時間：2023-02-20 20:09:58
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇社區(qū)計劃生育工作匯報，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
**年社區(qū)計劃生育工作在鎮(zhèn)計生辦、計生服務(wù)站的直接領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“穩(wěn)定低生育水平，做好優(yōu)生優(yōu)育”為重點(diǎn)。積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。解決當(dāng)前新時期計劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。我們壇丘社區(qū)現(xiàn)有常住人口居民3211人，其中育齡婦女889人，其中已婚育齡婦女707人，未婚育齡婦女181人，外來流動人口405人，現(xiàn)將**社區(qū)計劃生育工作總結(jié)如下：
一、做好宣傳工作
我們始終把宣傳教育放在計劃生育的重要位置，開展一系列形式多樣的宣傳教育活動。平時入戶面對面的宣傳，發(fā)放宣傳資料300多份；深入重點(diǎn)人群家庭進(jìn)行面對面的宣傳；對計劃生育困難家庭，多上門了解他們生活中的困難，及時幫他們解決。我們通過社區(qū)的宣傳欄、計生科普超市發(fā)放宣傳品、宣傳圖片等。做好各方面人群的計劃生育宣傳工作。
二、做好每月的常規(guī)工作
今年我們社區(qū)共有47位育齡婦女生育，其中二孩生育6人，每月做好出生、更換措施的育齡婦女的變更表，及時掌握育齡婦女更換措施的情況。對新上環(huán)的育齡婦女做到第1個月、第6個月通知b超；第3個月、第12個月做到上門隨訪，對剛生育的育齡婦女，對她們及時進(jìn)行上門隨訪，并給她們發(fā)放《給新生兒夫婦的一封信》、避孕工具和《獨(dú)生子女申請表》，發(fā)放《嬰幼兒幸福安康保險》47份，并告訴她們順產(chǎn)的在生育三個月內(nèi)可以上環(huán)，剖腹產(chǎn)的在生育后六個月可以上環(huán)，落實(shí)長效措施如果在規(guī)定的時間內(nèi)還有200元的獎勵，結(jié)扎的500元的獎勵。生育1年內(nèi)落實(shí)長效措施的獎勵100元；服用藥具一年以上落實(shí)長效措施的獎勵50元。做好長效措施的落實(shí)是我們?nèi)粘９ぷ髦幸豁?xiàng)非常重要的工作。今年共為育齡婦女報銷四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)1405元。發(fā)放落實(shí)長效措施獎勵金2240元。
四、加強(qiáng)對流動人口的管理，提高流動人口管理水平
流動人口管理和服務(wù)是新形勢下計劃生育工作面臨的新情況和新問題，是計劃生育工作的重點(diǎn)之一。我們要對流動人口做到同宣傳、同管理、同服務(wù)。我們及時查驗(yàn)外來人員的《流動人員婚育證明》，沒有的發(fā)放《補(bǔ)辦通知書》。以房東為中心，與房東簽訂計劃生育管理協(xié)議書，發(fā)放宣傳資料《關(guān)注計劃生育共享美好生活》、《致房東的公開信》、《致盛澤鎮(zhèn)流動育齡人員的公開信》。對流出人員過年的時候及時上門走訪，《流動人員婚育證明》到期的提醒他們及時的去計劃生育服務(wù)站換證。
五、發(fā)放藥具工作
對使用藥具的育齡婦女，每月到計生服務(wù)所領(lǐng)取藥具，及時的發(fā)放到育齡婦女的手中，并做好隨訪和記錄工作，對有不良反應(yīng)的及時的見意她們更換其它的避孕措施，并做好隨訪工作。
六、計劃生育的摸底工作
建立城區(qū)人口和計劃生育管理服務(wù)新機(jī)制工作匯報
近年來，周口市川匯區(qū)流動人口計劃生育工作在川匯區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和周口市人口計生委的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化城區(qū)計劃生育管理體制改革，夯實(shí)城區(qū)計劃生育工作基礎(chǔ)，全面落實(shí)“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城區(qū)計生管理和服務(wù)工作新機(jī)制，做到“兩明確、三加強(qiáng)、建立四項(xiàng)制度”，有力推動了城區(qū)人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。他們的主要做法是：一、改革城區(qū)體制落實(shí)屬地管理
管理機(jī)制是人口和計劃生育工作運(yùn)行的基礎(chǔ)與核心。
20__年以前，川匯區(qū)城區(qū)計劃生育管理工作沿用的是“單位負(fù)責(zé)，條條管理”的管理體制，全市市直機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)和駐周單位的計劃生育工作由市計生委城區(qū)科直接管理，1999年由新華街道辦事處接管。隨著城市化的進(jìn)程加快，城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市人口和計生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。主要表現(xiàn)是：下崗待業(yè)人員、失業(yè)人員和無固定職業(yè)人員大量出現(xiàn)；農(nóng)村剩余勞動力涌入城區(qū)；流動人口數(shù)量大幅增加；戶籍制度的改革使農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和人戶分離現(xiàn)象日漸增多等等。這些現(xiàn)象和問題的出現(xiàn)，使原來城區(qū)的人口和計生工作以“條條”和戶籍為主的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時期的發(fā)展。
市委、市政府審時度勢，依據(jù)《國家計生委、民政部、中國計生協(xié)關(guān)于加快城市社區(qū)人口與計劃生育工作改革的意見》，成立了以市委副書記為組長，主管計生工作的副市長為副組長，相關(guān)的8個委局和5個街道辦事處行政正職為成員的人口和計生屬地管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。并以市政府和市委、市政府兩辦的名義先后出臺了《關(guān)于完善城鎮(zhèn)人口與計劃生育工作管理體制的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人口與計劃生育工作的意見》、《關(guān)于明確計劃生育工作職責(zé)的通知》等一系列文件，圍繞屬地化管理的原則，做到“兩個明確”。
（一）、明確屬地管理對象。
20__年3月，川匯區(qū)城區(qū)區(qū)劃由原來的1個街道辦事處擴(kuò)大為5個街道辦事處。市政府適時召開城區(qū)人口和計劃生育工作管理體制改革會議，對原新華街道辦事處管理的191個公共單位和24個社區(qū)居委會按照新的管轄區(qū)域重新進(jìn)行了劃分，在劃分和交接過程中我們明確規(guī)定，所有公共單位無論級別高低，無論單位屬性，其計劃生育工作均有新的街道辦事處負(fù)責(zé)管理。同時，社區(qū)居委會要依據(jù)國家法律法規(guī)和政策，協(xié)助街道辦事處做好單位和居民的人口和計生工作。
（二）、明確工作職責(zé)。
街道辦事處統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)的所有機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位，以及工作、居住在本轄區(qū)的常住人口、流動人口的計劃生育工作，承擔(dān)宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、日常管理及綜合服務(wù)的職能。轄區(qū)單位嚴(yán)格實(shí)行法定代表人責(zé)任制，自覺貫徹執(zhí)行人口和計生法律法規(guī)和政策，服從街道辦事處和社區(qū)居委會的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)本單位的出生統(tǒng)計、生殖保健、避孕節(jié)育等日常業(yè)務(wù)，落實(shí)計生獎勵和優(yōu)惠等有關(guān)政策和保障措施。
各公共單位的計生工作既要向所在地街道辦事處負(fù)責(zé)，又要向本系統(tǒng)的主管委局負(fù)責(zé)。市委、市政府還規(guī)定對有政策外生育的單位實(shí)行“一票否決”，一級機(jī)構(gòu)對其下屬的二級機(jī)構(gòu)有政策外出生的負(fù)連帶責(zé)任。近年來，先后對8個二級機(jī)構(gòu)有政策外生育的單位實(shí)行了“一票否決”，對其主管的6個委局實(shí)施了通報批評和黃牌警告等處理，對單位的正職和主管副職、計生專干分別進(jìn)行責(zé)任追究。
二、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)
社區(qū)居委會是城市的基層組織，也是搞好城區(qū)人口和計生工作的落腳點(diǎn)。
