時間:2022-07-10 10:40:14
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網為您精選了8篇村級團支部工作計劃,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
大學生村官到村任職,在擔任副書記或主任助理的同時,也擔任起了村上團支部書記的工作。這股年輕的力量加強了與上級團委的溝通,同時也為農村工作帶來了更多的活力。
在兩年多的實踐工作中,我逐漸發(fā)現了村級團組織普遍存在的不足:一是基層組織建設亟需加強。村級團組織多數處于松散癱瘓狀態(tài)。團支部是共青團組織的基層單位,是團工作的出發(fā)點和落腳點,是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,加強基層團組織建設首先要盤活團的工作。二是團員管理亟需規(guī)范。農村普遍存在團員團關系管理不規(guī)范現象。部分學生團員到了社會后,團組織關系未能及時由學校團委轉交至鎮(zhèn)團委,或者由于入團手續(xù)填寫不夠詳細,沒有納入應屬團支部,導致團組織與一部分團員失去聯(lián)系。同時,存在異地上學、參軍、外出打工等團員長期不能參加團組織生活的現象。三是經費渠道亟需拓寬。農村辦公經費緊張,團組織工作經費更甚,團工作基本處于停滯狀態(tài),也難以引起上級團委的重視,團的活動經費難于爭取。團的活動經費問題成為制約農村共青團工作全面活躍的瓶頸。四是農村青年思想亟待改變。改變農村“重經濟輕思想”的情況。多數青年都非常關心農村經濟發(fā)展,同進更看重自己的發(fā)展機會和發(fā)家致富的本領。對不能帶來經濟效益的公益活動的積極性和主動性極低。
要改變上述現狀,我認為應當從以下幾個方面著手:
一、立足農村現實情況,切實加強基層團組織的建設
要切實增強團組織在農村青年中的凝聚力,提高團組織在農村中的分量和地位,改變團工作的人力資源不足的現狀。一是全面做好團員情況摸底工作。摸清本村的團員人數,青年人數以及青年們所從事的具體工作,針對不同情況制定不同的工作計劃。二是要加強團的自身建設。建立和完善工作制度和正常的組織生活,以簡單、適用為原則。建立團干部儲備制度,為基層團支部灌輸新鮮血液,培植新生力量。三是充分發(fā)揮“大學生”村官自身優(yōu)勢。做好遠程教育領學工作和農家書屋管理工作,將新的知識、信息、思想傳送給農民團員們。四是充分利用現代化科技提高工作效率。傳統(tǒng)“點對點”的工作方式在如今工作中存在很大困難,我們可以利用QQ群、飛信、微博等新的方式,吸引更多的青年加入團組織,使信息更快傳遞,交流更加快捷,改變“在農村,團組織找不到青年”的尷尬局面。
二、立足農村生產實踐,創(chuàng)新開展團的活動
創(chuàng)新活動內容,突出經濟效益,貼近生產需求,圍繞農村中心工作設計開展活動,并通過對這些問題的解決,使之成為團的工作發(fā)展的生長點。根據當地的實際情況,成立信息服務隊,通過網絡、城市的市場調查等方式向廣大農村青年提供最新的、急需的供求信息與科學技術和致富信息,擴大共青團工作的影響力。
一、增強意識、加強學習
堅持用科學理論構筑廣大團員的精神支柱,不斷提高基層團員的政治意識;保障和維護團員的基本權利,明確團員的各項義務,提高團員對團組織的認同感和歸屬感,切實增強組織意識;引導團員在學習和工作中自覺發(fā)揮模范帶頭作用。
二、加大基層團組織的工作力度,提高團員隊伍的素質
團支部書記加大工作力度,組織、發(fā)展好個部門團員,使其自覺成為“三個代表”重要思想的忠實實踐者,以教育活動為契機,進一步提高團組織的服務能力、凝聚能力、合作能力,不斷提高團的工作水平,針對團員青年提出的建議和意見,明確重點、落實責任、認真整改,著力改進團的工作。
三、認真做好縣團委安排的各項工作
認真開展好以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的增強共青團員意識主題教育活動,做好思想發(fā)動,加大輿論宣傳,“感恩報國”、“關愛留守兒童”、“青少年維權工作”、深入開展以“三個代表”重要思想為主要內容的理論學習和以團章為主要內容的團史團情教育。不斷提高團員的思想認識和理論素質。
四、做好團組織的先鋒模范作用
在黨委政府的領導下,在組織捐特殊團費,法律宣傳開展中,電視臺團組織在青年團員中發(fā)揮了巨大的組織作用,團干部在青少年中也起到了先鋒模范作用。
五、2015工作計劃
1.繼續(xù)認真做好縣團委安排的各項工作及時上報各種材料。
2、進一步加大團支部書記的工作力度,發(fā)展好的共青團員。
3.進一步深入開展增強團員意識主題教育活動切實加強團的隊伍建設。
4.全面推進農村青年增收成才活動。
5.扎實推進青少年思想道德建設工作。
以黨的農村基層工作的路線、方針、政策為依據,以新農村建設的基本要求為標準,以省委組織部對選派干部的“六句話”總要求和桐城市委王書記、張部長的講話精神為指導,大塘村的發(fā)展思路是:
1、 抓好以村黨總支建設為核心的配套組織建設。
(1)、抓好黨總支和村委會建設。通過加強教育,組織學習,搞好村兩委領導班子的思想建設和素質提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(2)、抓好團支部、婦聯(lián)、民兵營、計生協(xié)會等組織的建設。通過教育培訓提高團支部、婦聯(lián)、民兵營、計生協(xié)會等組織負責同志的工作能力和水平,督促他們創(chuàng)造性的開展工作,組織豐富多彩的活動,確實使這些組織煥發(fā)生機和活力。
從而通過以黨總支為核心的配套組織的領導,全面完成好上級布置安排的各項工作任務。
2、抓好經濟發(fā)展。
(1)、以產業(yè)帶動發(fā)展。通過提高茶葉的產量,提升茶葉品質,提高加工效率和水平,拓展銷售渠道,著力增加茶產業(yè)的效益。動員更多村民從事理鬃加工,通過交流觀摩,提高工藝水平,通過加強管理,提高效益,從而擴大產業(yè)規(guī)模,進一步發(fā)展壯大理鬃加工業(yè)。鼓勵引導更多村民進行中藥材種植,組織他們進行技術學習和培訓,并做好相關服務工作。
(2)、以項目帶動發(fā)展。通過五萬元專項資金項目的啟動,發(fā)揮它的酵母作用。通過土地開發(fā)復墾、建設用地置換、以及向各級爭取項目和招商引資來帶動發(fā)展。
(3)、以勞務輸出帶動發(fā)展。通過職業(yè)技能培訓,提高外出務工人員的謀生本領。并加強與用人單位的溝通和聯(lián)系,使村民就業(yè)有較好的去處,有較高的收入。
3、抓好基礎設施和各項社會事業(yè)建設。
通過完善農村飲水工程,實施村組道路建設,開展農村沼氣工程,修復農田水利等基礎設施建設,進一步改善農村的生產條件,提高農民的生活水平。并按照上級要求,建好標準化村級衛(wèi)生室,努力爭取健身器材進村入組,協(xié)調組織好文化活動,全面加強社會事業(yè)建設。
4、抓好民主政治和社會治安綜合治理。
通過村務公開、黨務公開,實現村民對村級事務的知情權和監(jiān)督權,做到村里重大事務向村民征求意見,虛心接受村民的批評和監(jiān)督,組織安排好年底的村兩委換屆選舉,確保村民選舉權和被選舉權的實現。及時化解各種矛盾,引導建立良好的鄉(xiāng)風民俗,落實社會治安綜合治理,促進農村社會和諧。
二、20xx年工作計劃:
1、四月前搞好村情調研,做到心中有底子、有思路、有方案。
