時間：2023-09-27 09:24:15
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇公路運輸管理實務，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、對當前道路運輸管理工作的思考
為了適應各個時期交通運輸管理工作的需要，在組織建設、思想建設和管理隊伍建設等方面都積累了大量、科學、系統(tǒng)的經(jīng)驗和方法，為交通運輸管理工作的發(fā)展，為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧進步作出了重要的貢獻。同時，我們也應看到運管隊伍思想政治工作面臨著許多難點和不足，運管隊伍的素質(zhì)還有待進一步提高。
一是思想政治工作的體制機制有待進一步完備。有不少基層單位沒有專門機構(gòu)，缺少工作人員；有的單位沒有專門的政工人員，僅靠辦公室和工會掛職人員撐撐門面；思想政治工作很難到位，抓不到點子上，更談不上有什么特色。
二是思想政治工作存在認識淡化的傾向。認為市場經(jīng)濟條件下，思想政治工作可有可無，多以行政手段代替思想政治工作，造成思想政治工作不深入，不細致，粗線條，簡單化。
三是對思想政治工作缺乏持之以恒的韌勁。對市場經(jīng)濟條件下如何進一步抓好思想政治工作沒有新思路，缺少新方法，說到底，對抓好思想政治工作信心不足，缺少激情，有厭倦懈怠情緒。
四是思想政治工作還存在盲點。從目前運管系統(tǒng)思想政治工作分析，注重機關教育管理較多而對相對分散，處于一線站點執(zhí)法人員教育管理不夠，僅僅局限于開會布置或重大活動提提要求而已，深入到一線督查、落實的少，思想政治工作的威力很難在一線站點體現(xiàn)出來，這是思想政治工作最為薄弱環(huán)節(jié)。
二、認真學習貫徹十精神和系列重要講話精神，提高運管隊伍思想覺悟和執(zhí)法理念
運管隊伍的執(zhí)法是形象工程，具有廣泛的社會影響，直接關系到交通部門乃至政府的形象。構(gòu)建高素質(zhì)的道路運輸管理執(zhí)法隊伍是當前新時期工作的需要，也是執(zhí)法隊伍重塑形象、取信于民的需要。因此，要堅持不懈地抓好運政干部職工的思想政治工作，不斷提高其綜合素質(zhì)，特別是職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，組織其認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，學習貫徹十以及十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持以馬列主義、思想和中國特色社會主義理論為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，提高他們的思想覺悟和道德水平，幫助他們樹立正確的道德評判標準，尤其是為人民服務的意識。
我們要結(jié)合本單位干部職工的思想實際，多形式、多渠道地廣泛深入開展思想政治工作，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果，加強思想建設和作風建設，不斷提高廣大干部職工的法制和道德意識，把權(quán)力關進制度的籠子里，嚴格管理，嚴格執(zhí)法，增強為人民服務的自覺性。我們要以開展“三嚴三實”教育活動為載體，嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，提高道路運輸管理執(zhí)法的自覺性、積極性和主動性。
三、把握重點，重在務實，講究實效
黨的十八屆三中全會指出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為適應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要，作為國家道路運輸管理部門，應注意以下幾點：
第一，我們必須不斷加強運管政工隊伍建設。加強政工隊伍建設必須把握兩個主要環(huán)節(jié)，首先要擺正思想政治工作的位置，做到有班子，有隊伍、有陣地，要重視對政工干部的培養(yǎng)和教育，要關愛政工人員工作和生活，無論是對其個人和家庭都要通過組織上具體的體貼等激勵措施留住人，知人善任，激發(fā)其工作熱情。
第二，作為道路運輸?shù)恼と藛T要不斷加強自身休養(yǎng)，不斷為自身“充電”，更新觀念，提高自身素質(zhì)，盡快適應新形勢下運管工作需要。作為運管系統(tǒng)的政工干部必須確立四個觀點： 一是緊跟時代步伐，不斷的學習，更新知識，認識到不更新必將被淘汰。二是確立學習是充實自我，調(diào)整精神狀態(tài)的重要途經(jīng)。三是加強學習改善形象，提高修養(yǎng)，實現(xiàn)自我價值的必然體現(xiàn)。四要樹立終身學習的思想觀念，為建立學習型社會和部門努力工作。
關鍵字：高鐵無拉桿墩身 施工技術質(zhì)量管控
中圖分類號： TU74 文獻標識碼： A 文章編號：
近年來，中國高速鐵路迅速發(fā)展，其運營里程及在建里程均在世界前列。在高鐵設計中，因具有占用耕地少、行車干擾小、工后沉降風險較小等優(yōu)點，橋梁技術被廣泛使用到高速鐵路中，因此在各條線路設計中逐年提高橋隧比例，使得橋梁施工在高鐵施工中占有越來越重要的地位。而無拉桿墩身模板施工具有模板自重輕、施工速度快、不用搭設外部支架等優(yōu)點，因此，施工單位越來越廣泛地采用無拉桿墩身模板施工技術。現(xiàn)以新建南廣鐵路NGZQ-4標墩身施工為例，說明在無拉桿墩身模板施工過程中的關鍵技術及質(zhì)量管控要點。
1 設計概括
新建南寧至廣州鐵路NGZQ-4標項目部郁江雙線特大橋引橋橋墩共計280個，均為矩形實心墩，墩頂為花瓶狀，其中低墩（7～12米，截面為2.3×7米）242個， 高墩（10～20米，截面為2.5×7米）38個，橋臺一個，采用空心橋臺。墩身截面尺寸分為7米×2.3米、7米×2.5米兩種，墩頂高4.0米，截面尺寸統(tǒng)一為7米×3.2米，墩身與墩頂縱向采用圓弧過渡，橫向一坡到頂，橋墩頂部中央開一個1.5米×1米的檢查凹槽。
2施工技術方案的選擇及其技術特點
根據(jù)業(yè)主的要求，墩身采用無拉桿模板，我單位根據(jù)現(xiàn)場施工的特點通過比選最終采用輕便型鋼模結(jié)合桁架作圍帶，經(jīng)過受力檢算，滿足了模板的剛度要求，與大型工字鋼作背帶的定型鋼模相比，每平方米減少50kg的鋼材，減輕了模板的自身重量，利用自身模板桁架作施工平臺不用搭設外支架，節(jié)約時間加快施工進度。
4模板的設計及加工
采用可調(diào)式桁架無拉桿高精度模板，根據(jù)墩身的高度和預埋件位置需求，同時考慮施工的方便，單節(jié)模板高度不應大于2.0米，墩身模板節(jié)高分為一下幾種:2.0 m(標準節(jié))、1.0 m(調(diào)整節(jié))、0.5 m(調(diào)整節(jié))。由于墩頂高4.0米，與墩身過渡段為圓弧，墩頂模板采用了整體設計，高3.95米。
模板采用鋼板和型鋼定型加工制作，選用6mm厚鋼板作為面板，橫向加強筋采用δ10*100的扁鋼，豎向加強筋采用［100*8的槽鋼，橫縱向法蘭采用δ10*100的扁鋼，鋼模板的橫縱向連接均采用平口對接方式。鋼模板外側(cè)設置水平桁架，絎架采用雙［140*10和［100*8的槽鋼制作而成。
鋼模板的橫向加強筋上每2米設置一個22mm的拉筋孔，用Φ20的勾頭螺栓將模板和桁架連接成整體，豎向加強筋上每隔0.5米設置一對22mm的孔，用于安裝牛腿，每一層桁架在模板一側(cè)設置兩個牛腿。
圖1墩身模板拼裝側(cè)面圖圖2墩身模板拼裝正面圖
圖3墩身模板拼裝俯視圖
模板四周的桁架通過水平拉桿（Φ32的Ⅳ級光圓鋼筋）連接成一個封閉箍圈，從而使自身達到設計剛度，能夠滿足施工要求，模板拼裝詳見圖1-圖3所示。
5模板施工及質(zhì)量控制要點
5.1施工準備
（1）模板進場檢驗及試拼：模板進場后需要各部門聯(lián)合檢查各構(gòu)件質(zhì)量，特別是要現(xiàn)場試拼，確保在安裝到墩身之前，將模板缺陷和不足，查找出來，及時改正或更換。另外，進場模板需詳細打磨、清理然后在模板表面涂刷脫模劑，以防止模板生銹。
（2）測量放樣：墩臺身施工前先進行施工放樣，技術室用全站儀放墩身四角，并用墨線彈出墩身邊線。
（3）基礎頂面鑿毛及清理：在承臺頂部立模位置內(nèi)側(cè)用風鉆進行鑿毛，鑿除表面浮漿，直至露出新鮮的石子面為準。鑿毛完成后用清水沖洗表面，直至無雜物和灰塵。
（4）搭設腳手架：采用φ50鋼管搭設雙排腳手架作為鋼筋施工作業(yè)平臺，鋼管橫、縱向間距為1.2米，豎向間距為1.0米，鋼管間采用連接器連接，頂部用3米長、30cm寬、3cm厚木板搭設作業(yè)平臺，木板與鋼管支架用8號鐵線綁扎牢固，支架底部設安全網(wǎng)，防止高空落物傷人。。
（5）鋼筋加工及安裝：除嚴格按照設計及規(guī)范施工外，還要特別注意：墩身鋼筋統(tǒng)一在鋼筋加工廠集中加工，有利于降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)質(zhì)量，加工后由汽車運至工地后現(xiàn)場進行綁扎。墩身鋼筋一次綁扎成型，采用鋼管搭設胎駕，鋼筋綁扎作業(yè)在固定胎架上綁扎；采用統(tǒng)一訂購的混凝土墊塊，混凝土墊塊按梅花型布置綁扎在墩身的最外層鋼筋上，墊塊橫縱向間距為0.4米。
5.2 模板施工
（1）模板安裝前應再次清洗打磨，先用洗衣粉將模板進場時涂抹的脫模劑清洗干凈，再用磨光機進行二次打磨，打磨完成后涂刷脫模劑，采用統(tǒng)一發(fā)放的調(diào)和油（新機油和柴油按1：1的比例調(diào)和）擦拭，要用棉布擦拭均勻，對光不出現(xiàn)油槽為準。