新的管理體制建立后，我們按照《河南省城市社區(qū)人口和計劃生育管理服務(wù)工作規(guī)范》的要求，制定了《川匯區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)居委會 計劃生育工作實(shí)施方案》，首先在新華路街道通橋路社區(qū)開展了計劃生育規(guī)范化社區(qū)試點(diǎn)的創(chuàng)建工作，今年三月在5個街道的所有社區(qū)開展了計劃生育規(guī)范化創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動達(dá)到了“三個加強(qiáng)”。
（一）、加強(qiáng)了隊伍建設(shè)。
建立健全街道辦事處社區(qū)居委會居民小組(樓院)門棟四級人口和計生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。街道辦事處成立有人口和計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理本轄區(qū)的人口和計生工作；每個社區(qū)居委會配備計生副主任；住宅小區(qū)或者若干個住宅樓組成的樓院配備一名樓院長，擔(dān)任計劃生育宣傳管理員；選取計生協(xié)會會員、社會志愿者、退休老黨員、老干部、低保戶等人員擔(dān)任樓長或門棟長。
在樓院長的配備上，我們做到公開選拔，競爭上崗。參加競聘者要同時具備五個條件：一是女性；二是在本樓院居??；三是年齡一般在45周歲以下；四是具備初中以上文化程度；五是沒有違反計生政策。通過民主推薦、筆試、面試、民主評議、組織考察，5個街道的24個社區(qū)居委會配備了480名計生樓院長，并對她們進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，使她們很快進(jìn)入角色。為了更好地穩(wěn)定隊伍，調(diào)動其積極性，市財政每年增撥12萬元經(jīng)費(fèi)，使24個社區(qū)居委會的計生副主任月工資達(dá)到400元。市人口計生委每年從計生事業(yè)費(fèi)中擠出十幾萬元，給計生樓院長每人每月發(fā)放20元的崗位補(bǔ)貼。
（二）、加強(qiáng)了陣地建設(shè)。
我們統(tǒng)一明確陣地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，先后投入資金20萬元，對社區(qū)居委會的計生辦公服務(wù)場所進(jìn)行升級改造。每個社區(qū)居委會設(shè)立計劃生育辦公室、宣傳教育室(人口學(xué)校),具備條件的設(shè)立健康咨詢室(悄悄話室)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、圖書閱覽室、娛樂活動室等。在宣傳教育室（人口學(xué)校）和康檢咨詢室設(shè)置了優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、政策法規(guī)等宣傳版面，在社區(qū)居委會和樓院附近設(shè)置了固定的人口和計生宣傳版面、標(biāo)語、宣傳櫥窗和政務(wù)公開欄，使常住人口和流動人口在社區(qū)能及時享受到計劃生育的宣傳服務(wù)。
（三）、加強(qiáng)了軟件建設(shè)。
根據(jù)屬地管理的要求，我們設(shè)計并統(tǒng)一印制了社區(qū)樓院人口和計劃生育戶口登記表，更新完善了社區(qū)居委會的計生臺帳。原來的社區(qū)居委會計生臺帳是以戶口為基準(zhǔn)建立的，人戶分離和空掛戶的問題突出。今年三月份開始，他們逐樓逐戶逐人進(jìn)行排查登記，做到轄區(qū)不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)。用了四個月的時間按現(xiàn)居住實(shí)有人員為基準(zhǔn)，重新建立社區(qū)居委會的計劃生育臺帳，做到一樓一冊，一戶一頁，并對已婚育齡婦女實(shí)行分類管理。
對居住在轄區(qū)內(nèi)無固定職業(yè)、失業(yè)的以及與單位脫離勞動人事關(guān)系的已婚育齡婦女按主管類管理，由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)出生統(tǒng)計、生殖保健、避孕節(jié)育等日常的管理和服務(wù)業(yè)務(wù)。
對居住在轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體的在職已婚育齡婦女按協(xié)管類管理，此類人員由已婚育齡婦女所在單位具體管理和服務(wù)，并由單位所屬的街道（鎮(zhèn)）計生辦向社區(qū)居委會出具全市統(tǒng)一的《川匯區(qū)計劃生育管理證明》，工作單位定期向社區(qū)居委會通報該職工的生育節(jié)育及康檢信息，由社區(qū)居委會協(xié)助單位進(jìn)行管理和服務(wù)。對居住在轄區(qū)內(nèi)的流入已婚育齡婦女按流動類管理，對此類人員和常住人口一樣納入正常的管理和服務(wù)，做到同管理、同服務(wù)、同宣傳、同考核。
經(jīng)過4個月的努力，我們共建立已婚育齡婦女檔案15289人，其中主管類2288人，協(xié)管類11669人，流動類1332人。排查出漏檔漏管已婚育齡婦女655人，剝離和移交到鎮(zhèn)村管理的已婚育齡婦女532人。目前社區(qū)居委會達(dá)到了“網(wǎng)絡(luò)隊伍建立健全，計生臺帳更新完善，管轄區(qū)域不留死角，服務(wù)陣地溫馨美滿”。
三、建立完善制度，規(guī)范管理措施
為有效地開展城區(qū)屬地化計生管理服務(wù)工作，他們建立了“四項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)了日常管理規(guī)范化。
（一）、建立定期清查和信息采集制度。
各街道辦事處、社區(qū)居委會定期對轄區(qū)居民樓院集中入戶排查登記，對漏管漏檔的常住和流動人口已婚育齡婦女及時建立樓院臺帳，納入管理和服務(wù)。樓院長、門棟長每周到所轄居民樓院了解情況，收集人口和計生變動信息。社區(qū)居委會每月召開一次人口和計生工作例會，收集各樓院的新婚、出生、節(jié)育、遷出、遷入、失業(yè)、就業(yè)、流入、流出等信息，及時變更樓院計生臺帳。
（二）、建立信息通報和手續(xù)移交制度。
嚴(yán)格落實(shí)公共單位與職工居住地社區(qū)居委會之間的計生信息通報制度。單位每半年向職工居住地社區(qū)居委會出具全市統(tǒng)一格式的《川匯區(qū)在職已婚育齡婦女生育節(jié)育康檢信息通報單》。對辭職、辭退、除名等脫離原工作單位的已婚育齡婦女，由單位在30日內(nèi)向社區(qū)居委會移交計生管理服務(wù)手續(xù)，社區(qū)居委會接收到《信息通報單》和移交手續(xù)后向其單位反饋接收信息。
（三）、建立流動人口計生管理服務(wù)制度。
街道計生辦固定專職人員分片包段，主要負(fù)責(zé)沿街門店和較大的市場中的流動人口計生管理服務(wù)工作。社區(qū)居委會對流入、流出居民樓院和背街小巷的已婚育齡婦女及時上門登記建檔，協(xié)助街道計生辦做好《流動人口婚育證明》的辦理、查驗(yàn)、康檢和催寄康檢證明等工作。他們對流動人口全部實(shí)行免費(fèi)辦證、免費(fèi)康檢、免費(fèi)四術(shù)、免費(fèi)發(fā)放避孕藥具的“四免一上門”服務(wù)。
（四）、建立目 標(biāo)管理考核制度。
市委、市政府對各市直單位簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，要求其內(nèi)部要建立垂直負(fù)責(zé)體系和目標(biāo)責(zé)任制。市人口計生委對街道辦事處和社區(qū)居委會的計生工作目標(biāo)完成情況實(shí)行分類考核。對純屬農(nóng)村的永安路、紫荊路街道辦事處按照農(nóng)村的考核方案進(jìn)行；對純屬城區(qū)的新華路街道辦事處按城區(qū)的考核方案進(jìn)行；對既有農(nóng)村又有城區(qū)的杜甫路、孝義街道辦事處分別按兩種方案考核，其成績按照城區(qū)和農(nóng)村所占總?cè)丝诘谋壤謩e記分，合并后記入總成績。
四、幾點(diǎn)體會
川匯區(qū)城區(qū)的屬地化計生管理體制改革之所以取得一些成績，我們感到主要得益于以下幾個方面：
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
由于市委、市政府高度重視，排除阻力，調(diào)動各部門、各方面的力量才能推動城區(qū)屬地化管理機(jī)制的進(jìn)行。為做好屬地化管理體制改革工作，市委、市政府專門召開會議，下發(fā)文件，明確了各街道辦事處的管轄單位和相關(guān)部門的職責(zé)。市、街道兩級財政每年都把城區(qū)和流動人口計生經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算，足額投入到位，將城區(qū)計劃生育工作納入政府目標(biāo)工作責(zé)任制，由過去的計生部門唱獨(dú)角戲，轉(zhuǎn)為“黨政牽頭、部門配合、齊抓共管”，[，！]綜合治理得以真正落實(shí)。
（二）、社區(qū)建設(shè)是基礎(chǔ)。