2、四月份搞好春季茶葉的生產、加工和銷售,著力提高其產值和效益。
3、四月中旬前制定20xx年為民服務全程、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、黨員承諾制等工作計劃。
4、組織搞好春耕生產,做好相關服務工作。
5、搞好大塘小學的改建工程,力爭“五一”前完工。
6、早日實施望師嶺新農村建設工程,力爭六月前動工。
7、盡快實施土地開發(fā)復墾、建設用地置換等項目,力爭七月前動工。
8、實施一事一議,做好整村推進工程,力爭八月前動工,年底前完工。
9、布置準備好農村沼氣工程的前期工作。
(2003年4月3日)
同志們:
這次選派干部工作會議是按照省、市委的統(tǒng)一部署召開的,既是一次全年的工作安排會,又是一次培訓會。市里培訓班剛舉辦不久,我們就決定召開這次會議,足見縣委對選派工作的重視。
這次會議的主要任務是:總結選派工作取得的階段性成果,貫徹落實省、市選派工作會議及培訓班上領導講話精神,謀劃新的工作思路,并就農村稅費改革政策進行專題培訓,希望通過培訓,使大家進一步理清工作思路,明確工作重點,提高帶領群眾發(fā)展經濟的本領和解決問題的能力,提高村級工作的水平,從而推動全縣選派工作扎實開展。在這里我想突出講兩個問題。
一、選派工作的階段性成果
大家到村任職以來,尤其是去年6月份全縣選派工作會議后,廣大選派干部堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢記黨的宗旨和組織重托,緊緊圍繞“加強組織,發(fā)展經濟,富裕農民,鍛煉干部”的目標,不畏困難,扎實苦干,在原有的基礎上,經過近一年的努力,取得了明顯的階段性成果。這些成果主要體現在四個方面:
一是在加強選派村思想政治建設方面,選派干部帶頭學習宣講,優(yōu)化了工作環(huán)境,增強了搞好村級工作的信心和決心。在全縣村級“三個代表”重要思想學習教育活動中,大家率先垂范,將選派村的學習教育活動開展得有聲有色,起到了很好的示范帶頭作用。有的選派村還被評為全縣村級“三個代表”重要思想學習教育活動先進村。去冬今春又開展了組織選派干部進組入戶宣講黨的十六大精神活動,據統(tǒng)計,全縣60個選派村共有28748人,參加了十六大報告的學習,選派村共集中宣講222場次,接受宣講的達63103人次,其中黨員3584人次,村組干部1854人,農民群眾57665人次,召開各種座談會191場次,參加座談的13444人次。通過有效的學習宣講,選派村的廣大黨員干部和群眾思想觀念發(fā)生了明顯的變化,紛紛表示,要堅決克服“等、靠、要”的消極等待思想,把思想和行動統(tǒng)一到“三個代表”重要思想和黨的十六大精神上來,把智慧和精力凝聚到發(fā)展經濟、增收致富、擺脫貧困后進的現狀上來。為選派干部開展工作打好堅實的思想基礎。同時,提高了選派干部的政策理論水平和分析問題、解決問題的能力,增強了搞好村級工作的信心和決心。
二是在加強村級組織建設方面,選派村致力于優(yōu)化班子結構,積極發(fā)展新黨員,村級工作逐步走上正常化。村“兩委”換屆后,全縣選派村干部人數降至332人,35周歲以下的達182人,高中以上的有162人,女干部有68人,村班子結構明顯優(yōu)化。各選派村同步抓好有關配套工作,做好黨小組長、村民小組長的推選工作,并按規(guī)定做好團支部、婦代會、民兵等配套組織建設和村委會下屬的人民調解、治安保衛(wèi)等委員會的建設,建立健全各項規(guī)章制度。截至去年底,選派村申請入黨人數達471人,培養(yǎng)入黨積極分子366人,已發(fā)展黨員160人。有的村改善了多年未發(fā)展黨員的狀況,一批政治素質好、年紀輕、有文化、有帶領群眾致富能力的優(yōu)秀青年被吸收到黨內來,黨員隊伍進一步壯大,黨員作用得到進一步發(fā)揮,目前各村已基本上確定了繼任書記人選。廣大選派干部積極推進基層民主政治建設,真正發(fā)揮黨員議事會、村民代表會議或村民會議、村務公開監(jiān)督組的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督作用,村級工作逐步走上正?;?、規(guī)范化軌道。
三是在大力發(fā)展村級經濟方面,選派干部在積極帶領群眾調整結構、增加收入的同時,想方設法使村級集體經濟逐步得到發(fā)展。選派干部結合村情,找準問題,制定了三年工作規(guī)劃和年度工作計劃,把選派工作的重點放在抓發(fā)展上來,大力調整農業(yè)產業(yè)結構,研究和掌握市場信息,以市場為導向實施發(fā)展項目。大力推廣良種良法,向農民提供優(yōu)良品種,傳授科學的種植、養(yǎng)殖方法,生產出高質量、高效益的產品,培植出一批種植、養(yǎng)殖業(yè)示范大戶,帶動了村級經濟的發(fā)展。至去年底,選派村農民人均收入達1425元,比上年人均增收200元左右。選派干部利用上級撥給的專項資金,運用市場的手段,千方百計發(fā)展集體經濟,采取招標承包、租賃經營、股份制等辦法,大力發(fā)展集體經濟項目。目前,選派村已投入項目資金總額達238萬元,爭取外來資金134.1萬元。發(fā)展種植養(yǎng)殖類、產品加工類項目共55個,選派村集體收入達103.93萬元,村級組織的經濟實力逐步有所增強。
四是在改善群眾生產、生活條件方面,選派干部把滿足群眾所需、所盼作為重要任務,為群眾做了大量實事、好事。全縣選派村共修建村級道路105.05公里,開挖疏浚灌溉溝渠226.8公里,開挖當家塘64口,打抗旱機井650眼,修建校舍4308平方米,修建生產橋涵390座,幫助農戶獲得小額貸款102.6萬元,為群眾解決實際困難1304件。通過實實在在的工作,絕大多數選派干部贏得了廣大群眾的信任。選派村上訪、次數和治安案件發(fā)案率都有大幅度下降,已有不少村整體工作進入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進行列。農民群眾得到了實惠,黨群、干群關系得到進一步改善。
一年多的工作實踐表明,我縣的選派工作總體進展是順利的,發(fā)展是健康的,成效是明顯的,群眾是擁護的。但是與省、市委的要求相比,與所在村群眾的期盼相比,還有一些差距和不足,有的村還存在一些問題。主要是發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視指導不夠得力,對選派工作的支持、幫助不夠;有的村還不太穩(wěn)定,主要精力還未能轉移到謀發(fā)展上來;有的村發(fā)展思路還不太清晰,專項資金使用上還存在一些問題;一些選派干部還存在“走讀”現象,有的選派干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關系還不那么協(xié)調,有的選派干部思想上產生了波動、有松勁情緒,被眼前的困難和矛盾所嚇倒,精神、銳氣和信心明顯減退;少數選派干部還沒有找準自己的位置,或急于求成,或抱殘守缺,一時還找不到工作的切入點。這些問題與不足,我們要高度重視,并在今后的工作中采取切實措施,盡快加以解決。
二、明確重點,扎實推進,努力完成選派工作任務
