時(shí)間：2022-11-16 08:00:03
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇個(gè)人結(jié)對(duì)幫扶總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
《方案》主要內(nèi)容如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“萬企幫萬村行動(dòng)”），以民營(yíng)企業(yè)為幫扶方，以建檔立卡的貧困村為幫扶對(duì)象，以簽約結(jié)對(duì)、村企共建為主要形式，力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間，動(dòng)員全國(guó)一萬家以上民營(yíng)企業(yè)參與，幫助一萬個(gè)以上貧困村加快脫貧進(jìn)程，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)、打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
二、總體要求
1、“萬企幫萬村行動(dòng)”堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動(dòng)、民企幫扶、社會(huì)參與，努力實(shí)現(xiàn)政府扶貧、社會(huì)扶貧和貧困群眾自力更生脫貧的有機(jī)結(jié)合。
2、“萬企幫萬村行動(dòng)”堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核，將幫扶重點(diǎn)向建檔立卡貧困戶、貧困人口聚集。
3、“萬企幫萬村行動(dòng)”堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先”的光彩理念，組織民營(yíng)企業(yè)自覺自愿、量力而行，以開發(fā)式扶貧為重點(diǎn)，幫助貧困村建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村企互惠雙贏。
4、“萬企幫萬村行動(dòng)”堅(jiān)持“做貢獻(xiàn)”與“受教育”相統(tǒng)一，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家積極參與理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，在先富幫后富實(shí)踐中不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心和對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。
三、幫扶途徑
各級(jí)工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會(huì)要在總結(jié)提升以往組織民營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)村扶貧開發(fā)相關(guān)工作基礎(chǔ)上，指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)因地制宜選擇具體幫扶途徑，包括：
1、產(chǎn)業(yè)扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過投資興辦企業(yè)，開發(fā)結(jié)對(duì)村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；
2、商貿(mào)扶貧――發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢(shì)，通過采購(gòu)、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式，幫助結(jié)對(duì)村對(duì)接外部市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收；
3、就業(yè)扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)采取多種形式，通過本企業(yè)或下游企業(yè)為結(jié)對(duì)村提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力；
4、捐贈(zèng)扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對(duì)村群眾的生產(chǎn)生活條件；
5、智力扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)借助人才優(yōu)勢(shì)開展智力幫扶，向結(jié)對(duì)村群眾教授實(shí)用技術(shù)，幫助結(jié)對(duì)村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量；
6、其它扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極創(chuàng)新扶貧模式和途徑，如：指導(dǎo)和扶持結(jié)對(duì)村致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)，激活貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力；牽頭組建或參與管理農(nóng)村專業(yè)合作社，提高貧困群眾的生產(chǎn)組織化水平；在結(jié)對(duì)村設(shè)立產(chǎn)業(yè)幫扶基金，按照低息運(yùn)行、滾動(dòng)發(fā)展原則，以金融手段幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)；借鑒定點(diǎn)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，從企業(yè)中選派人員駐村幫扶，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)致富；發(fā)揮企業(yè)家個(gè)人影響力，為結(jié)對(duì)村引入更多扶貧資源；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展電商扶貧；組織企業(yè)員工開展志愿者服務(wù)等。
四、工作分工
各級(jí)工商聯(lián)、光彩會(huì)牽頭，扶貧辦配合：積極爭(zhēng)取黨委政府促進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)的健康發(fā)展，優(yōu)先享受當(dāng)?shù)刂С置駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施；當(dāng)企業(yè)遇到經(jīng)營(yíng)困難無法完成幫扶目標(biāo)時(shí)，要協(xié)調(diào)新的企業(yè)接力幫扶；要教育企業(yè)在結(jié)對(duì)幫扶過程中守法誠(chéng)信，充分尊重和保護(hù)農(nóng)民利益；要充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)在“萬企幫萬村行動(dòng)”中的特色優(yōu)勢(shì)和積極作用。
各級(jí)扶貧辦牽頭，工商聯(lián)、光彩會(huì)配合：本級(jí)專項(xiàng)扶貧資金、行業(yè)扶貧項(xiàng)目，優(yōu)先向結(jié)對(duì)村傾斜；本級(jí)統(tǒng)籌支配的扶貧貼息貸款，要優(yōu)先支持參與結(jié)對(duì)幫扶的民營(yíng)企業(yè)；要協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，確保企業(yè)在結(jié)對(duì)村的各類投資和捐贈(zèng)，依法享受優(yōu)惠財(cái)稅政策；企業(yè)在幫扶過程中遇到障礙和問題時(shí)，要積極協(xié)調(diào)予以解決；要跟蹤幫扶進(jìn)度，做好統(tǒng)計(jì)工作，每年匯總民營(yíng)企業(yè)在結(jié)對(duì)村的投入情況、規(guī)劃落實(shí)情況和主要成效。
五、實(shí)施進(jìn)度
1、簽約啟動(dòng)。全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)聯(lián)合發(fā)文指導(dǎo)，各級(jí)工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會(huì)廣泛動(dòng)員，組織企業(yè)與建檔立卡貧困村簽約建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，并將結(jié)對(duì)名單上報(bào)全國(guó)工商聯(lián)扶貧與社會(huì)服務(wù)部。2015年10月17日（扶貧日），全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)共同組織啟動(dòng)儀式，同時(shí)開展系列宣傳活動(dòng)。