（2）根據(jù)量測的基礎頂面高程與設計高程的對比結(jié)果，可適當鑿除基礎頂面或砌筑砂漿墊層找平模板底面高程，以確保墩身模板高程準確就位。
（3）拼裝完第一層模板后，應先調(diào)整模板結(jié)構(gòu)尺寸和水平，并鎖緊螺栓，然后進行牛腿安裝，牛腿是桁架的安裝定位的輔助工具，最后安裝桁架，并用勾頭螺栓將模板和桁架連接成整體，待模板四周的桁架全部安裝就位后，用拉桿將桁架固定牢固，使模板和四周的桁架連接成一個封閉的箍圈。第一層模板安裝完成后，以第一層模板為基礎，安裝第二層、第三層的模板。當模板組拼成形后，所有螺栓不必擰緊，留出少量松動余地。測量后某一模板前后方向偏斜的調(diào)整通過手拉葫蘆拉至正確位置。通過拉桿的連接作用，把模板固定在設計的幾何尺寸上。
（4）待墩頂模板安裝完畢后，測量組用全站儀將墩頂平面的縱、橫向十字線放樣在頂帽模板上，施工人員根據(jù)十字線的位置調(diào)整模板的平面位置，根據(jù)墩身高度可采用不同的方法，當墩身高度低于6米時，一般采用千斤頂頂推模板的方法調(diào)整，將兩個螺旋千斤頂均布于偏位的反方向模板底部，頂高模板，使模板的頂面位置規(guī)正。當墩身高度高于6米時，模板四周設置纜風繩，通過調(diào)整纜風繩長度，調(diào)整模板的位置。模板位置調(diào)整完畢后對模板與基礎的接縫進行檢查，如接縫空隙較大，可用砂漿填補空隙，防止漏漿。
（5）墩身灌注前保護不容忽視，墩身施工周期長，模板空中時間長，受環(huán)境和外界不定因素干擾大，像大風砂天氣，焊接電弧和焊渣、鋼筋安裝人員的磕碰等。要在拼完模板灌注混凝土前做好對模板的覆蓋保護工作，焊接時，用鐵皮擋板；大風砂天氣，用篷布或彩條布覆蓋；并盡可能加快模板施工周期。
（6）墩身模板拼裝完畢后，必須由專職的安質(zhì)工程師和現(xiàn)場施工、技術人員進行檢查，主要包括模板拼縫、錯臺、平整度、鋼筋保護層、預埋件和預留孔位置等，待檢驗合格后按報檢程序請現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢校。
5.3澆注混凝土
混凝土施工采用2HZS90型強制式攪拌機拌合，歐曼8m3混凝土罐車運輸，極東五十凌混凝土泵車泵送混凝土入模，墩身內(nèi)設直徑40厘米，節(jié)高1米的串筒連接至墩身底部，在施工過程中，逐步拆除串筒，始終保持串筒底部至混凝土頂面的高差不大于1.5米?；炷练謱訚仓謱雍穸仍?0～40厘米，混凝土攤鋪必須均勻，不能靠混凝土自流或振搗棒輸送。
墩身內(nèi)預留腳手架作為振搗混凝土作業(yè)人員的施工平臺，每次澆注墩身混凝土時專職振搗人員不少于4人，振搗器不少于3臺（使用2臺，1臺備用）?；炷敛捎?臺50型插入式振搗器振搗混凝土，插入式振搗器的有效半徑為45～75厘米。插入間距一般控制在50cm以下。振搗時要求“快插慢拔”，由于采用泵送混凝土時坍落度相對較大，振動力不宜過大，時間不宜過長。振實的標志是：在振搗過程中，當混凝土無顯著下沉，不出現(xiàn)氣泡、表面泛漿并不產(chǎn)生離析。
由于采用高性能混凝土，添加的外加劑使混凝土的初凝時間較長，必須嚴格控制混凝土澆注速度，每小時的澆注速度不大于1米，并派專人在混凝土澆注過程中進行模板的檢查和監(jiān)控。
5.4模板拆除
墩身混凝土強度達到2.5MPa以上時，方可拆除墩身模板，拆模需按立模順序逆向進行，不得損傷混凝土，并減少模板破損。當模板與混凝土脫離后，方可拆卸、吊運。拆模時嚴禁使用撬棍猛烈錘擊，防止損壞混凝土表面和造成模板變形。拆模時用吊車將模板用鋼絲繩牢固連接，松動可調(diào)桁架絲桿，拆除螺絲和斜拉桿。模板拆除后，將模板清理干凈、上油和分層堆碼整齊，層間用方木支墊，避免損傷模板板面。施工中發(fā)生變形的鋼模板，調(diào)校符合要求后方可投入使用。
5.5混凝土養(yǎng)護
在砼澆注完成后，12h內(nèi)即開始予以灑水養(yǎng)護保證砼表面經(jīng)常處于濕潤狀態(tài)為準，養(yǎng)生期不少于14天或監(jiān)理工程師批示的天數(shù)。拆除墩身模板時，在砼表面蓋上保持濕潤的塑料薄膜等能延續(xù)保持濕潤的吸水材料，橋墩頂設養(yǎng)生筒，桶內(nèi)存水由漫流管逐漸漫流至墩身，保持混凝土表面始終是濕潤狀態(tài)，養(yǎng)護用水及材料不能使砼產(chǎn)生不良外觀。墩身混凝土養(yǎng)護由施工隊派專人負責，養(yǎng)生要及時、到位，避免遺漏。
4質(zhì)量管理
對于質(zhì)量管理的過程控制方面，我們也做了有益的探索。開工前就成立QC小組，制定質(zhì)量管理目標并且建立質(zhì)量管理架構(gòu)。采用PDCA質(zhì)量管理循環(huán)，每一個關鍵工序均執(zhí)行這一流程，這樣對于施工過程中易出現(xiàn)的安全質(zhì)量隱患，在這個循環(huán)中就得到預防、整改和強化。
同時，在施工過程中，建立質(zhì)量管理臺賬，將施工中出現(xiàn)的質(zhì)量管理漏洞，質(zhì)量通病及預防措施、整改措施、施工效果等信息詳細記錄在臺賬中，并根據(jù)質(zhì)量管理技術要求，繪制因果圖、直方圖等，總結(jié)出質(zhì)量管理經(jīng)驗，以便于后續(xù)項目借鑒！
貴州省交通運輸業(yè)取得了長效進展，2014年末公路通車里程17.91萬公里，高速公路里程4006.81公里，79個縣通高速公路，高速公路里程突破5100公里,成為西部第一個縣縣通高速公路的省份，基本實現(xiàn)十二期間的規(guī)劃目標。十三五期間，貴州省將加快高速公路建設，建成環(huán)貴州高速公路，形成省內(nèi)“六橫七縱八聯(lián)四環(huán)線”高速公路網(wǎng)絡，加大國省干道改造養(yǎng)護力度，推進基礎設施向縣以下延伸,實現(xiàn)村村通瀝青路或水泥路、村村通客運。因此，十三五期間是交通運輸業(yè)繼續(xù)建設和有效運營的大發(fā)展時期，需要強化綜合運輸樞紐、多式聯(lián)運、內(nèi)河航運、智能交通、城市公交等關鍵技術研究應用。而如何培養(yǎng)適應貴州省交通運輸業(yè)發(fā)展需要的運管專業(yè)人才，已成為高職公路運輸與管理專業(yè)人才培養(yǎng)應解決的問題。
二、對接道路運輸產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
第一，校企合作制訂人才培養(yǎng)方案，實施“旺入淡出，工學交替”培養(yǎng)模式。貴州省公路運輸行業(yè)發(fā)展迅速，周期性變化明顯，對公路運輸產(chǎn)業(yè)人員需求大，該專業(yè)人才培養(yǎng)過程中既要使學生掌握專業(yè)基礎知識，更要注重培養(yǎng)學生的綜合能力和職業(yè)道德素質(zhì)，使學生能夠滿足道路運輸業(yè)的發(fā)展和需求，并且能夠在運輸繁忙期間以頂崗實習的方式參與貴州省的公路運輸工作。經(jīng)過貴州省交通職業(yè)技術學院多年的教學經(jīng)驗，總結(jié)出公路運輸與管理專業(yè)學生的人才培養(yǎng)進程如下：第一學年在校期間學習專業(yè)基礎課程，寒假（一月至二月）和暑假（七月至八月）安排學生進行頂崗實習，掌握候車服務、檢票、行包業(yè)務、問訊咨詢等專業(yè)技能；第二學年在校期間學習專業(yè)核心課程，寒暑假進行就業(yè)前的頂崗實習，掌握辦理許可、運政稽查、運政案件辦理等專業(yè)技能；第三學年，進行“頂崗實習預就業(yè)”，撰寫畢業(yè)論文，組織畢業(yè)答辯。
第二，建立校企合作制度與頂崗實習運行管理保障機制。為了保證頂崗實習的有效運行，提高實習質(zhì)量，必須制定相應的頂崗實習運行管理保障機制，明確企業(yè)、學校、學生之間的權(quán)利、義務關系，營造良好的職業(yè)教育頂崗實習發(fā)展氛圍。因此，學校需從校企合作制度、學生頂崗實習管理制度、頂崗實習指導教師管理制度、學生頂崗實習成績的評價標準、校外實習基地管理規(guī)定等幾個方面出發(fā)，在企業(yè)的支持和配合下，建立“旺入淡出，工學交替”人才培養(yǎng)模式下學生頂崗實習的長效運行保障機制。
三、基于運輸工作任務，對接職業(yè)標準，強化學生專業(yè)核心課程與專業(yè)核心技能的對應
第一，強化技能訓練，課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接。近年來公路運輸與管理專業(yè)的畢業(yè)生主要就業(yè)崗位為運輸企業(yè)基層管理人員、汽車客貨運站務管理人員、道路運政管理人員、交通運輸稽查員、運輸安全管理員、汽車運輸調(diào)度員等。各崗位要求學生具備運輸企業(yè)經(jīng)營管理能力、客貨運輸站場管理能力、運輸生產(chǎn)安全質(zhì)量管理能力、道路運輸行政管理能力、道路運輸行政執(zhí)法能力等專業(yè)核心技能能力。