目前,大家的任職時間已經過半。要圓滿完成選派工作任務,做好今后15個月的工作至關重要。省委把今年定為選派工作的“關鍵年”、“突破年”,要做好“關鍵年”、“突破年”的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大選派干部必須進一步增強責任感和緊迫感,加大工作力度。我們已印發(fā)了今年的工作要點,市委在省里“加強組織、發(fā)展經濟、富裕農民、鍛煉干部”的總體要求下,又進一步細化、量化,提出“一個提高、兩個增加,實現五個一”的目標。一個提高就是要通過強化培訓、加強指導,切實提高選派干部水平和選派工作水平。兩個增加就是增加選派村的集體經濟收入;增加農民收入。實現“五個一”,就是通過三年的努力,實現選派村農民人均收入比所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入多100元以上;村集體經濟純收入在原有基礎上增加1萬元以上;加大對繼任村黨支部書記的選拔、培養(yǎng)力度,確保培養(yǎng)出一名合格的村黨支部書記人選;帶出一支好隊伍,培養(yǎng)出2-3名村級組織后備人才;建立一套以村務公開民主管理為主的規(guī)章制度,在規(guī)范村級工作上,發(fā)展、教育黨員上形成一些好機制、好制度。要實現上述目標任務,全縣各級黨委、政府和廣大選派干部必須進一步提高認識,加強領導,細化措施,加大工作力度,加快工作節(jié)奏,扎實開展工作。
1、在加強領導和指導上下功夫,不斷推進選派工作上水平。做好選派工作的重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進一步強化抓好選派工作是本職、抓不好是不稱職,不抓就是失職的觀念,進一步加強和改進對選派工作的領導和指導。首先,要切實履行好職責??h選派辦已明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在選派工作中的職責任務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為選派工作的直接責任人,要切實履行好工作職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月要專門了解一次選派工作情況,為選派干部出主意,解難題,幫助他們開展工作。我們將進一步完善領導干部聯(lián)系選派村制度和選派單位尤其是縣直選派單位幫扶選派村制度。根據省委組織部和省選派辦的意見,今后將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部聯(lián)系選派村制度落實情況列入年度考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行農組工作直接責任人和“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評比表彰的重要內容之一。各選派單位要把支持選派干部工作當作份內的事來抓,每季度要到幫扶村看望一次選派干部,幫助選派干部解決工作、生活中的問題,幫助籌集發(fā)展資金,抓好發(fā)展項目。其次,要明確重點。對選派工作的領導和指導要緊緊圍繞“一個提高、兩個增加,實現五個一”的目標來進行,這是今后我縣選派工作的重點,我們要按照這一要求,不斷強化領導和指導力度,保證這個目標任務如期實現。就當前來講,領導和指導的重點要放在幫助選派村選拔、培養(yǎng)繼任村黨支部書記人選以及村級后備干部人選上;放在抓好集體經濟的發(fā)展上。對已確定的繼任人選,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要適當給他們壓擔子,交任務,通過領辦發(fā)展項目等方法,在實際工作中進行培養(yǎng)、鍛煉、考驗,并實行動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰。抓好選派村繼任書記人選的選拔培養(yǎng),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選派干部的重要任務。對集體經濟發(fā)展緩慢甚至毫無進展的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要列為重點幫助對象,加強指導,盡快找準發(fā)展集體經濟的項目。第三,要搞好分類指導。要根據選派村工作的不同情況,進行分類指導。對工作出色的,我們將提出更高要求,促進他們的工作上臺階、上水平。對工作一般的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要幫助分析原因,找到存在問題的癥結,促使他們盡快糾正、改進。對工作較差的,要投入更多的精力,認真幫助他們進行反思,必要時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派員幫助。第四,要切實抓好督查工作。重點加強對村級集體經濟發(fā)展專項資金使用情況的督查,省、市明確提出要將專項資金的督促檢查與稅改工作的督查一樣對待。各選派村要及時將這批資金投入到項目中去,四月底前要把專項資金全部使用到位,屆時縣里將組織專項督查。從今年起,要把資金使用情況和村集體收入的增加情況作為選派干部年度考核的重要標準。
2、在發(fā)展農村經濟上下功夫,不斷增加農民收入和集體收入。抓好農村經濟發(fā)展主要是增加“兩個收入”,即增加農民收入和村集體經濟收入。增加農民收入首先要注重改進為農服務的方式方法。要善于采用典型引路、示范帶動、說服教育的方法開展工作。多為農民提供市場信息、技術培訓、生產指導等服務,其次要注意抓住工作重點、促進農民增收。當前,可以在組織農民外出務工、發(fā)展勞務經濟上,在幫助農民搞好土地流轉、維護農民權益上,在扶持種、養(yǎng)、加大戶發(fā)展上,在幫助農民根據市場需求調整種植結構上下功夫,促進農民增收。發(fā)展村級經濟要與抓好村級示范服務基地建設相結合,各村要根據自身情況,按照“鞏固老基地、發(fā)展新基地”的思路,對村級示范服務基地建設進行重點投入,已建立基地的要進一步鞏固、完善、提高,未建立基地的要盡快選準項目,抓緊實施。
增加村集體收入的主要辦法要依靠發(fā)展村級集體經濟來實現。發(fā)展村級集體經濟不僅能解決村級有錢辦事的問題,還可以減輕農民負擔。能有效地增強村級組織的凝聚力、號召力,維護農村社會穩(wěn)定。因此,發(fā)展村級集體經濟決不僅僅是一項經濟工作,它更是一項嚴肅的政治任務。我縣對發(fā)展資金的使用,總體情況是好的,發(fā)展的項目也充分發(fā)揮了效益。但也存在不敢用、不會用的現象,另一方面也存在變更使用、甚至挪用的現象,這些問題的存在必須盡快糾正。同時,大家不能僅僅圍繞這4萬元專項資金做文章,這4萬元只是幫助選派村發(fā)展集體經濟的啟動資金,大家還要積極引資融資,主動想辦法,通過各種渠道,爭取扶貧資金和項目資金,努力把集體經濟做大、做強。
在促進集體經濟發(fā)展中,要注意從長計議,按經濟規(guī)律辦事,從當地的實際出發(fā)。一是要認真制定發(fā)展集體經濟的規(guī)劃。我們大家到村工作的時間只有三年,到明年七月份,絕大多數的同志就將離開,當你離開后,集體經濟能否增加1萬元,能否持續(xù)、健康地發(fā)展下去,長期產生效益,這是很重要的問題。要保持集體經濟持續(xù)健康地發(fā)展,就必須按照清晰的思路、切實可行的發(fā)展規(guī)劃,一步一步地抓下去,一任接著一任干,這樣才能避免出現短期行為,讓集體經濟長久發(fā)展下去。二是要搞活集體經濟經營體制。要按照市場經濟規(guī)律,搞活經營主體,采取招標承包、租賃經營、股份制等辦法,把經營體制搞活,使集體經濟獲得長久的生命力。三是要注意促進集體經濟走特色之路。我們的集體經濟大多數都是利用當地資源優(yōu)勢發(fā)展的農業(yè)項目,本身就具有特色,我們應當把特色的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,創(chuàng)造品牌,如走無污染的生態(tài)農業(yè)之路,創(chuàng)生態(tài)品牌,使集體經濟獲得長久的活力。