2、制定規(guī)劃。各級(jí)扶貧辦、工商聯(lián)和光彩會(huì)共同指導(dǎo)、協(xié)助簽約企業(yè)針對(duì)結(jié)對(duì)村的實(shí)際，制定具體幫扶規(guī)劃，明確政府工作任務(wù)、企業(yè)幫扶措施以及落實(shí)時(shí)間表。各省級(jí)扶貧辦負(fù)責(zé)匯總本省份結(jié)對(duì)村的幫扶規(guī)劃，上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦國(guó)際合作和社會(huì)扶貧司。
3、示范指導(dǎo)。各省級(jí)工商聯(lián)、光彩會(huì)牽頭，扶貧辦配合，在以往工作基礎(chǔ)上，從當(dāng)?shù)睾灱s結(jié)對(duì)村中選擇5個(gè)典型村，于2016年6月30日前，上報(bào)全國(guó)工商聯(lián)扶貧與社會(huì)服務(wù)部。全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)將從中選擇部分示范村，將民營(yíng)企業(yè)在這些村的好做法好經(jīng)驗(yàn)，通過交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題宣傳等形式向全國(guó)推廣，供其他簽約企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。
4、調(diào)研推動(dòng)。各級(jí)工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會(huì)橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)，大力開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找典型。各級(jí)工商聯(lián)要加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度，通過參政議政渠道，不斷完善鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的政策建議。同時(shí)，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)企業(yè)遇到的具體困難和障礙，三方要共同努力，積極主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決。
5、驗(yàn)收總結(jié)。“萬企幫萬村行動(dòng)”期間，各級(jí)工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會(huì)每年要對(duì)照簽約雙方的幫扶規(guī)劃，檢查各幫扶主體的措施落實(shí)情況，總結(jié)企業(yè)的投入情況、采取的扶貧手段、取得的扶貧成果，統(tǒng)計(jì)經(jīng)地方確認(rèn)實(shí)現(xiàn)脫貧的村、戶，逐級(jí)匯總上報(bào)到全國(guó)工商聯(lián)扶貧與社會(huì)服務(wù)部。全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)將把“萬企幫萬村行動(dòng)”實(shí)施情況及取得的成績(jī)向有關(guān)方面做專題匯報(bào)，對(duì)做出突出成績(jī)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行廣泛宣傳?！叭f企幫萬村行動(dòng)”中表現(xiàn)突出的民營(yíng)企業(yè)將優(yōu)先推薦參加全國(guó)社會(huì)扶貧評(píng)選表彰等活動(dòng)。
為不斷深化城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，根據(jù)省、市文明辦通知精神，現(xiàn)就做好我縣文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十會(huì)議精神，以中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見》為指導(dǎo)，按照省市文明辦《關(guān)于做好全省第三輪文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的通知》要求和縣委、縣政府扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)在更高層次、更廣領(lǐng)域支持和推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
二、參加結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的單位
省、市、縣三級(jí)文明單位均應(yīng)參加結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
三、結(jié)對(duì)幫扶主要內(nèi)容
1、組織教育培訓(xùn)。發(fā)揮文明單位自身優(yōu)勢(shì)，積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，教育廣大農(nóng)民追求文明健康科學(xué)的生活方式。
2、組織“清潔家園行動(dòng)”。開展衛(wèi)生知識(shí)教育，對(duì)照文明衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，建立保潔隊(duì)伍，健全保潔制度，完善保潔設(shè)施，組織村民開展衛(wèi)生大掃除，凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋，硬化村內(nèi)道路，整修坑塘溝渠，清除殘?jiān)珨啾诘?，使村容村貌整潔美觀。
3、幫建鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。積極幫助有條件的學(xué)校建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮并完善功能，真正使其成為農(nóng)村中小學(xué)生的思想道德陣地、文體活動(dòng)平臺(tái)、社會(huì)實(shí)踐基地。
4、提供文體服務(wù)。幫助幫扶村培訓(xùn)文藝骨干，利用節(jié)假日組織開展各種文體活動(dòng)，組織開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。
5、進(jìn)行關(guān)愛幫助。開展關(guān)愛留守兒童、空巢老人、殘疾人等體現(xiàn)人文關(guān)懷的志愿服務(wù)活動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的志愿服務(wù)活動(dòng)。
6、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。幫助幫扶村制定村規(guī)民約，建立健全道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、紅白事理事會(huì)和禁賭禁毒會(huì)等群眾自治組織，廣泛開展破除婚喪陋習(xí)、反對(duì)封建迷信等移風(fēng)易俗活動(dòng)。組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。
四、結(jié)對(duì)幫扶時(shí)間及目標(biāo)
文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，原則上以二年時(shí)間為限。省級(jí)文明單位幫扶的村，幫扶期滿時(shí)，原則上要把結(jié)對(duì)幫扶村建成市級(jí)文明村。市級(jí)文明單位幫扶的村，幫扶期滿時(shí)，原則上要把結(jié)對(duì)幫扶村建成縣級(jí)文明村。
五、工作要求
1、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。文明單位結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)是新型農(nóng)村社區(qū)、交通干線沿線村。要科學(xué)規(guī)劃幫扶對(duì)子和幫扶內(nèi)容，細(xì)化分解幫扶任務(wù)，積極幫助解決幫扶工作中遇到的困難和問題，督促有關(guān)方面抓好工作落實(shí)。文明單位要充分發(fā)揮在資金、人才、信息、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，積極做好幫扶工作。要根據(jù)幫扶工作任務(wù)，制定幫扶工作方案，明確責(zé)任人，并與縣文明辦簽訂幫扶工作責(zé)任書。
