時(shí)間：2022-09-06 17:42:08
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇熱力企業(yè)節(jié)能工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1 火電廠能源審計(jì)技術(shù)和方法
在實(shí)踐中,各類學(xué)科都在發(fā)展自己的方法,逐步建立和完善適合于本學(xué)科的認(rèn)識和研究方法體系?；鹆Πl(fā)電廠能源審計(jì)是一門新興的交叉學(xué)科,也需要建立系統(tǒng)完整的評價(jià)指標(biāo)和研究方法體系。根據(jù)《熱力發(fā)電廠》和《審計(jì)學(xué)》的原理,火力發(fā)電廠能源審計(jì)可以描述為:火力發(fā)電廠能源審計(jì)是依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用熱力發(fā)電廠原理和審計(jì)學(xué)方法,對火力發(fā)電廠的能源轉(zhuǎn)換和利用的物理過程、財(cái)務(wù)過程和管理過程的合理性、合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性和潛力進(jìn)行調(diào)查、分析和評價(jià),屬于技術(shù)性專項(xiàng)審計(jì)。
從傳統(tǒng)審計(jì)學(xué)角度,審計(jì)方法是實(shí)施審計(jì)工作的模式、程序、手續(xù)、措施和手段的總和,涵蓋了審計(jì)管理方法、審計(jì)取證方法和取證的技術(shù)手段?；鹆Πl(fā)電廠能源審計(jì)在審計(jì)分類上屬于企業(yè)內(nèi)部審計(jì),在審計(jì)性質(zhì)上屬于技術(shù)審計(jì)的范疇,是傳統(tǒng)審計(jì)科學(xué)的工程化,見圖1。
研究火力發(fā)電廠能源審計(jì)的方法論體系必須注重能源審計(jì)的實(shí)務(wù)和操作性。在火電廠能源審計(jì)的實(shí)務(wù)工作中,從火力發(fā)電廠的能源轉(zhuǎn)換和利用的物理過程、財(cái)務(wù)過程和管理過程3個(gè)方面切入,可以把火電廠能源審計(jì)方法具體分為:考察物理過程,依托熱量法、作功能力法等以技術(shù)為基礎(chǔ)的熱力學(xué)方法;考察財(cái)務(wù)過程,依托以賬戶為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)的審閱法、核對法等會(huì)計(jì)學(xué)方法;考察管理過程,依托以制度為基礎(chǔ)的內(nèi)部控制檢查法、對比法等管理學(xué)方法。
2 火電廠能源審計(jì)程序及內(nèi)容
2.1 火電廠能源審計(jì)程序
審計(jì)學(xué)認(rèn)為,審計(jì)程序是確定審計(jì)方法的前提,是使審計(jì)工作能夠按照科學(xué)合理的軌跡有序運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。只有先確定出科學(xué)、合理和規(guī)范的程序,審計(jì)人員才能選定適用的審計(jì)方法,高效地實(shí)施審計(jì)和實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。不同類型的審計(jì)有不同的審計(jì)程序。研究審計(jì)程序需要解決3個(gè)問題:審計(jì)程序的一般規(guī)律、影響審計(jì)程序制定的制約因素和不同類型審計(jì)程序的特點(diǎn)?；鹆Πl(fā)電廠能源審計(jì)主要運(yùn)用審計(jì)學(xué)中關(guān)于行業(yè)審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)的基礎(chǔ)審計(jì)理?；鹆Πl(fā)電廠能源審計(jì)主要運(yùn)用審計(jì)學(xué)中關(guān)于行業(yè)審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)的基礎(chǔ)審計(jì)理論,對火力發(fā)電廠能源轉(zhuǎn)換和利用的專門事項(xiàng)開展節(jié)能分析工作。火力發(fā)電廠能源審計(jì)根據(jù)審計(jì)目標(biāo)不同,可分為初步能源審計(jì)、重點(diǎn)能源審計(jì)和詳細(xì)能源審計(jì)3類;根據(jù)審計(jì)實(shí)施主體不同,分為實(shí)施基本項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部能源審計(jì)、實(shí)施規(guī)定項(xiàng)的社會(huì)(行業(yè))能源審計(jì)、實(shí)施選擇項(xiàng)的政府能源審計(jì)3級。綜合有關(guān)能源審計(jì)的研究成果,雖然火力發(fā)電廠能源審計(jì)有不同類型和分級要求,相應(yīng)的審計(jì)程序會(huì)有差異,但也有共同的步驟,可以歸納為l2個(gè)環(huán)節(jié),詳見火力發(fā)電廠能源審計(jì)程序,如圖2所示。
2.2 火電廠能源審計(jì)內(nèi)容
