹(jǐn)慎性原則要求計(jì)提壞賬準(zhǔn)備、貸款損失準(zhǔn)備、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等8項(xiàng)準(zhǔn)備，這無(wú)疑對(duì)擠于資產(chǎn)水分，消化不良資產(chǎn)，提高資產(chǎn)質(zhì)量有重要意義。但是其對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備的計(jì)提只作了原則性規(guī)定，準(zhǔn)備的計(jì)提與否以及比例都由保險(xiǎn)公司根據(jù)情況自行確定，客觀上為保險(xiǎn)公司進(jìn)行盈余管理提供了一定的空間。因?yàn)橥唤?jīng)濟(jì)事項(xiàng)，會(huì)計(jì)人員可能有若干種可供選擇的方法，會(huì)做出不同的估計(jì)。如該制度權(quán)責(zé)發(fā)生制作為保險(xiǎn)業(yè)的核算基礎(chǔ)，雖然較好地解決了收入和費(fèi)用的配比問(wèn)題，使期間損益得到合理的體現(xiàn)，但同時(shí)也帶來(lái)負(fù)面影響。因?yàn)闄?quán)責(zé)發(fā)生制涉及到應(yīng)計(jì)、遞延、攤銷和分配等一系列體現(xiàn)人為作用的會(huì)計(jì)行為，并包含太多的估計(jì)，所以保險(xiǎn)業(yè)利潤(rùn)的確認(rèn)就不可避免地帶有一定的主觀性。
3、公司治理機(jī)制存在缺陷
首先從公司內(nèi)部關(guān)系看，目前保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行的是“一級(jí)法人，分級(jí)管理，逐級(jí)核算”的財(cái)務(wù)管理體制。由于上級(jí)公司對(duì)下級(jí)公司的考核多以單一的保費(fèi)為主，分支公司保費(fèi)收入中按一定比例提取自己可支配的費(fèi)用，分支公司盈利或虧損與經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有直接的責(zé)任和利益關(guān)系，在這種情況下，某些分公司不惜以各種方式虛增保費(fèi)“掙夠自己的費(fèi)用”，謀求自己的利益。
其次保險(xiǎn)公司是一系列契約的綜合體，維系公司存在的各種契約的訂立、執(zhí)行與監(jiān)督在相當(dāng)程度上依賴會(huì)計(jì)信息，使會(huì)計(jì)成了維系各種契約關(guān)系的基礎(chǔ)，而委托人和人之間存在著典型的信息不對(duì)稱，只要存在利益沖突，人就會(huì)利用其信息優(yōu)勢(shì)侵犯委托人的權(quán)利。毋庸諱言，保險(xiǎn)公司經(jīng)理與股東之間的受托責(zé)任關(guān)系使保險(xiǎn)公司的經(jīng)理(人)有著不同于股東(委托人)的獨(dú)立利益目標(biāo)。在所有權(quán)和與控制權(quán)相分離的條件下，經(jīng)理在獲取公司控制權(quán)方面處于有利地位，由于信息的不對(duì)稱，這種人和委托人的利益偏離情況會(huì)造成經(jīng)理出現(xiàn)道德不良，故意隱瞞公司的真實(shí)情況，提供虛假的信息給投資者，特別是對(duì)于在保險(xiǎn)市場(chǎng)上占有較大市場(chǎng)份額的國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司，產(chǎn)權(quán)過(guò)分集中于國(guó)家，產(chǎn)權(quán)是虛擬的，這種產(chǎn)權(quán)主體的缺位很容易導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”，造成監(jiān)督不力。
4、外部監(jiān)管不力
近幾年來(lái)保險(xiǎn)公司雖然建立了統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)的保險(xiǎn)監(jiān)督組織體系，但是保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)在進(jìn)行監(jiān)管時(shí)只注重機(jī)構(gòu)的批設(shè)和審核，忽視了對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督與檢查，監(jiān)管的重點(diǎn)仍在條款費(fèi)率審批、手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理等方面。而對(duì)于關(guān)系保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定的償付能力、資產(chǎn)負(fù)債質(zhì)量等方面的監(jiān)管力度還不夠。另外，目前的保險(xiǎn)監(jiān)管大多停留在現(xiàn)場(chǎng)檢查階段。一些高效的監(jiān)管手段和方法在我國(guó)沒(méi)能得到切實(shí)使用。
三、會(huì)計(jì)信息失真的防范機(jī)制
1、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)。同時(shí)加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究和制定
首先，保險(xiǎn)業(yè)目前要嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，減少保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)舞弊行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
其次，由于市場(chǎng)的變化和新業(yè)務(wù)的發(fā)展，目前的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則并不能完全適合保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)，加快適合保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究和制訂，減少會(huì)計(jì)虛假信息的施展空間也是一項(xiàng)重要工作。一是完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，壓縮財(cái)務(wù)報(bào)告粉飾的空間，鼓勵(lì)企業(yè)披露非財(cái)務(wù)信息；二是加快制訂和出臺(tái)新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，針對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)公司容易出現(xiàn)問(wèn)題的準(zhǔn)則加以規(guī)范；最后，保險(xiǎn)會(huì)計(jì)核算應(yīng)嚴(yán)格遵守中立原則，不偏不倚。在進(jìn)行會(huì)計(jì)的確認(rèn)和計(jì)量中。
2、完善公司治理結(jié)構(gòu)