落實(shí)屬地化管理與服務(wù)機(jī)制，關(guān)鍵是發(fā)揮社區(qū)居委會的作用。只有加強(qiáng)社區(qū)計生網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)，確保社區(qū)計生工作經(jīng)費(fèi)的到位，積極搭建社區(qū)服務(wù)平臺，才能把城區(qū)計生工作融入到社區(qū)、服務(wù)到社區(qū)、落實(shí)到社區(qū)。
（三）、強(qiáng)化責(zé)任是動力。
2012年我街以鞏固全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市為目標(biāo)，落實(shí)部門齊抓共管機(jī)制，認(rèn)真探索轉(zhuǎn)型時期人口與計生工作的新思路、新機(jī)制、新方法，加快計生工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，為我街全面建設(shè)小康社會營造良好的人口環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我街實(shí)際，提出計劃生育“三結(jié)合”工作意見：
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
“三結(jié)合”工作是計生工作的一大特色，抓緊抓好計生“三結(jié)合”工作是實(shí)現(xiàn)計生工作“兩個轉(zhuǎn)變”的重要措施。街道黨工委、辦事處高度重視，把“三結(jié)合”工作列入重要議事日程，頒發(fā)計劃生育綜合治理責(zé)任書。做到黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門配合、群眾參與、綜合施治的“三結(jié)合”工作機(jī)制。街道擬定年內(nèi)召開2-3次“三結(jié)合”部門工作協(xié)調(diào)會，聽取工作匯報，解決計生工作難點(diǎn)問題。村（居）委會、轄區(qū)各單位要切實(shí)加強(qiáng)對計生“三結(jié)合”和“三生”服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制。要按照街道黨工委、辦事處頒發(fā)的計生責(zé)任目標(biāo)和“三結(jié)合”責(zé)任書，進(jìn)一步明確職責(zé)和任務(wù)。各部門要制定計生“三結(jié)合”工作方案和計生“三戶”優(yōu)惠政策和幫扶措施，做到年初有計劃、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，確保責(zé)任明確，人員到位，工作落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取工作匯報，及時研究解決計生工作遇到的困難和問題，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)及督促工作。
齊抓共管，綜合施治。
摸清計生“三戶”底子，建立健全計生“三戶”檔案，分析研究計生“三戶”在生產(chǎn)、生活、生育方面的困難，要把農(nóng)村的二女結(jié)扎戶、已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證戶及符合政策生育的計生特困戶和社區(qū)內(nèi)的下崗、待業(yè)人員中的計生“三戶”特困戶做為幫扶重點(diǎn)。同時，發(fā)揮村（居）計生協(xié)會會員聯(lián)系戶的作用，組織有一技之長的會員與計生“三戶”結(jié)對幫扶。各社區(qū)居委會和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要為社區(qū)和本單位的育齡群眾提供“三生”服務(wù)，制定方案，建立健全樓（幢）長負(fù)責(zé)制。使計劃生育與社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)緊密結(jié)合，促進(jìn)計劃生育工作上新水平。
⒈派出所要把計劃生育工作與社會治安綜合治理結(jié)合起來，加強(qiáng)流動人口的管理，在辦理人口遷入和暫住證時，要審驗(yàn)婚育狀況證件，并做好審驗(yàn)記錄，對無婚育證明的流入人員，發(fā)放限期交驗(yàn)通知，督促流入人員辦理《流動人口婚育證》。要督促房主、業(yè)主與各村(居)簽訂計生管理合同，協(xié)助開展流動人口聯(lián)網(wǎng)清理。做到檔案資料完整。
⒉街道民政辦大力宣傳計劃生育政策、法規(guī)。在安排居民最低生活保障和發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款時，對計生“三戶”的貧困家庭在同等情況下，實(shí)行優(yōu)先安排，并在數(shù)額上有所傾斜，把農(nóng)村符合低保條件的二女結(jié)扎戶和計生特困戶納入低保范圍；并把計劃生育宣傳服務(wù)與開展志愿者服務(wù)活動結(jié)合起來。
⒊街道企管委要加強(qiáng)企業(yè)干部、職工（含流入人員、非公有制企業(yè)招聘人員）的計劃生育管理。完善表簿卡、雙查、四術(shù)等常規(guī)工作。在同等條件下，優(yōu)先安排計生“三戶”就業(yè)（含流入本轄區(qū)的計生“三戶”）。把人口理論、雙基知識等培訓(xùn)與崗位練兵等技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，做到檔案資料完整。
⒋街道計生辦要認(rèn)真履行計劃生育工作的職責(zé)，協(xié)助街道黨工委、辦事處制定計生工作計劃和開展綜合治理工作方案，并認(rèn)真實(shí)施；當(dāng)好黨工委、辦事處的參謀。搞好宣傳教育，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓試點(diǎn)創(chuàng)特色。會同有關(guān)部門把普及人口與計劃生育基礎(chǔ)知識教育同傳授實(shí)用技術(shù)、致富信息、科普教育等社區(qū)生育文化系列服務(wù)相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)宣傳訪視；按照鞏固全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市要求，負(fù)責(zé)檢查督促，抓好落實(shí)。確保完成市委、市政府下達(dá)的計生責(zé)任目標(biāo)。
⒌街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要把計劃生育“三結(jié)合”工作與農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。無償為計生“三戶”舉辦和安排各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，優(yōu)先為計生“三戶”提供良種和先進(jìn)栽培技術(shù)，舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)，尤其是幫助計生貧困戶和二女結(jié)扎戶增產(chǎn)增收。
一、勞動保障工作情況：
今年社區(qū)共登記失業(yè)人員103人、安排“靈活就業(yè)”42人;組織失業(yè)人員參加新城區(qū)人力資源中心組織的招聘會12次、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班6批次;為8名失業(yè)人員辦理了“40、50”社保補(bǔ)貼。
去年7月份至今年11月份共辦理《西安市城鎮(zhèn)居民醫(yī)?！?27人(今年新辦理醫(yī)保36人);完成醫(yī)藥“零星報銷”10人，計4萬余元。
二、低保工作情況：
春節(jié)期間，社區(qū)慰問5戶低保特困家庭，發(fā)放了米、面、油及慰問金，并為1戶低保家庭發(fā)放冬季取暖補(bǔ)貼;為低保戶陳文斌申請了300元西安市孤兒救助金;實(shí)施醫(yī)療救助特困家庭9人;并為2戶低保困難家庭辦理了廉租房。
全年低保新辦理5戶、6人、1004元，xx年低保復(fù)審中停發(fā)2戶、5人、603元，調(diào)整4戶、減5人、500元，共發(fā)放29戶、42人、計6375元。
三、殘疾人工作情況：
社區(qū)組織殘疾人參加各種免費(fèi)培訓(xùn)班5批次，參觀西安野生動物園游園活動1次;為15名殘疾人更換了第二代殘疾證，同時為5名殘疾人辦理了殘疾證。
四、“老齡委”工作情況：
“重陽節(jié)”來臨之際，為社區(qū)63對金婚夫婦舉辦慶典活動1次，并為358名65歲以上老年人辦理新的《西安市老年人優(yōu)待證》。全年完成發(fā)放“90”歲以上老年人“保健”補(bǔ)貼4人，計2400元。
五、人口與計劃生育工作情況：
在育齡婦女中開展優(yōu)生優(yōu)育知識講座4次;免費(fèi)為育齡婦女體檢身體4次、b超三查2次;同時為12名孕齡婦女發(fā)放12瓶葉酸片;全年沒有1例計劃外生育，較好地完成了xx年的人口與計劃生育工作。
六、文體工作情況：
全年社區(qū)組織志愿者開展各種文體、文藝活動5次;舉辦“非遺”文化知識講座1次，挖掘“非遺”文化項(xiàng)目2個。 今年“8.8”全民健身日，社區(qū)全體工作人員積極參加新城區(qū)舉辦的“第二屆全民健身運(yùn)動會”，并獲得了優(yōu)異的成績。
七、司法、綜治工作情況：