針對上文所述,火電廠能源審計(jì)關(guān)注的是火力發(fā)電廠能源轉(zhuǎn)換以及利用的物理過程、財(cái)務(wù)過程和管理過程的合理性、合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性和潛力等目標(biāo),應(yīng)用熱力發(fā)電廠、審計(jì)學(xué)等原理分析其合理性;根據(jù)與節(jié)能減排相關(guān)的法律規(guī)定、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的監(jiān)管規(guī)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中心制定的行業(yè)導(dǎo)則以及各大發(fā)電集團(tuán)制定的內(nèi)部規(guī)章制度等考察其合規(guī)性;評價(jià)其用較少的投入獲得較大的成果帶來的經(jīng)濟(jì)性;分析存在于企業(yè)內(nèi)部不容易發(fā)現(xiàn)或發(fā)覺的能力,挖掘其潛力,構(gòu)成火電廠能源審計(jì)實(shí)務(wù)的核心內(nèi)容?；痣姀S能源審計(jì)實(shí)務(wù)具體包括:
(1)立項(xiàng)。包括確定火力發(fā)電廠能源審計(jì)任務(wù);擬定火力發(fā)電廠能源審計(jì)工作計(jì)劃;成員組成和分工;必需的設(shè)備與儀器等技術(shù)條件。
(2)數(shù)據(jù)采集。確定火力發(fā)電廠原則性熱力系統(tǒng)及測點(diǎn);火力發(fā)電廠能量平衡方框圖、能流圖的計(jì)算及其數(shù)據(jù)采集;查閱能源數(shù)據(jù)臺賬、主要參數(shù)報(bào)表和有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(3)調(diào)查測試。火力發(fā)電廠能源審計(jì)調(diào)查大綱;火力發(fā)電廠的用能概況、能源管理現(xiàn)狀;必要的能源檢測以及確定重點(diǎn)等。
(4)能量平衡計(jì)算。火力發(fā)電廠的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況;火力發(fā)電廠能源消費(fèi)指標(biāo)(如供電煤耗率、水耗率等)計(jì)算分析;火力發(fā)電廠能量平衡和分析。
(5)能源物理過程分析。鍋爐熱力系統(tǒng)、管道熱力系統(tǒng)、汽輪發(fā)電機(jī)組熱力系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的能量平衡分析;主要設(shè)備或系統(tǒng)的運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性分析。
(6)能源財(cái)務(wù)過程分析?；鹆Πl(fā)電廠能源成本指標(biāo)計(jì)算分析;火力發(fā)電廠電、熱產(chǎn)品財(cái)務(wù)成本指標(biāo)分析;火力發(fā)電廠能源消耗、價(jià)格、成本數(shù)據(jù)核定,以及小機(jī)組發(fā)電量指標(biāo)交易補(bǔ)償?shù)墓?jié)能量等。
(7)能源管理過程分析。按國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢查能源管理、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等的合規(guī)性。通過火電力發(fā)廠節(jié)能潛力的計(jì)算分析,與國內(nèi)外同類型電廠的先進(jìn)水平作對比,改進(jìn)能源管理,完善內(nèi)部控制,提高技術(shù)維護(hù)水平,健全管理制度。
(8)能源審計(jì)報(bào)告。提出火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告是本項(xiàng)工作的標(biāo)志性成果,要按照規(guī)定格式編寫火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告,主要內(nèi)容有能源審計(jì)概況、依據(jù)、結(jié)論、決定、從管理和技術(shù)途徑提出建議以及必要的附件說明。
(9)制定整改措施。根據(jù)火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告提出的意見和建議,制定整改措施。
(10)無/低成本項(xiàng)目。通過能源審計(jì),可以確定的無成本/低成本節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目優(yōu)先實(shí)施,有的應(yīng)該即知即改。
(11)重大項(xiàng)目?；鹆Πl(fā)電廠重大節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目是節(jié)能的根本措施,要進(jìn)行可行性分析、環(huán)評分析以及提出進(jìn)度表等。
(12)能源審計(jì)回訪。為保證能源審計(jì)效果,檢查和回訪火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告的落實(shí)情況是必要的,可以參照后續(xù)審計(jì)的準(zhǔn)則進(jìn)行?；鹆Πl(fā)電廠能源審計(jì)工作的質(zhì)量取決于能源審計(jì)工作底稿的質(zhì)量。根據(jù)中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)2003年6月的內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則第4號關(guān)于審計(jì)工作底稿的定義,能源審計(jì)工作底稿應(yīng)該是審計(jì)過程中形成的工作記錄,是聯(lián)系審計(jì)證據(jù)和審計(jì)結(jié)論的橋梁。火力發(fā)電廠能源審計(jì)底稿類似于節(jié)能減排專項(xiàng)工作的熱力計(jì)算書、調(diào)研分析報(bào)告、熱力測試報(bào)告等,是火力發(fā)電廠能源審計(jì)工作報(bào)告的基礎(chǔ)。