2、搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。擔(dān)負(fù)幫扶任務(wù)的文明單位，要利用各類媒體及時(shí)反饋結(jié)對(duì)幫扶工作最新動(dòng)態(tài)。縣文明辦將根據(jù)工作進(jìn)程及時(shí)總結(jié)宣傳幫扶工作典型，擴(kuò)大聲勢(shì)和影響，積極調(diào)動(dòng)各級(jí)參與幫扶工作的積極性。同時(shí)，注重發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保結(jié)對(duì)幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3、完善機(jī)制，嚴(yán)格措施。要加大對(duì)文明單位結(jié)對(duì)幫扶工作的督查力度，把結(jié)對(duì)幫扶工作納入文明單位評(píng)選和管理?？h文明辦要到幫扶村對(duì)年度結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為文明單位年度復(fù)查評(píng)分依據(jù)。對(duì)于積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位和個(gè)人，要給予通報(bào)表彰，對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作態(tài)度消極，未能按要求完成幫扶任務(wù)的文明單位，年度考核時(shí)要酌情扣減考評(píng)分；對(duì)不參與結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、不落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作任務(wù)的文明單位，要按照有關(guān)程序規(guī)定撤消其文明單位稱號(hào)。各文明單位要及時(shí)向縣文明辦報(bào)告工作進(jìn)展情況，半年報(bào)送工作小結(jié)，年底報(bào)送全年工作總結(jié)。
附件：＊＊縣文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明建設(shè)一覽表
關(guān)鍵詞：學(xué)前教育 鄉(xiāng)村 結(jié)對(duì)幫扶
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善民生、促進(jìn)教育公平為宗旨，以提高新添鄉(xiāng)學(xué)前教育質(zhì)量為目標(biāo)，通過鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)幫扶工作，努力提高我鄉(xiāng)幼兒園的辦園水平和保教質(zhì)量，促進(jìn)全鄉(xiāng)學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
幫扶活動(dòng)內(nèi)容不限，形式多樣，可開展教學(xué)觀摩、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、送教下園、聯(lián)誼、結(jié)對(duì)，捐贈(zèng)等形式多樣的結(jié)對(duì)交流、幫扶活動(dòng)。通過開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，促進(jìn)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》在新添鄉(xiāng)的貫徹落實(shí)，提高我鄉(xiāng)幼兒園的辦園水平。同時(shí)，以行政村幼兒教師艱苦的工作、生活條件和樸素的作風(fēng)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師，達(dá)到相互促進(jìn)，共同提高的目的。具體目標(biāo)：
（一）改善辦園條件。新添中心幼兒園在力所能及的情況下，為行政村幼兒園提高有關(guān)幼兒生活、學(xué)習(xí)所需的設(shè)施、設(shè)備和物品，改善行政村幼兒園硬件設(shè)施條件。
（二）提高管理水平。新添中心幼兒園通過派員深入行政村幼兒園指導(dǎo)、交流，或接納行政村幼兒園派員掛職鍛煉學(xué)習(xí)等方式，幫助行政村幼兒園全面了解示范園的管理體系和管理方法，建立健全各規(guī)章制度，促進(jìn)行政村幼兒園各項(xiàng)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)、全面提高其管理水平。
（三）提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。新添中心幼兒園為行政村幼兒園教師提供參加學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，形式有觀摩、聽課、說課、跟班學(xué)習(xí)，做配班教師等，時(shí)間可長(zhǎng)可短。同時(shí)，要積極組織“送教下園”活動(dòng)，通過優(yōu)秀骨干教師深入行政村幼兒園舉辦講座、開設(shè)示范課、交流教研信息等形式提高農(nóng)村行政村幼兒園教師的隊(duì)伍素質(zhì)。
（四）提高幼兒綜合素質(zhì)。發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，互通有無，通過互贈(zèng)書畫、參觀等形式，加強(qiáng)鄉(xiāng)村幼兒相互學(xué)習(xí)交流。
三、工作措施
學(xué)前教育鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)幫扶工作，以新添中心幼兒園為龍頭，以各項(xiàng)交流互助活動(dòng)為載體，以點(diǎn)帶面，區(qū)域推進(jìn)，全面提高我鄉(xiāng)學(xué)前教育的整體質(zhì)量。
（一）成立結(jié)對(duì)幫扶工作指導(dǎo)小組。新添鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)教育管理中心主任為組長(zhǎng)，學(xué)前教育專干為副組長(zhǎng)，各園園長(zhǎng)為成員的“結(jié)對(duì)幫扶工作指導(dǎo)小組” （以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作的整體部署、組織和實(shí)施工作。
（二）組成結(jié)對(duì)幫扶小組。鄉(xiāng)教育管理中心根據(jù)本地實(shí)際情況，要求新添中心幼兒園在輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)學(xué)前教育的基礎(chǔ)上，再要求新添中心幼兒園、道口小學(xué)附屬幼兒園和沙灣小學(xué)附屬幼兒園對(duì)應(yīng)幫扶1-2所薄弱行政村幼兒園。
（三）結(jié)對(duì)幫扶方式。新添鄉(xiāng)教育管理中心主導(dǎo)幫扶工作，搭建交流與推廣平臺(tái)。鄉(xiāng)教育管理中心積極為各結(jié)對(duì)園所創(chuàng)設(shè)交流與溝通的平臺(tái)，重視教育資源的整合與共享，定期組織區(qū)域內(nèi)專題講座、優(yōu)秀活動(dòng)展示等交流活動(dòng)，總結(jié)和推廣幫扶成果與經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育事業(yè)向更高水平發(fā)展。
以新添中心幼兒園為骨干，多形式開展互助幫扶活動(dòng)。新添中心幼兒園是開展結(jié)對(duì)幫扶工作的基地，在鄉(xiāng)教育管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下，以園長(zhǎng)、行政管理人員和教師互助交流、教科研課題實(shí)施、優(yōu)質(zhì)教育活動(dòng)展示、專題講座為形式，與結(jié)對(duì)園所開展交流互助活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量的整體提高。
（四）時(shí)間安排。
鄉(xiāng)村學(xué)前教育結(jié)對(duì)幫扶工作，一般以一學(xué)年為一期，兩年為一周期，每一周期結(jié)束后，由鄉(xiāng)教育管理中心對(duì)結(jié)對(duì)幫扶小組進(jìn)行調(diào)整。具體的交流幫扶時(shí)間，根據(jù)結(jié)對(duì)幫扶幼兒園和幫扶內(nèi)容的需要，按周、月、學(xué)期、學(xué)年靈活確定。
（五）考核與評(píng)價(jià)。
鄉(xiāng)教育管理中心不定期對(duì)幫扶工作進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果在全鄉(xiāng)通報(bào)，同時(shí)將督查結(jié)果作為評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)。每一周期（兩年）幫扶工作結(jié)束后，鄉(xiāng)教育管理中心通過經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和展示交流等形式，推廣結(jié)對(duì)幫扶工作成果，并對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、相關(guān)要求
（一）鄉(xiāng)教育管理中心學(xué)前教育專干加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用，提供專業(yè)支持，提高幫扶工作的實(shí)效性和科學(xué)性。
（二）各結(jié)對(duì)幼兒園結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容、目標(biāo)、方法、步驟、人員安排、措施要求，完成年度工作方案，并于每年8月底以前與年度工作總結(jié)分別以文本（一式兩份）和電子稿形式上報(bào)鄉(xiāng)教育管理中心備案。
（三）結(jié)對(duì)幫扶幼兒園要建立專門的幫扶檔案，各類幫扶活動(dòng)要有計(jì)劃、有措施、有記錄、有總結(jié)，分別建檔立卷，規(guī)范管理，努力提高幫扶活動(dòng)的實(shí)效性。