(1)、全年組織群眾開展安全知識講座2次，消防知識講座1次;為40名流動人口辦理了暫住證;在xx年“國慶”期間，社區(qū)全體人員全天候加班加點(diǎn)地進(jìn)行“安保巡邏”，確保了轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定，為長樂西路地區(qū)的“平安創(chuàng)建”工作做出了一定的貢獻(xiàn)。
(2)、今年3月份，社區(qū)配合街道辦事處綜治辦，在社區(qū)東門口開展“平安創(chuàng)建惠萬家，溫馨提示你我他”法律服務(wù)活動，向過往群眾發(fā)放法律科普教材30本，法律宣傳單4000多份。社區(qū)獲得新城區(qū)社會治安綜合治理“平安社區(qū)”和新城區(qū)平安創(chuàng)建“示范小區(qū)”的榮譽(yù)稱號。
XX年的工作在物業(yè)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在全體職工的共同支持和幫助下，以黨的“xx屆四中全會”精神作為指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”。嚴(yán)格按照**區(qū)區(qū)委、區(qū)政府及**路街道黨工委的文件精神，圍繞著物業(yè)公司XX年的總體目標(biāo)和要求，做了大量的工作，圓滿完成了社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將XX年個人的主要工作匯報如下：
一、勞動保障工作情況：今年社區(qū)共登記失業(yè)人員103人、安排“靈活就業(yè)”42人;組織失業(yè)人員參加**區(qū)人力資源中心組織的招聘會12次、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班6批次;為8名失業(yè)人員辦理了“40、50”社保補(bǔ)貼。
去年7月份至今年11月份共辦理《**市城鎮(zhèn)居民醫(yī)?！?27人(今年新辦理醫(yī)保36人);完成醫(yī)藥“零星報銷”10人，計4萬余元。
二、低保工作情況：
春節(jié)期間，社區(qū)慰問5戶低保特困家庭，發(fā)放了米、面、油及慰問金，并為1戶低保家庭發(fā)放冬季取暖補(bǔ)貼;為低保戶陳文斌申請了300元**市孤兒救助金;實(shí)施醫(yī)療救助特困家庭9人;并為2戶低保困難家庭辦理了廉租房。
全年低保新辦理5戶、6人、1004元，XX年低保復(fù)審中停發(fā)2戶、5人、603元，調(diào)整4戶、減5人、500元，共發(fā)放29戶、42人、計6375元。
三、殘疾人工作情況：
社區(qū)組織殘疾人參加各種免費(fèi)培訓(xùn)班5批次，參觀**野生動物園游園活動1次;為15名殘疾人更換了第二代殘疾證，同時為5名殘疾人辦理了殘疾證。
四、“老齡委”工作情況：
“重陽節(jié)”來臨之際，為社區(qū)63對金婚夫婦舉辦慶典活動1次，并為358名65歲以上老年人辦理新的《**市老年人優(yōu)待證》。全年完成發(fā)放“90”歲以上老年人“保健”補(bǔ)貼4人，計2400元。
五、人口與計劃生育工作情況：
在育齡婦女中開展優(yōu)生優(yōu)育知識講座4次;免費(fèi)為育齡婦女體檢身體4次、b超三查2次;同時為12名孕齡婦女發(fā)放12瓶葉酸片;全年沒有1例計劃外生育，較好地完成了XX年的人口與計劃生育工作。
六、文體工作情況：
全年社區(qū)組織志愿者開展各種文體、文藝活動5次;舉辦“非遺”文化知識講座1次，挖掘“非遺”文化項(xiàng)目2個。 今年“8.8”全民健身日，社區(qū)全體工作人員積極參加**區(qū)舉辦的“第二屆全民健身運(yùn)動會”，并獲得了優(yōu)異的成績。
七、司法、綜治工作情況：
(1)、全年組織群眾開展安全知識講座2次，消防知識講座1次;為40名流動人口辦理了暫住證;在XX年“國慶”期間，社區(qū)全體人員全天候加班加點(diǎn)地進(jìn)行“安保巡邏”，確保了轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定，為**路地區(qū)的“平安創(chuàng)建”工作做出了一定的貢獻(xiàn)。
(2)、今年3月份，社區(qū)配合街道辦事處綜治辦，在社區(qū)東門口開展“平安創(chuàng)建惠萬家，溫馨提示你我他”法律服務(wù)活動，向過往群眾發(fā)放法律科普教材30本，法律宣傳單4000多份。社區(qū)獲得**區(qū)社會治安綜合治理“平安社區(qū)”和**區(qū)平安創(chuàng)建“示范小區(qū)”的榮譽(yù)稱號。
一、勞動保障工作情況：
今年社區(qū)共登記失業(yè)人員103人、安排“靈活就業(yè)”42人;組織失業(yè)人員參加**區(qū)人力資源中心組織的招聘會12次、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班6批次;為8名失業(yè)人員辦理了“40、50”社保補(bǔ)貼。
去年7月份至今年1月份共辦理《**市城鎮(zhèn)居民醫(yī)?！?27人(今年新辦理醫(yī)保36人);完成醫(yī)藥“零星報銷”10人，計4萬余元。
二、低保工作情況：
春節(jié)期間，社區(qū)慰問5戶低保特困家庭，發(fā)放了米、面、油及慰問金，并為1戶低保家庭發(fā)放冬季取暖補(bǔ)貼;為低保戶陳文斌申請了300元**市孤兒救助金;實(shí)施范文之家[fwjia.cn]醫(yī)療救助特困家庭9人;并為2戶低保困難家庭辦理了廉租房。
全年低保新辦理5戶、6人、1004元，09年低保復(fù)審中停發(fā)2戶、5人、603元，調(diào)整4戶、減5人、500元，共發(fā)放29戶、42人、計6375元。
三、殘疾人工作情況：
社區(qū)組織殘疾人參加各種免費(fèi)培訓(xùn)班5批次，參觀**野生動物園游園活動1次;為15名殘疾人更換了第二代殘疾證，同時為5名殘疾人辦理了殘疾證。
四、“老齡委”工作情況：
“重陽節(jié)”來臨之際，為社區(qū)63對金婚夫婦舉辦慶典活動1次，并為358名65歲以上老年人辦理新的《**市老年人優(yōu)待證》。全年完成發(fā)放“90”歲以上老年人“保健”補(bǔ)貼4人，計2400元。
五、人口與計劃生育工作情況：
在育齡婦女中開展優(yōu)生優(yōu)育知識講座4次;免費(fèi)為育齡婦女體檢身體4次、B超三查2次;同時為12名孕齡婦女發(fā)放12瓶葉酸片;全年沒有1例計劃外生育，較好地完成了09年的人口與計劃生育工作。
六、文體工作情況：
全年社區(qū)組織志愿者開展各種文體、文藝活動5次;舉辦“非遺”文化知識講座1次，挖掘“非遺”文化項(xiàng)目2個。 今年“8.8”全民健身日，社區(qū)全體工作人員積極參加**區(qū)舉辦的“第二屆全民健身運(yùn)動會”，并獲得了優(yōu)異的成績。
七、司法、綜治工作情況：
(1)、全年組織群眾開展安全知識講座2次，消防知識講座1次;為40名流動人口辦理了暫住證;在2009年“國慶”期間，社區(qū)全體人員全天候加班加點(diǎn)地進(jìn)行“安保巡邏”，確保了轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定，為**路地區(qū)的“平安創(chuàng)建”工作做出了一定的貢獻(xiàn)。
(2)、今年3月份，社區(qū)配合街道辦事處綜治辦，在社區(qū)東門口開展“平安創(chuàng)建惠萬家，溫馨提示你我他”法律服務(wù)活動，向過往群眾發(fā)放法律科普教材30本，法律宣范文之家[fwjia.cn]傳單4000多份。社區(qū)獲得**區(qū)社會治安綜合治理“平安社區(qū)”和**區(qū)平安創(chuàng)建“示范小區(qū)”的榮譽(yù)稱號。
一、工作內(nèi)容
1、認(rèn)真做好宣傳教育工作，各街鎮(zhèn)要充分運(yùn)用宣傳欄（牌）、橫幅、滾動屏幕等載體，在用工場所、新村樓院、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流動人口聚集地設(shè)置宣傳標(biāo)語，廣泛宣傳“一法三規(guī)一條例”，宣傳有獎舉報制度，公布舉報電話，營造濃厚的流動人口計劃生育服務(wù)管理氛圍。
2、全面組織力量拉網(wǎng)式巡檢，認(rèn)真做好流動人口登記管理和信息通報、反饋工作。對流入、流出對象要及時予以登記，并錄入省平臺，同時做好《市流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》規(guī)定的各類建檔工作。提高省平臺中的信息完整率及信息準(zhǔn)確率；刪除平臺中不屬于《規(guī)范》所界定的流動人口信息；疏理現(xiàn)孕對象、出生登記對象及“四術(shù)”對象的雙查邏輯關(guān)系。做好信息交換平臺的信息反饋工作。對流出已婚育婦要加強(qiáng)跟蹤管理，及時落實(shí)有效避孕節(jié)育措施。
3、認(rèn)真做好《流動人口婚育證明》的辦理和審驗(yàn)工作。對流出未辦《婚育證明》或《婚育證明》過期的對象，要督促其辦證或上門服務(wù)。對流入持證對象要及時予以審驗(yàn)。對其它未持證對象要通過婚育證明限期補(bǔ)辦通知書催促其限期補(bǔ)辦，同時發(fā)給《流動人口服務(wù)證》。