公司治理是確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)部制度安排，為此必須建立、健全公司治理結(jié)構(gòu)。首先，要切實(shí)建立政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。加強(qiáng)股東等財(cái)務(wù)信息需求者參與監(jiān)控的動(dòng)機(jī)和能力，這包括健全董事會(huì)、建立審計(jì)委員會(huì)、建立股東對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的強(qiáng)力約束、建立董事會(huì)與經(jīng)理層之間基于合約的委托關(guān)系等措施；其次，完善業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，應(yīng)考慮增加一些涉及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力等的非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)。使人所得的利益與企業(yè)目標(biāo)約束掛鉤；第三，改變激勵(lì)措施，防止管理者的短期行為，使經(jīng)營(yíng)管理者的激勵(lì)措施將長(zhǎng)期績(jī)效補(bǔ)償與短期工薪支付分開(kāi)；第四，要通過(guò)持股結(jié)構(gòu)的調(diào)整，分散大股東的股權(quán)，增加股權(quán)之間的相互制衡，解決“一股獨(dú)大”的問(wèn)題；第五，建立、健全獨(dú)立董事制度，增強(qiáng)董事會(huì)內(nèi)部制約機(jī)制，切實(shí)維護(hù)中小股東利益。
3、加強(qiáng)外部監(jiān)督
審計(jì)組織是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的專職部門(mén)，它們?cè)谔岣邥?huì)計(jì)信息的可信性方面具有其它經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理部門(mén)不可替代的優(yōu)勢(shì)。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)做好財(cái)政、稅收、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)等單位的審計(jì)監(jiān)督工作。發(fā)展和完善注冊(cè)會(huì)計(jì)制度。注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)濟(jì)警察”，應(yīng)充分體現(xiàn)其職能和作用。同時(shí)也發(fā)揮銀行、證券和社會(huì)力量對(duì)保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督，相互配合，相互協(xié)作。形成綜合的會(huì)計(jì)信息監(jiān)督體系。
參考文獻(xiàn)：
[1]申兵，保險(xiǎn)業(yè)會(huì)計(jì)信息失真原因探析[J]，金融教學(xué)與研究，2001年第1期
[2]楊江春，談會(huì)計(jì)信息失真原因及治理對(duì)策，經(jīng)濟(jì)師，2006(7)
關(guān)鍵詞：礦權(quán)區(qū)塊；評(píng)價(jià)流程；評(píng)價(jià)參數(shù)；地質(zhì)單元
中圖分類號(hào)：P618.13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9599 （2013） 01-0201-02
1 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
結(jié)合油田礦權(quán)評(píng)價(jià)工作實(shí)際，評(píng)價(jià)系統(tǒng)將建設(shè)成為：根據(jù)油田的實(shí)際情況，采集整理地質(zhì)單元和礦權(quán)區(qū)塊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)輸入評(píng)價(jià)系統(tǒng)中，系統(tǒng)通過(guò)地質(zhì)單元評(píng)價(jià)、勘探程度評(píng)價(jià)和礦權(quán)區(qū)塊評(píng)價(jià)以及一系列復(fù)雜計(jì)算后輸出礦權(quán)區(qū)塊內(nèi)所含地質(zhì)單元信息、勘探工作量信息以及該區(qū)塊的評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)人員以系統(tǒng)給出的區(qū)塊評(píng)價(jià)結(jié)果為參考對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果好的區(qū)塊部署勘探工作量，對(duì)于不利區(qū)塊做出科學(xué)合理的清退安排。
2 系統(tǒng)概述
2.1 系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用環(huán)境
系統(tǒng)選用MapGis K9圖形數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，采用單機(jī)模式（數(shù)據(jù)庫(kù)由本地用戶管理，系統(tǒng)動(dòng)態(tài)庫(kù)由網(wǎng)上升級(jí)相結(jié)合）的應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)，服務(wù)器為IBM X3650（安裝MapGis K9開(kāi)發(fā)平臺(tái)和軟件升級(jí)管理器），客戶端開(kāi)發(fā)、應(yīng)用平臺(tái)為windows2000/2003/XP/7，開(kāi)發(fā)工具以microsoft公司的Visual Studio 2005結(jié)合MapGis K9的二次開(kāi)發(fā)庫(kù)。
2.2 系統(tǒng)特點(diǎn)
圖形數(shù)據(jù)一體化：系統(tǒng)通過(guò)將區(qū)塊坐標(biāo)和屬性數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)的簡(jiǎn)單操作，既有效地管理了圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，又將兩者很好的聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)了選中一方，另一方自動(dòng)定位并閃爍的功能。使評(píng)價(jià)人員能夠從地理位置和屬性數(shù)據(jù)上進(jìn)一步檢查輸入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，使評(píng)價(jià)人員在評(píng)價(jià)完一個(gè)單元后就能夠在圖形上直觀的反應(yīng)出它的評(píng)價(jià)結(jié)果，達(dá)到所見(jiàn)即所得的效果。數(shù)據(jù)完整性：數(shù)據(jù)完整性設(shè)計(jì)，是本系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)之一。由于系統(tǒng)評(píng)價(jià)的單元數(shù)眾多，評(píng)價(jià)前期需要輸入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)類型繁多，每種類型的數(shù)據(jù)又相對(duì)復(fù)雜，因此系統(tǒng)提供了統(tǒng)一的導(dǎo)入數(shù)據(jù)模板以便統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式；此外為了能夠盡可能的保證評(píng)價(jià)人員輸入的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，系統(tǒng)還提供了自動(dòng)查錯(cuò)功能和數(shù)據(jù)記錄自動(dòng)比對(duì)功能。