通過開展學(xué)前教育鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)幫扶工作，我鄉(xiāng)學(xué)前教育的整體水平有了很大提高，成效顯著。
一、總體要求
開展科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部四個(gè)一聯(lián)系幫扶工作，要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷創(chuàng)新群眾工作方法，廣泛聽取群眾意見建議，切實(shí)解決好與群眾切身利益相關(guān)、反映強(qiáng)烈的問題，真正把“四個(gè)一聯(lián)系”幫扶的過程轉(zhuǎn)變成領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、不斷提升群眾工作能力的過程。
“四個(gè)一聯(lián)系”幫扶工作原則上一定3年不變。每名干部每年到結(jié)對(duì)戶家中開展幫扶工作不少于4次，并認(rèn)真填寫《科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部四個(gè)一聯(lián)系幫扶工作民情日記》，詳細(xì)記錄每一次幫扶時(shí)間、面臨問題、主要舉措、下步打算，確保幫扶工作實(shí)效。
二、范圍對(duì)象
全鎮(zhèn)所有科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，采取“一對(duì)一”的方式，在全鎮(zhèn)14個(gè)村中聯(lián)系困難群眾、困難黨員、困難留守兒童、困難孤寡五保老人各一戶作為幫扶對(duì)象，開展“四個(gè)一聯(lián)系”幫扶工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照“政治上扶學(xué)、精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)”的幫扶要求，結(jié)合幫扶對(duì)象的實(shí)際困難，扎實(shí)開展四個(gè)一聯(lián)系幫扶工作，不斷提升群眾工作能力，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。具體目標(biāo)是：
（一）解決一批具體問題。圍繞群眾切身利益相關(guān)的民生問題和群眾反映比較強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問題，每年幫助結(jié)對(duì)戶解決1件以上現(xiàn)實(shí)困難和問題。
（二）找到一條致富門路。幫扶結(jié)對(duì)戶做好三年脫貧致富規(guī)劃，選準(zhǔn)適合結(jié)對(duì)戶家庭的脫貧致富門路，切實(shí)提高群眾脫貧致富能力，努力破解群眾增收難、致富難問題。
（三）倡導(dǎo)一種良好風(fēng)尚。扎實(shí)開展黨和國(guó)家在農(nóng)村（社區(qū)）的政策宣講，普及與群眾密切相關(guān)的法律知識(shí)，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)與群眾真誠(chéng)溝通，做好矛盾糾紛排查化解，讓群眾切身感受公平正義。
四、結(jié)對(duì)原則
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部全員參與原則。全鎮(zhèn)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)全覆蓋，所有科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部均要參加此次四個(gè)一聯(lián)系幫扶工作。
（二）村級(jí)組織全域覆蓋原則。全鎮(zhèn)14個(gè)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每個(gè)村均有聯(lián)系幫扶家庭。
（三）對(duì)象選擇困難優(yōu)先原則。注重從較為突出的困難家庭中選擇幫扶對(duì)象，真正把那些急需幫助、有強(qiáng)烈脫貧愿望的困難家庭納入四個(gè)一聯(lián)系幫扶戶。
五、階段步驟
（一）啟動(dòng)實(shí)施階段（2014年4月—6月）
1．結(jié)對(duì)分戶。根據(jù)四個(gè)一聯(lián)系幫扶工作的基本原則，由各村調(diào)查核實(shí)并上報(bào)“四個(gè)一聯(lián)系”幫扶對(duì)象名單和資料。
2．上門認(rèn)親。鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在確定具體幫扶對(duì)象后，及時(shí)深入到幫扶對(duì)象的家中主動(dòng)上門認(rèn)親，深入了解情況，進(jìn)行有效對(duì)接，掌握第一手資料，為下一步制定幫扶規(guī)劃打下基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部與幫扶對(duì)象的上門“四個(gè)一聯(lián)系”工作在《鎮(zhèn)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部四個(gè)一聯(lián)系幫扶通知書》的送達(dá)確認(rèn)后及時(shí)完成。
3．做好規(guī)劃。鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在深入了解幫扶對(duì)象家庭實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究幫扶措施，制定目前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的幫扶規(guī)劃。
4．完善臺(tái)賬。鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真填寫《科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)一聯(lián)系”幫扶登記表》、《科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)一聯(lián)系”幫扶工作民情日記》，詳細(xì)記錄幫扶工作的主要內(nèi)容，注重留存幫扶工作過程點(diǎn)滴、幫扶成果體現(xiàn)及幫扶前后變化的影像資料。鎮(zhèn)群眾路線教育領(lǐng)導(dǎo)小組要建立完善結(jié)對(duì)認(rèn)親幫扶工作管理臺(tái)賬。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)階段（2014年6月—2016年6月）
1．走基層、訪民情。緊密結(jié)合“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，與幫扶對(duì)象“認(rèn)親戚、拉家?！?，做到身到、心到、情到，廣泛了解其所思所想所盼，重點(diǎn)了解掌握生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、急需解決困難、下一步發(fā)展思路等，讓群眾真切地感受到黨就在身邊，干部就是親人。
2．抓發(fā)展、助民富。將“智力扶持”作為幫扶重點(diǎn)，堅(jiān)持把創(chuàng)新載體與務(wù)求實(shí)效緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)幫扶對(duì)象思發(fā)展、謀發(fā)展的積極性，送政策、送技術(shù)、送法律、送信息、送項(xiàng)目、送溫暖，幫助幫扶對(duì)象找準(zhǔn)門路、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)增收致富。
3．惠民生、順民意。結(jié)合幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部自身的知識(shí)、信息、崗位等特點(diǎn)，提供以農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、自然災(zāi)害救助、司法援助等為主要內(nèi)容的社會(huì)救助。
4．抓管理、促民安。結(jié)合的二十字公民基本道德規(guī)范，向幫扶對(duì)象宣講當(dāng)前形勢(shì)政策、法律法規(guī)等；結(jié)合的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的相關(guān)要求，向幫扶對(duì)象介紹村（社區(qū)）發(fā)展的趨勢(shì)，堅(jiān)定幫扶對(duì)象擺脫困境、實(shí)現(xiàn)小康的信心和決心。
5．化民怨、解民憂。加強(qiáng)矛盾糾紛排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握幫扶對(duì)象周邊的矛盾糾紛，做到底數(shù)清、情況明；整合調(diào)解力量和資源，協(xié)調(diào)推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，有效化解涉及幫扶對(duì)象的矛盾糾紛，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（三）總結(jié)提升階段（2016年7月—12月）