3、在村級制度建設上下功夫,不斷推進村級工作規(guī)范化。沒有規(guī)矩,不成方圓。制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。選派干部要進一步提高認識,盡快完善村級規(guī)章制度,做到有章理事,并帶頭嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,形成按規(guī)矩辦事的良好風氣。促進村級工作制度化、規(guī)范化和程序化。
最近,省委組織部和省政府有關部門聯(lián)合下發(fā)了《安徽省村務公開暫行辦法》和《安徽省村“兩委”工作規(guī)則(試行)》等一系列規(guī)范村級工作的重要文件,已經發(fā)給大家,我們的選派村要帶頭認真學習、貫徹落實好文件精神。
村務公開民主管理是農村基層民主政治建設的重要內容,是村班子接受群眾監(jiān)督,改善干群關系的有效形式,是村級工作的一項根本性制度??h里也就進一步做好村務公開工作召開了專題會議,省委常委、組織部長朱成林同志提出,要把選派村建設成全省村務公開民主管理的示范村。所有的選派村要帶頭開展好這項工作,努力成為全縣搞好村務公開民主管理工作的典型村和示范村。由于選派村以前都是貧困村、后進村,村務公開民主管理工作中的問題多數也出現在這些村,所以選派干部要更加重視這項工作,切實做好這項工作,嚴格按照省、市有關規(guī)定和縣里的具體要求,進一步規(guī)范公開的內容、程序、形式和監(jiān)管等工作。保證做到每季度至少公開一次。如果我們60個選派村的村務公開民主管理搞好了,全縣村務公開民主管理工作就會提高到一個新的水平。村“兩委”關系協(xié)調是做好村級工作的基礎,省里出臺了操作性很強的規(guī)則,明確了村黨支部、村委會的職責任務,尤其是規(guī)定了重要村務的決策程序、決策方式,明確了工作目標責任制、報告工作制度、財務管理制度、村務公開制度、印章管理使用制度、檔案管理制度、村“兩委”自身建設制度,大家要嚴格按制度辦事,搞好村班子團結,保證村“兩委”充分發(fā)揮凝聚力、戰(zhàn)斗力。另外,選派干部還要協(xié)調好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關系。
4、在提高自身素質上下功夫,不斷在實踐中經受磨練,健康成長。選派到村任職的干部都是經過選派單位精心挑選,組織部門嚴格考察后確定的。把你們送到基層鍛煉,也是為培養(yǎng)一批了解農村、熟悉農業(yè)、對農民群眾有感情的優(yōu)秀人才的需要,是省委的一項戰(zhàn)略決策,各級黨委都對你們寄予了殷切期望,時刻關注著你們的成長。希望你們樹立強烈的責任感、使命感和機遇感,按照靠得住、有本事、能干事、干成事的標準,嚴格要求自己,努力在艱苦的環(huán)境中鍛煉成長。
一要加強學習,提高工作能力。昨天,縣里已經召開了在鄉(xiāng)村干部中集中開展“三個代表”重要思想和黨的十六大精神學習教育活動動員會,本次學習教育活動,旨在使大家深刻理解和全面把握“三個代表”重要思想的豐富內涵和貫徹這一重要思想的根本要求,深入貫徹落實黨的十六大精神。大家要通過學習,不斷夯實理論基礎,增強宗旨意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識。當前,不僅要把學習教育活動開展好,還要注重學習社會主義市場經濟知識,農業(yè)實用技術知識和領導農村工作的方式方法。既要向書本學,還要向實踐學,向基層干部、群眾學,并善于在學習中總結提高,不斷提高自己的理論政策水平和駕馭農村工作的能力。
二要正視困難,堅定信心。選派干部任職的村都是貧困村或后進村,是困難較多的村,選派優(yōu)秀年輕干部到村工作就是要幫助選派村解決困難,促進發(fā)展。選派干部要認清自己肩負的重任,正視困難,不畏艱難,堅定信心,勇于開拓,認真做好村級各項工作,創(chuàng)造出新的工作局面。
三要求真務實,扎實苦干。大家都是所在村黨支部的班長,是黨員、群眾的帶路人、領頭雁。因此,大家在作決策、辦事情、搞建設、謀發(fā)展時,要說實話、辦實事、求實效,珍惜民財民力,把有限的財力物力用到發(fā)展上,以取得實實在在、群眾認可、上下滿意的成績。要努力在打基礎、管長遠的工作上花氣力,多做群眾擁護、支持的事情,為村級經濟的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎。
(2003年4月3日)
同志們:
這次選派干部工作會議是按照省、市委的統(tǒng)一部署召開的,既是一次全年的工作安排會,又是一次培訓會。市里培訓班剛舉辦不久,我們就決定召開這次會議,足見縣委對選派工作的重視。
這次會議的主要任務是:總結選派工作取得的階段性成果,貫徹落實省、市選派工作會議及培訓班上領導講話精神,謀劃新的工作思路,并就農村稅費改革政策進行專題培訓,希望通過培訓,使大家進一步理清工作思路,明確工作重點,提高帶領群眾發(fā)展經濟的本領和解決問題的能力,提高村級工作的水平,從而推動全縣選派工作扎實開展。在這里我想突出講兩個問題。
一、選派工作的階段性成果
大家到村任職以來,尤其是去年6月份全縣選派工作會議后,廣大選派干部堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢記黨的宗旨和組織重托,緊緊圍繞“加強組織,發(fā)展經濟,富裕農民,鍛煉干部”的目標,不畏困難,扎實苦干,在原有的基礎上,經過近一年的努力,取得了明顯的階段性成果。這些成果主要體現在四個方面:
一是在加強選派村思想政治建設方面,選派干部帶頭學習宣講,優(yōu)化了工作環(huán)境,增強了搞好村級工作的信心和決心。在全縣村級“三個代表”重要思想學習教育活動中,大家率先垂范,將選派村的學習教育活動開展得有聲有色,起到了很好的示范帶頭作用。有的選派村還被評為全縣村級“三個代表”重要思想學習教育活動先進村。去冬今春又開展了組織選派干部進組入戶宣講黨的十六大精神活動,據統(tǒng)計,全縣60個選派村共有28748人,參加了十六大報告的學習,選派村共集中宣講222場次,接受宣講的達63103人次,其中黨員3584人次,村組干部1854人,農民群眾57665人次,召開各種座談會191場次,參加座談的13444人次。通過有效的學習宣講,選派村的廣大黨員干部和群眾思想觀念發(fā)生了明顯的變化,紛紛表示,要堅決克服“等、靠、要”的消極等待思想,把思想和行動統(tǒng)一到“三個代表”重要思想和黨的十六大精神上來,把智慧和精力凝聚到發(fā)展經濟、增收致富、擺脫貧困后進的現狀上來。為選派干部開展工作打好堅實的思想基礎。同時,提高了選派干部的政策理論水平和分析問題、解決問題的能力,增強了搞好村級工作的信心和決心。