3 火電廠能源審計(jì)報(bào)告體系
一般審計(jì)方法是在審計(jì)過程中,審計(jì)人員根據(jù)所確定的審計(jì)目標(biāo)和可支配的審計(jì)資源,針對具體的審計(jì)事項(xiàng)取得具有充分證明力的審計(jì)證據(jù),依據(jù)審計(jì)證據(jù)去證實(shí)審計(jì)事項(xiàng)與審計(jì)依據(jù)的相符程度,就審計(jì)事項(xiàng)的性質(zhì)作出審計(jì)結(jié)論,并將審計(jì)結(jié)果傳達(dá)給企業(yè)。火電廠能源審計(jì)是針對火力發(fā)電廠生產(chǎn)過程的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平、能源管理現(xiàn)狀以及節(jié)能潛力分析所開展的專門檢查和評價(jià)。根據(jù)火電廠能源審計(jì)任務(wù),運(yùn)用國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),獲取在火電廠能源審計(jì)規(guī)定期限內(nèi)相關(guān)的技術(shù)數(shù)據(jù)、文本文件,或進(jìn)行必要的檢測,可以通過“三圖三表一報(bào)告”技術(shù)分析體系,實(shí)現(xiàn)火電廠能源審計(jì)目標(biāo)?！叭龍D三表一報(bào)告”是開展火電廠能源審計(jì)的簡捷評價(jià)方法和實(shí)現(xiàn)途徑。具體為,繪制火力發(fā)電廠熱力系統(tǒng)圖、火力發(fā)電廠能量平衡方框圖、火力發(fā)電廠能流圖;編制火力發(fā)電廠能源統(tǒng)計(jì)表、火力發(fā)電廠能量平衡表、火力發(fā)電廠能源財(cái)務(wù)分析表以及火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告。
(1)火力發(fā)電廠熱力系統(tǒng)圖是熱力發(fā)電廠實(shí)現(xiàn)熱功轉(zhuǎn)換熱力部分的工藝過程圖,有原則性和全面性之分。火電廠能源審計(jì)以全廠原則性熱力系統(tǒng)圖為基礎(chǔ),相應(yīng)的火力發(fā)電廠能量平衡方框圖為依據(jù),完成火力發(fā)電廠能源統(tǒng)計(jì)表、火力發(fā)電廠能量平衡表以及火力發(fā)電廠能源財(cái)務(wù)分析表的編制,計(jì)算并繪制火力發(fā)電廠能流圖,最終完成火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告。
(2)火力發(fā)電廠能量平衡方框圖。清晰、簡明地表示火力發(fā)電廠生產(chǎn)過程,繪制熱平衡、電平衡、水平衡方框圖,或能源審計(jì)期限內(nèi)的能源平衡網(wǎng)絡(luò)圖。
(3)火力發(fā)電廠能流圖。根據(jù)熱力發(fā)電廠原理,通過計(jì)算,繪制出與動(dòng)力循環(huán)能量轉(zhuǎn)換、傳遞和利用物理過程一致的火力發(fā)電廠熱流圖和質(zhì)流圖。
(4)火力發(fā)電廠能源統(tǒng)計(jì)表。能源統(tǒng)計(jì)是開展火力發(fā)電廠能源審計(jì)的基礎(chǔ)性工作,按照統(tǒng)計(jì)學(xué)原理,圍繞火力發(fā)電廠能源審計(jì)任務(wù),設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,按能耗分類采集數(shù)據(jù),確定能量單位及其換算方法,編制火力發(fā)電廠能源統(tǒng)計(jì)表。
(5)火力發(fā)電廠能量平衡表?；鹆Πl(fā)電廠能量平衡是以火力發(fā)電廠為對象,研究各類設(shè)備的能源收入與支出平衡、消耗與利用以及損失的數(shù)量平衡,并進(jìn)行定性與定量分析,依據(jù)DL/T606《火力發(fā)電廠能量平衡導(dǎo)則》的規(guī)定設(shè)計(jì)表格,進(jìn)行熱平衡、電平衡、水平衡計(jì)算與分析,計(jì)算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),編制能量平衡表。
(6)火力發(fā)電廠能源財(cái)務(wù)分析表。根據(jù)會(huì)計(jì)學(xué)原理,火力發(fā)電廠能源財(cái)務(wù)分析是關(guān)于火力發(fā)電廠能源管理、電量和熱量交易及其資金流的收支平衡和計(jì)算的事務(wù)。設(shè)計(jì)的能源財(cái)務(wù)分析表要包含購入能源消耗(實(shí)物)費(fèi)用、產(chǎn)值能耗及能源成本分析、企業(yè)自用能源費(fèi)用、能源單價(jià)以企業(yè)平均結(jié)算價(jià)計(jì)算等內(nèi)容。