4、認(rèn)真做好流動人口“雙查”和“四術(shù)”工作。對流動人口雙查對象，要督促其進(jìn)行B超雙查，采取計生技術(shù)服務(wù)站為主、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為補(bǔ)充的方法，嚴(yán)格按照雙查管理規(guī)范，把“雙查”工作落實(shí)到位，確保流口第三輪“雙查”達(dá)100%。積極動員流動人口落實(shí)避孕節(jié)育措施，對未采取避孕措施的要做好避孕藥具發(fā)放工作，對政策外懷孕對象，要及時通報戶籍地并千方百計動員其落實(shí)補(bǔ)救措施。
5、認(rèn)真做好與街道衛(wèi)生院防疫接種卡的核對，核對近2年的防疫流動人口出生，當(dāng)年度出生的必須統(tǒng)計，年度出生必須取證到位。各街鎮(zhèn)要做好與公安部門辦理暫住證人員的核對工作，到各派出所提取辦證人員的電腦名單，分發(fā)各社區(qū)逐個核對。
6、認(rèn)真做好流動人口社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。發(fā)現(xiàn)流動人口政策外生育的，應(yīng)及時報區(qū)計生局備案，并通報其戶籍地計生部門，協(xié)商征收事宜。
7、認(rèn)真做好流動人口計生服務(wù)工作，進(jìn)一步深化流口生育關(guān)懷及計生普惠政策落實(shí)。對進(jìn)行補(bǔ)救措施的育婦提供術(shù)后跟蹤服務(wù)，為流動人口解決工作、子女就學(xué)等生產(chǎn)、生活方面問題。
二、工作安排
本次巡檢活動共分三個階段進(jìn)行：
（一）全面巡查階段（8月5日—10月6日）
以社區(qū)為單位，成立流動人口計劃生育巡檢服務(wù)隊，深入各出租（借）戶、用工單位進(jìn)行拉網(wǎng)式巡檢，力求做到不漏人、不漏戶、不留死角。各街鎮(zhèn)計生辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并組織人員參與各社區(qū)的巡檢活動，保證巡檢工作不走過場。
（二）重點(diǎn)督查階段（10月6日—10月22日）
各街鎮(zhèn)成立流動人口計生檢查指導(dǎo)小組，對流動人口計生管理重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。區(qū)人口計生局組織人員進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)巡檢清查工作不落實(shí)的，責(zé)令限期整改，并予以通報批評。
（三）總結(jié)匯總階段（10月23日—10月29日）
繼續(xù)做好巡檢活動的掃尾工作，各街鎮(zhèn)要對本次巡檢活動認(rèn)真加以分析總結(jié)。針對巡檢活動中發(fā)現(xiàn)的問題，提出切實(shí)可行的辦法加以解決，并對下一階段工作進(jìn)行部署。
三、工作要求
1、各街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對本次巡檢活動要親自做動員部署，成立流動人口巡檢領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動方案，組織相關(guān)職能部門參與，為巡檢查活動提供人力、物力、財力保障。
2、要充分發(fā)揮宣傳媒體和輿論陣地的作用，營造良好的流動人口計劃生育工作氛圍，保證巡檢活動順利開展。
我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(以下簡稱《決定》)，遵照國家人口計生委關(guān)于開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的要求，提出了創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的目標(biāo)。近三年來，堅持以人的全面發(fā)展為中心，以提升計劃生育管理與服務(wù)水平為重點(diǎn)，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制的完善、落實(shí)，把穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)同增進(jìn)群眾生殖健康與家庭幸福統(tǒng)一起來，全區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷深化，人口和計劃生育工作的整體水平進(jìn)一步提高。計劃生育符合率保持在99%以上，人口自然增率在1‰以內(nèi)，全區(qū)人口性別比為1*.95，群眾對計劃生育工作的滿意率達(dá)到95%以上。人口和計劃生育在法制建設(shè)、信息化應(yīng)用以及協(xié)會工作方面多次獲得國家和省、市先進(jìn)集體稱號。20*年、20*年我區(qū)先后被評為市、省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)?，F(xiàn)對照國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)“六好”目標(biāo)進(jìn)行自評，各項(xiàng)工作指標(biāo)基本符合要求，下面將我區(qū)創(chuàng)建工作情況報告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)方面
區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視人口和計劃生育工作，近年來更是把堅持人口和計劃生育工作擺到可持續(xù)發(fā)展的重要位置，確保責(zé)任、措施、投入三個到位。
一是把人口計劃生育納入“十五”、“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入“平安*、生態(tài)*、和諧*”創(chuàng)建的考核內(nèi)容。區(qū)黨代會、人代會還把爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)列入了工作報告的具體內(nèi)容。
二是區(qū)委、區(qū)政府每年定期聽取人口和計劃生育工作專題匯報，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)不定期到區(qū)人口計生部門開展調(diào)研，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題；區(qū)人大、區(qū)政協(xié)則組織人大代表和政協(xié)委員聽取人口計生部門的工作匯報，審議《決定》貫徹落實(shí)的情況，區(qū)人大常委會還對《人口與計劃生育法》在我區(qū)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，對企業(yè)法人落實(shí)計劃生育責(zé)任制作了專項(xiàng)調(diào)研。
三是區(qū)委、區(qū)政府每年組織召開全區(qū)人口和計劃生育工作會議，部署明確年度工作目標(biāo)與任務(wù)，表彰獎勵人口計生工作先進(jìn)，與各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)責(zé)任部門簽訂計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書；區(qū)委中心組每年組織一次人口形勢、計生法規(guī)的學(xué)習(xí)論壇，今年，還邀請省人口計生委章文彪主任為區(qū)委中心組成員和區(qū)管干部宣講中央《決定》精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的人口安全意識，為促進(jìn)我區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好的領(lǐng)導(dǎo)與工作環(huán)境。
四是認(rèn)真貫徹中央《決定》及省、市有關(guān)文件精神，研究出臺了計劃生育綜合改革、利益導(dǎo)向、獎勵扶助、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、協(xié)會建設(shè)、流動人口服務(wù)管理等重要文件。20*年下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動的實(shí)施意見》(鎮(zhèn)政辦發(fā)〔20*〕57號)。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)了計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與力量配備。在機(jī)構(gòu)改革、各部門編制縮減的情況下，今年區(qū)編委核增給區(qū)級指導(dǎo)站兩名事業(yè)編制，鎮(zhèn)(街道)計生服務(wù)站在原省定人員編制的基礎(chǔ)上，又新增加了6名由財政補(bǔ)助的技術(shù)人員。
六是強(qiáng)化人口問題的統(tǒng)籌解決。進(jìn)一步完善了區(qū)人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、流動人口計生協(xié)調(diào)小組與計劃生育宣傳協(xié)調(diào)小組的工作職責(zé)、聯(lián)席會議制度及考核辦法；建立了流動人口計劃生育的服務(wù)管理、出生缺陷干預(yù)、出生人口性別比偏高問題等統(tǒng)籌解決人口問題的工作機(jī)制，為統(tǒng)籌解決人口問題提供了組織和機(jī)制保障。