數(shù)據(jù)安全性：數(shù)據(jù)安全性設(shè)計(jì)，是本系統(tǒng)的另一關(guān)鍵技術(shù)，由于本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)涉及到每個(gè)油田的核心數(shù)據(jù)，需要防止他人輕易盜取其中的信息，此外采集數(shù)據(jù)量大，采集不易，必須確保不被丟失，我們從兩方面確保數(shù)據(jù)安全。一方面，系統(tǒng)提供了口令認(rèn)證和數(shù)據(jù)庫(kù)加密技術(shù)，以確保評(píng)價(jià)人員以外人員不能進(jìn)入系統(tǒng)查看數(shù)據(jù)；另外系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)作了加密處理，就算數(shù)據(jù)庫(kù)被他人盜取，在沒(méi)有解密口令的情況下無(wú)法正常查看。另一方面，系統(tǒng)提供了數(shù)據(jù)庫(kù)導(dǎo)入導(dǎo)出功能，評(píng)價(jià)人員可以對(duì)本單位的數(shù)據(jù)定期備份，確保數(shù)據(jù)萬(wàn)無(wú)一失。
3 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)與建立
數(shù)據(jù)庫(kù)是評(píng)價(jià)系統(tǒng)的核心，數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)的合理與否直接影響到評(píng)價(jià)系統(tǒng)的運(yùn)行效率以及易于維護(hù)性和可擴(kuò)充性。在評(píng)價(jià)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)總體設(shè)計(jì)中，我們遵循數(shù)據(jù)信息的完整性、一致性等性能要求，以實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的有效管理、高效檢索與查詢以及信息的綜合利用為目標(biāo)。
3.1 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)
按照數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)規(guī)程，數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)分為：需求分析、概念設(shè)計(jì)、邏輯設(shè)計(jì)、物理設(shè)計(jì)四個(gè)步驟進(jìn)行。
3.2 數(shù)據(jù)庫(kù)建立
礦權(quán)區(qū)塊評(píng)價(jià)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)和圖形數(shù)據(jù)庫(kù)三部分組成：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)用于存儲(chǔ)各油田錄入的單位代碼、盆地代碼、圖形對(duì)照參數(shù)、地質(zhì)單元基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和礦權(quán)區(qū)塊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由數(shù)十張表組成。
結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)用于存儲(chǔ)各油田通過(guò)各種評(píng)價(jià)之后得到的地質(zhì)單元打分結(jié)果、專家評(píng)價(jià)結(jié)果、人工取值結(jié)果、地質(zhì)單元綜合評(píng)價(jià)結(jié)果和礦權(quán)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果等數(shù)據(jù)，由數(shù)十張表組成。
圖形數(shù)據(jù)庫(kù)用于存儲(chǔ)各油田錄入的地質(zhì)單元、勘探程度、礦權(quán)區(qū)塊等專題的圖形信息以及在評(píng)價(jià)操作過(guò)程中產(chǎn)生的疊加結(jié)果圖層。根據(jù)需要，我們建立一個(gè)靜態(tài)的圖形數(shù)據(jù)組和動(dòng)態(tài)的疊加結(jié)果圖層組。
4 功能簡(jiǎn)介
礦權(quán)區(qū)塊評(píng)價(jià)系統(tǒng)分為三大子系統(tǒng)：數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)（各專題基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入子系統(tǒng)和各專題圖形坐標(biāo)數(shù)據(jù)錄入子系統(tǒng)）、評(píng)價(jià)子系統(tǒng)（又分為地質(zhì)單元評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、勘探程度評(píng)價(jià)子系統(tǒng)和礦權(quán)區(qū)塊評(píng)價(jià)子系統(tǒng)）和綜合結(jié)果輸出子系統(tǒng)。
4.1 各專題基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入子系統(tǒng)
主要確定各油田管轄探區(qū)范圍，建立探區(qū)結(jié)構(gòu)。采集探區(qū)內(nèi)地質(zhì)單元基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，各種勘探工作量數(shù)據(jù)以及礦權(quán)區(qū)塊信息；錄入子系統(tǒng)包括各專題屬性數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、與區(qū)塊相關(guān)聯(lián)的圖像文檔類數(shù)據(jù)的增加和刪除等模塊。
4.2 各專題圖形坐標(biāo)數(shù)據(jù)錄入子系統(tǒng)
主要完成采集各專題的坐標(biāo)數(shù)據(jù)導(dǎo)入圖形數(shù)據(jù)庫(kù)并自動(dòng)成圖，重新組織地圖文檔。
會(huì)計(jì)造假是指一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員在會(huì)計(jì)處理過(guò)程當(dāng)中，為了實(shí)現(xiàn)一定的利益，雖然不符合國(guó)家會(huì)計(jì)政策但還是按照自己意愿進(jìn)行會(huì)計(jì)記賬的行為。目前，企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表造假形式主要分為兩種情況: 一是通過(guò)增加資產(chǎn)金額從而虛增利潤(rùn); 二是通過(guò)增加負(fù)債金額從而隱瞞利潤(rùn)。而上市公司采用的方式大部分為虛增利潤(rùn)和資產(chǎn)，因?yàn)樯鲜泄镜母鞣矫胬? 如股價(jià)) 都與其生產(chǎn)效益有著密不可分的關(guān)系。