(7)火力發(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告?；鹆Πl(fā)電廠能源審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容有,火電企業(yè)能源管理、能源統(tǒng)計(jì)的體系和制度;火電企業(yè)節(jié)能管理與技術(shù)措施;能源利用效果評價(jià),存在的主要問題及節(jié)能潛力分析,節(jié)能技術(shù)改造的財(cái)務(wù)分析和合理化建議等。火力發(fā)電廠能源審計(jì),要盡可能利用電力企業(yè)已有的相關(guān)數(shù)字化技術(shù)平臺實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)能源審計(jì)。
銷售工作月計(jì)劃模板一按照市委、市政府提出的總體工作要求和局黨委XX年度工作部署，今年熱力公司將繼續(xù)優(yōu)化管網(wǎng)和設(shè)備配置，提升供熱保障能力，加強(qiáng)供熱管理，提高供熱服務(wù)質(zhì)量和水平，確保XX年度城市供熱安全、優(yōu)質(zhì)、高效、平穩(wěn)運(yùn)行。為確保以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，熱力公司落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過半，為年度任務(wù)目標(biāo)的順利完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將熱力公司上半年工作情況及下半年工作打算匯報(bào)如下：
一、上半年工作情況
1、圓滿完成XX-XX年度冬季供暖任務(wù)
在XX-XX年度供熱季供熱運(yùn)行工作中，市熱力公司堅(jiān)持以人為本，努力做好供熱服務(wù)和保障工作，目前，我市集中供熱面積達(dá)到350萬平方米，為保證城市集中供熱正常運(yùn)行，熱力公司全體員工始終把用戶滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從用戶的需要出發(fā)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，進(jìn)一步健全了社會(huì)服務(wù)承諾制度，強(qiáng)化24小時(shí)全天候服務(wù)制度，及時(shí)排除用戶供熱系統(tǒng)出現(xiàn)的供熱故障，保障供熱管網(wǎng)的安全平穩(wěn)運(yùn)行，切實(shí)為廣大用戶辦好事，服好務(wù)，受到用戶的廣泛好評。
在XX-XX年度供熱季，我公司首次采用了主循環(huán)泵變頻控制技術(shù)，使供熱管網(wǎng)壓力、流量等主要技術(shù)參數(shù)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)調(diào)節(jié)和自動(dòng)控制，大大改善了供熱管網(wǎng)的穩(wěn)定性，提高了供熱安全性能，改善了供熱質(zhì)量，減少了供熱投訴，整體供熱質(zhì)量大大好于往年，受到領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界一致的好評。
2、明細(xì)本年度任務(wù)分工，排查、檢修熱力管網(wǎng)和設(shè)施
為保證本年度采暖季的安全、高效運(yùn)行，在今年3月17日采暖結(jié)束之后，公司隨即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，對上一采暖季中出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面總結(jié)，并制定今年工作任務(wù)，進(jìn)行了明確分工;同時(shí)，調(diào)集力量對全市所有熱力設(shè)施和管網(wǎng)進(jìn)行全面摸底、排查，對排查出的問題及時(shí)制定維修方案和整改方案，今年計(jì)劃對紅花西街、文化路及兩側(cè)分支干線、飛龍街兩側(cè)分支干線進(jìn)行改造升級，重點(diǎn)改造華安小區(qū)、塔前小區(qū)、市委一宿舍、長安小區(qū)(東區(qū)、西區(qū))、礦山三處、華夏小區(qū)等，目前華安小區(qū)、長安小區(qū)改造方案和工程預(yù)案已經(jīng)完成，并在上報(bào)上級部門批準(zhǔn)后實(shí)施，其他小區(qū)改造也在有序展開。
3、評審、通過我市城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃
5月12日，公司會(huì)同省、市熱力行業(yè)主管部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家，對我市城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了評審，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家經(jīng)過對專項(xiàng)規(guī)劃的嚴(yán)格審議，一方面基本肯定了我市新一輪城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃所確定的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，原則通過了我市近、中、長期的供熱規(guī)劃。同時(shí)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家也對規(guī)劃存在的不足之處提出了寶貴的意見和建議，為今后幾年我市集中供熱事業(yè)科學(xué)、持續(xù)的發(fā)展明確了方向。
4、完成了對熱源廠鍋爐設(shè)備的處置