七是把計劃生育隊伍建設(shè)與陣地建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層計劃生育服務(wù)管理的力度。在農(nóng)村社區(qū)化管理試點(diǎn)中，將計劃生育工作列入了所有社區(qū)工作者的職責(zé)，其工作考核分值占15%，結(jié)合村便民服務(wù)中心建成的硬件設(shè)施優(yōu)勢，完善計劃生育的“室、站、校、家”等服務(wù)陣地。
八是區(qū)人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每年對計劃生育責(zé)任單位實(shí)施目標(biāo)管理檢查與考核，定期通報考核情況，并把考核結(jié)果與評先評優(yōu)及工作獎金掛鉤。
九是堅持計劃生育一票否決制度，各項(xiàng)評比和文明單位推薦都有計劃生育部門層層把關(guān)，幾年來未發(fā)生一例漏審與亂報情況。
十是經(jīng)費(fèi)得到有力保障。按照“三個確保一個提高”的要求，較好地落實(shí)了人口計生事業(yè)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，年度經(jīng)費(fèi)投入符合考核標(biāo)準(zhǔn)。對實(shí)行計劃生育育齡夫婦實(shí)行“孕環(huán)情、生殖健康、婚檢檢查，四項(xiàng)手術(shù)、優(yōu)生檢測”五項(xiàng)基本的免費(fèi)服務(wù)制度，計劃生育獎扶制度及優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)100％。三年來共投入計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)1726萬元，戶籍人口人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)到25.7元，常住人口人均達(dá)到19.8元(按省統(tǒng)計口徑)。今年財政投入比去年提高54%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同級經(jīng)常性財政增長幅度，戶籍人均達(dá)到34.6元，常住人均達(dá)到25.6元。
二、政策導(dǎo)向方面
不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機(jī)制，制定實(shí)施了一系列獎勵優(yōu)惠措施，獎勵、優(yōu)惠、扶持、免費(fèi)與保障“五位一體”的計劃生育利益導(dǎo)向體系進(jìn)一步形成。
一是依法落實(shí)計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策。從20*年起將農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)提高100元，雙農(nóng)獨(dú)女戶家庭一次性獎勵提高到2000元，由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級財政負(fù)擔(dān)，五年來共發(fā)放獨(dú)生子女獎勵經(jīng)費(fèi)739萬元。20*年建立了計劃生育公益金制度，對獨(dú)生子女死亡傷殘家庭、計劃生育并發(fā)癥對象、困難女兒戶和計生干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)救助，共有212名困難群眾受到救助，發(fā)放公益救助金17.8萬元。
二是積極實(shí)施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎扶制度。按照市政府的統(tǒng)一部署，20*年實(shí)施了農(nóng)村部分計劃生育家庭實(shí)行獎勵扶助制度，今年又推出農(nóng)村獨(dú)生子女意外死亡家庭特殊扶助制度，三年來共有1096人享受了獎扶政策，其中有36人為特扶對象，發(fā)放獎扶金233.94萬元。目前全區(qū)有2241戶雙農(nóng)獨(dú)女戶主動放棄了再生育指標(biāo)，獨(dú)生子女領(lǐng)證率由20*年的43.8%提高到70.98%，名列全市之首。
三是全面推行計劃生育憑卡免費(fèi)服務(wù)制度。為確保育齡群眾充分享受國家規(guī)定的基本技術(shù)的免費(fèi)服務(wù)，積極參與政府倡導(dǎo)的人口素質(zhì)工程，20*年對技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生檢測等免費(fèi)服務(wù)進(jìn)行了改革，實(shí)行了免費(fèi)卡發(fā)放、技術(shù)服務(wù)與監(jiān)督審核三結(jié)合的服務(wù)流程，規(guī)定了鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)登記發(fā)放服務(wù)卡，定點(diǎn)醫(yī)療單位憑卡開展技術(shù)服務(wù)，區(qū)人口計生部門通過監(jiān)督審核，每季一次將技術(shù)費(fèi)用結(jié)算給服務(wù)單位，免費(fèi)服務(wù)率達(dá)到100%。
四是深入開展新農(nóng)村新家庭建設(shè)，積極開展計劃生育扶貧幫困活動。每年撥出新家庭項(xiàng)目?？?0萬元，扶植有致富愿望、有致富能力的計劃生育困難家庭，使30多戶計生困難家庭在扶持中擺脫了困境；每年向從事種植業(yè)的部分計劃生育家庭發(fā)放平價尿素50噸；三年來為計劃生育家庭提供貼息資金和物資供應(yīng)差價共15.6萬元。
三、依法行政方面
全面推進(jìn)計劃生育依法行政，確保人口和計劃生育法律法規(guī)得到全面實(shí)施，無行政侵權(quán)行為和計劃生育惡性案件發(fā)生，營造了穩(wěn)定低生育水平的良好法治環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》與計劃生育“一法三規(guī)一條例”。把每年9月份作為全區(qū)計劃生育法制宣傳活動月，區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動，集中開展了知識競賽、文藝演出與為您服務(wù)等法規(guī)宣傳普及活動，營造濃厚的依法推行計劃生育的氛圍，堅持依法規(guī)范人們的生育行為。編印了《*區(qū)人口和計劃生育政策法規(guī)匯編》、《*區(qū)流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作資料匯編》等資料并及時發(fā)送到基層計生服務(wù)員手中，為依法推行計劃生育工作提供法律和政策保障。
二是以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī)，通過各種途徑加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和計生干部的教育培訓(xùn)，不斷提高依法行政能力。利用區(qū)委中心組學(xué)習(xí)、黨校黨員干部培訓(xùn)等機(jī)會，加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級領(lǐng)導(dǎo)干部的人口計生法制學(xué)習(xí)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)計劃生育法律法規(guī)的水平；全區(qū)計生干部系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年舉辦兩次，24名計生行政執(zhí)法人員通過培訓(xùn)考試，領(lǐng)取了行政執(zhí)法證，堅持持證上崗、亮證執(zhí)法。清理有關(guān)計劃生育的規(guī)范性文件26件，依法規(guī)范行政行為。
三是深化行政審批制度改革，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。扎實(shí)抓好行政許可職能歸并，掛牌設(shè)立行政許可科，并對再生育審批時間從原來的30天縮短至10天，提速200%。三年來，共受理再生育審批230件，批準(zhǔn)再生育230件；征收社會撫養(yǎng)費(fèi)15例，征收率達(dá)到94%；辦結(jié)來信來訪11起，結(jié)案率為100%。制定《深化完善和全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案》，建立完善了行政執(zhí)法公示等系列配套制度。
四是堅持政務(wù)公開，打造陽光計生。全區(qū)各村（社區(qū)）計劃生育政務(wù)公開統(tǒng)一按“服務(wù)需求指南、證件申領(lǐng)程序、獎勵扶助政策、法定生育條件、違法生育責(zé)任”等五大塊內(nèi)容向群眾宣傳政策、提供服務(wù)指南。計劃生育政務(wù)公開內(nèi)容納入了區(qū)政府“陽光政務(wù)信息平臺”，進(jìn)一步提高了群眾的知情權(quán)。編印了“我要結(jié)婚、我想懷孕、我生孩子、我盡義務(wù)、我享權(quán)利”的和諧幸福家庭計生便民服務(wù)冊與計劃生育/生殖健康科普知識讀本送到不同層面的育齡群眾手中，提高了育齡群眾的人口計生基本常識，增強(qiáng)了人口計生工作的政策透明度，也融入了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的親和力。