二是在加強村級組織建設方面,選派村致力于優(yōu)化班子結構,積極發(fā)展新黨員,村級工作逐步走上正?;4濉皟晌睋Q屆后,全縣選派村干部人數降至332人,35周歲以下的達182人,高中以上的有162人,女干部有68人,村班子結構明顯優(yōu)化。各選派村同步抓好有關配套工作,做好黨小組長、村民小組長的推選工作,并按規(guī)定做好團支部、婦代會、民兵等配套組織建設和村委會下屬的人民調解、治安保衛(wèi)等委員會的建設,建立健全各項規(guī)章制度。截至去年底,選派村申請入黨人數達471人,培養(yǎng)入黨積極分子366人,已發(fā)展黨員160人。有的村改善了多年未發(fā)展黨員的狀況,一批政治素質好、年紀輕、有文化、有帶領群眾致富能力的優(yōu)秀青年被吸收到黨內來,黨員隊伍進一步壯大,黨員作用得到進一步發(fā)揮,目前各村已基本上確定了繼任書記人選。廣大選派干部積極推進基層民主政治建設,真正發(fā)揮黨員議事會、村民代表會議或村民會議、村務公開監(jiān)督組的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督作用,村級工作逐步走上正?;⒁?guī)范化軌道。
三是在大力發(fā)展村級經濟方面,選派干部在積極帶領群眾調整結構、增加收入的同時,想方設法使村級集體經濟逐步得到發(fā)展。選派干部結合村情,找準問題,制定了三年工作規(guī)劃和年度工作計劃,把選派工作的重點放在抓發(fā)展上來,大力調整農業(yè)產業(yè)結構,研究和掌握市場信息,以市場為導向實施發(fā)展項目。大力推廣良種良法,向農民提供優(yōu)良品種,傳授科學的種植、養(yǎng)殖方法,生產出高質量、高效益的產品,培植出一批種植、養(yǎng)殖業(yè)示范大戶,帶動了村級經濟的發(fā)展。至去年底,選派村農民人均收入達1425元,比上年人均增收200元左右。選派干部利用上級撥給的專項資金,運用市場的手段,千方百計發(fā)展集體經濟,采取招標承包、租賃經營、股份制等辦法,大力發(fā)展集體經濟項目。目前,選派村已投入項目資金總額達238萬元,爭取外來資金134.1萬元。發(fā)展種植養(yǎng)殖類、產品加工類項目共55個,選派村集體收入達103.93萬元,村級組織的經濟實力逐步有所增強。
四是在改善群眾生產、生活條件方面,選派干部把滿足群眾所需、所盼作為重要任務,為群眾做了大量實事、好事。全縣選派村共修建村級道路105.05公里,開挖疏浚灌溉溝渠226.8公里,開挖當家塘64口,打抗旱機井650眼,修建校舍4308平方米,修建生產橋涵390座,幫助農戶獲得小額貸款102.6萬元,為群眾解決實際困難1304件。通過實實在在的工作,絕大多數選派干部贏得了廣大群眾的信任。選派村上訪、次數和治安案件發(fā)案率都有大幅度下降,已有不少村整體工作進入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進行列。農民群眾得到了實惠,黨群、干群關系得到進一步改善。
一年多的工作實踐表明,我縣的選派工作總體進展是順利的,發(fā)展是健康的,成效是明顯的,群眾是擁護的。但是與省、市委的要求相比,與所在村群眾的期盼相比,還有一些差距和不足,有的村還存在一些問題。主要是發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視指導不夠得力,對選派工作的支持、幫助不夠;有的村還不太穩(wěn)定,主要精力還未能轉移到謀發(fā)展上來;有的村發(fā)展思路還不太清晰,專項資金使用上還存在一些問題;一些選派干部還存在“走讀”現象,有的選派干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關系還不那么協(xié)調,有的選派干部思想上產生了波動、有松勁情緒,被眼前的困難和矛盾所嚇倒,精神、銳氣和信心明顯減退;少數選派干部還沒有找準自己的位置,或急于求成,或抱殘守缺,一時還找不到工作的切入點。這些問題與不足,我們要高度重視,并在今后的工作中采取切實措施,盡快加以解決。
二、明確重點,扎實推進,努力完成選派工作任務
目前,大家的任職時間已經過半。要圓滿完成選派工作任務,做好今后15個月的工作至關重要。省委把今年定為選派工作的“關鍵年”、“突破年”,要做好“關鍵年”、“突破年”的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大選派干部必須進一步增強責任感和緊迫感,加大工作力度。我們已印發(fā)了今年的工作要點,市委在省里“加強組織、發(fā)展經濟、富裕農民、鍛煉干部”的總體要求下,又進一步細化、量化,提出“一個提高、兩個增加,實現五個一”的目標。一個提高就是要通過強化培訓、加強指導,切實提高選派干部水平和選派工作水平。兩個增加就是增加選派村的集體經濟收入;增加農民收入。實現“五個一”,就是通過三年的努力,實現選派村農民人均收入比所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入多100元以上;村集體經濟純收入在原有基礎上增加1萬元以上;加大對繼任村黨支部書記的選拔、培養(yǎng)力度,確保培養(yǎng)出一名合格的村黨支部書記人選;帶出一支好隊伍,培養(yǎng)出2-3名村級組織后備人才;建立一套以村務公開民主管理為主的規(guī)章制度,在規(guī)范村級工作上,發(fā)展、教育黨員上形成一些好機制、好制度。要實現上述目標任務,全縣各級黨委、政府和廣大選派干部必須進一步提高認識,加強領導,細化措施,加大工作力度,加快工作節(jié)奏,扎實開展工作。
1、在加強領導和指導上下功夫,不斷推進選派工作上水平。做好選派工作的重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進一步強化抓好選派工作是本職、抓不好是不稱職,不抓就是失職的觀念,進一步加強和改進對選派工作的領導和指導。首先,要切實履行好職責??h選派辦已明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在選派工作中的職責任務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為選派工作的直接責任人,要切實履行好工作職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月要專門了解一次選派工作情況,為選派干部出主意,解難題,幫助他們開展工作。我們將進一步完善領導干部聯(lián)系選派村制度和選派單位尤其是縣直選派單位幫扶選派村制度。根據省委組織部和省選派辦的意見,今后將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部聯(lián)系選派村制度落實情況列入年度考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行農組工作直接責任人和“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評比表彰的重要內容之一。各選派單位要把支持選派干部工作當作份內的事來抓,每季度要到幫扶村看望一次選派干部,幫助選派干部解決工作、生活中的問題,幫助籌集發(fā)展資金,抓好發(fā)展項目。其次,要明確重點。對選派工作的領導和指導要緊緊圍繞“一個提高、兩個增加,實現五個一”的目標來進行,這是今后我縣選派工作的重點,我們要按照這一要求,不斷強化領導和指導力度,保證這個目標任務如期實現。