2 會(huì)計(jì)造假的動(dòng)機(jī)
對(duì)于會(huì)計(jì)造假的動(dòng)機(jī)的分析，主要分三種理論: 一是三角理論。產(chǎn)生會(huì)計(jì)造假的三個(gè)因素，即壓力、機(jī)會(huì)和借口。二是GONE 理論。GONE 理論將會(huì)計(jì)造假的動(dòng)因分為四種:貪婪、機(jī)遇、需求和曝光等。三是會(huì)計(jì)造假風(fēng)險(xiǎn)因子理論。
3 會(huì)計(jì)造假對(duì)企業(yè)及社會(huì)的影響
一是會(huì)計(jì)造假影響企業(yè)的信譽(yù)等職業(yè)能力和素質(zhì); 二是會(huì)計(jì)造假影響政府宏觀調(diào)控，危害我國(guó)的安定和諧; 三是會(huì)計(jì)造假損害國(guó)家經(jīng)濟(jì)。
4 我國(guó)上市公司的會(huì)計(jì)造假問(wèn)題分析
4. 1 我國(guó)上市公司的會(huì)計(jì)造假原因
4. 1. 1 內(nèi)部原因
一方面，會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象的出現(xiàn)是受利益的誘惑; 另一方面，一個(gè)公司出現(xiàn)會(huì)計(jì)造假和公司自身的財(cái)務(wù)人員有著密不可分的關(guān)聯(lián)。財(cái)務(wù)人員一邊必須要按法律法規(guī)的要求辦事，另一邊還需要接受服從上級(jí)安排。當(dāng)然從另一方面而言，這與財(cái)務(wù)人員的自身職業(yè)道德修養(yǎng)也密切相關(guān)。
4. 1. 2 外部原因
一方面在于會(huì)計(jì)師事務(wù)所受利益驅(qū)使，與一些被審計(jì)單位有著潛在的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系; 另一方面監(jiān)察管理不力，追查責(zé)任制度不完善，對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行處罰根本起不到應(yīng)有的威懾力，導(dǎo)致懲罰成為了形式而并沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)性的作用。
4. 2 我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)造假形式
上市公司會(huì)計(jì)造假的方式大致上分為以下幾類。一是費(fèi)用資產(chǎn)化; 二是存貨不實(shí); 三是固定資產(chǎn)價(jià)值虛假; 四是無(wú)形資產(chǎn)攤銷不足; 五是隨意調(diào)整報(bào)表; 六是收入造假。第一種方案: 多計(jì)業(yè)務(wù)收入、少計(jì)銷售費(fèi)用; 第二種方案: 少計(jì)收入、多計(jì)費(fèi)用。
5 我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)造假防范及審計(jì)對(duì)策
5. 1 針對(duì)會(huì)計(jì)造假的防范措施
第一，從公司內(nèi)部財(cái)務(wù)人員角度分析。財(cái)務(wù)人員應(yīng)該保持優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)，提高自身的工作技能。第二，從公司董事會(huì)角度分析。公司應(yīng)當(dāng)提高董事會(huì)的獨(dú)立性，積極推行獨(dú)立董事制度。第三，從監(jiān)事會(huì)角度分析。監(jiān)事會(huì)應(yīng)提高其在公司的獨(dú)立性，強(qiáng)化其監(jiān)督職能，對(duì)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況賦予充分的監(jiān)督權(quán)。第四，從國(guó)家財(cái)政部門(mén)角度分析。國(guó)家財(cái)政部門(mén)應(yīng)該完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，使會(huì)計(jì)行為具有良好的可操作性。第五，從政府機(jī)構(gòu)角度分析。對(duì)于上市公司，政府不僅要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》《經(jīng)濟(jì)法》等相關(guān)法律政策對(duì)上市公司的相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)行為加大嚴(yán)懲力度。第六，從社會(huì)人員角度分析。社會(huì)人員作為國(guó)家主體，對(duì)國(guó)家各種行為具有監(jiān)督、舉報(bào)、檢舉的權(quán)利和義務(wù)。第七，從注冊(cè)會(huì)計(jì)師角度分析。我國(guó)必須對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的資格進(jìn)行嚴(yán)格審核;首先，我國(guó)財(cái)政機(jī)關(guān)必須從源頭對(duì)注會(huì)人員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);其次，注冊(cè)會(huì)計(jì)師要強(qiáng)化其自律機(jī)制，制定并完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所自身的規(guī)章制度，設(shè)立相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行指正并懲處; 必要時(shí)可以申請(qǐng)司法介入，通過(guò)司法力量來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作行為。
5. 2 針對(duì)會(huì)計(jì)造假的審計(jì)對(duì)策
5. 2. 1 存貨不實(shí)的審計(jì)方法
首先，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該督促被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中遵循客觀性等原則按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求進(jìn)行存貨記賬處理。其次，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序。在存貨盤(pán)點(diǎn)之前，應(yīng)當(dāng)確定盤(pán)點(diǎn)范圍，保證標(biāo)記和整理所有在范圍內(nèi)的存貨，杜絕出現(xiàn)遺漏或者重復(fù)現(xiàn)象，若存貨沒(méi)有被盤(pán)點(diǎn)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需查明原因并在審計(jì)報(bào)告中予以闡述說(shuō)明。實(shí)施監(jiān)盤(pán)時(shí)，不僅要核對(duì)存貨數(shù)量，還要關(guān)注其質(zhì)量狀況。在現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)之后，應(yīng)該再次檢查納入盤(pán)點(diǎn)范圍的存貨都已盤(pán)點(diǎn)。若無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)盤(pán)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施替代審計(jì)程序