第二，基于運輸管理工作過程，建設專業(yè)核心課程。公路運輸管理實際工作項目任務主要分解為汽車運輸企業(yè)管理、道路運輸行業(yè)管理、汽車客運站務管理、汽車運輸安全管理、運輸車輛調(diào)度等。根據(jù)對以上工作項目的工作任務、行動領域及職業(yè)能力分析，構(gòu)建以《汽車運輸企業(yè)經(jīng)營管理實務》《汽車客運站務管理》《道路運政管理實務》《道路運輸安全管理》《道路運輸組織技術》等專業(yè)核心課程為主體的課程體系?！镀囘\輸企業(yè)經(jīng)營管理實務》培養(yǎng)具備運輸市場調(diào)查與預測、運輸經(jīng)營策略分析和經(jīng)營方案編制、運輸企業(yè)市場營銷策劃、運輸企業(yè)經(jīng)濟效益分析、運輸企業(yè)服務質(zhì)量安全管理、公路客貨運輸作業(yè)等專業(yè)技能的運輸企業(yè)管理人員?！镀嚳瓦\站務管理》培養(yǎng)具備汽車客運站務服務、客運站務安全管理、售票、行包快運、客運車輛調(diào)度等專業(yè)技能的汽車客運站務管理人員?！兜缆愤\政管理實務》培養(yǎng)具備、運輸經(jīng)營行政許可、汽車客運市場管理、旅游客運管理、汽車貨運市場管理、交通運輸稽查等專業(yè)技能的運政管理人員和交通運輸稽查人員。《道路運輸安全管理》培養(yǎng)具備駕駛員安全管理、車輛安全管理、運輸安全檢查、道路交通事故預防、道路交通事故分析、道路交通事故處理等專業(yè)技能的運輸安全管理員?！兜缆愤\輸組織技術》培養(yǎng)具備運輸線路分析的汽車運輸調(diào)度員。
四、結(jié)束語
貴州省交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，對公路運輸與管理專業(yè)學生要求不斷提高，因此需要加強學生專業(yè)核心課程的學習，定期擬派學生到企事業(yè)單位進行頂崗實習，提高學生的專業(yè)核心技能，實現(xiàn)“旺入淡出，工學交替”的運管專業(yè)人才培養(yǎng)模式；在日常的課程教學中，應將專業(yè)核心技能貫穿于專業(yè)核心課程的學習之中，增強學生的理論知識和實踐能力。高職院校不止要完善公路運輸與管理專業(yè)學生專業(yè)核心課程和專業(yè)核心技能的學習培養(yǎng)模式，更要在實際教學中加強師資隊伍建設，更新教學理念，創(chuàng)新教學方式，抓好校內(nèi)外實訓基地建設，走校企合作辦學之路。
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【關鍵詞】營業(yè)稅改增值稅；稅收籌劃；新課題
2013年5月24日財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)文的財稅[2013]37號文《關于在全國開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改增值稅試點稅收政策的通知》。這一改革對于試點的行業(yè)來說，既存在著挑戰(zhàn)，也存在著機遇。本文即針對這一重大變化，通過分析公路運輸企業(yè)在稅改前后稅負的變化，針對從事此類業(yè)務企業(yè)的實際運營，提出合理籌劃增值稅的方法，做好充分的準備迎接稅制改革。
1 公路運輸企業(yè)進行增值稅納稅籌劃的可行性分析
1.1 公路運輸企業(yè)的成本構(gòu)成
目前公路運輸企業(yè)的成本構(gòu)成中主要有以下項目：
1.1.1 變動成本：油費、車輛維修維護費、備品備件費、路橋橋費、駕駛員人工費；
1.1.2 固定成本： 折舊費、保險費、各項行政收費。
1.2 稅法中目前允許做為增值稅進項稅額進行抵扣的項目，及未來預計可以抵扣的項目
1.2.1 依據(jù)我國目前的增值稅法，公路運輸企業(yè)可做為增值稅進項稅額進行抵扣的成本項目主要是油費、車輛維修費、備品備件費。上述變動成本中可抵扣項目的稅率均為17%。
1.2.2 營業(yè)稅改增值稅是大勢所趨，可以預見到，現(xiàn)在交營業(yè)稅的行業(yè)，未來普遍都要改交增值稅，那么在未來企業(yè)還可以用來抵扣的成本項目將會增加過路過橋費、保險費等。
1.3 增值稅納稅籌劃的可行性
1.3.1 增值稅專用發(fā)票來源分析。上述分析中，單從目前可抵扣的成本項目來看，油品一般情況下都可以取得增值稅專用發(fā)票，運輸企業(yè)只要在某一個網(wǎng)點開了油卡，加油后就可以開具增值稅專用發(fā)票，同時，使用油卡還可以加強油耗管理，可謂一舉二得。
1.3.2 進項稅額抵扣分析。根據(jù)目前的增值稅法，汽、柴油的銷售、修理修配業(yè)務以及備品備件銷售業(yè)的增值稅稅率均是17%，比運輸業(yè)增值稅一般納稅人的適用稅率11%高了6個百分點。而這三項成本支出占到了車輛變動成本的50%以上，所以，理論上企業(yè)每月都會產(chǎn)生充足的進項稅額用以抵扣銷項稅額。例如，一趟運費收入為20，000元人民幣（含稅）的業(yè)務，銷項稅額是1，981.98元，而進項稅額中，按百公里油耗定額計算出來的油費一項即可產(chǎn)生1280.24元的進項稅，僅這一項已抵扣了當次業(yè)務中銷項稅額的65%。因此，從公路運輸企業(yè)增值稅專用發(fā)票來源和進項稅抵扣分析來看，企業(yè)進行增值稅納稅籌劃的空間很大。
2 公路運輸企業(yè)增值稅納稅籌劃
2.1 納稅籌劃的含義：所謂納稅籌劃，即是指在國家政策的許可下，按照稅收法律法規(guī)的立法導向，通過合理的事前籌劃安排，取得節(jié)稅效益，并最終實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化和企業(yè)價值最大化的一種合法的經(jīng)濟活動。從納稅籌劃的含義來看，籌劃是有目的、有計劃的一種經(jīng)濟行為，其最終目的是企業(yè)利潤和價值的最大化，實現(xiàn)這一目的的過程中所發(fā)生的行為都是在法律允許的范圍內(nèi)的，通過納稅籌劃為企業(yè)節(jié)約或推遲繳納的稅款是合法的。
2.2 企業(yè)納稅籌劃的具體措施
2.2.1 納稅人身份的選擇。此次稅改設置了兩檔稅率，即11%和3%。稅改后轉(zhuǎn)為增值稅一般納稅人的公路運輸企業(yè)，可以對外開具稅率為11%的增值稅專用發(fā)票；稅改后轉(zhuǎn)為增值稅小規(guī)模納稅人的公路運輸企業(yè)，適用3%的稅率，可對外開具增值稅普通發(fā)票。一般納稅人每月可計算增值稅銷項稅額和進項稅額，以進項抵扣銷項后的余額做為應交稅金繳納增值稅；小規(guī)模納稅人則不可以抵扣進項稅額。此二檔稅率的增值率無差別平衡點是41.57%，也就是說，當企業(yè)運營業(yè)務的增值率大于41.57%時，選擇做為小規(guī)模納稅人稅負較低，當企業(yè)運營業(yè)務的增值率小于41.57%時，選擇做為一般納稅人稅負較低。在實務中，企業(yè)財務人員應對本企業(yè)運營業(yè)務的增值率進行測算，進而對納稅人身份做出合理選擇。
2.2.2 企業(yè)日常運營過程中的增值稅納稅籌劃
（1）對每一筆可產(chǎn)生進項稅額的支出，爭取取得增值稅專用發(fā)票。做為增值稅一般納稅人，用以抵扣增值稅銷項稅額的進項稅額，其抵扣條件規(guī)定很嚴格，這要求財務人員在日常審核外來原始憑證的過程中，對于可做為抵扣項的成本項支出，要額外注意是否取得了增值稅專用發(fā)票，以保證每一筆可做為抵扣項的成本都可以產(chǎn)生有效的進項稅額。在日常運營中，企業(yè)在選擇油品、維修和備品備件等合作供商時，應注重該類合作供應商是否有增值稅一般納稅人的資質(zhì)。一般情況下，具有增值稅一般納稅人資質(zhì)的企業(yè)，不但可以提供增值稅專用發(fā)票，而且多數(shù)經(jīng)營管理都較正規(guī)，所供應的商品質(zhì)量都有保障。
（2）有兼營不同稅率業(yè)務的企業(yè)，應分項核算兼營的業(yè)務。有些公路運輸企業(yè)因車隊龐大，為有效管理車隊，會同時開設車輛維修廠。根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定：“納稅人兼營不同稅率的貨務或應稅勞務，應當分別核算不同稅率貨物或應稅勞務的銷售額；未分別核算銷售額的，從高適用稅率”。稅改后，公路運輸業(yè)務適用11%的稅率，而車輛維修業(yè)務屬于“提供加工、修理修配勞務”，適用17%的增值稅稅率。如果企業(yè)不將該二項業(yè)務分別核算的話，二種業(yè)務的銷售額都會按17%的稅率計算銷項稅額。因此，有類似情況的企業(yè)應該分別清晰地核算不同稅率的業(yè)務。
通過以上分析可以看到，營業(yè)稅改增值稅總體上來說會減輕公路運輸企業(yè)的流轉(zhuǎn)稅負，稅改后該類企業(yè)的毛利率都會有所上升。同時，稅改后對企業(yè)的高效管理和規(guī)范運營方面提出了新的挑戰(zhàn)，企業(yè)只有規(guī)范地管理運營，才能真正得到降低稅負的好處。所以，營業(yè)稅改增值稅帶給公路運輸企業(yè)更多的是機遇，借助稅改，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的整體素質(zhì)將會得到提高，那些管理不規(guī)范、只會利用低價進行惡性競爭的企業(yè)將逐步被淘汰，而留下來的企業(yè)則會通過提高企業(yè)管理水平，增強自身的競爭力，進一步做大做強。公路運輸企業(yè)應在稅制轉(zhuǎn)型的過程中精細化核算，做好增值稅納稅籌劃，有效降低流轉(zhuǎn)稅負從而提高毛利率水平。
總之，公路運輸企業(yè)應充分認識營業(yè)稅改征增值稅后企業(yè)所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，把握機會，提升內(nèi)力，在未來得到長足發(fā)展。
【參考文獻】
[關鍵詞]區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；公路運輸；重要作用
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.45.092