按照市政府指示精神，為減少國有資產(chǎn)的損失，今年5月，完成對熱源廠鍋爐設(shè)備的資產(chǎn)評估和熱源廠設(shè)備處置的準(zhǔn)備工作，報(bào)市政府批準(zhǔn)，將之沖抵熱力公司所欠聚源熱電公司債務(wù)，降低公司債務(wù)總額，并減少因設(shè)備折舊而造成的國有資產(chǎn)的損失。目前，熱源廠鍋爐設(shè)備正處于拆裝中。
5、制定我市城市供熱管理辦法實(shí)施細(xì)則
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市供熱經(jīng)營管理和運(yùn)行管理，明確供用熱各方的權(quán)力和義務(wù)，規(guī)范供用熱各方的行為，確保城市供熱系統(tǒng)的安全高效運(yùn)行，根據(jù)《山東省供熱管理辦法》并結(jié)合兗州的實(shí)際，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究制定《兗州市城市供熱管理辦法實(shí)施細(xì)則》，以便為今后城市供熱管理打下良好的法制基礎(chǔ)。目前已完成初稿，正處于完善、修訂中，力爭在本采暖季開始之前完成法律程序并經(jīng)市政府批準(zhǔn)后得以實(shí)施。
6、強(qiáng)化民主管理，完善公司管理制度
為強(qiáng)化民主管理，提高職工參與公司管理的自覺性和積極性，增強(qiáng)公司的凝聚力和向心力。今年6月2日，公司召開第四屆職工大會(huì)二次會(huì)議，會(huì)上認(rèn)真總結(jié)了上一年城市供熱工作，分析了當(dāng)前供熱工作新面臨的形勢和任務(wù)，明確了下一步的努力方向。全體職工通過分組討論，審議并開通過了能夠適應(yīng)新形勢下的公司管理制度，為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
7、供熱服務(wù)大廳建設(shè)
為進(jìn)一步推動(dòng)我市城市集中供熱科學(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展，提高管理水平，推進(jìn)窗口服務(wù)建設(shè)，市熱力公司根據(jù)我市開展“三亮、三創(chuàng)、三評，擦亮文明窗口”活動(dòng)的要求，并結(jié)合自身實(shí)際，在熱力公司院內(nèi)中心換熱站原有建筑基礎(chǔ)上，進(jìn)行供熱服務(wù)大廳改造建設(shè)?，F(xiàn)已完成工程設(shè)計(jì)、預(yù)算編制和項(xiàng)目評審，目前正處于工程招投標(biāo)中。在工程招投標(biāo)結(jié)束后，將迅即開展服務(wù)大廳的改造、建設(shè)，保證在本供暖季前正式投入使用。
二、XX年下半年的工作重點(diǎn)
XX年我們立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越，推動(dòng)我市集中供熱事業(yè)向更高目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵年。下一步，我們將繼續(xù)在市委市政府和住建局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和xx大及xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利完成。
1、太陽紙業(yè)電廠至西城區(qū)供熱主管網(wǎng)工程
上半年完成項(xiàng)目可行性研究、環(huán)境影響評估、項(xiàng)目立項(xiàng)、管網(wǎng)施工圖設(shè)計(jì)，力爭完成過鐵路頂管工程的報(bào)批、設(shè)計(jì)和批復(fù)，下半年啟動(dòng)管網(wǎng)施工，完成管網(wǎng)施工3000米，啟動(dòng)并完成供熱首站設(shè)計(jì)，完成供熱發(fā)電機(jī)組的改造，完成供熱首站施工圖審查，預(yù)算評審、施工招標(biāo)和主要設(shè)備采購等工作。
2、城區(qū)舊管網(wǎng)改造工程
對城區(qū)供熱效果不達(dá)標(biāo)的部分供熱分支管網(wǎng)進(jìn)行改造，對紅花西街、文化路及兩側(cè)分支干線、飛龍街兩側(cè)分支干線進(jìn)行改造升級，以提高供熱管網(wǎng)的技術(shù)狀況和保障能力，滿足周圍居民的供熱要求。重點(diǎn)改造華安小區(qū)、塔前小區(qū)、市委一宿舍、長安小區(qū)(東區(qū)、西區(qū))、礦山三處、華夏小區(qū)等。目前，關(guān)于華安小區(qū)和長安小區(qū)(東區(qū)、西區(qū))的改造方案及預(yù)算已上報(bào)市政府批準(zhǔn)，其他小區(qū)的改造任務(wù)也力爭于10月底前完成。
3、既有居住建筑分戶控制和分戶計(jì)量改造
加快對單管順流式供熱系統(tǒng)改造步伐，并結(jié)合供熱分戶計(jì)量改造同時(shí)進(jìn)行，建議政府出臺相應(yīng)鼓勵(lì)政策，對XX年實(shí)施室內(nèi)供熱分戶計(jì)量改造的用戶給予一定的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)。全年完成既有居住建筑供熱分戶計(jì)量改造20萬平方米，力爭完成30萬平方米改造任務(wù)，并按照濟(jì)寧建委和省住建廳的有關(guān)要求隨時(shí)調(diào)整既定目標(biāo)，確保完成上級下達(dá)的既有建筑供熱計(jì)量改造任務(wù)。
4、供熱擴(kuò)面改造工程