就當前來講,領導和指導的重點要放在幫助選派村選拔、培養(yǎng)繼任村黨支部書記人選以及村級后備干部人選上;放在抓好集體經濟的發(fā)展上。對已確定的繼任人選,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要適當給他們壓擔子,交任務,通過領辦發(fā)展項目等方法,在實際工作中進行培養(yǎng)、鍛煉、考驗,并實行動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰。抓好選派村繼任書記人選的選拔培養(yǎng),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選派干部的重要任務。對集體經濟發(fā)展緩慢甚至毫無進展的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要列為重點幫助對象,加強指導,盡快找準發(fā)展集體經濟的項目。第三,要搞好分類指導。要根據選派村工作的不同情況,進行分類指導。對工作出色的,我們將提出更高要求,促進他們的工作上臺階、上水平。對工作一般的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要幫助分析原因,找到存在問題的癥結,促使他們盡快糾正、改進。對工作較差的,要投入更多的精力,認真幫助他們進行反思,必要時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派員幫助。第四,要切實抓好督查工作。重點加強對村級集體經濟發(fā)展專項資金使用情況的督查,省、市明確提出要將專項資金的督促檢查與稅改工作的督查一樣對待。各選派村要及時將這批資金投入到項目中去,四月底前要把專項資金全部使用到位,屆時縣里將組織專項督查。從今年起,要把資金使用情況和村集體收入的增加情況作為選派干部年度考核的重要標準。
2、在發(fā)展農村經濟上下功夫,不斷增加農民收入和集體收入。抓好農村經濟發(fā)展主要是增加“兩個收入”,即增加農民收入和村集體經濟收入。增加農民收入首先要注重改進為農服務的方式方法。要善于采用典型引路、示范帶動、說服教育的方法開展工作。多為農民提供市場信息、技術培訓、生產指導等服務,其次要注意抓住工作重點、促進農民增收。當前,可以在組織農民外出務工、發(fā)展勞務經濟上,在幫助農民搞好土地流轉、維護農民權益上,在扶持種、養(yǎng)、加大戶發(fā)展上,在幫助農民根據市場需求調整種植結構上下功夫,促進農民增收。發(fā)展村級經濟要與抓好村級示范服務基地建設相結合,各村要根據自身情況,按照“鞏固老基地、發(fā)展新基地”的思路,對村級示范服務基地建設進行重點投入,已建立基地的要進一步鞏固、完善、提高,未建立基地的要盡快選準項目,抓緊實施。
增加村集體收入的主要辦法要依靠發(fā)展村級集體經濟來實現。發(fā)展村級集體經濟不僅能解決村級有錢辦事的問題,還可以減輕農民負擔。能有效地增強村級組織的凝聚力、號召力,維護農村社會穩(wěn)定。因此,發(fā)展村級集體經濟決不僅僅是一項經濟工作,它更是一項嚴肅的政治任務。我縣對發(fā)展資金的使用,總體情況是好的,發(fā)展的項目也充分發(fā)揮了效益。但也存在不敢用、不會用的現象,另一方面也存在變更使用、甚至挪用的現象,這些問題的存在必須盡快糾正。同時,大家不能僅僅圍繞這4萬元專項資金做文章,這4萬元只是幫助選派村發(fā)展集體經濟的啟動資金,大家還要積極引資融資,主動想辦法,通過各種渠道,爭取扶貧資金和項目資金,努力把集體經濟做大、做強。
在促進集體經濟發(fā)展中,要注意從長計議,按經濟規(guī)律辦事,從當地的實際出發(fā)。一是要認真制定發(fā)展集體經濟的規(guī)劃。我們大家到村工作的時間只有三年,到明年七月份,絕大多數的同志就將離開,當你離開后,集體經濟能否增加1萬元,能否持續(xù)、健康地發(fā)展下去,長期產生效益,這是很重要的問題。要保持集體經濟持續(xù)健康地發(fā)展,就必須按照清晰的思路、切實可行的發(fā)展規(guī)劃,一步一步地抓下去,一任接著一任干,這樣才能避免出現短期行為,讓集體經濟長久發(fā)展下去。二是要搞活集體經濟經營體制。要按照市場經濟規(guī)律,搞活經營主體,采取招標承包、租賃經營、股份制等辦法,把經營體制搞活,使集體經濟獲得長久的生命力。三是要注意促進集體經濟走特色之路。我們的集體經濟大多數都是利用當地資源優(yōu)勢發(fā)展的農業(yè)項目,本身就具有特色,我們應當把特色的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,創(chuàng)造品牌,如走無污染的生態(tài)農業(yè)之路,創(chuàng)生態(tài)品牌,使集體經濟獲得長久的活力。
3、在村級制度建設上下功夫,不斷推進村級工作規(guī)范化。沒有規(guī)矩,不成方圓。制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。選派干部要進一步提高認識,盡快完善村級規(guī)章制度,做到有章理事,并帶頭嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,形成按規(guī)矩辦事的良好風氣。促進村級工作制度化、規(guī)范化和程序化。
最近,省委組織部和省政府有關部門聯(lián)合下發(fā)了《安徽省村務公開暫行辦法》和《安徽省村“兩委”工作規(guī)則(試行)》等一系列規(guī)范村級工作的重要文件,已經發(fā)給大家,我們的選派村要帶頭認真學習、貫徹落實好文件精神。
村務公開民主管理是農村基層民主政治建設的重要內容,是村班子接受群眾監(jiān)督,改善干群關系的有效形式,是村級工作的一項根本性制度??h里也就進一步做好村務公開工作召開了專題會議,省委常委、組織部長朱成林同志提出,要把選派村建設成全省村務公開民主管理的示范村。所有的選派村要帶頭開展好這項工作,努力成為全縣搞好村務公開民主管理工作的典型村和示范村。由于選派村以前都是貧困村、后進村,村務公開民主管理工作中的問題多數也出現在這些村,所以選派干部要更加重視這項工作,切實做好這項工作,嚴格按照省、市有關規(guī)定和縣里的具體要求,進一步規(guī)范公開的內容、程序、形式和監(jiān)管等工作。保證做到每季度至少公開一次。如果我們60個選派村的村務公開民主管理搞好了,全縣村務公開民主管理工作就會提高到一個新的水平。村“兩委”關系協(xié)調是做好村級工作的基礎,省里出臺了操作性很強的規(guī)則,明確了村黨支部、村委會的職責任務,尤其是規(guī)定了重要村務的決策程序、決策方式,明確了工作目標責任制、報告工作制度、財務管理制度、村務公開制度、印章管理使用制度、檔案管理制度、村“兩委”自身建設制度,大家要嚴格按制度辦事,搞好村班子團結,保證村“兩委”充分發(fā)揮凝聚力、戰(zhàn)斗力。另外,選派干部還要協(xié)調好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關系。
4、在提高自身素質上下功夫,不斷在實踐中經受磨練,健康成長。選派到村任職的干部都是經過選派單位精心挑選,組織部門嚴格考察后確定的。把你們送到基層鍛煉,也是為培養(yǎng)一批了解農村、熟悉農業(yè)、對農民群眾有感情的優(yōu)秀人才的需要,是省委的一項戰(zhàn)略決策,各級黨委都對你們寄予了殷切期望,時刻關注著你們的成長。希望你們樹立強烈的責任感、使命感和機遇感,按照靠得住、有本事、能干事、干成事的標準,嚴格要求自己,努力在艱苦的環(huán)境中鍛煉成長。