1．認(rèn)真開展總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查擺問題，明確措施，強(qiáng)化整改，有效解決認(rèn)識(shí)有偏差、工作有差距、覆蓋有盲區(qū)、親情有距離等突出問題，鞏固提升四個(gè)一聯(lián)系幫扶工作成果。
2．加大表彰宣傳。鎮(zhèn)黨委將向市委上報(bào)在四個(gè)一聯(lián)系幫扶工作中表現(xiàn)突出、深受群眾擁護(hù)的先進(jìn)典型，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳。
3．建立長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)提煉創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗(yàn)做法，形成領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效工作機(jī)制，把結(jié)對(duì)認(rèn)親幫扶工作不斷引向深入。
六、組織保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)是直接責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，找準(zhǔn)對(duì)象，做到不重復(fù)結(jié)對(duì)，不遺留村；建立健全責(zé)任機(jī)制，做到定目標(biāo)、定措施、定人員、定職責(zé)，為活動(dòng)開展創(chuàng)造良好的條件和提供必要的保障。在幫扶工作期間，領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生變動(dòng)的，要主動(dòng)做好溝通對(duì)接，確保幫扶不斷、親情不斷。
“全力幫扶，共同提高“。
二、工作理念：
全心全意為百姓服務(wù)，有針對(duì)性的，講究實(shí)效性和創(chuàng)造性的開展工作。
三、工作思路：
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度，深入思考，創(chuàng)新工作理念，加強(qiáng)個(gè)人工作能力，團(tuán)結(jié)一致，完善部門建設(shè)，將服務(wù)百姓和鍛煉自我結(jié)合起來，力爭(zhēng)每一次活動(dòng)都有主題，有針對(duì)性的開展，盡量貼近百姓的生活，改善其生活環(huán)境及個(gè)人習(xí)慣，切實(shí)做到幫扶的根本目的。
2、緊密圍繞著林七政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，以把百姓的困難情況作為自身的責(zé)任，積極響應(yīng)黨的號(hào)召，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3、發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，吃苦耐勞的作風(fēng)，積極配合鄉(xiāng)政府，認(rèn)真做好結(jié)對(duì)幫扶的任務(wù)。
4、主動(dòng)學(xué)習(xí)其他工作部門的組織活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)今年做出成績(jī)。
四、工作計(jì)劃實(shí)施時(shí)間：
2011年12月—2011年12月
五、工作要點(diǎn)
1、由于我們大學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶小組剛剛組建不久，對(duì)其組織活動(dòng)還不太清楚，時(shí)間緊湊的關(guān)系，不得不讓我們?cè)趯?shí)踐中去成熟，首先我們會(huì)對(duì)小組成員的政治思想做進(jìn)一步的教育，以提高個(gè)人的文化素養(yǎng)。
2、組織每個(gè)月11號(hào)為本小組的“幫扶日”，為各村幫扶對(duì)象解決實(shí)際困難。
3、小組成員實(shí)施包村包點(diǎn)任務(wù)，對(duì)其所管轄的村落進(jìn)行深入的調(diào)查摸底，把一些貧困戶、五保戶、留守兒童、孤寡老人等居住地點(diǎn)、人口數(shù)量以及各項(xiàng)信息匯總統(tǒng)一交由本小組審查，并依據(jù)此信息進(jìn)行組織活動(dòng)。
4、2011年12月年至2011年12月做好三項(xiàng)工作任務(wù)安排：（1）對(duì)養(yǎng)老院里的孤寡老人進(jìn)行幫扶。（2）對(duì)留守兒童在學(xué)校上課期間由小組成員進(jìn)行統(tǒng)一授課，以安全知識(shí)，衛(wèi)生習(xí)慣為重點(diǎn)，突出幫扶重點(diǎn)。（3）對(duì)貧困戶的幫扶，在于科學(xué)技術(shù)的傳授，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息的交流與對(duì)一些生活不能自理的進(jìn)行生活補(bǔ)助以及生活環(huán)境的清潔等工作。
5、做好每一個(gè)月“幫扶日”工作前的準(zhǔn)備工作，以及工作后的總結(jié)，有好的建議要提出，工作的不足要批評(píng)，認(rèn)真做好每個(gè)人的幫扶工作。
6、每個(gè)月工作總結(jié)對(duì)本小組成員二次考核評(píng)議，其分值制度可參照本小組工作制度。
六、工作落實(shí)
［關(guān)鍵詞］朋輩輔導(dǎo)學(xué)業(yè)預(yù)警結(jié)對(duì)幫扶
［中圖分類號(hào)］G642 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］2095-3437（2014）06-0001-03
一、概念界定
（一）學(xué)業(yè)預(yù)警
1999年開始，我國(guó)高校開始擴(kuò)招，高等教育大眾化不斷深入和推進(jìn)，教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量不斷增多，但與之伴隨的是生源質(zhì)量相對(duì)有所下降，不能順利畢業(yè)的學(xué)生數(shù)量相對(duì)增多，大學(xué)生面臨日益增加的學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)及心理等方面的壓力。如何提高學(xué)生的自我管理能力和自主學(xué)習(xí)能力，幫助學(xué)生減少和克服學(xué)業(yè)過程中的種種困難，成了高等學(xué)校管理過程中面臨的一個(gè)難題。學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。它是一種新型的高校管理模式，近幾年在我國(guó)很多高校中推行，主要對(duì)高校學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)、日?？记?、學(xué)籍等進(jìn)行管理，其具體做法就是通過學(xué)校、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)之間的溝通和協(xié)作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別學(xué)生潛在的或現(xiàn)實(shí)的問題，并及時(shí)向?qū)W生本人和家長(zhǎng)告知、警示可能產(chǎn)生的不良后果，同時(shí)采取相應(yīng)措施，形成合力來預(yù)防學(xué)生偏離正常的學(xué)業(yè)軌道。它是一種重在對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)上出現(xiàn)或?qū)⒁霈F(xiàn)的問題和困難進(jìn)行友情提示和預(yù)先警告，并對(duì)其進(jìn)行幫助和干預(yù)，促使學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的管理制度。
（二）朋輩輔導(dǎo)
朋輩輔導(dǎo)活動(dòng)的開展和研究最早是在心理咨詢領(lǐng)域提出的，20世紀(jì)六、七十年代美國(guó)的威蘭德（Vriend）發(fā)表了朋輩心理咨詢領(lǐng)域的首篇論文后，朋輩輔導(dǎo)在北美取得了很大的發(fā)展。所謂“朋輩”（ Peer ），實(shí)際上就是“朋友和同輩”的簡(jiǎn)稱，是指年齡相近，職位相當(dāng)，生活境遇相似的一個(gè)群體，他們之間可以是相互熟悉的，也可以是相互陌生的。所謂的朋輩輔導(dǎo)，具體到高校里，簡(jiǎn)單地說，就是一群學(xué)生對(duì)另外一群學(xué)生的輔導(dǎo)。 朋輩輔導(dǎo)的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，主要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)上的幫助；另一方面是情感支持，主要體現(xiàn)在思想上的撫慰。在學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、情感支持中，朋輩輔導(dǎo)員可以通過面對(duì)面講課或打電話、發(fā)電子郵件等方式對(duì)被幫扶者進(jìn)行輔導(dǎo)。