5. 2. 2 少轉(zhuǎn)成本，虛增利潤(rùn)的審計(jì)方法
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)時(shí)一是主要從存貨的完整性、計(jì)價(jià)與分?jǐn)偟确矫嫒胧謱?shí)施審計(jì)程序?？梢韵冗M(jìn)行計(jì)價(jià)測(cè)試，檢查銷售交易是否進(jìn)行及時(shí)登記入賬并進(jìn)行恰當(dāng)分類。二是檢查其成本結(jié)轉(zhuǎn)方法是否遵循一貫性的原則。三是進(jìn)行存貨現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)，比較存貨的實(shí)際庫(kù)存數(shù)量與金額是否與賬面上存貨數(shù)量與金額一致，找出差異所在。
5. 2. 3 少計(jì)收入的對(duì)策
采取的審計(jì)路徑主要有以下幾方面: 一是從銷售發(fā)票為起點(diǎn)，以此追查到發(fā)運(yùn)憑證和賬簿記錄，檢查是否對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有漏記現(xiàn)象，確定已經(jīng)開(kāi)具發(fā)票的銷售貨物是不是均已發(fā)貨并與同一會(huì)計(jì)期間確認(rèn)業(yè)務(wù)收入。當(dāng)然，采用這種方法，需要審計(jì)人員檢查被審計(jì)單位的銷售發(fā)票存根是否連續(xù)編號(hào)。二是可以從發(fā)運(yùn)憑證出發(fā)，從而追查被審計(jì)單位的賬簿記錄情況和發(fā)票開(kāi)具情況，對(duì)銷售收入進(jìn)行截至認(rèn)定，確定業(yè)務(wù)收入是否計(jì)入恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)期間。
5. 2. 4 當(dāng)期費(fèi)用不計(jì)入損益，虛增利潤(rùn)的審計(jì)方法
審計(jì)人員在對(duì)被審計(jì)單位將實(shí)施審計(jì)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重檢查待攤費(fèi)用無(wú)形資產(chǎn)其他應(yīng)收款等科目的金額是否遵循會(huì)計(jì)核算客觀性等原則進(jìn)行合理記錄，并對(duì)無(wú)形資產(chǎn)等檢查是否進(jìn)行合理攤銷，若沒(méi)有攤銷的，是否進(jìn)行減值測(cè)試。
5. 2. 5 通過(guò)變更固定資產(chǎn)折舊方式操縱利潤(rùn)的審計(jì)方法
審計(jì)人員在對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施審計(jì)程序時(shí)應(yīng)從以下幾方面著手: 一是檢查被審計(jì)單位的固定資產(chǎn)是否已過(guò)了使用年限，看看這些固定資產(chǎn)在賬面上顯示資產(chǎn)凈值數(shù)額還是很大。二是檢查被審計(jì)單位計(jì)提固定資產(chǎn)折舊是否遵循一貫性原則，看是否在違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的前提下隨意改變折舊方式和使用年限。
5. 2. 6 利用計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備操縱會(huì)計(jì)利潤(rùn)的審計(jì)方法
審計(jì)人員在對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)過(guò)程中，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)單位的資產(chǎn)在市場(chǎng)上實(shí)施調(diào)查，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)上資產(chǎn)與被審計(jì)單位資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行合理比較，看企業(yè)資產(chǎn)是否存在異?，F(xiàn)象; 其次檢查企業(yè)資產(chǎn)在計(jì)提減值準(zhǔn)備時(shí)是否遵循我國(guó)對(duì)計(jì)提減值準(zhǔn)備的會(huì)計(jì)政策要求，一旦發(fā)現(xiàn)計(jì)提減值準(zhǔn)備不符合會(huì)計(jì)政策規(guī)定，應(yīng)提醒被審計(jì)單位，督促其對(duì)已計(jì)提的減值準(zhǔn)備予以調(diào)整，并對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
6 結(jié)論
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)定不移地把繼續(xù)解放思想貫穿于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的全過(guò)程，積極開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，形成支持和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想動(dòng)力。充分發(fā)揮科技行政管理工作的創(chuàng)新動(dòng)力作用,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不斷推進(jìn)科技事業(yè)大發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
二、督查內(nèi)容
主要是項(xiàng)目安排是否符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持方向，資金是否按時(shí)、足額下達(dá)，項(xiàng)目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；科技重大專項(xiàng)、科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施是否符合國(guó)家政策要求，財(cái)政資金和其他渠道來(lái)源資金是否及時(shí)、足額到位，經(jīng)費(fèi)管理使用是否合規(guī)、有效。
三、督查計(jì)劃
為確保督查檢查工作取得實(shí)效，決定自年6月開(kāi)始，年12月結(jié)束，分四個(gè)階段開(kāi)展督查檢查工作。
1．安排部署階段（年6月）。成立監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合工作重點(diǎn)和實(shí)際制定實(shí)施方案，確定工作重點(diǎn)、目標(biāo)和措施。
2．自查自糾階段（年7月-10月）。組織局各業(yè)務(wù)處室、工業(yè)研究院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、創(chuàng)新基金中心、技術(shù)市場(chǎng)辦、科司等單位開(kāi)展自查自糾，全面查擺在落實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策、科技行政管理尤其是科技項(xiàng)目管理等方面存在的問(wèn)題，制定整改措施和整改目標(biāo)。