公路交通是眾多運輸方式中的一種，公路運輸與空運、航運以及鐵路運輸相比，其所占的比重更大，特別是在內(nèi)陸地區(qū)，空運成本非常高，內(nèi)河缺乏，鐵路運輸非直達，公路運輸方式成本相對較低，并且隨著公路建設進程的加快，公路運輸已經(jīng)成為最有效、最直接的運輸方式。根據(jù)相關統(tǒng)計，發(fā)達國家公路運輸里程在各種交通運輸綜合比例的60%以上，并且公路運輸對促進經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用。因此，文章針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中公路運輸作用的研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。
1 公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟的影響
隨著經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展，我國的交通運輸行業(yè)和基礎設施進一步完善，構(gòu)建了健全和完善的交通網(wǎng)絡，交通運輸能力顯著提高。公路交通運輸具有直達運輸、適應性強、機動靈活、用戶操作方便、資金投入少以及周轉(zhuǎn)快等優(yōu)點，在交通運輸行業(yè)占據(jù)著很大的比例。但是，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化進程不斷加快，人們逐漸地向城市靠攏，更多的家庭購買了小汽車、機動車，并且隨著人們生活水平的提高，各種需求不斷增加，城市交通客貨運輸量顯著增加，導致城市交通運輸不能夠滿足人們的實際需求。我國許多城市對于土地使用和交通運輸?shù)睦蒙胁煌晟疲⑶疑形磩?chuàng)建健全的交通管理體制，導致公路交通存在嚴重的擁堵現(xiàn)象，交通事故頻發(fā)。因此，通過對城市土地資源、公路交通運輸行業(yè)進行規(guī)劃和完善，能夠滿足人們對交通運輸?shù)膶嶋H需求，并帶動公路沿線的經(jīng)濟發(fā)展，進而推動整個國民經(jīng)濟的整體發(fā)展。
2 公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟的相關性分析
以某個區(qū)域生產(chǎn)總值作為評價區(qū)域經(jīng)濟的指標，采用全社會貨運量、全社會客運量以及公路里程作為評價公路運輸發(fā)展狀況的指標，以此對區(qū)域經(jīng)濟和公路運輸?shù)南嚓P性進行定量分析。相關性分析是研究隨機變量關系的統(tǒng)計方法之一，以此統(tǒng)計實務之間的關系。根據(jù)相關分析結(jié)果表明，全社會貨運量和地區(qū)生產(chǎn)總值的相關系數(shù)為0.890，并且根據(jù)相關性分析結(jié)果，全社會貨運量和地區(qū)經(jīng)濟存在很強的正相關性；根據(jù)相關分析結(jié)果表明，全社會客運量和地區(qū)生產(chǎn)總值的相關系數(shù)為0.981，并且根據(jù)相關性分析結(jié)果，全社會客運量和地區(qū)經(jīng)濟存在較強的正相關性；根據(jù)相關分析結(jié)果表明，公路里程和地區(qū)生產(chǎn)總值的相關系數(shù)為0.980，并且根據(jù)相關性分析結(jié)果，公路里程和地區(qū)經(jīng)濟存在較強的正相關性。
3 公路運輸在區(qū)域經(jīng)濟中的作用
3.1 微觀角度
3.1.1 激活公路沿線資源
公路交通對于改善和激活沿線資源具有非常重要的作用，特別是土地資源與旅游資源，按照區(qū)位理論，交通運輸可以改變區(qū)域的區(qū)位，在沒有修建公路時，土地資源、旅游資源等不能和其他資源相匹配，一旦改善公路交通，能夠?qū)崿F(xiàn)上述資源的有效結(jié)合，將潛在的價值轉(zhuǎn)化成市場價值，推動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
3.1.2 提高企業(yè)、組織效率完善區(qū)域公路交通運輸，能夠有效地提高其他要素的利用率，例如勞動力以及其他資本，提高地區(qū)企業(yè)、組織的獲利能力。提高區(qū)域生產(chǎn)要素組織效率，能夠有效降低生產(chǎn)成本以及交易成本，企業(yè)投入更多的財力和人力提高產(chǎn)品生產(chǎn)量和研發(fā)新型產(chǎn)品，提高企業(yè)的市場競爭力，以此推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
3.1.3 調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)布局與物流規(guī)劃
公路運輸是企業(yè)物流的重要載體之一，區(qū)位的改變，會影響企業(yè)的物流體系和發(fā)展戰(zhàn)略，改善企業(yè)附近交通條件，改變企業(yè)和需求市場、材料市場的距離，對企業(yè)的戰(zhàn)略布局進行改善。根據(jù)國內(nèi)外許多成功經(jīng)驗，一條高速公路建成后，將會帶動整個沿線經(jīng)濟帶的發(fā)展并且具有明顯的優(yōu)勢，其不僅能夠加快地區(qū)信息流、物流以及人流的循環(huán)速度，還能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域內(nèi)各個經(jīng)濟單體的相互連通，進而帶動整個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。因此，企業(yè)在選址時，應該盡可能選擇公路交通便利的位置，以完善的交通帶動企業(yè)運作，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。
3.2 宏觀角度
3.2.1 改變區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)公路交通運輸不僅能夠促進經(jīng)濟增長，還能改善區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代企業(yè)，尤其是高新技術企業(yè)對交通運輸?shù)囊蟀ǎ哼\輸條件要求嚴格、隨市場狀況靈活變動、運輸頻繁、批量小、時間性強、附加價值高以及產(chǎn)品體積小等，而公路交通運輸能夠滿足現(xiàn)代企業(yè)上述的所有要求，因此，高速公路沿線已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)的首要選擇。此外，新經(jīng)濟、知識經(jīng)濟的特點，現(xiàn)代企業(yè)對高速公路的依賴性不斷提高，完善的公路交通網(wǎng)絡便于高新技術企業(yè)和城市核心人才的溝通和交流，在核心高素質(zhì)人才的推動下，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改進、優(yōu)化與完善。
3.2.2 改善公路沿途投資環(huán)境
公路建設對沿線經(jīng)濟的推動作用主要包括兩個方面：一方面，公路建設本身就是一種投資活動，會對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生一定積極的影響，對于拉動區(qū)域經(jīng)濟增長具有非常重要的作用；另一方面，公路建設完成之后，區(qū)域的交通條件顯著改善，不僅能夠節(jié)省大量的運輸時間，還能夠降低交通事故發(fā)生的概率，降低公路運輸維修費用，同時獲得直接的經(jīng)濟效益，這對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有重大的推動作用，例如，在自然資源豐富但是交通不便利的山區(qū)，建設便利的公路交通網(wǎng)絡，其自身豐富的自然資源能夠吸引眾多的投資商，將山區(qū)自然資源轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益，進一步推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
3.2.3 消除地區(qū)經(jīng)濟差異，實現(xiàn)均衡發(fā)展根據(jù)增長極理論，不同地區(qū)不可能按照相同的速度發(fā)展，不同的地區(qū)按照不同的速度不均衡的發(fā)展。公路交通運輸行業(yè)的快速發(fā)展，能夠使經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的先進管理經(jīng)驗、技術、人才以及資金等向落后地區(qū)擴散，對不同地區(qū)的資源進行調(diào)整，實現(xiàn)不同區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展。公路建設項目能夠帶動區(qū)域各項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，連鎖反應下帶動其他行業(yè)、部門的發(fā)展，同時還能夠分配和帶動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，帶動各個領域和行業(yè)協(xié)調(diào)和均衡發(fā)展。