高校在實(shí)施學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制的過程中，除了可以通過學(xué)校和老師采取必要的措施參與幫扶外，還可以發(fā)揮朋輩輔導(dǎo)員在學(xué)業(yè)預(yù)警幫扶中的重要作用。具體來說，就是在學(xué)生中選拔優(yōu)秀學(xué)生，如：獎(jiǎng)學(xué)金獲得者、學(xué)生干部、學(xué)生黨員，與“學(xué)困生”“結(jié)對(duì)子”，在學(xué)習(xí)中給予督促和輔導(dǎo)，在思想上給予撫慰和激勵(lì)，通過與“學(xué)困生”的交流和交往，發(fā)現(xiàn)他們存在的困難和問題，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，通過自身的示范和榜樣作用，幫助“學(xué)困生”轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)態(tài)度，改善學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率，進(jìn)而激發(fā)“學(xué)困生”的學(xué)習(xí)動(dòng)力和學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)“學(xué)困生”自我管理、自我完善、自我發(fā)展，變被動(dòng)“輸血”為主動(dòng)“造血”。從本質(zhì)上來說，朋輩輔導(dǎo)是一種“一對(duì)一”式的幫扶和輔導(dǎo)，它需要輔導(dǎo)者和被輔導(dǎo)者雙方共同努力、密切配合才能取得理想的成績(jī)和效果。
二、朋輩輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶在學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制中的現(xiàn)實(shí)意義
（一）有利于提高被預(yù)警學(xué)生的轉(zhuǎn)化率，增強(qiáng)高校學(xué)業(yè)預(yù)警工作的效果，是形成優(yōu)良學(xué)風(fēng)的有效手段
美國(guó)心理學(xué)家班杜拉的學(xué)說中提到，通過榜樣的示范作用進(jìn)行學(xué)習(xí)，是人類學(xué)習(xí)的主要方式。據(jù)調(diào)查資料顯示，學(xué)生在討論個(gè)人問題時(shí)，更多的是尋求同輩而不是成人，同輩輔導(dǎo)員和他們的當(dāng)事人可能從這種相互作用中獲益。參與朋輩輔導(dǎo)，對(duì)被預(yù)警的“學(xué)困生”而言，“結(jié)對(duì)子”的對(duì)象是同齡的同學(xué)，同齡人之間有著相似的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、思維方式、世界觀和價(jià)值觀，因而相對(duì)于家長(zhǎng)和老師的說教，同齡人之間的幫扶更容易觸及被幫扶同學(xué)內(nèi)心的真實(shí)想法，其幫扶和影響的效果往往要優(yōu)于父母老師的教育。通過朋輩輔導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)被預(yù)警學(xué)生的幫助、引導(dǎo)，可以提高被預(yù)警學(xué)生的轉(zhuǎn)化率，預(yù)警與轉(zhuǎn)化的有機(jī)結(jié)合，避免了只重預(yù)警，不顧轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象的發(fā)生，從而帶動(dòng)了高校學(xué)風(fēng)在整體上的提高。
（二）有利于增強(qiáng)高校學(xué)業(yè)預(yù)警工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，提高高校學(xué)業(yè)管理水平
高校實(shí)施學(xué)業(yè)預(yù)警，采取朋輩輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶的措施，充分體現(xiàn)了管理的人性化、科學(xué)化，這項(xiàng)工作敦促學(xué)生端正態(tài)度，努力學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮學(xué)校、老師、同學(xué)和黨、團(tuán)、學(xué)生組織、優(yōu)秀學(xué)生的積極作用，最大限度地幫助“學(xué)困生”提高學(xué)習(xí)成績(jī)，為有上進(jìn)心的成績(jī)欠佳的同學(xué)提供更有利的學(xué)習(xí)進(jìn)步平臺(tái)，真正達(dá)到“懲前毖后，治病救人”的目的，提高了高校的畢業(yè)率、就業(yè)率，為社會(huì)培養(yǎng)了更多的優(yōu)秀人才，提升高校的社會(huì)聲譽(yù)和形象，使高校學(xué)生管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。
（三）有利于提高高校輔導(dǎo)員的工作效率，擴(kuò)大思想政治教育效果
高校學(xué)生思想政治教育工作者主要是輔導(dǎo)員，目前高校中的每名輔導(dǎo)員一般管理兩三百名學(xué)生，因管理的學(xué)生數(shù)量龐大，再加上平時(shí)還有大量日常性的行政工作，輔導(dǎo)員在管理學(xué)生時(shí)主要精力都放在問題學(xué)生身上了，很難做到對(duì)每位學(xué)生面面俱到。對(duì)“學(xué)困生”采取“一對(duì)一”的朋輩輔導(dǎo)和結(jié)對(duì)幫扶，利用學(xué)生間存在的相近性和趨同性，可以使對(duì)被預(yù)警學(xué)生的教育更多地呈現(xiàn)出直接性、示范性和吸引力，使他們更容易接受優(yōu)秀同學(xué)的影響。在與優(yōu)秀學(xué)生的“結(jié)對(duì)子”過程中，不斷地改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)習(xí)效率，最終擺脫被預(yù)警的學(xué)習(xí)狀態(tài)。從這一意義上來說，朋輩輔導(dǎo)，提高了高校輔導(dǎo)員的工作效率，擴(kuò)大了思想政治教育效果。
（四）有利于朋輩輔導(dǎo)員的自我管理、自我充實(shí)、自我成長(zhǎng)，增強(qiáng)教育的實(shí)效性和影響力
在朋輩輔導(dǎo)中，朋輩輔導(dǎo)員“結(jié)對(duì)子”的對(duì)象是被預(yù)警的“學(xué)困生”，要改善“學(xué)困生”的學(xué)習(xí)困難狀態(tài)，不僅需要朋輩輔導(dǎo)員善于發(fā)現(xiàn)問題，還需要朋輩輔導(dǎo)員善于思考和總結(jié)，根據(jù)被預(yù)警學(xué)生的實(shí)際情況采取適當(dāng)方式，提高其學(xué)習(xí)成績(jī)。在這一幫扶過程中，朋輩輔導(dǎo)員充分發(fā)揮了自身的主觀能動(dòng)性，在獲得價(jià)值滿足感的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了自我管理、自我充實(shí)、自我成長(zhǎng)。
三、朋輩輔導(dǎo)，結(jié)對(duì)幫扶在學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制中的路徑選擇
（一）明確幫扶對(duì)象
目前“學(xué)困生”學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制，在我國(guó)高校還處于初步探索階段，各高校首先要根據(jù)本校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)要求，制定合理的學(xué)業(yè)預(yù)警實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)分制下，具體來說就是學(xué)生累計(jì)所欠學(xué)分?jǐn)?shù)量，高校的教務(wù)部門通過學(xué)業(yè)系統(tǒng)篩查出需要預(yù)警學(xué)生的名單，提供給輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員認(rèn)真分析預(yù)警學(xué)生的具體情況，發(fā)動(dòng)優(yōu)秀學(xué)生，有針對(duì)性地開展朋輩輔導(dǎo)和結(jié)對(duì)幫扶，特別是對(duì)于那些有上進(jìn)心但目前學(xué)習(xí)成績(jī)欠佳的被預(yù)警學(xué)生，更要有針對(duì)性地幫扶。
（二）選拔、組建、培訓(xùn)朋輩輔導(dǎo)員隊(duì)伍
在明確了幫扶對(duì)象后，要充分發(fā)揮朋輩輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶在學(xué)業(yè)預(yù)警中的作用，就必須立足于培育優(yōu)秀學(xué)生群體，開發(fā)教育資源，完善組織形式，積極創(chuàng)設(shè)條件、搭建平臺(tái)、豐富載體、拓展途徑，努力優(yōu)化有利于實(shí)施朋輩輔導(dǎo)的環(huán)境和氛圍。參與朋輩輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶的同學(xué)必須從優(yōu)秀學(xué)生中選拔，比如三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀黨團(tuán)員等，他們具備思想覺悟高、品學(xué)兼優(yōu)、心理健康、嚴(yán)謹(jǐn)自律、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、甘于奉獻(xiàn)等特點(diǎn)。發(fā)揮這些優(yōu)秀學(xué)生群體榜樣示范作用，強(qiáng)化他們的帶動(dòng)和輻射功能，促成他們的共振和擴(kuò)散效應(yīng)，從而感染和熏陶被預(yù)警的“學(xué)困生”，形成優(yōu)良的學(xué)風(fēng)。