五是“市民化服務(wù)，屬地化管理”機(jī)制進(jìn)一步形成。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）配有2名以上專職流動人口計生管理員，各村（社區(qū)）按育齡婦女500：1比例配備了計生專職協(xié)管員。實(shí)行流動人口計劃生育專項(xiàng)考核，對評估達(dá)標(biāo)的職能部門、鎮(zhèn)村干部及計生協(xié)管員予以專項(xiàng)獎勵。建立了流動人口季度聯(lián)合巡檢執(zhí)法制度，積極探索流動人口違法生育查處難的問題，加大了“月查核、季通報”工作力度，使流動人口違法生育情況有了明顯好轉(zhuǎn)。在堅持“五同、五免費(fèi)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)行了外來常住人口和低保戶籍人口住院分娩救助制度，已有179名外來孕產(chǎn)婦領(lǐng)到分娩救助金共計7.16萬元。積極探索人性化服務(wù)管理新路子，通過開展“愛我*新居民、關(guān)心民工好房東”的“雙百佳”評選、協(xié)會會員結(jié)對已婚外來育婦的“知情聯(lián)誼”與“法規(guī)宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、協(xié)會組建”的“三進(jìn)企業(yè)”等計劃生育主題活動，建立了本地居民與外來居民共建設(shè)、互幫助、守法制的和諧計生氛圍，全區(qū)“市民化服務(wù)、屬地化管理”體系基本形成。
六是堅持部門聯(lián)動，綜合治理出生人口性別比。積極開展關(guān)愛女孩行動，聯(lián)合開展打擊非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治行動，依法查處非法鑒定胎兒性別，三年來共取締3家非法計生醫(yī)療機(jī)構(gòu)。完善和落實(shí)定期孕情檢查服務(wù)，把再生育全過程的管理服務(wù)納入計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容。
四、服務(wù)質(zhì)量方面
在全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)創(chuàng)建過程中，始終堅持以人的全面發(fā)展為核心、以群眾需求為導(dǎo)向、以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作理念，全面提升以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
一是改善服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)陣地的規(guī)范化建設(shè)。以區(qū)、鎮(zhèn)(街道)技術(shù)服務(wù)站標(biāo)識化、規(guī)范化建設(shè)為抓手，按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的建設(shè)要求，區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級財政投入200萬元，重點(diǎn)加強(qiáng)了技術(shù)服務(wù)陣地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備和人員配備。區(qū)指導(dǎo)站進(jìn)行了全面裝修和設(shè)施改善，今年又在*新城建立了800平米的指導(dǎo)分站；各鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站也進(jìn)行了擴(kuò)建和改建，目前，已有3個鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站完成國家規(guī)定的普通二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)要求，尚有3個正在改建中。全區(qū)服務(wù)站統(tǒng)一配備了孕檢工作臺及生殖健康檢查服務(wù)設(shè)備，各村(社區(qū))依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（室），將計劃生育宣傳服務(wù)融入到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)之中，進(jìn)一步完善計生服務(wù)規(guī)范與標(biāo)識規(guī)范，成為廣大育齡群眾的溫暖之家。
二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域，計劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范運(yùn)行。自20*年被省計生委確定為首批實(shí)施計劃生育/生殖健康“三大工程”項(xiàng)目試點(diǎn)區(qū)后，我區(qū)認(rèn)真制定了工程項(xiàng)目的實(shí)施計劃，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展了避孕節(jié)育知情選擇、生殖道感染防治和出生缺陷干預(yù)活動。建立了婦女生殖健康免費(fèi)年檢檔案制度，近三年來共有9871名已婚育齡婦女參加生殖健康檢查，年普查率達(dá)到44.25%；免費(fèi)“三查”96863人次，區(qū)指導(dǎo)站施行手術(shù)6956例，無節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和差錯事故發(fā)生。積極推進(jìn)和規(guī)范避孕方法知情選擇，全區(qū)知情選擇率、避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到100%，綜合避孕率89.44%，意外妊娠率控制0.43%以內(nèi)，20*年率先在全市開展了外來女職工的知情選擇。全面落實(shí)三級隨訪規(guī)范服務(wù)，積極引導(dǎo)長效節(jié)育，減少意外妊娠，通過規(guī)范隨訪及獎勵引導(dǎo)，今年的長效節(jié)育手術(shù)比例較上年同期提高了7.96%，隨訪率達(dá)到96.7%以上。著手實(shí)施以提高出生人口素質(zhì)的“優(yōu)孕優(yōu)育工程”項(xiàng)目，積極推廣“優(yōu)孕通”“孕事通”“育嬰通”“育兒通”“青春通”等優(yōu)生優(yōu)育的科學(xué)知識的宣傳普及，婚檢率和四項(xiàng)優(yōu)生檢測率分別達(dá)到57.8%和46.1%。重視青少年生殖健康教育，我區(qū)實(shí)施的青春期性健康教育項(xiàng)目及艾滋病預(yù)防項(xiàng)目分別獲國家級先進(jìn)項(xiàng)目。積極開展男性生殖健康宣傳服務(wù)活動，通過專家講座、發(fā)送短信與贈送知識卡片等多種形式使男性生殖健康活動得到了全面的推開。
三是認(rèn)真開展育齡群眾需求調(diào)查。確定每年3月份為計劃生育宣傳服務(wù)隨訪月，組織人員上門開展需求調(diào)查，獲取群眾對計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求信息，三年來共調(diào)查育齡婦女24*7名，根據(jù)群眾需求確定優(yōu)質(zhì)服務(wù)的項(xiàng)目和方式方法，進(jìn)一步增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的針對性和主動性，提高了群眾的滿意率。
四是深化宣傳教育，推進(jìn)婚育文明建設(shè)。緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》這條主線，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和“關(guān)愛女孩行動”，通過媒體宣傳和知識競賽、專題講座、文藝演出等載體，營造婚育文明的良好氛圍。全區(qū)設(shè)立計生宣傳窗250個，30平方米以上計劃生育公益廣告牌9塊，規(guī)范的計生宣傳路18條，擁有200冊以上各類計生書籍的村級生育文化圖書角54個；各級人口學(xué)校舉辦人口理論、五期教育等培訓(xùn)班與講座398場次，印發(fā)計生宣傳品、科普知識小折頁21.5萬份，宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)到100%，育齡群眾計劃生育/生殖健康知識知曉率達(dá)到96%以上?；橛幕瘓@區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，一鎮(zhèn)一品的格局初步形成，現(xiàn)有婚育文化園地、示范村落、樓群等37個，婚育文化氛圍逐步濃厚。