3.2.4 開放經(jīng)濟市場大門，健全投資環(huán)境通過對公路運輸網(wǎng)絡進行改進和完善，能夠?qū)崿F(xiàn)對整個交通網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，逐漸地完善區(qū)域經(jīng)濟投資環(huán)境，逐漸打開經(jīng)濟市場大門，加快市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，逐漸地完善投資環(huán)境，促使地區(qū)經(jīng)濟向全世界開放，以此加快地方經(jīng)濟的發(fā)展，進一步提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，進而加快國民經(jīng)濟的整體發(fā)展進程。
4 結(jié) 論
總之，公路運輸作為交通運輸行業(yè)的重要組成部分，其建設水平直接關系到地區(qū)以及國民經(jīng)濟的發(fā)展，通常，公路運輸和區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展速度成正相關，如果區(qū)域的公路運輸條件非常發(fā)達，則地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度非?？?、經(jīng)濟水平也相對較高。因此，作為發(fā)展中國家，應該充分地認識到公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟以及國民經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，加快公路運輸建設速度，以此帶動公路沿線區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，進而實現(xiàn)國民經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展。
參考文獻：
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關鍵詞：運輸管理實務 技能培養(yǎng) 途徑
《運輸管理實務》是高職物流管理專業(yè)的專業(yè)核心課
程之一。面向物流行業(yè)運輸服務領域，培養(yǎng)物流一線運輸管理高實戰(zhàn)型人才。目前，國內(nèi)各高職院校物流管理專業(yè)普遍開設了《運輸管理實務》（或稱物流運輸管理實務）這門課程，如何設計運輸管理的教學環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“教、學、做”一體化，從而達到培養(yǎng)和發(fā)展學生的職業(yè)素養(yǎng)和能力，實現(xiàn)學校與企業(yè)對接的目標，是《運輸管理實務》課程建設中的一項重要任務。
1 高職《運輸管理實務》課程技能培養(yǎng)目標分析
1.1 掌握“夠用”的理論知識 職業(yè)教育的理念其實就是以就業(yè)為導向，以服務為宗旨。在具體教學的操作上也應從以“知識為本”向以“能力為本”進行轉(zhuǎn)變，著重培養(yǎng)學生的實踐操作能力。因此在課程設置時不用學得太深太廣，要突出以應用為主旨，以能力為核心，以“夠用”為標準這一主題，充分體現(xiàn)“能力本位”的課程設置理念。
1.2 強化專業(yè)技能操作 對于物流工作者來說，過硬的物流專業(yè)技能就是指在熟悉物流專業(yè)理論知識的基礎上，掌握物流領域的相關技能并熟練操作[1]。因此，課程設計要以學生的操作技能為最終目標，加大實訓環(huán)節(jié)的力度。如在課程教學中要求每位學生掌握運輸費用、單證填寫、合同制定、軟件操作等技能，從而達到企業(yè)對人才的需求標準。
1.3 培養(yǎng)良好的物流職業(yè)素養(yǎng) 物流職業(yè)素養(yǎng)主要體現(xiàn)在敬業(yè)精神、團隊合作的態(tài)度上。敬業(yè)精神不僅要求具有吃苦耐勞的精神，更要求“用心”做好企業(yè)分配的每一份工作[1]。要樹立團隊合作意識，要有集體榮辱觀。只有具備了良好的物流職業(yè)素養(yǎng)的人才能在現(xiàn)代社會競爭中取勝。因此，課程設計中多選取知名企業(yè)、知名人士的案例事跡，以此為引導，激勵學生積極進?。粚W習上多采用合作學習的方法，充分調(diào)動學生的學習主動性。
2 實現(xiàn)《運輸管理實務》課程專業(yè)技能培養(yǎng)的途徑
2.1 進行項目化課程體系重建 “項目教學”（Problem-Based Learning） 法是以問題為導向的教學方法。PBL設計真實性任務，強調(diào)把學習設置到復雜的、有意義的問題情景中，通過學習者的自主探究和合作來解決問題，從而學習隱含在問題背后的科學知識，形成解決問題的技能和自主學習的能力。
《運輸管理實務》課程的整體設計需以職業(yè)需要為導向，對物流專業(yè)相應運輸崗位的任務和職業(yè)能力進行分析分解，以應用為目的，以必需、夠用為度，來確定課程的教學內(nèi)容和實訓項目。同時參照國家職業(yè)資格標準，將物流職業(yè)資格證書考核的內(nèi)容融入專業(yè)課程教學中，將職業(yè)證書課程化。教學內(nèi)容以各種運輸方式的貨運組織流程、單證流轉(zhuǎn)、費用計算為主線，以運輸組織、決策能力培養(yǎng)為核心，分為認知運輸、鐵路貨運組織、公路貨運組織、水路貨運組織、航空貨運組織、集裝箱運輸管理、運輸糾紛解決、運輸決策等8大任務項目，又依據(jù)企業(yè)具體運輸作業(yè)流程和不同運輸方式的運輸作業(yè)組織設計出31個工作任務。以公路貨運組織項目為例，分為公路運輸工具選擇、公路運輸計劃編制、公路運輸調(diào)度安排、整車貨物運輸組織、零擔貨物運輸組織、特種貨物運輸組織6個工作任務，進行基于工作過程的項目化教學。
2.2 創(chuàng)新教學模式，進行情境環(huán)境下的項目驅(qū)動教學 情境環(huán)境下的項目驅(qū)動教學是把情境教學法和項目驅(qū)動教學法進行有機融合，設置較為真實的教學情境，用“項目導向、任務驅(qū)動”為教學手段來組織編排教學活動。教師通過使用多媒體課件、視頻資料、網(wǎng)絡資源及各種教具、教輔設備，為學生營造一個集視、聽、做、說于一體的教學環(huán)境，根據(jù)職業(yè)崗位能力培養(yǎng)的需要，以項目為載體實施教學與考核[3]。在項目或任務實施的整個過程由學生作為主體，教師只起引導、指導和輔導的作用。通過項目的實施，讓學生了解和把握該項目完成的每一個環(huán)節(jié)的基本要求和實踐技能。通過情境化項目教學使學生有如親臨其境，不僅能夠吸引學生注意力、激發(fā)學生的學習興趣，增強學生的學習能動性，還能加深對課程內(nèi)容的理解，完成對知識的掌握，真正做到邊學邊做，學中做，做中學。在教學過程中教師遵循情境設置、任務描述、任務解析、技能訓練、學生評價、總結(jié)提高等環(huán)節(jié)完成每一個教學情境下的工作任務。
下面以公路零擔貨物運輸組織為例來說明該教學法的設計思路。
2.2.1 情境設置。通過仿真教學情境的設置，凸顯實踐教學，突出職業(yè)能力的培養(yǎng)，并能吸引學生注意力，激發(fā)學生的學習興趣，讓學生變被動學習為主動學習，從而順利完成任務。例如，可以創(chuàng)設如下的情境。先飛達物流有限公司是主要從事公路汽車貨物整車、零擔運輸、倉儲配送等物流綜合服務的一家公司?，F(xiàn)有三批貨物，第一批：100箱方便面，每箱體積620×350×300（mm），總重1.5噸。第二批：50箱娃哈哈礦泉水，每箱體積350×350×250（mm），總重0.9噸。第三批：10筐香蕉，重300公斤。要將三批貨物從農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場運到萬佳麗超市。
2.2.2 任務描述。根據(jù)上述的信息資料，進一步向?qū)W生布置任務和分配角色。首先讓學生明確任務可以按照零擔承運的有哪些貨物？然后讓學生分配角色，包括貨主、調(diào)度員、裝卸員、收貨人、運單審核人等角色，明確各角色所承擔的責任，要求完成整個運輸過程。
2.2.3 任務解析。學生為了完成上述任務，會自主地分析該任務所需要掌握的知識，從而確定學生學習的目標和內(nèi)容。為了完成零擔貨物的運輸。學生事先就會對以下內(nèi)容進行學習和準備。如：公路零擔貨物運輸條件、零擔貨物運輸組織形式、零擔貨物運輸流程管理（托運、交貨、倉儲、配載裝車、中轉(zhuǎn)、卸貨、交付）。各角色小組同學對各自角色明確工作任務后，由教師審查并給予指導。
2.2.4 技能訓練。各角色小組同學對任務剖析并做好準備后，進行模擬操作。在該過程中教師充分發(fā)揮主導作用，對整個過程進行監(jiān)控，讓全體學生分角色參與整個過程。各角色小組還可以輪換角色進行模擬，使學生在學習中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，逐步豐富學習經(jīng)驗和提高學生完成任務的能力。
2.2.5 學生評價、總結(jié)提高。學生評價是學習者學習情況反饋的一種有效途徑，也是最能體現(xiàn)學習者掌握知識，運用知識解決問題能力的一種方法。評價可以通過自評、組內(nèi)互評、小組互評三個環(huán)節(jié)完成，最后由老師集中點評，既要讓學生有完成任務的成就感，體驗到成功的喜悅，也要讓學生明白自身的不足，今后加以改正。
2.3 加強實踐教學環(huán)節(jié)
2.3.1 充分利用實訓模擬條件。充分運用運輸管理模擬軟件，模擬企業(yè)實際業(yè)務環(huán)節(jié)，模擬整車、零擔貨物運輸組織的過程，模擬單證的填寫和流轉(zhuǎn)等，加深學生對本課程所學知識的理解和運輸業(yè)務運作全貌的了解，逐步提高學生的實踐操作技能。