3．重點(diǎn)督查階段（年11月-12月）。市科技局督查檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，對(duì)工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題整治情況進(jìn)行全面督查。
4．總結(jié)提高階段（2012年1月）。各相關(guān)處室和單位對(duì)落實(shí)工作任務(wù)情況進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，并將情況報(bào)告局監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)工作小組。
四、保障措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立以市科技局黨政負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的督查檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。
一、 單項(xiàng)測(cè)試賽
單項(xiàng)測(cè)試賽適用于比賽前期,其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單、靈活、易組織,強(qiáng)度中等,隊(duì)員興奮點(diǎn)高,針對(duì)性強(qiáng),效果明顯。
教練員為了解決某一技術(shù)環(huán)節(jié)或檢驗(yàn)?zāi)畴A段訓(xùn)練效果,或?yàn)榱颂岣呷蹴?xiàng)訓(xùn)練強(qiáng)度,可采用單項(xiàng)測(cè)試賽,即安排1~2項(xiàng)測(cè)試項(xiàng)目進(jìn)行班級(jí)比賽。例如:為了提高立定跳遠(yuǎn)的起跳能力,解決學(xué)生不會(huì)起跳的問(wèn)題,教師可以組織形式多樣的班級(jí)對(duì)抗賽。對(duì)抗的方法可以安排在足球們上定出三個(gè)不同的高度(既三個(gè)分值),在相等的距離處劃一條線做起跳線。學(xué)生可以根據(jù)自己的能力選擇不同高度,要求落地必須有緩沖,通過(guò)高密度的練習(xí)是學(xué)生形成動(dòng)力定型,達(dá)到有的學(xué)生沒(méi)有起跳高度的目的。
二、 限制條件的測(cè)試賽
限制條件的測(cè)試賽適用于比賽中期,優(yōu)點(diǎn)是增加練習(xí)難度,提高比賽的強(qiáng)度,強(qiáng)化隊(duì)員比賽的心理素質(zhì),增強(qiáng)隊(duì)員對(duì)考試的適應(yīng)能力。
教師為刺激學(xué)生考出最好成績(jī),先和年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系把每次的測(cè)驗(yàn)成績(jī)加到月考總分之中,在測(cè)試前先向?qū)W生講明如何在800米起跑后搶占有利位置,如何處理好體力分配等?？刹捎?5~20人一組起跑等方式。限制條件的測(cè)試賽。如在考試中有走著時(shí)間較長(zhǎng)的可判為例取消本次成績(jī)。跳躍和投擲項(xiàng)目只允許試跳(投)1~2次,為例得分為零。
三、 惡劣天氣時(shí)的測(cè)試賽
不同地區(qū),中考測(cè)試一般要持續(xù)5~7天,既可能遇上風(fēng)和日麗的天氣,也可能遇到大風(fēng)天氣或雨天,上下午測(cè)試學(xué)生的適應(yīng)能力也不一樣。例如,上午8―11點(diǎn)學(xué)生比較適應(yīng),但是下午1―3點(diǎn)正是人的興奮點(diǎn)最低的時(shí)間,就會(huì)造成學(xué)生的測(cè)試成績(jī)大幅度下降。如果學(xué)生沒(méi)有在時(shí)間差上和惡劣天氣下測(cè)試的經(jīng)驗(yàn)和適應(yīng)能力,在測(cè)試中則會(huì)造成師生在心理上較大起伏,直接導(dǎo)致測(cè)試成績(jī)大幅度的下降。因此,教師安排測(cè)試時(shí),既要安排良好天氣時(shí)的測(cè)試,又要安排惡劣天氣下的測(cè)試,還要考慮上下午的問(wèn)題,以便提高隊(duì)員的適應(yīng)能力,掌握應(yīng)對(duì)措施。
四、 異地測(cè)試賽
如果每次測(cè)試都在同一個(gè)地方,會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)裁判、場(chǎng)地和環(huán)境產(chǎn)生心理適應(yīng),突然改變環(huán)境會(huì)造成學(xué)生的心理波動(dòng),況且加試是在本市(縣)的某個(gè)高中學(xué)校進(jìn)行。因此,教師應(yīng)安排幾次不同地方的測(cè)試,不僅能提高學(xué)生快速適應(yīng)環(huán)境的能力,還能解決學(xué)生因環(huán)境的變化分散注意力而造成的心理緊張的問(wèn)題。
例如,如果我們是一個(gè)山區(qū)學(xué)校,學(xué)生從未接觸過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的400米塑膠跑道,會(huì)使學(xué)生的注意力分散造成無(wú)意注意。因此,就有必要進(jìn)行異地測(cè)試賽,可到附近市區(qū)有標(biāo)準(zhǔn)的400米塑膠跑道的學(xué)校進(jìn)行測(cè)試,并且提前到達(dá)測(cè)試場(chǎng)地進(jìn)行適應(yīng)性練習(xí)。
安排測(cè)試賽的注意事項(xiàng):
(一) 安全問(wèn)題
教師安排比賽,首先要檢查好場(chǎng)地、器材。其次,賽前的準(zhǔn)備活動(dòng),賽中要做到賽出風(fēng)格,賽出水平,賽后放松整理活動(dòng),如要外出比賽,注意交通問(wèn)題。
(二) 比賽的目的
教師安排比賽要有極強(qiáng)的目的性。如教師是要檢測(cè)訓(xùn)練結(jié)果,還是要階段測(cè)試,還是培養(yǎng)學(xué)生的適應(yīng)能力。
本文主要描述國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于投資性房地產(chǎn)計(jì)價(jià)模式的相關(guān)規(guī)定及其具體運(yùn)用。雖然關(guān)于該準(zhǔn)則最新的修訂也已經(jīng)是在兩年之前，但現(xiàn)在研究該準(zhǔn)則中的詳細(xì)規(guī)定并不過(guò)時(shí)，它有助于理解國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的差異，以及產(chǎn)生差異的原因，從而有利于更好地運(yùn)用投資性房地產(chǎn)的計(jì)價(jià)模式，準(zhǔn)確把握我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定精神和改進(jìn)方向。
計(jì)價(jià)模式
《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第40號(hào)―投資性房地產(chǎn)》允許主體在成本模式和公允價(jià)值模式兩種計(jì)價(jià)模式中任選其一。
成本模式