全年計(jì)劃完成供熱擴(kuò)面(包括新建和既有建筑改造)60萬平方米，新增供熱用戶約5500戶，并使所有新增用戶(新建)達(dá)到節(jié)能和供熱分戶計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
5、供熱收費(fèi)計(jì)量改革
按照上級要求完成計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定，計(jì)量收費(fèi)按計(jì)劃進(jìn)度有步驟分步實(shí)施，逐步將原有收費(fèi)方式改革為服務(wù)大廳收費(fèi)制或銀行收費(fèi)，為熱用戶提供快速便利的交費(fèi)方式，提高收費(fèi)效率和收繳率。
6、適度調(diào)整供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
隨著煤炭價(jià)格的不斷上漲，供熱成本不斷增加，去年的成本已達(dá)到19元/o，今年根據(jù)供熱成本情況，熱力公司積極與物價(jià)部門協(xié)調(diào)，適度調(diào)整供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將目前的16元/o調(diào)整至19元/o，以減少因物價(jià)增長而帶來的供熱虧損，使城市供熱逐步走上健康發(fā)展的良性軌道。
7、對城區(qū)供熱管網(wǎng)和設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)和維修
下半年重點(diǎn)對城區(qū)熱力管網(wǎng)進(jìn)行全面檢修，尤其是架空管網(wǎng)，對腐蝕嚴(yán)重和外保溫脫落嚴(yán)重的管網(wǎng)進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)制定維修方案，申請和落實(shí)專項(xiàng)維護(hù)資金，安排專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行維修，確保在10月底前全面完成維修任務(wù)，使城區(qū)所有熱力管網(wǎng)處于良好的技術(shù)狀態(tài)，防止爆管等運(yùn)行事故的發(fā)生，以確保今冬城區(qū)供熱安全、高效運(yùn)行。
XX年業(yè)已過半，熱力公司全體干部職工，以科學(xué)發(fā)展觀的精神為指導(dǎo)，牢記責(zé)任觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，為今年工作的全面展開開了一個(gè)好頭;在下半年的工作中，熱力公司將再接再勵(lì)，為圓滿完成全年工作任務(wù)，保障城市建設(shè)，更好服務(wù)全體用戶而努力奮斗。
銷售工作月計(jì)劃模板二市場營銷部是負(fù)責(zé)對外處理公共關(guān)系和銷售業(yè)務(wù)的職能部門，是酒店提高聲譽(yù)，樹立良好公眾形象的一個(gè)重要窗口，它對總經(jīng)理室進(jìn)行經(jīng)營決策，制訂營銷方案起到參謀和助手的作用，它對酒店疏通營銷渠道，開拓市場，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益起到重要促進(jìn)作用。
針對營銷部的工作職能，我們制訂了市場營銷部××年工作思路，現(xiàn)在向大家作一個(gè)匯報(bào)：
一、建立酒店?duì)I銷公關(guān)通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)
今年重點(diǎn)工作之一建立完善的客戶檔案，對賓客按簽單重點(diǎn)客戶，會(huì)議接待客戶，有發(fā)展?jié)摿Φ目蛻舻冗M(jìn)行分類建檔，詳細(xì)記錄客戶的所在單位，聯(lián)系人姓名，地址，全年消費(fèi)金額及給該單位的折扣等，建立與保持同政府機(jī)關(guān)團(tuán)體，各企事業(yè)單位，商人知名人士，企業(yè)家等重要客戶的業(yè)務(wù)聯(lián)系，為了鞏固老客戶和發(fā)展新客戶，除了日常定期和不定期對客戶進(jìn)行銷售訪問外，在年終歲末或重大節(jié)假日及客戶的生日，通過電話、發(fā)送信息等平臺為客戶送去我們的祝福。今年計(jì)劃在適當(dāng)時(shí)期召開次大型客戶答謝聯(lián)絡(luò)會(huì)，以加強(qiáng)與客戶的感情交流，聽取客戶意見。
二、開拓創(chuàng)新，建立靈活的激勵(lì)營銷機(jī)制。開拓市場，爭取客源
今年?duì)I銷部將配合酒店整體新的營銷體制，重新制訂完善××年市場營銷部銷售任務(wù)計(jì)劃及業(yè)績考核管理實(shí)施細(xì)則，提高營銷代表的工資待遇，激發(fā)、調(diào)動(dòng)營銷人員的積極性。營銷代表實(shí)行工作日記志，每工作日必須完成拜訪兩戶新客戶，三戶老客戶，四個(gè)聯(lián)絡(luò)電話的二、三、四工作步驟，以月度營銷任務(wù)完成情況及工作日記志綜合考核營銷代表。督促營銷代表，通過各種方式爭取團(tuán)體和散客客戶，穩(wěn)定老客戶，發(fā)展新客戶，并在拜訪中及時(shí)了解收集賓客意見及建議，反饋給有關(guān)部門及總經(jīng)理室。
強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神，將部門經(jīng)理及營銷代表的工薪發(fā)放與整個(gè)部門總?cè)蝿?wù)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)互相合作，互相幫助，營造一個(gè)和諧、積極的工作團(tuán)體。