2.3.2 加大校企合作力度。校企合作工作是高職學校改革發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢，要推進校企合作工作，學校必須完善各項制度和體制，采取多種形式、多個途徑推進校企合作工作。如通過建立健全專業(yè)教學指導性組織、推行“契約式”校企合作、校企共建實訓基地等多種途徑；校內(nèi)外專家教師交流座談、學生頂崗實習、教師下企業(yè)鍛煉等多種形式來充實實踐教學環(huán)節(jié)，培養(yǎng)出更加適合企業(yè)需求的應用性人才。
2.4 重視師資隊伍的培養(yǎng)建設
2.4.1 注重雙師素質(zhì)隊伍建設。教師本人應該樹立“活到老、學到老”的理念，不斷充實自己，提高自己的實踐能力與技能水平。積極爭取學校支持，以脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)形式進行生產(chǎn)崗位實際鍛煉；積極引導和鼓勵教師開展教學和科學研究；積極發(fā)揮物流行業(yè)專家對教師的指導作用，通過與物流行業(yè)專家的交流，提升教師的教學、科研能力。同時教師應努力獲取行業(yè)資格證書，全面提高自身的專業(yè)技術。
2.4.2 開展教師知識更新與拓寬的培訓。積極組織教師參加各類學術研討會、長期和短期培訓活動，了解國內(nèi)外物流行業(yè)發(fā)展最新動態(tài)，有效調(diào)整教師的知識結(jié)構(gòu)，拓寬教師的知識領域，不斷提高教師的學術研究能力和理論水平，做到“為教一天，學習一天”。
2.4.3 培育合作式的“雙師型”師資隊伍。隨著知識的快速更新，學生的技能訓練需要一個具有理論和實踐雙重能力、精于物流領域的、善于完整育人功能的“雙師型”教師團隊來共同完成。因此，課程教學模塊可以分別由擅長該模塊的教師進行強化攻關，利用教師集體的智慧解決問題，從而提高整體技能水平。
3 總結(jié)
《運輸管理實務》課程要想讓學生的物流專業(yè)技能得到更大提高，需要教師在教學實踐中不斷完善和探索，但有一點必須明確，只有確立了學生的學習主體地位，才能激發(fā)學生的學習興趣，真正達到理想的教學效果。
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運輸作業(yè)實務這門課程是物流服務與管理專業(yè)的一門核心課程，是從事運輸作業(yè)崗位工作的必修課程很多學校都會開設的課程，如何培養(yǎng)符合社會企業(yè)所需的運輸業(yè)務人才，我們中職學生的學習定位應該在哪個層面，是我們必須探討和急需解決的問題。
一、現(xiàn)行的運輸作業(yè)實務課程的教學現(xiàn)狀
1、缺乏實踐性訓練。在現(xiàn)行的運輸作業(yè)實務課程教學中，教師與學生在業(yè)務操作上都呈現(xiàn)出技能操作水平偏弱的現(xiàn)象。用于實踐教學的硬件設施薄弱，導致教學環(huán)境局限于教室，對于運輸作業(yè)這門技能操作性強的課程，在這種純理論教學的環(huán)境中，根本無法讓學生對學習產(chǎn)生興趣，更談不上有效教學和達到讓學生掌握專業(yè)技能的目標。
2、課堂教學模式過于陳舊。課堂教學模式停留于課室，處于教師為主導地位，學生處于被動接受知識的角色。沒有根據(jù)課程內(nèi)容合理選擇教學實施的場所和教具、視頻等，因此也就只能停留于傳統(tǒng)的講授為主的教學模式。
3、教學不能理論聯(lián)系實際。運輸作業(yè)實務課程的教師大多數(shù)是學校到學校，沒有運輸實踐工作的經(jīng)歷，在講授實務實訓課程時顯得很飄渺。甚至有些老師講了多年的運輸作業(yè)實務課程，卻沒有真正填寫過運輸合同、運輸單據(jù)、投保單據(jù)等單證，教師自身的技能水平?jīng)]能滿足企業(yè)對學生的技能要求。
4、教學評價方法片面。在教學中很多老師都比較注重結(jié)果性評價，忽略了過程性評價，然而這種評價方式容易打擊學生學習的積極性與主動性，也會給學生造成一些誤區(qū)，認為卷面成績高就代表學好了運輸這門課程。
二、基于模擬公司的《運輸作業(yè)實務》課程教學模式
1、“模擬公司”教學理論。模擬公司教學模式是指以模擬公司為載體，以企業(yè)經(jīng)營活動為主線，學生以職業(yè)人的身份，以團隊合作的方式，按照實際工作的操作程序和方式方法具體行事，在經(jīng)營體驗中構(gòu)建知識、技能、情意，進而形成綜合職業(yè)能力的一種實踐教學模式。
2、基于“模擬公司仿真教學模式”的實施?；谀M公司的仿真教學模式是一種“以學生為中心的教學模式”，采用模擬公司教學模式要確定學生能力的培養(yǎng)，選定教學內(nèi)容，采用合適的教學方法，設計教學環(huán)境，完善評價體系。
（1）確定學生能力的培養(yǎng)。在運輸作業(yè)實務課程教學中應用模擬公司仿真教學模式，旨在為物流專業(yè)的學生提供一個仿真的工作環(huán)境，讓學生能夠感受企業(yè)的工作氛圍，激發(fā)學生的學習熱情，培養(yǎng)學生解決問題的能力，與人相處的能力。
（2）教學內(nèi)容的選擇。根據(jù)工作崗位的要求及其必備的技能，確定教學內(nèi)容如下：
①創(chuàng)建運輸公司：體驗運輸作業(yè)、選擇運輸方式。
②公路運輸業(yè)務：體驗汽車運輸、辦理接單業(yè)務、計算公路運輸運費、調(diào)度安排、配裝貨物。
③鐵路運輸業(yè)務：體驗鐵路運輸、計算鐵路運輸運費、辦理鐵路貨物接單業(yè)務、配裝貨物、處理鐵路貨運事故。
④航空運輸業(yè)務：體驗航空運輸、辦理接單業(yè)務、計算航空運費、處理航空貨運事故。
⑤水路運輸業(yè)務：體驗水路運輸、辦理接單業(yè)務、計算水運運費、水運提貨出貨、處理水運貨運事故。
⑥集裝箱運輸業(yè)務：認識貨柜、計算集裝箱運輸運費、辦理接單、裝載貨物、處理集裝箱貨運事故。
3、模擬公司仿真教學模式下采用的教學方法
（1）模擬訓練法：任課教師事先精心策劃好的與真實公司運營環(huán)境極為貼近的各種模擬訓練活動滲入到課堂教學的各個環(huán)節(jié)，讓學生吸取從書本上難于獲得的知識與技能，并通過這種模擬訓練來不斷修正及磨練學生的行為使之逐步成熟。
（2）任務教學法：課程指導教師將在每一模塊的實訓中，根據(jù)需要選擇一個又一個的“工作任務”下達給各公司，由此來“引導”及“控制”整個訓練流程及訓練節(jié)奏。學生可以通過完成教師設計的“工作任務”來掌握專業(yè)課程的知識與技能。
（3）角色扮演法：模擬公司內(nèi)部設置不同的職業(yè)崗位，學生在其中扮演不同的角色開展相應的業(yè)務活動，在這些活動中，學生將根據(jù)活動的需要扮演不同的角色。
（4）設計教學環(huán)境：教學環(huán)境是教學活動能夠有效開展的保障，不同的教學環(huán)境會對教學的有效性造成不同的影響。運輸作業(yè)的基本工作環(huán)境就是我們教學環(huán)境設計的依據(jù)。
運輸作業(yè)實務課程的教學環(huán)境以運輸實訓室和校外企業(yè)為主。教師以物流企業(yè)運輸崗位的工作流程為導向，結(jié)合本課程的知識點，教學對象（學生）的情況整合優(yōu)化課程內(nèi)容，讓學生在有限的時間里，掌握理論知識與專業(yè)技能。通過到物流企業(yè)頂崗實習，學以致用，鞏固所學的技能知識，更學習了企業(yè)的先進技能與理念。
（5）教學評價：①評價主體多元化：評價主體包括教師、學生、企業(yè)和社會。教學中對學生的評價可以側(cè)向于以學生的操作技能。把物流企業(yè)評價員工的標準融入學生的學習評價標準中，從企業(yè)與社會的角度去評價學生。
②評價角度多元化：可以從學生的學習能力、團隊協(xié)作能力、專業(yè)能力、社會能力、方法能力、專業(yè)素質(zhì)等多角度多方向?qū)W生進行全面評價。
③過程性評價與結(jié)果性評價相結(jié)合：教學評價應“嵌入”到教學的全過程，貫穿于教學過程的始終，是一個動態(tài)的過程，不僅關注學生對知識的理解和技能的掌握，更要關注運用知識在實踐中解決實際問題的能力水平，重視規(guī)范操作、安全文明作業(yè)等職業(yè)素質(zhì)的形成。
三、基于模擬公司的《運輸作業(yè)實務》課程教學模式的實施框架
教師必須根據(jù)真實物流企業(yè)的運輸崗位設置與技能需求，以職業(yè)技能模塊式組合，并在模塊的基礎上，進一步設計出各模塊的項目任務、活動及其相應的工作事項等，即以“模塊――項目任務――活動――工作事項”組合成對應課程的實訓模塊。在實訓模塊教學當中，要求學生通過“確定項目任務――制定計劃――實施計劃――檢查評估――歸檔或結(jié)果應用”五個階段來完成工作過程，直接在公司仿真環(huán)境中模擬各個工作崗位的運營業(yè)務活動。
下面以《運輸作業(yè)實務》這門物流專業(yè)的核心課程教學為例來闡述模擬公司仿真教學模式的應用。
1、準備階段：（1）根據(jù)運輸行業(yè)的崗位群和典型工作任務內(nèi)容，結(jié)合中職學生的認知特點對其進行提煉和整合，重組《運輸作業(yè)實務》的教學內(nèi)容，分為“創(chuàng)建物流公司”、“公路運輸業(yè)務”、“鐵路運輸業(yè)務”、“航空運輸業(yè)務”、“水路運輸業(yè)務”、“集裝箱運輸業(yè)務”、“國際多式聯(lián)運業(yè)務”七個模塊，每個模塊下設計對應的項目任務、活動、工作事項。（2）建立“第三方物流模擬公司”管理中心：功能主要是對各“模擬公司”進行管理、聯(lián)接、協(xié)調(diào)，保證各“模擬公司”嚴格按照操作規(guī)則辦事，保證各“模擬公司”的業(yè)務交往能正常運作。（3）營造一個與現(xiàn)實第三方物流企業(yè)盡可能相似的仿真職業(yè)環(huán)境。