成本是指資產(chǎn)購(gòu)置或建造時(shí)，為取得該資產(chǎn)而支付的現(xiàn)金或現(xiàn)金等價(jià)物的金額、或其他對(duì)價(jià)的公允價(jià)值、或者在適當(dāng)時(shí)候按照特定要求進(jìn)行初始確認(rèn)時(shí)歸屬于該資產(chǎn)的金額。采用成本模式，要求投資性房地產(chǎn)在初始計(jì)量后采用折余成本（減去任何累計(jì)減值損失）予以計(jì)量。
在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)中提出了兩種模式：成本模式和重估價(jià)模式，第16號(hào)準(zhǔn)則主要是規(guī)范固定資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量和披露，而投資性房地產(chǎn)若是選擇了成本模式，可以比照該號(hào)準(zhǔn)則中成本模式的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。而按照《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第5號(hào)―持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)和終止經(jīng)營(yíng)》，符合持有待售分類標(biāo)準(zhǔn)的（或歸類為持有待售的處置組中包含的）投資性房地產(chǎn)應(yīng)按照《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第5號(hào)》核算。
公允價(jià)值模式
在公允價(jià)值模式下，投資性房地產(chǎn)在初始計(jì)量后以公允價(jià)值計(jì)量，公允價(jià)值的變動(dòng)確認(rèn)為損益。
所謂公允價(jià)值，是在公平交易中，熟悉情況的當(dāng)事人之間自愿據(jù)以進(jìn)行資產(chǎn)交換的金額。所謂“熟悉情況”是指自愿的購(gòu)買(mǎi)者和自愿的銷售者雙方都對(duì)投資性房地產(chǎn)的性質(zhì)和特征、其實(shí)際和潛在的用途，以及資產(chǎn)負(fù)債表日的市場(chǎng)狀況適度熟悉。“自愿的當(dāng)事人”包括了自愿的購(gòu)買(mǎi)者和自愿的銷售者。自愿購(gòu)買(mǎi)者是指自愿而不是被迫購(gòu)買(mǎi)，該購(gòu)買(mǎi)者既不過(guò)分急于也不準(zhǔn)備按任意價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。假定的購(gòu)買(mǎi)者不會(huì)支付高于由熟悉情況的、自愿的購(gòu)買(mǎi)者及銷售者構(gòu)成的市場(chǎng)所要求的價(jià)格。而自愿的銷售者則不是一個(gè)過(guò)分急于出手，也不是一個(gè)準(zhǔn)備接受任何價(jià)格的被迫的銷售者，更不是一個(gè)抱著固定價(jià)格不放，而不理性考慮當(dāng)前市場(chǎng)狀況的銷售者。自愿銷售者愿意根據(jù)市場(chǎng)條件，以所能取得的最好價(jià)格出售其投資性房地產(chǎn)。而“公平交易”是指在不存在特別或特殊關(guān)系的當(dāng)事人之間進(jìn)行的交易。這種關(guān)系可使交易價(jià)格不具有市場(chǎng)狀況的特征。這一交易假定是在非關(guān)聯(lián)方之間進(jìn)行的，各方獨(dú)立地發(fā)生行為。
公允價(jià)值有別于常提到的另一個(gè)概念：使用價(jià)值。公允價(jià)值反映了熟悉情況的，自愿的購(gòu)買(mǎi)者及銷售者的知識(shí)以及估計(jì)。與之相對(duì)，使用價(jià)值反映了主體的估計(jì)，包括可能是主體特定的而不是適用于一般主體因素的影響。例如，公允價(jià)值不反映以下因素（因?yàn)槭煜で闆r的、自愿的購(gòu)買(mǎi)者及銷售者一般不具備這些因素）：將不同地理位置的房地產(chǎn)進(jìn)行組合所產(chǎn)生的附加值；投資性房地產(chǎn)與其他資產(chǎn)之間的協(xié)同作用；只針對(duì)目前所有者的法定權(quán)利或法定約束；以及針對(duì)目前所有者的稅收利益或稅收負(fù)擔(dān)。
此外，投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值應(yīng)該反映資產(chǎn)負(fù)債表日的市場(chǎng)狀況。之所以強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)負(fù)債表日，原因在于公允價(jià)值是指定日期的特定時(shí)點(diǎn)上的價(jià)值。由于市場(chǎng)狀況可能發(fā)生變化，因此在另外一個(gè)時(shí)點(diǎn)上估計(jì)的公允價(jià)值的報(bào)告金額就可能不正確或不恰當(dāng)。另外，實(shí)際上，公允價(jià)值的定義還假設(shè)了銷售合同的交換和完成是同步的，沒(méi)有任何價(jià)格上的變化。如果交換和完成不是同步的，則熟悉情況的、自愿的當(dāng)事人之間的公平交易中就很可能出現(xiàn)價(jià)格的變化。
值得注意的是，在確定投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值時(shí)，企業(yè)不應(yīng)當(dāng)重復(fù)計(jì)算作為單獨(dú)資產(chǎn)或負(fù)債確認(rèn)的資產(chǎn)或負(fù)債。例如，電梯或空調(diào)等設(shè)備往往構(gòu)成某一項(xiàng)建筑物整體的組成部分，通常應(yīng)當(dāng)包括在投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值之中，而不是單獨(dú)作為不動(dòng)產(chǎn)、廠房和機(jī)器設(shè)備來(lái)確認(rèn)；再如，如果某一間辦公室與配備的家具一同出租，辦公室的公允價(jià)值通常包括家具的公允價(jià)值，因?yàn)樽饨鹗找媸桥鋫淞思揖叩霓k公室的收益。在投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值中包括家具的情況下，企業(yè)不應(yīng)當(dāng)將家具作為一項(xiàng)單獨(dú)資產(chǎn)確認(rèn)。
投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值也不包括在特殊條件或情形下夸大或縮小的估計(jì)價(jià)格，例如，由與銷售有關(guān)的任何人所給予的特殊對(duì)價(jià)或讓步等等。公允價(jià)值不反映為提高或改善房地產(chǎn)而發(fā)生的未來(lái)資本性支出，同樣的，也不反映由這些未來(lái)支出所產(chǎn)生的相關(guān)未來(lái)利益。
計(jì)價(jià)模式的具體運(yùn)用