五是開展避孕藥具綠色通道村村行活動。全區(qū)建立免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)9*個，每個發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)都有統(tǒng)一明顯的免費(fèi)領(lǐng)取標(biāo)識，方便了育齡群眾就近領(lǐng)取，各村(社區(qū))的計生服務(wù)員都經(jīng)過避孕藥具知識的短期培訓(xùn)，實(shí)行持證服務(wù)?！队媱澤夹g(shù)服務(wù)綠色通道指南》進(jìn)一步明確了全區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的流程和內(nèi)涵。結(jié)合省艾滋病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建，全面推行安全套進(jìn)賓館、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地活動。
五、民主管理方面
按照“建章立制、以制治村、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”要求，進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)村民自治、民主管理工作；努力探索農(nóng)村新社區(qū)人口計生工作管理體制的改革。
一是全面規(guī)范基層基礎(chǔ)工作。區(qū)人口計生部門建立了聯(lián)系基層工作制度，落實(shí)了具體聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)對口指導(dǎo)的工作人員，制訂了聯(lián)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)重點(diǎn)戶職責(zé)、任務(wù)和具體工作制度，定期參加各鎮(zhèn)（街道）的計生工作例會，加強(qiáng)溝通指導(dǎo)，不斷規(guī)范村級計劃生育基礎(chǔ)工作。開展區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動，不斷夯實(shí)基層依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。
二是扎實(shí)推進(jìn)計劃生育村民自治工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上制訂《*區(qū)規(guī)范推進(jìn)計劃生育村（居）民自治工作意見》，指導(dǎo)各村（社區(qū)）重新修訂與規(guī)范《計劃生育村（居）民自治章程》，進(jìn)一步明確計劃生育權(quán)利和義務(wù)，不斷完善計劃生育民主管理和民主監(jiān)督制度，全區(qū)各村(社區(qū))全面實(shí)行了計劃生育村（居）民自治，其中有79%村（社區(qū)）達(dá)到村民自治規(guī)范要求；各村（社區(qū)）計生協(xié)會理事及會員積極參與民主議事、民主評議，共計議事442次。
三是充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會組織的重要作用。各基層協(xié)會按照區(qū)兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期協(xié)會建設(shè)的意見》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)，目前全區(qū)共有示范協(xié)會26家，其中有3家榮獲省級示范協(xié)會、4家獲市級示范協(xié)會稱號。有93%村（社區(qū)）達(dá)到合格協(xié)會的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)秀會員之家為38%。各級協(xié)會以先進(jìn)典型為榜樣，積極參與計劃生育管理服務(wù)，特別在流動人口計劃生育管理服務(wù)中發(fā)揮了獨(dú)特的作用；以計劃生育“法規(guī)宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和協(xié)會組織”三進(jìn)企業(yè)活動和計生協(xié)會會員結(jié)對外來育婦的“知情聯(lián)誼”等主題活動，進(jìn)一步提高協(xié)會的影響力和生命力。目前全區(qū)已建立基層協(xié)會190個，其中企業(yè)計生協(xié)會組建率達(dá)到66%；共有會員2*00名，會費(fèi)收繳率達(dá)96%。有45個1800人口以上的村（社區(qū)）計生協(xié)配備了專職副會長，并落實(shí)了600元/年的工作補(bǔ)貼；啟動實(shí)施了“生育五關(guān)懷”活動，上半年已發(fā)放關(guān)懷扶助金3.5萬元。
四是積極探索適應(yīng)農(nóng)村社區(qū)化管理的人口計生運(yùn)行機(jī)制。抓住全區(qū)農(nóng)村社區(qū)化管理試點(diǎn)契機(jī)，指導(dǎo)基層全面調(diào)整和優(yōu)化計生組織設(shè)置及職能延伸工作。22個試點(diǎn)村保留村級計生辦公室，設(shè)專職主任1名，實(shí)行專職專用。成立外管會，有條件的建立外來人口計生協(xié)會，明確外管會抓流動人口計生工作職責(zé)，形成以外管外的新優(yōu)勢，初步形成了以村計生服務(wù)員為主體、社工隊伍為基礎(chǔ)、外管會和計生協(xié)會為依托、計生聯(lián)絡(luò)員為補(bǔ)充的全新計生組織體系。按照500—800名居民配一名社區(qū)工作者的比例，建立了一支數(shù)量相對充足的社區(qū)工作者隊伍，并實(shí)行定崗定責(zé)定人。通過農(nóng)村社區(qū)化片區(qū)這個平臺，加強(qiáng)人口計生政策宣傳、流動人口計生管理、育齡婦女信息掌握、人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層計生工作齊抓共管的合力，提高了村級計生組織的影響力和戰(zhàn)斗力。
六、隊伍作風(fēng)方面
全面加強(qiáng)人口計生系統(tǒng)隊伍的行風(fēng)建設(shè)，圍繞創(chuàng)優(yōu)爭先的整體目標(biāo)，著力建設(shè)一支宗旨明確、業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)的高素質(zhì)基層計生干部隊伍，努力打造“數(shù)字計生”。
一是加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)，配好配強(qiáng)各級計生干部。現(xiàn)人口計生局工作人員10名，指導(dǎo)站技術(shù)服務(wù)人員12名，其中1名為高級職稱；鎮(zhèn)(街道)計生專干49名，其中從事行政管理的計生專干16名，服務(wù)站人員14名，流動人口計生專管員13名；計生專職副會長6名。村(社區(qū))共有84名村居服務(wù)員和724名計生聯(lián)絡(luò)員，123名流動人口計生專管員；此外有200名社區(qū)工作者和183名流動人口專管員兼職的計生工作隊伍，業(yè)已形成了一個訓(xùn)練有素、結(jié)構(gòu)合理的計生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。這支隊伍中，年齡在45歲以下的占83.4%，具有文化素質(zhì)較高、工作責(zé)任性較強(qiáng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢。為穩(wěn)定基層隊伍，各級十分重視報酬落實(shí)工作，村(社區(qū))計生服務(wù)員年報酬平均在1.68萬元，不低于村主要領(lǐng)導(dǎo)的達(dá)70%。村級聯(lián)絡(luò)員人均報酬也均在400元以上。
二是狠抓隊伍的作風(fēng)建設(shè)。在計生系統(tǒng)全面開展行風(fēng)效能建設(shè)和滿意站所創(chuàng)建活動，堅持以“樹學(xué)習(xí)風(fēng)氣、上服務(wù)臺階、創(chuàng)信用機(jī)關(guān)、讓群眾滿意”為目標(biāo)，積極開展了文明單位和群眾滿意基層站所、“育齡群眾貼心人”等系列爭優(yōu)創(chuàng)先活動，計生工作者的公仆意識和服務(wù)創(chuàng)優(yōu)意識明顯增強(qiáng)。區(qū)人口計生局、區(qū)指導(dǎo)站雙雙被評為區(qū)文明單位和文明窗口，在基層民主評議機(jī)關(guān)行風(fēng)建設(shè)中，區(qū)人口計生局每次均列全區(qū)前4名。全區(qū)涌現(xiàn)了王惠珠等11位育齡群眾貼心人，有2名專干被評選為市計劃生育“雙十佳”人物，有25人被評為市級以上先進(jìn)個人。
三是開展崗位練兵活動，增強(qiáng)計生干部綜合管理服務(wù)能力。制訂計生干部培訓(xùn)計劃，三年來共舉辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)、法律文書、信息化建設(shè)、避孕藥具等知識培訓(xùn)班及知識競賽和崗位練兵活動25期次，為全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建，注入了活力和能量。