2、確定項目任務：教師根據(jù)教學內(nèi)容選擇合適的教學方法與學習方法，先由指導教師把“任務書”下達到各模擬物流公司，并進行必要的前期培訓。然后各模擬公司召開工作會議，認真解讀、討論、分析任務，明確任務目標及其要求等。
3、制定計劃：由各模擬公司制定出完成任務及活動的工作計劃，確定工作流程和環(huán)節(jié)，教師在技能實訓過程中適時地點撥及指導學生。
4、實施計劃：學生確定各自的角色，并按制定的計劃開展工作。在這期間，指導教師要下到各模擬公司了解各模擬公司的運作情況，了解學生出現(xiàn)的問題，并給予及時的引導及點撥。
5、檢查評估：根據(jù)評價表，在各模擬公司實施計劃當中，指導教師將組織一個由學生直接參與的評估小組有序地對各模擬公司完成情況進行相應的評價。對學生個體的評價，學生的自我評估，學生間互評，教師對任務完成的整個過程進行綜合評價。
6、歸檔或結(jié)果應用：各模擬公司在訓練中會產(chǎn)生和形成不少的訓練記錄及訓練成果，對這些記錄和成果，很有必要把它們按一定的分類進行歸檔。
四、基于“模擬公司”的仿真教學模式的保證措施
1物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
要理解物流業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的內(nèi)涵，必須理清物流業(yè)和可持續(xù)發(fā)展之間的關系：物流業(yè)的發(fā)展是前提，可持續(xù)性是關鍵。也就是說，沒有物流業(yè)的發(fā)展，也就談不上物流業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，但是沒有可持續(xù)性作為保障，物流業(yè)發(fā)展也就行將終止。物流業(yè)發(fā)展是一個國家或區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎。物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為前提，以物流資源的可持續(xù)利用、與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共生為基礎，尋求與社會進步的和諧統(tǒng)一。物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展是物流服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力與保護生態(tài)環(huán)境的能力的一種平衡。以科學發(fā)展觀的觀點來看，物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展涉及發(fā)展、資源、環(huán)境三位一體的辯證關系。
2余杭區(qū)物流業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展能力分析
物流發(fā)展的可持續(xù)性應該在資源的量化使用和與環(huán)境的兼容性這兩點上達到統(tǒng)一。所以本文將從這兩方面來分析余杭區(qū)物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
2.1資源的量化使用方面。
資源利用是可持續(xù)發(fā)展的一個重要內(nèi)容和重要因素，要實現(xiàn)物流的可持續(xù)發(fā)展就必須盡可能的實現(xiàn)對資源和能源的減量化使用。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，余杭區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的物流服務主要以倉儲及交通運輸業(yè)為主。倉儲業(yè)要占用大量的土地資源，交通運輸業(yè)對資源的消耗是顯而易見的，也是影響物流可持續(xù)性發(fā)展的重要因素之一。下面通過分析交通運輸業(yè)和倉儲業(yè)的可持續(xù)性來揭示余杭區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
2.1.1交通運輸業(yè)的資源利用情況。貨運量是指在一定時期內(nèi)，各種運輸工具實際運送的貨物數(shù)量，是研究運輸發(fā)展規(guī)模和速度的重要指標。而運輸發(fā)展規(guī)模和速度與資源的利用成正相關，見表1。由表1可以看出，余杭區(qū)各交通運輸方式的貨運量呈逐年增長的趨勢，由2006年的2820萬噸增加到2010年的7150.55萬噸，并且從2008年以來，增長幅度大大增加，增長速度大大加快。從表中也可以看出近幾年余杭區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模在不斷的擴大，公路運輸仍然占有舉足輕重的作用，公路運輸貨運量在逐年增加。當然，水路運輸?shù)呢涍\量整體上也是在不斷增加的。而鐵路貨運量占總貨運量的比重本來就很少，在2010年，三者的比重大概分別為鐵路0.44％，公路58.75%，水運40.81％，由此可見，當前余杭區(qū)貨物運輸幾乎是由公路運輸和水路運輸來完成，省內(nèi)運輸網(wǎng)絡以公路運輸為主，而鐵路運輸占據(jù)份額很小。同時，表1表明余杭區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模在不斷擴大，這就加大了對各種交通工具的能源需求及對鐵路、公路等交通基礎設施的投入。僅公路運輸?shù)幕A設施投入方面就占用了大量的資源。表2是余杭區(qū)的公路運輸線路長度統(tǒng)計情況。由表2可以看出，2006年到2010年，短短5年時間，公路運輸線路長度就增長了2倍多。其中高速公路里程也從2006年的59.52公里增加到了2010年的83.39公里，增幅達到41%。由此可見，余杭區(qū)加大了對交通基礎設施建設投入，這其中不僅包括了大量的資金投入，還包括了對土地資源、人力資源等的投入。根據(jù)歐共體2000年的一項研究成果顯示：為了完成相同的運輸量，建設公路所需占用的土地一般要比鐵路所需的多出3.5倍左右，如此推算，則一條雙向四車道的高速公路占地就約為一條復線鐵路的1.6倍，而其運輸能力卻只為鐵路20%～30%；水運航道只是在建設港口及相配套的基礎設施的時候需要一定的土地；航空運輸也只在建設機場等基礎設施時需占用一定的土地。也就是說在運量與運距相同情況下，航空運輸與公路運輸能源消耗程度都要遠遠高于鐵路運輸與水運。
2.1.2倉儲業(yè)的資源利用情況。倉儲業(yè)在資源利用方面主要體現(xiàn)在對勞動力資源的利用、對倉儲設備及技術資源的應用和對土地資源的占用。它對資源的消耗及環(huán)境的污染都相對較小。余杭區(qū)大多數(shù)倉儲企業(yè)一直以來都處在“小、散、差”的水平，在低層次物流市場的激烈競爭中慘淡經(jīng)營。余杭區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代倉儲業(yè)方面，進行了物流功能的聚集，規(guī)劃建設了多個物流中心。其中僅杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心，占地達到403公頃，建設用地面積271公頃，建筑面積近200萬平方米；金恒德國際汽車城規(guī)劃面積2000畝，總建筑面積140萬平方米；浙江億豐建材城規(guī)劃用地800畝，建筑面積100萬平方米。倉儲業(yè)正在越來越重視對于土地的集中開發(fā)和利用。但其發(fā)展還處于起步階段。在勞動力資源方面，受整個國內(nèi)倉儲業(yè)的人力資源不容樂觀的狀況影響，余杭區(qū)從事倉儲業(yè)的人員普遍文化素質(zhì)偏低，年齡結(jié)構(gòu)偏大，不利于倉儲企業(yè)的長遠發(fā)展。員工年齡老化和整體文化水平相對低下，意味著倉儲企業(yè)要付出更大努力克服來自政策、體制、業(yè)務模式、技術裝備水平、業(yè)務創(chuàng)新等方面的阻力。
2.2環(huán)境的兼容度方面
2.2.1聲環(huán)境。據(jù)調(diào)查顯示各國各地區(qū)的城市聲環(huán)境的各類噪聲源都基本相同，噪聲源的等效聲級和能量比例也大同小異。所以選取了我國城市聲環(huán)境的各類噪聲源的等效聲級和量比來進行分析，如表3。從表3中可以看出，我國交通噪聲能量占環(huán)境噪聲能量81%，等效聲級也達到了68dBA，都遠遠超過了建筑施工、工業(yè)等其它的噪聲源?？梢哉f交通噪聲已經(jīng)成為了城市最主要的噪聲源。但是在交通噪聲中，各種交通運輸方式所產(chǎn)生的噪聲也是各不相同的，可同一種交通工具在各國各地區(qū)所產(chǎn)生的噪聲卻是基本一致的。所以在這里以英國各種交通噪聲源在總噪聲中所占份額來進行分析，如表4。從表4中又可以看出，在交通噪聲之中，以公路交通噪聲的危害最為嚴重，占總噪聲的66%，說明它成為城市最主要的噪聲源。鐵路運輸所產(chǎn)生的噪聲只占總噪聲的1%，十分微小。而余杭區(qū)的交通工具以公路為主，其聲環(huán)境也不容樂觀。