資產(chǎn)要進(jìn)入會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行反映需要衡量和確定價(jià)格。對(duì)于大多數(shù)資產(chǎn)而言，其賬面金額的確定并不十分困難，所以并不需要專業(yè)的估計(jì)。但是，投資性房地產(chǎn)具有其特殊性：第一，房地產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn)，價(jià)值量一般較大，估價(jià)的花費(fèi)和資產(chǎn)的價(jià)值相比可能只占其很小的份額，從而使得估價(jià)可行；第二，房地產(chǎn)具有獨(dú)特性，不同房地產(chǎn)可能因?yàn)榈乩砦恢?、結(jié)構(gòu)、用途的不同，而在價(jià)值上差別很大，而且在企業(yè)持有房地產(chǎn)的過(guò)程中，其價(jià)值還可能發(fā)生很大的變化；第三，投資性房地產(chǎn)不同于機(jī)器廠房，其持有的目的在于未來(lái)出售或是出租，因此，一旦投資性房地產(chǎn)的價(jià)值大大提高，企業(yè)就很有可能將其出售從而獲得收益。所以，如果對(duì)所有投資性房地產(chǎn)都單單以最初獲得投資性房地產(chǎn)的歷史成本來(lái)反映其價(jià)值，顯然不能很好地為信息使用者提供所需的信息。此時(shí)，就需要對(duì)投資性房地產(chǎn)應(yīng)計(jì)錄的價(jià)值進(jìn)行重新評(píng)估。常見(jiàn)的房地產(chǎn)計(jì)價(jià)方法主要有以下幾種：
市場(chǎng)比較法
市場(chǎng)比較法（market comparison approach）是將估價(jià)對(duì)象與在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的近期有過(guò)交易的類似房地產(chǎn)進(jìn)行比較，對(duì)這些類似房地產(chǎn)的成交價(jià)格做適當(dāng)?shù)男拚源斯浪愎纼r(jià)對(duì)象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值的方法。市場(chǎng)比較法的理論依據(jù)是房地產(chǎn)交易中的替代原理。根據(jù)替代原理，在房地產(chǎn)交易時(shí)，當(dāng)事人都會(huì)將擬交易的房地產(chǎn)價(jià)格與類似房地產(chǎn)的成交價(jià)格進(jìn)行比較和分析，從而做出買(mǎi)或不買(mǎi)的決策。因此，類似房地產(chǎn)的價(jià)格之間必然會(huì)接近或相互影響。所以，在對(duì)投資性房地產(chǎn)計(jì)價(jià)時(shí)，可以用類似房地產(chǎn)的已知交易價(jià)格，通過(guò)比較、修正，從而得出計(jì)算對(duì)象的價(jià)格。運(yùn)用市場(chǎng)比較法，要求在同一供求范圍內(nèi)存在較多的類似房地產(chǎn)的交易，而對(duì)于不存在房地產(chǎn)交易活躍市場(chǎng)的，或是很少發(fā)生交易的特殊房地產(chǎn)則很難適用。
收益法
收益法（income approach）是求取估價(jià)對(duì)象在估價(jià)時(shí)點(diǎn)之后的正常凈收益，選取適當(dāng)?shù)馁Y本化率將其折現(xiàn)到估價(jià)時(shí)點(diǎn)后累加，以此估算對(duì)象的客觀合理價(jià)格或價(jià)值的方法。收益法以預(yù)期原理為理論依據(jù)，將投資性房地產(chǎn)不斷取得的年凈收益視為銀行存款利息，按照一定的利率，還原出房地產(chǎn)價(jià)值總額。這種計(jì)價(jià)方法主要適用于有收益或一定潛在收益的房地產(chǎn)，而對(duì)于純粹消費(fèi)性和無(wú)明顯市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收益的房地產(chǎn)，或是以自用、自住為目的的房地產(chǎn)則不適宜用收益法估價(jià)。
成本法
成本法（cost approach）一般以建造房地產(chǎn)所需要的各項(xiàng)費(fèi)用之和為主要依據(jù)，扣除折舊，再加上一定的利潤(rùn)和應(yīng)納稅金來(lái)確定房地產(chǎn)的價(jià)格。然而，成本并不等于價(jià)格，有些成本的增加并不能增加房地產(chǎn)的效用或價(jià)值。因?yàn)檫@一原因，更多的時(shí)候是在對(duì)特殊目的、特殊建造、狹小市場(chǎng)或是無(wú)交易的投資性房地產(chǎn)計(jì)價(jià)時(shí)采用成本法作為估價(jià)方法。
比較上述三種方法，當(dāng)采用市場(chǎng)比較法、收益法時(shí)，采用的是公允價(jià)值模式；而當(dāng)采用成本法時(shí)，運(yùn)用的則是成本模式?？梢钥吹?，房地產(chǎn)的計(jì)價(jià)方法并不是唯一的，而且不同計(jì)價(jià)方法的理論依據(jù)并不完全相同，所以計(jì)算出來(lái)的金額也是不相同的，甚至可能差別巨大。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范投資性房地產(chǎn)在確認(rèn)、計(jì)量、披露等各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)記錄多大的金額才是適宜的，其實(shí)，也正是對(duì)如何選擇上述計(jì)價(jià)方法的規(guī)范。準(zhǔn)則具體規(guī)定了在不同情況下應(yīng)該采用何種計(jì)價(jià)模式，運(yùn)用何種計(jì)價(jià)方法。在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中提到：公允價(jià)值最好的證據(jù)是在活躍市場(chǎng)中對(duì)同一地理位置和相同狀況并具有類似的租賃和其他合同的類似房地產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)格。主體應(yīng)注意辨別房地產(chǎn)在性質(zhì)、地理位置或狀況方面的差異，或與房地產(chǎn)有關(guān)的租賃和其他合同條款方面的差異。顯然，這里運(yùn)用的是市場(chǎng)比較法。然而，很多時(shí)候并不存在上述情況，可能無(wú)法在活躍市場(chǎng)上找到類似的資產(chǎn)進(jìn)行比較，此時(shí)，準(zhǔn)則規(guī)定：在不存在上述的活躍市場(chǎng)現(xiàn)時(shí)價(jià)格的情況下，主體應(yīng)考慮各種不同來(lái)源的信息，包括：（1）在活躍市場(chǎng)中，不同性質(zhì)、狀況或地理位置的房地產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)格（或不同租賃或其他合同中的現(xiàn)時(shí)價(jià)格），對(duì)其進(jìn)行調(diào)整以反映那些差異；（2）相似房地產(chǎn)在不太活躍市場(chǎng)的近期價(jià)格，對(duì)其進(jìn)行調(diào)整以反映自按這些價(jià)格發(fā)生交易之日以來(lái)經(jīng)濟(jì)狀況的變化；（3）根據(jù)對(duì)未來(lái)現(xiàn)金流量的可靠估計(jì)所作的折現(xiàn)的現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)，輔以任何現(xiàn)有的租賃和其他合同，以及（如果可能的話）處于相同地理位置和狀況下相似房地產(chǎn)的當(dāng)前市場(chǎng)租金等外部證據(jù)，采用反映當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)現(xiàn)金流量的金額和時(shí)間的不確定性估計(jì)的折現(xiàn)率。顯然（3）中提到的是收益法。而當(dāng)投資性房地產(chǎn)不滿足上述條件，無(wú)法運(yùn)用市場(chǎng)比較法和收益法進(jìn)行計(jì)價(jià)，也即企業(yè)無(wú)法可靠確定公允價(jià)值時(shí)，應(yīng)采用成本模式計(jì)量投資性房地產(chǎn)。
計(jì)價(jià)模式的轉(zhuǎn)換