朋輩輔導(dǎo)員選拔后，應(yīng)通過專題講座、團(tuán)體輔導(dǎo)、素質(zhì)拓展活動(dòng)、主題沙龍等多種形式對(duì)朋輩輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，補(bǔ)充朋輩輔導(dǎo)員在人際交往、有效溝通、思想政治教育、心理健康、學(xué)習(xí)方法等方面的知識(shí)，傳授朋輩輔導(dǎo)員具體的工作技巧、處理突發(fā)事件的應(yīng)急方法，使朋輩輔導(dǎo)員的理論知識(shí)與實(shí)際操作能力得到提高。此外，朋輩輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶的過程中，要認(rèn)真填寫幫扶記錄表，定期將記錄表交給負(fù)責(zé)老師，建立幫扶檔案，以便后續(xù)工作的開展和總結(jié)，提高幫扶水平和效果。
（三）確定朋輩輔導(dǎo)，結(jié)對(duì)幫扶的主要內(nèi)容
首先，自愿“結(jié)對(duì)”，在溝通交流中，加深友誼。自愿“結(jié)對(duì)”有利于打消幫扶對(duì)象的抵觸心理，使“學(xué)困生”愿意聽取朋輩輔導(dǎo)員的建議與意見，接受幫扶。所以，朋輩輔導(dǎo)員要與“學(xué)困生”建立朋友關(guān)系，經(jīng)常溝通交流，培養(yǎng)共同語言，彼此信任，從而為朋輩輔導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶工作的順利實(shí)施提供情感支持；其次，日常提醒、督促，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。在日常的學(xué)習(xí)、生活中，朋輩輔導(dǎo)員以身作則，經(jīng)常提醒、督促“學(xué)困生”上課不缺勤、作業(yè)不拖拉、自習(xí)不偷懶、考試不作弊，培養(yǎng) “學(xué)困生”養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，逐漸化被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。第三，答疑解惑、考前輔導(dǎo)。因“學(xué)困生”大多學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠，在日常學(xué)習(xí)和期末考試之前不善于自己總結(jié)、提煉知識(shí)點(diǎn)，一味“等、要、靠”，針對(duì)這一現(xiàn)象，朋輩輔導(dǎo)員要幫助其答疑解惑、考前輔導(dǎo)，傳授學(xué)習(xí)方法，做到“授之以漁”，使其能順利通過期末考試，取得相應(yīng)學(xué)分。
（四）制定朋輩輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶的跟蹤幫扶系列措施和考核辦法
為了將朋輩輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶的工作落到實(shí)處，規(guī)范幫扶行為，提高幫扶實(shí)效，應(yīng)制定相應(yīng)的幫扶制度、措施和辦法。包括朋輩輔導(dǎo)員的選拔與聘用、幫扶日志、考核與激勵(lì)辦法等。朋輩輔導(dǎo)員的選拔與聘用需明確選拔程序、任用周期等；幫扶日志要求詳細(xì)記錄幫扶內(nèi)容和采取的幫扶措施，如：幫扶的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、幫扶的課程名稱、“學(xué)困生”課堂出勤情況、思想動(dòng)態(tài)等；考核與激勵(lì)制度重在激勵(lì)，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)證后，對(duì)于幫扶工作成績(jī)突出的個(gè)人授予“幫扶之星”、“優(yōu)秀朋輩輔導(dǎo)員”等榮譽(yù)稱號(hào)，在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。對(duì)于學(xué)習(xí)有明顯進(jìn)步的“學(xué)困生”授予“學(xué)習(xí)進(jìn)步獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。
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為貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)要求，深入推進(jìn)扶貧工作，園區(qū)管委會(huì)組織認(rèn)真、工作到位，按照對(duì)貧困戶進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，把貧困戶納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。各階段工作開展得扎實(shí)有效，取得了良好成績(jī)。
一、基本情況
工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)xxx、xxx2戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，貧困戶多因身體殘疾因病致貧，或?yàn)槟挲g較大失去子女無勞動(dòng)能力者，貧困戶基本無勞動(dòng)收入，有部分貧困人員需要長(zhǎng)期靠藥物維持生活生存。
二、具體工作
一是做好摸底調(diào)研工作。園區(qū)切實(shí)履行了結(jié)對(duì)幫扶單位責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織黨員干部積極開展走訪入戶工作，每月根據(jù)個(gè)人的時(shí)間到貧困戶家中走訪二次,通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和所在村村干部進(jìn)行調(diào)查摸底、與結(jié)對(duì)貧困戶談心交流等工作，詳細(xì)掌握了貧困戶的基本家庭情況，了解了貧困戶思想狀態(tài)，同時(shí)傳達(dá)了上級(jí)組織對(duì)貧困戶的關(guān)切和慰問。
二是建立工作臺(tái)賬和信息公示。按照工作要求，園區(qū)每次走訪都嚴(yán)格規(guī)范的做好走訪記錄和建立走訪臺(tái)賬，2位貧困戶家中都張貼了《結(jié)對(duì)幫扶公示牌》、連心卡等公示信息，方面貧困戶能更好更快的了解幫扶干部信息。
三是積極組織幫扶慰問工作。園區(qū)幫扶干部在走訪入戶過程中，自發(fā)的做到在生活上給予貧困戶更多照顧，在政策上給予耐心解釋解答，開展談心聊天扶貧扶志等幫扶行動(dòng)，并在端午期間集中統(tǒng)一組織開展了慰問活動(dòng)，為貧困戶帶去了米面、食用油、粽子等慰問品。切實(shí)的給貧困戶帶去了組織的關(guān)懷，為他們緩解思想壓力和生活壓力，提高了對(duì)未來美好生活的期望，增強(qiáng)了他們脫貧的決心和信心。
現(xiàn)將幫扶措施和成效歸結(jié)如下：
（一）xxx—全家有3口人，因股骨頭壞死，結(jié)腸癌，被定為三級(jí)殘疾。妻子多病，無勞動(dòng)能力。家庭無主要?jiǎng)趧?dòng)力，家有 xxx畝耕地，現(xiàn)已承保他人，每畝xxx元。膝下無兒女，有個(gè)小孫子。于xxxx年被確定為特扶戶。
幫扶責(zé)任人入戶走訪次數(shù)：保證每個(gè)月入戶2次。
幫扶措施：幫其申請(qǐng)?zhí)胤鲅a(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，為其打掃室內(nèi)外衛(wèi)生、送去米面油等慰問品，幫貧困戶參加龍頭企業(yè)合伙經(jīng)營(yíng)。
幫扶成效：享受特扶補(bǔ)貼每人每年xxxx元，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼每畝xxxx元、計(jì)xxx元。家庭衛(wèi)生得到有效改善，幫其節(jié)省家庭開支xxx元。
（二）xxx—全家有2口人，因有病不能勞動(dòng)，妻子為身體殘疾，無勞動(dòng)能力，xxxx年被定為困難戶。家里有 xxxx畝耕地，現(xiàn)已承保他人，每畝xxx元。膝下無兒女。于xxxx年被確定為特扶戶。
幫扶責(zé)任人入戶走訪次數(shù)：保證每個(gè)月入戶2次。
幫扶措施：幫其申請(qǐng)?zhí)胤鲅a(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，為其打掃室內(nèi)外衛(wèi)生、送去米面油等慰問品，幫貧困戶參加龍頭企業(yè)合伙經(jīng)營(yíng)。
幫扶成效：享受特扶補(bǔ)貼每人每年xxxx元，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼每畝xxxx元、計(jì)xxx元。地租xxx元。家庭衛(wèi)生得到有效改善，幫其節(jié)省家庭開支xxx元。