一要加強學習,提高工作能力。昨天,縣里已經召開了在鄉(xiāng)村干部中集中開展“三個代表”重要思想和黨的十六大精神學習教育活動動員會,本次學習教育活動,旨在使大家深刻理解和全面把握“三個代表”重要思想的豐富內涵和貫徹這一重要思想的根本要求,深入貫徹落實黨的十六大精神。大家要通過學習,不斷夯實理論基礎,增強宗旨意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識。當前,不僅要把學習教育活動開展好,還要注重學習社會主義市場經濟知識,農業(yè)實用技術知識和領導農村工作的方式方法。既要向書本學,還要向實踐學,向基層干部、群眾學,并善于在學習中總結提高,不斷提高自己的理論政策水平和駕馭農村工作的能力。
二要正視困難,堅定信心。選派干部任職的村都是貧困村或后進村,是困難較多的村,選派優(yōu)秀年輕干部到村工作就是要幫助選派村解決困難,促進發(fā)展。選派干部要認清自己肩負的重任,正視困難,不畏艱難,堅定信心,勇于開拓,認真做好村級各項工作,創(chuàng)造出新的工作局面。
三要求真務實,扎實苦干。大家都是所在村黨支部的班長,是黨員、群眾的帶路人、領頭雁。因此,大家在作決策、辦事情、搞建設、謀發(fā)展時,要說實話、辦實事、求實效,珍惜民財民力,把有限的財力物力用到發(fā)展上,以取得實實在在、群眾認可、上下滿意的成績。要努力在打基礎、管長遠的工作上花氣力,多做群眾擁護、支持的事情,為村級經濟的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎。
1、帶領全體職工,全面貫徹落實上級黨委、政府及主管部門的方針、政策及具體工作目標;
2、根據班子成員分工,具體分管院辦、監(jiān)督辦、合醫(yī)辦、財務室、黨支部、團支部、工會工作;
3、努力學習政治和業(yè)務,帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風;
4、負責組織研究制定醫(yī)院的各項規(guī)章制度,并組織職工進行學習、落實;
5、督促分管防保的副院長負責全院的初保、疾控、婦幼衛(wèi)生保健、衛(wèi)生監(jiān)督等工作的落實等;督促分管醫(yī)療的副院長、醫(yī)務組長負責組織檢查醫(yī)療護理工作,定期深入門診、病房,并采取積極有效措施,保證不斷地提高醫(yī)療質量,督促組織、檢查臨床教學、培養(yǎng)干部和業(yè)務技術學習;
6、負責督促檢查全院的經濟管理工作,審查預決算,掌握財務收入開支、基建、維修以及醫(yī)院財產物資的管理工作;
7、根據國家人事制度,組織領導醫(yī)院工作人員的任免、考核、獎懲、調動及晉升等工作;
8、負責院內黨建工作。深入調查研究,掌握全院的思想狀況,有針對性地做好政治思想工作。教育職工樹立全心全意為人民服務的思想和良好的醫(yī)德,改進醫(yī)療作風和工作作風,改善服務態(tài)度。督促檢查以崗位責任制為中心的規(guī)章制度和技術操作規(guī)程的執(zhí)行,嚴防差錯事故的發(fā)生;
9、及時研究處理人民群眾對醫(yī)院工作的意見。
(二)副院長(分管防保)職責
1、在院長領導下,負責全院的初保、疾控、婦幼衛(wèi)生保健、衛(wèi)生監(jiān)督等工作的落實及突發(fā)的臨時工作任務。
2、督促檢查該項工作各項規(guī)章制度的落實,執(zhí)行情況。
3、深入基層了解情況,定期分析工作指標,提出合理建議,采取措施不斷提高工作質量。
4、負責全院該項工作的業(yè)務技術學習和村級醫(yī)療機構的業(yè)務技術指導.
5、負責落實該塊各項工作資料的統(tǒng)計報告工作(包括非典日常報告)。
6、負責組織檢查本院擔負的分級分工工作,指導所擔負的轄區(qū)內職業(yè)病、傳染病、多發(fā)病的防治工作。
7、組織檢查本院的門診、疫情報告、預防保健和衛(wèi)生宣教工作。
(三)副院長(分管醫(yī)療)、醫(yī)務組正付組長職責
1.醫(yī)務組正付組長要負責做好年度工作計劃和年終總結,主持醫(yī)務組各科室工作,負責管理醫(yī)療日常事務。
2.對危重病人要組織會診,病例討論,搶救等工作。
3.要協(xié)調各科室的工作關系。
4.要經常進行檢查,督促各位醫(yī)生(包括功能科室)的醫(yī)療,護理醫(yī)技質量考核評價。
5.要做好臨床科的考勤登記和請消假制度。
6.要認真檢查督促病歷書寫,護理記錄、手術記錄、搶救記錄、門診日志和觀察日志登記等文檔資料。
7.要抓好傳染病疫情登記和報告制度。
(四)醫(yī)務組醫(yī)生工作職責
1.醫(yī)生要熱情愛護關心病人,做到想病人所想,痛病人所痛,急病人所急。
2.醫(yī)生在工作中,對疑難病例要及時向上級醫(yī)師請示報告,下級醫(yī)生要虛心學習,服從指導。
3.嚴格醫(yī)生值班和交接班制度,做到當班醫(yī)生負責制,醫(yī)生要堅守崗位,不得擅離職守。每天下班前,要向值班醫(yī)生詳細床頭交班。
4.醫(yī)生寫出醫(yī)囑、處方要重復檢查一遍,字跡要清楚,要開正規(guī)處方,不用簡單處方,要簽全名。除搶救或手術中不得下達口頭醫(yī)囑,下達口頭醫(yī)囑護士要復誦一遍,經醫(yī)師查對藥物后執(zhí)行。使用搶救或品等要詳細注明執(zhí)行時間。
5.凡是住院病人,經管醫(yī)生都要按規(guī)定完成病歷書寫,護士要寫護理記錄,手術病人要術記錄,病歷書寫的規(guī)格要正規(guī)化。觀察病人在門診觀察日志中要詳細記錄癥狀、體征、診斷、用藥,復診病人要寫明用藥后的情況等,門診病人也要詳細作好門診登記。
6.各種傳染病要登記,并報告防疫組,以便及時報告疾病控制中心,若不登記報告?zhèn)魅静?,將給予一定的經濟處罰,造成傳染病大流行,將追究其責任。
7.結核病要登記報告,并轉送慢性病防治院。
8.搶救病人要詳細記錄入院時間、病情、搶救藥品使用詳細時間、藥品使用后的情況等資料。
9.未經進修培訓醫(yī)護人員,不準隨意操作醫(yī)療儀器,否則損壞由當事人原價賠償。
(五)護士組正付組長職責
1.護士組正付組長要負責做好年度計劃和年終總結,管理注射室、手術室、治療室、急救室、病房的各項工作,要安排好護士的上班、值班以及日常其它工作。
2.要嚴格執(zhí)行考勤登記和請消假制度。
3.嚴格執(zhí)行崗位責任制,各班工作有標準,有要求。要認真檢查護理記錄,以求達到正規(guī)化,規(guī)范化,護長對各班工作進行檢查督促,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度及技術操作規(guī)程,防止差錯事故的發(fā)生。
4.護長要認真管理好病房,對蚊帳被席使用要及時調配,要搞好病房清潔衛(wèi)生,做到每日打掃2次,每3-5天清洗一次。
5.要經常檢查督促換藥室、手術室的各種器械準備情況,做到衛(wèi)生材料及清洗藥物齊全,器械齊備,室內整潔,空氣定時消毒。
6.要注意巡視輸液病人,防止突發(fā)病情變化。
(六)護理組工作職責
1.全體護士在護長的領導下,認真做好分管和值班的各項工作。住院病人要按規(guī)定完成書寫。