2.2.2大氣環(huán)境。從表5中可以看出，余杭區(qū)幾種重要污染物排放以二氧化硫排放為主，這使得全區(qū)降水的pH平均值范圍為4.22～4.53，屬重度酸雨區(qū)。但是也可看出，無論是二氧化硫的排放量、煙塵的排放量還是工業(yè)粉塵的排放量，近幾年都呈下降趨勢，在逐步減少。各項污染物均達到國家空氣質(zhì)量二級標準。
3余杭區(qū)物流業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的制約因素
通過上述分析，可以得出余杭區(qū)物流業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展存在一些制約因素。
3.1物流業(yè)存在著供需不平衡的矛盾。
一方面余杭區(qū)正在蓬勃發(fā)展，區(qū)內(nèi)各行業(yè)正在高速運轉(zhuǎn)，對物流業(yè)的需求越來越大，企業(yè)不管是對生產(chǎn)物料的購入還是對產(chǎn)品的輸出都離不開物流業(yè)。物流企業(yè)已成為企業(yè)聯(lián)系供應商和銷售客戶之間的橋梁；另一方面余杭區(qū)的物流企業(yè)才剛剛起步，沒有形成完善的體系，缺少龍頭的物流企業(yè)。大多數(shù)物流企業(yè)的規(guī)模小，實力弱，功能單一，服務質(zhì)量和效率都較低，無法滿足生產(chǎn)企業(yè)的物流需求。使許多物流需求不能轉(zhuǎn)化為有效的市場需求，制約了物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2物流業(yè)發(fā)展對環(huán)境造成負面影響。
余杭區(qū)物流業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營模式。物流業(yè)不僅僅和經(jīng)濟有關，更涉及到生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，隨著現(xiàn)代物流的加速發(fā)展，物流活動給生態(tài)環(huán)境帶來了越來越嚴重的破壞。在交通運輸方面，綜合交通運輸系統(tǒng)過度依賴公路運輸，而公路運輸帶來的環(huán)境和能源問題與對物流業(yè)的持續(xù)發(fā)展十分不利。而在倉儲環(huán)節(jié)，一些倉儲中心占地過大，缺乏有效的集成，造成重復建設和資源閑置比較嚴重。流通加工環(huán)節(jié)，一些邊角廢料、廢氣、廢水，會造出資源的浪費和對環(huán)境的污染等；在包裝環(huán)節(jié)，難以降解的一次性塑料包裝和為了提高商品的奢華程度而對其進行重復或過度包裝，會嚴重破壞環(huán)境，浪費資源。
3.3物流專業(yè)人才缺乏。
當前，余杭區(qū)從事物流的人員多為實務經(jīng)驗型人才，從業(yè)人員大都未受過正式的、系統(tǒng)的物流知識教育。大多數(shù)物流從業(yè)人員是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)入物流行業(yè)的，絕大多數(shù)物流從業(yè)人員文化水平不高，造成了余杭區(qū)物流業(yè)的混亂，也不利于物流業(yè)的良性發(fā)展。
3.4物流政策和法規(guī)不完善。
余杭區(qū)目前扶持物流業(yè)發(fā)展的政策措施還不到位，除了《杭州市余杭區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)專項資金管理使用實施細則》外，余杭區(qū)區(qū)政府也下發(fā)了《余杭區(qū)大企業(yè)大集團培育發(fā)展實施意見》文件，指出了余杭區(qū)的物流業(yè)未來發(fā)展的目標。在扶持發(fā)展港口、海運、公鐵物流企業(yè)，促進制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動，物流業(yè)信息化建設，重點扶持第三方物流，大型企業(yè)制造業(yè)物流剝離外包等的政策措施幾乎空白。而且政府對物流主體的綠色環(huán)保行為很少有明確的扶持傾向，在一些環(huán)境保護法律體系中，也并沒有專門針對物流領域所作出的規(guī)定。
4余杭區(qū)物流可持續(xù)發(fā)展策略
4.1培育現(xiàn)代化物流企業(yè)，解決供需不平衡的矛盾。
為解決余杭區(qū)物流業(yè)存在著供給與需求不平衡的矛盾，一方面企業(yè)自身應當增加物流營運效率。加強自身建設與發(fā)展，加大資金投入，引進現(xiàn)代化物流基礎設備、物流技術及物流人才，擴大規(guī)模與增強管理，提高自身的營運能力和市場競爭力。另一方面，區(qū)政府應加強政策支撐，協(xié)同物流相關部門引進大型的物流龍頭企業(yè)，從而帶動整個地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展水平的提高。集中力量抓好物流重點項目建設，加快扶植一批有實力的骨干企業(yè)。政府應制定一些支持性政策，如規(guī)費減免政策、資金支持政策、土地政策等措施，及時解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難。
4.2宣傳綠色物流理念。
要減少物流業(yè)對環(huán)境的負面影響，必須重視綠色物流的宣傳，這需要政府、企業(yè)及公眾多方參與。政府在增加自身的環(huán)保素質(zhì)的同時應強化對各級領導的環(huán)保教育和考核。制定相應的領導學習和考核制度，以確保政府能夠提供合格的環(huán)境公共產(chǎn)品，推動物流業(yè)綠色化發(fā)展。對企業(yè)應強化經(jīng)濟行為的環(huán)境成本、間接成本等“大成本”概念，使企業(yè)自覺轉(zhuǎn)向可循環(huán)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，主動進行經(jīng)濟行為對環(huán)境影響的評價，減少或杜絕對環(huán)境有害的經(jīng)濟決策和行為。對個人，則要將環(huán)保教育與日常行為緊密聯(lián)系起來，要教育消費者積極向益于環(huán)境的生活模式轉(zhuǎn)變，使消費者通過選擇綠色產(chǎn)品、開展綠色消費，通過支持回收活動支持再生資源產(chǎn)品。
4.3充分利用科學技術。
充分利用科學技術，提高物流資源利用率，采取各種措施推行節(jié)能減排，減少資源消耗。一方面研究能使車輛燃料效率提高的技術。如對發(fā)動機、控制系統(tǒng)以及排氣裝置進行技術改造；或者推廣使用含硫磺、笨較低的燃料等。開發(fā)并使用智能化的交通控制系統(tǒng)，以借此達到優(yōu)化行駛路線、降低能耗與減少尾氣排放的目的。另一方面，可以建立立體交通體系，減少對土地資源的占用，同時也能夠減輕交通的擁堵，減輕城市環(huán)境的承載能力。利用高科技研究和建造消減噪音措施和方法，如噪聲屏障、噪聲隔離窗等。
4.4加強現(xiàn)代物流人才隊伍建設
（1）強化物流職業(yè)教育，有效監(jiān)督從業(yè)資格認證制度的實施。針對余杭區(qū)當前物流從業(yè)人員中絕大多數(shù)沒有受過系統(tǒng)物流教育的現(xiàn)狀，政府及相關單位應開展多種形式的職業(yè)教育和短期培訓，鼓勵企業(yè)支持從業(yè)人員的繼續(xù)教育，不斷提高從業(yè)人員文化素質(zhì)；引導企業(yè)聯(lián)合各職業(yè)技術學院聯(lián)合辦學。同時，政府職能部門應加強對物流培訓機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范物流培訓機構(gòu)。
（2）采取積極措施引進物流人才。區(qū)政府應該鼓勵區(qū)內(nèi)各類物流企業(yè)采取積極有效的措施，建立吸引人才機制，從全國各處引進各類物流高級管理人才、高級技術人才、高級教育人才，使余杭區(qū)能夠在短時期內(nèi)建立起有效的物流管理和監(jiān)督體系，以適應現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
4.5完善物流業(yè)的相關政策和法規(guī)
（1）環(huán)境立法，建立起污染者對他們所造成的損害應負的法律責任。比如通過法律限制廢氣排放量和噪音等級，規(guī)定廢氣排放量和噪音等級大的交通工具不能進入市區(qū)并且有一定的使用年限。對行駛在市中心公路上的重型卡車收取噪音污染費。重型卡車走國道或省道線等人流量小的路段，限制重型卡車進入市區(qū)。強制回收某些包裝廢棄物（主要是運輸包裝物）和限制非綠色包裝材料的使用；對企業(yè)主動實施廢棄物循環(huán)再利用策略給予某種補貼。并且在制定相應法律法規(guī)同時，加大執(zhí)法力度，對拒絕實施綠色物流的企業(yè)進行處罰。
（2）政府建立綠色激勵政策。對企業(yè)選擇較為環(huán)保的運輸方式如鐵路運輸和水運，或者企業(yè)花費一定的投資消減空氣污染物的行為，如企業(yè)改用了清潔燃料，使用了環(huán)保車輛等，政府給予一定的綠色補貼。對排污量超標的企業(yè)征收重稅；而對滿足綠色要求的企業(yè)，給予一定的稅收優(yōu)惠或返還部分所得稅，以鼓勵其綠色經(jīng)營行為。
（3）政府提供相應的財政專項資金扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，用以支持物流理論和技術開發(fā)研究和對區(qū)內(nèi)的重點物流企業(yè)和重點物流項目的發(fā)展。如對企業(yè)引進物流信息管理系統(tǒng)、自動分揀系統(tǒng)等先進物流技術和設備給予財政支助。