三、下步打算
園區(qū)將結(jié)合工作性質(zhì)，利用好各種政策和社會(huì)資源，繼續(xù)做好結(jié)對(duì)貧困戶的幫扶工作，一是幫助殘疾者、病者協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭(zhēng)取一些符合政策的社會(huì)救濟(jì)。二是為有勞動(dòng)能力者介紹到企業(yè)尋求合適工作，形成固定收入，切實(shí)增加家庭收入。
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)《艾滋病防治條例》、《安徽省遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（20**-2010年）》，利用衛(wèi)生部門、民政部門、人口計(jì)生部門、婦聯(lián)、紅十字會(huì)的組織和資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與艾滋病預(yù)防、救助工作。通過衛(wèi)生、民政、人口計(jì)生委、婦聯(lián)、紅十字會(huì)部門（以下簡(jiǎn)稱五部門）號(hào)召全社會(huì)愛心人士對(duì)生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭進(jìn)行幫扶，參加艾滋病關(guān)懷護(hù)理和救助、解決生活困難、開展生產(chǎn)自救等工作，與國(guó)家的“四免一關(guān)懷”政策和省政府“四個(gè)一、三條線”工程互補(bǔ)，為實(shí)現(xiàn)我省艾滋病防治目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）讓生活困難、愿意接受社會(huì)幫助的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭及時(shí)得到社會(huì)的關(guān)心和幫助，感受到社會(huì)的溫暖，提高其生活質(zhì)量。
（二）以縣區(qū)為單位，建立一個(gè)幫扶工作機(jī)制，搭建社會(huì)與艾滋病患者及其家庭之間的橋梁，為有愛心的人們獻(xiàn)愛心提供條件，在全省逐步形成一個(gè)幫扶網(wǎng)絡(luò)。確保生活困難、愿意接受幫扶的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭90%以上得到幫扶，艾滋病致孤兒童100%得到幫扶。
（三）營(yíng)造關(guān)愛艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭和支持艾滋病防治的社會(huì)環(huán)境，努力減少社會(huì)歧視。建立為艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭提供關(guān)懷和救助的社會(huì)支持機(jī)制。
三、活動(dòng)對(duì)象、范圍和時(shí)間
（一）接受幫扶的對(duì)象：生活困難、愿意接受幫助的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭，因艾滋病致孤的兒童和老人。
（二）提供幫扶的力量：重點(diǎn)動(dòng)員衛(wèi)生部門、民政部門、人口計(jì)生部門、婦聯(lián)、紅十字會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部人員、會(huì)員和志愿者參加，動(dòng)員全社會(huì)積極參與。
（三）范圍：全省普遍開展，重點(diǎn)在利辛縣、潁州區(qū)、臨泉縣、界首市、阜南縣、濉溪縣、蕭縣、郎溪縣等艾滋病病毒感染者、病人較多的縣（市、區(qū)）。
（四）時(shí)間：2007年上半年啟動(dòng)宣傳動(dòng)員、調(diào)查登記工作；2007年全面開展工作，并建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
四、活動(dòng)內(nèi)容和方式
（一）活動(dòng)內(nèi)容。
1.各系統(tǒng)利用自身資源和網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體，積極動(dòng)員，廣泛號(hào)召，本著自愿參與的原則，鼓勵(lì)并創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓全社會(huì)更多的人參與幫扶活動(dòng)。愿意獻(xiàn)出愛心的人士可本著“有錢出錢，有力出力，有物出物，有技術(shù)出技術(shù)”的原則，以資金、物品、志愿醫(yī)護(hù)、技術(shù)支持開展生產(chǎn)自救等多種形式對(duì)艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭提供生活幫助、兒童學(xué)習(xí)幫助、生產(chǎn)技術(shù)幫助等。根據(jù)獻(xiàn)愛心者的能力和意愿，可以采取“結(jié)對(duì)幫扶”，包括“一幫一”、“多幫一”、“一幫多”等各種形式，也可以向指定機(jī)構(gòu)捐款捐物。
2.指定各級(jí)紅十字會(huì)、兒童少年基金會(huì)等設(shè)立專項(xiàng)基金，接受社會(huì)上愿意結(jié)對(duì)幫助的愛心人士捐資，所募集資金按照捐資者的意愿提供給重點(diǎn)地區(qū)或人群。
3.各級(jí)衛(wèi)生、民政、人口計(jì)生、婦聯(lián)、紅十字會(huì)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)情況在本系統(tǒng)建立“結(jié)對(duì)幫扶”志愿者隊(duì)伍，在重點(diǎn)地區(qū)做到“結(jié)對(duì)幫扶”到人，確保“四免一關(guān)懷”政策落實(shí)到幫扶對(duì)象，并支持其開展生產(chǎn)自救，提供人文關(guān)懷服務(wù)；對(duì)農(nóng)村家庭要扶持發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，改善居住和飲水、環(huán)境衛(wèi)生條件；對(duì)城市（鎮(zhèn)）家庭，要幫助其解決就業(yè)問題及生活方面的困難。努力消除歧視，使艾滋病病毒感染者及病人做到就地生活、就地生產(chǎn)（工作）、就地治療。
（二）活動(dòng)方式。
1.各級(jí)衛(wèi)生部門、民政、計(jì)生、婦聯(lián)、紅十字會(huì)在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立“幫扶”活動(dòng)辦公室，指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)。職責(zé)是：向社會(huì)公布聯(lián)系方式，號(hào)召動(dòng)員社會(huì)參與，組織活動(dòng)的實(shí)施；做好結(jié)對(duì)志愿者的登記，建立詳細(xì)的志愿者信息庫(kù)，注明本人意愿，并要求志愿者簽署為艾滋病患者保密的協(xié)議，要求為艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭保密；從疾病控制機(jī)構(gòu)、民政等部門獲得生活困難、愿意接受救助的感染者信息資料，建立信息庫(kù)；與紅十字會(huì)、中國(guó)兒童少年基金會(huì)等負(fù)責(zé)捐贈(zèng)單位協(xié)調(diào)，接受社會(huì)捐贈(zèng)資金，利用資金進(jìn)行幫扶工作；定期協(xié)調(diào)召開會(huì)議，研究解決幫扶工作中的具體問題。
2.縣級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)在依法對(duì)艾滋病患者進(jìn)行隨訪時(shí)，要了解其生活狀況和需求，動(dòng)員生活困難、愿意接受幫助的患者及其家庭接受社會(huì)幫助，并簽署接受幫扶活動(dòng)知情同意書。為所有簽署知情同意書的家庭建立結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象檔案。
3.由縣級(jí)幫扶活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)，定期召開五部門信息溝通會(huì)，根據(jù)幫扶對(duì)象需求和愛心人士意愿，研究確定適合的“結(jié)對(duì)幫扶”雙方。根據(jù)確定情況分別告知結(jié)對(duì)對(duì)象情況，詢問意愿，如能接受，完成結(jié)對(duì)；如一方不能接受，可以另行選擇，直至滿意為止。雙方在“結(jié)對(duì)幫扶”過程中如出現(xiàn)問題，可以及時(shí)反映，進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
4.對(duì)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的未成年子女和老人實(shí)行登記、上報(bào)和隨訪制度，對(duì)艾滋病致孤兒童和孤老，應(yīng)優(yōu)先確定為幫扶對(duì)象。
5.各級(jí)紅十字會(huì)、兒童少年基金會(huì)等募集的資源，圍繞各自捐贈(zèng)重點(diǎn)幫扶救助目標(biāo)人群，按照有關(guān)基金的管理規(guī)定，組織實(shí)施。
五、檢查和表彰