2.要熱情關心愛護體貼病人,做到想病人所想,急病人所急,痛病人所痛,堅決杜絕服務態(tài)度粗暴等不良現象。
3.要有高度責任心和熟練的操作技術,以保證病人的治療安全。
4.嚴格執(zhí)行無菌技術和操作規(guī)程,實行注射器一人一針一管,注射器用后要毀形等處理。
5.注射室的搶救藥品,注射器、針頭等分門別類放置有序,各種消毒物品標明品名,失效期和啟用日期及時間。配藥用注射針頭要嚴格清洗,防止熱源性反應。
6.病人須持注射單方可注射,護士必須憑注射單核對姓名、性別、年齡、藥品、濃度、劑量、時間、注射方式等,注射完成后要做好記錄,要簽全名,以示負責。注射單要妥善保管。
7.對病家拿來藥房發(fā)的藥物要認真查驗,檢查是否發(fā)齊全,藥品是否變質,查驗后方得實施開瓶蓋。否則,若在開瓶后才發(fā)現有變質的現象不能使用的,要填寫藥品報耗單,由當事人填寫,護長簽名,始得報耗,報耗的金額,由本科室負擔30%,月終扣獎金。材料費三個月結算一次,節(jié)約超過部分50%為獎勵金,不足部分也相應扣除津貼。
8.認真執(zhí)行各種藥物過敏試驗制度,規(guī)定需要做過敏試驗的藥物,一定要做到先試驗無陽性反應后方可注射,注射前要先用紅藍筆作標記,并詢問有無藥物過敏史,注射后要簽護士全名,并指定受注射者定點休息觀察30分鐘后方可離開。
9.嚴格執(zhí)行消毒隔離制度,防止交叉感染,院內感染。
10.要遵守勞動紀律,堅持準時交接班,不遲到早退。
(七)功能科室工作職責
1.檢驗室、B超室、X光室、心電圖室要主動配合臨床科,嚴格操作規(guī)程,認真觀察,詳細檢查,確保報告的科學性,準確性。
2.填寫報告單,要核對檢查結果,作好登記,簽名后發(fā)出報告,報告單字跡要清楚,系統(tǒng)、全面檢查,結果與臨床不相符或可疑時,主動與臨床醫(yī)生聯(lián)系,重新檢查。
(八)行政統(tǒng)計會計工作職責
按衛(wèi)生局文件豐衛(wèi)()25號關于鎮(zhèn)衛(wèi)生院質量管理考核辦法的通知精神執(zhí)行。
1、嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的有關會計業(yè)務的法律法規(guī),負責全醫(yī)院預算內外一切帳目及固定資產總帳的帳務處理,行使會計職責職權,嚴格從事會計業(yè)務、會計核算、會計監(jiān)督活動,當好領導的參謀。
2、在主管領導的指導下,編制醫(yī)院經費收支預、決算,有計劃地管理使用資金,保證資金準時到位。
3、做好會計業(yè)務的常規(guī)工作,正確使用會計科目,嚴格審核每份記帳憑證,將審核無誤的憑證認真登記帳簿,準確編制各種報表,及時上報各有關部門;按規(guī)定做好財務檔案的整理立卷歸檔工作;保管好會計檔案。
4、協(xié)調做好醫(yī)院的工資、獎金發(fā)放及養(yǎng)老保險、個人所得稅等管理工作。
5、學習財經法規(guī),加強業(yè)務學習,不斷提高業(yè)務水平能力
6、負責職工的平安保險、理賠等工作。
(九)防疫組工作職責
在防疫組長領導下,要堅決執(zhí)行疾病預防控制工作責任制考評標準,認真學習專業(yè)理論知識,努力提高自己的專業(yè)技術水平,積極完成上級部門下達的各項任務指標和衛(wèi)生院交代的工作。組長要負責做好年度計劃及年度工作報告。繼續(xù)加強以兒童計劃免疫為重點的疾病控制,密切注意轄區(qū)內外衛(wèi)生防疫新信息,新動態(tài)。要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作。落實崗位責任制,做好初保工作,加強各項衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,結核病控制,食品衛(wèi)生,學校衛(wèi)生及個體、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理等工作。新生兒入冊率和注射率、及時率、準確率都要達到上級主管部門的要求。防疫組要認真落實各項工作,各類報表記錄詳細分工負責,及時準確填報。要遵守勞動紀律。要做到盡職盡責。
1.防疫組全體人員與衛(wèi)生院其他人員一樣要上足班,認真做好考勤登記,每天要保持有人值班。
2.防疫組長要認真做好年度工作計劃和年終總結報告,要認真落實各項工作,各類報表分工負責,各人要做到盡職盡責,不能馬虎應付。防疫組長要經常逐項檢查落實。
3.要提高入冊率、接種率,每季度要不少于一次的查漏補種,以確保兒童健康成長。
4.在計免接種工作中,要注意抓好成本核算,要做到高效低耗。每月冷鏈接種運轉期收費由醫(yī)院統(tǒng)一收費,每天下班前共同清點查對藥物、款項,當天上交財務,上交收據要共同簽名,以示負責。
5.要嚴格執(zhí)行考勤登記和請消假制度。每月上足25天班預發(fā)給全額工資,若出勤不足,各類報表登記上報不及時,上級主管部門點名批評,則相應扣罰。
(十)婦幼組工作職責
婦幼組全體醫(yī)務人員要在婦幼組長領導下開展各項工作,要堅決執(zhí)行婦幼衛(wèi)生工作考核方案,要認真學習專業(yè)理論知識和操作技能,切實做好上級主管部門下達布置的各項任務。認真宣傳和做好婦科疾病普查普治,做好孕產婦圍產期,嬰幼兒衛(wèi)生保健工作,健全高危妊娠監(jiān)護制度,規(guī)范產科建設,提高產科質量,建立健全難產搶救組織,提高急救搶救能力,積極做好孕產婦住院分娩工作,認真做好篩選,切實做好住院分娩安全,嚴格出生醫(yī)學證明發(fā)放工作。各類報表及各種記錄、病歷要認真做好,準時上報,要努力提高兩個系統(tǒng)管理,管理率要達到上級主管部門的要求。認真按照鎮(zhèn)衛(wèi)生院質量管理考核辦法執(zhí)行。分娩室、人流室要經常打掃衛(wèi)生,每次分娩后要清洗,要用紫外線燈消毒。每個孕婦來院分娩,一定要有兩個婦產科醫(yī)生參加接生工作,杜絕一人接生,以防突發(fā)病變,增強搶救能力。婦產科的材料費管理計算與護士組同。
(十一)藥劑組工作職責
實行衛(wèi)生院統(tǒng)管,設藥劑組正付組長各1人,負責藥劑組全面工作。藥品組實行實物負責制,每季度盤點一次。每次進藥,都需藥劑組2人以上驗收簽名,以示負責。各科室的耗材及其它物品都需到藥品會計開調撥單,然后到藥品組領取。醫(yī)師出診用藥均需開處方,向藥房借取,回院后結算交還藥房。藥劑組每天下午4時00分需與收費處對賬,各款項對好后由收費處上交財務。藥劑組要準時上下班,認真做好交接班制度,努力提高服務質量,保障醫(yī)藥,醫(yī)用耗材的供應,要按照食品藥品監(jiān)督局的要求,做好藥品管理工作。藥品采購要到有資質的公司,根據臨床需要進行采購,凡要采購一種新藥,都需經藥事領導小組討論通過,方得采購進藥。晚上收費員下班后,由藥房代收款,待隔日上班后交還收費處。
1.對待病人態(tài)度要熱情和藹,及時準確劃價、不得無故延誤病人,急診處方須隨到隨配。
2.按照分工,負責藥品的預算、保管、采購、登記、統(tǒng)計及處方的調配工作。
3.認真執(zhí)行規(guī)章制度,嚴格管理毒、麻、限劇藥、貴重藥品。
4.調配處方時要嚴格執(zhí)行三查四對制度(三查:查藥品配方、用法、禁忌。四對:對藥方、劑量、含量、用途)。
5.配方時應細心認真,不得修改處方。
6.不能私自收費,更不能欠費或不交費取藥。
7.藥房應經常保持清潔衛(wèi)生,藥品擺放整齊。
8.及時檢查藥品質量、效期,加強藥品管理。