三、熱情接待，服務(wù)周到
接待團(tuán)體、會(huì)議、客戶，要做到全程跟蹤服務(wù)，“全天侯”服務(wù)，注意服務(wù)形象和儀表，熱情周到，針對各類賓客進(jìn)行特殊和有針對，最大限度滿足賓客的精神和物質(zhì)需求。制作會(huì)務(wù)活動(dòng)調(diào)查表，向客戶征求意見，了解客戶的需求，及時(shí)調(diào)整營銷方案。
四、做好市場調(diào)查及促銷活動(dòng)策劃
經(jīng)常組織部門有關(guān)人員收集，了解旅游業(yè)，賓館，酒店及其相應(yīng)行業(yè)的信息，掌握其經(jīng)營管理和接待服務(wù)動(dòng)向，為酒店總經(jīng)理室提供全面，真實(shí)，及時(shí)的信息，以便制定營銷決策和靈活的推銷方案。
五、密切合作，主動(dòng)協(xié)調(diào)
與酒店其他部門接好業(yè)務(wù)結(jié)合工作，密切配合，根據(jù)賓客的需求，主動(dòng)與酒店其他部門密切聯(lián)系，互相配合，充分發(fā)揮酒店整體營銷活力，創(chuàng)造最佳效益。
20__年物業(yè)管理處將在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上著重于“精細(xì)化”服務(wù)，從點(diǎn)滴小事、細(xì)節(jié)入手積極配合集團(tuán)經(jīng)營的戰(zhàn)略方針，團(tuán)結(jié)一心，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識，同心同德，努力完成工作并以此為20__年的工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)，其計(jì)劃如下：
一、主導(dǎo)思想
以服務(wù)業(yè)主為重點(diǎn)，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)精神文明建設(shè)，結(jié)合本部大樓實(shí)際情況創(chuàng)建物業(yè)管理模式，努力探索企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，將規(guī)范化物業(yè)管理服務(wù)深入每個(gè)“工作細(xì)節(jié)”的指導(dǎo)思想和“善于主動(dòng)”的服務(wù)精神。
二、工作目標(biāo)
緊密圍繞提高物業(yè)管理水平、展現(xiàn)“服務(wù)領(lǐng)先”的工作作風(fēng)，并繼續(xù)貫徹執(zhí)行節(jié)能降耗和為業(yè)主服務(wù)好的企業(yè)宗旨，以國優(yōu)新標(biāo)準(zhǔn)提高自身工作，努力做到：工作細(xì)節(jié)“精”，設(shè)備設(shè)施“準(zhǔn)”，保衛(wèi)工作“實(shí)”的目標(biāo)。
三、工作重點(diǎn)
一、內(nèi)部管理
1.人員控制及企業(yè)凝聚力在新的一年中，管理處將減少人員的流動(dòng)性，積極補(bǔ)充新員工，以評選、表彰優(yōu)秀員工增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力，從而提高員工工作的積極性，促使員工彼此之間互相鼓勵(lì)、支持、學(xué)習(xí)、合作，同時(shí)倡導(dǎo)員工用團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取的信念去為公司的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的力量。
2.規(guī)范庫房管理嚴(yán)格根據(jù)庫房管理制度執(zhí)行庫房管理，庫房里的雜物需及時(shí)清理，做好各項(xiàng)防范措施，做到庫房整齊干凈整潔。
3.建立檔案室根據(jù)國優(yōu)的要求建立檔案室，各部門檔案需要統(tǒng)一整理歸檔管理，并建立檔案室巡查制度，嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行存檔、借閱及銷毀，遵守保密制度，做好防鼠防潮等各項(xiàng)防范措施。
4.績效評價(jià)體系的完善與運(yùn)行績效考核工作的根本目的不是為了處罰未完成業(yè)務(wù)量和不盡職盡責(zé)的員工，而是有效激勵(lì)員工不斷改善工作方法，建立公平的競爭機(jī)制，提高工作效率，培養(yǎng)員工工作的個(gè)人意識和責(zé)任心，及時(shí)查找工作中的不足并加以調(diào)整改善，從而推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
5.建立長效的消防安全機(jī)制，提高中控室值班員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（1）健全消防檔案，各類消防記錄、檔案分類歸檔。
（2）增強(qiáng)中控室值班員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，提高突發(fā)狀況下的應(yīng)急反應(yīng)能力。
（3）總結(jié)以往消防演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，有重點(diǎn)的進(jìn)行演練。演練重點(diǎn)如下：
應(yīng)急滅火措施（滅火器、消防栓、正壓呼吸器）的使用操作，進(jìn)行現(xiàn)場模擬操作培訓(xùn)；
對跑點(diǎn)人員向中控報(bào)警用語的準(zhǔn)確使用；
對中控值機(jī)員接報(bào)后使用消防主機(jī)開啟失火現(xiàn)場區(qū)域消防排煙機(jī)、正壓送風(fēng)機(jī)、消防廣播及空調(diào)/新風(fēng)機(jī)關(guān)閉、電梯歸首、非消防電源切斷等相應(yīng)設(shè)備的熟練程度進(jìn)行培訓(xùn)；
（4）根據(jù)中控室倒班的特點(diǎn)，合理分配人員，采用以老帶新的方式，增強(qiáng)各班的業(yè)務(wù)能力。
（5）在堅(jiān)持每日巡視檢查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對樓層工程機(jī)房、餐廳后廚、熱力站、冷凍站、人防等重點(diǎn)區(qū)域的安全巡視檢查，做到發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，將隱患消除在萌芽。
（6）積極配合完成上級主管單位提出的各項(xiàng)工作要求。
二、外部管理每月對各分包單位按合同規(guī)定檢查工作質(zhì)量，定期與分包公司負(fù)責(zé)人召開工作會(huì)議，落實(shí)相關(guān)工作布置。加強(qiáng)對入室清潔、綠植養(yǎng)護(hù)、維修等項(xiàng)工作的監(jiān)管力度，并優(yōu)化入室服務(wù)流程；總結(jié)各分包單位出現(xiàn)的常見問題，提前布控，減少客戶投訴，提高服務(wù)質(zhì)量。
各部門計(jì)劃：
物業(yè)部
1.不斷學(xué)習(xí)理念注重服務(wù)細(xì)節(jié)，服務(wù)精益求精；
2.優(yōu)化工作流程，提高工作效率，確保業(yè)主滿意度；
3.加強(qiáng)細(xì)化服務(wù)、提高員工專業(yè)水平；
4.加強(qiáng)全方面培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)，增強(qiáng)部門凝聚力，從而使整體管理水平進(jìn)一步提升。
5.嚴(yán)格做好各項(xiàng)成本控制；
6.及時(shí)更新“國優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，并按照新標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求內(nèi)部工作，優(yōu)化服務(wù)管理，與時(shí)俱進(jìn)。
工程部：
1.加大節(jié)能減排力度，對大廈重點(diǎn)機(jī)房設(shè)備、空調(diào)，照明設(shè)備采取自動(dòng)控制、日程管理，最大限度降低能源消耗。
2.根據(jù)大廈設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)，與專業(yè)節(jié)能公司配合，進(jìn)一步實(shí)施大廈節(jié)能工作的進(jìn)行。
3.為了保證大廈冬季供暖、防凍，做好冬季換季熱力站設(shè)備檢修工作，檢查防凍設(shè)備及各重點(diǎn)防凍點(diǎn)情況。
4.為了保證大廈夏季供冷、防汛，做好夏季換季檢修、更換油、濾芯、添加制冷劑，清洗冷凝器、水泵過濾器等保養(yǎng)檢修工作，檢查防汛設(shè)施及各重點(diǎn)防汛點(diǎn)情況。
5.為了保證大廈制冷設(shè)備正常運(yùn)行，需要對冷卻水系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)膜、加藥保證水質(zhì)，節(jié)約大廈用水量，保證循環(huán)冷卻水溫度，確保機(jī)組正常運(yùn)行。
6.大廈vav系統(tǒng)已運(yùn)行七年，為保證大廈各房間末端空調(diào)送風(fēng)設(shè)備正常運(yùn)行，加強(qiáng)對大廈vav設(shè)備經(jīng)行全面的維護(hù)檢修。
7.為了保證大廈供電系統(tǒng)正常使用，工程部將對配電室高低壓柜、變壓器，及各樓層強(qiáng)電豎間設(shè)備進(jìn)行停電檢修。
8.為保證大廈消防安全，聯(lián)同消防為保廠家對大廈進(jìn)行消防設(shè)備進(jìn)行測試。
9.會(huì)議室設(shè)備已使用七年，為了保證會(huì)議設(shè)備正常使用，加強(qiáng)對會(huì)議室設(shè)備保養(yǎng)檢修，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)維修更換配件。
10.工程部配
合電梯維保廠家對大廈電梯進(jìn)行徹底檢查，針對以往發(fā)生的故障及存在隱患的設(shè)備零配件全部進(jìn)行維修更換，降低故障率，確保電梯的正常運(yùn)行使用，并經(jīng)常演練緊急故障處理方法。做到快速實(shí)效。11.工程部配合廠家對大廈各系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行培訓(xùn)，每個(gè)員工都要了解本專業(yè)重要設(shè)備的具體情況，要求做到遇到事故時(shí)，應(yīng)有條不紊的按程序操作，每個(gè)員工做到了解掌握。
保安部
1.加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化大樓治安管理，嚴(yán)格執(zhí)行門禁管理制度.加強(qiáng)中控室與門崗?fù)獗Ｖg的監(jiān)管和工作配合力度。
2.著重培養(yǎng)外保各崗之間相互配合、呼應(yīng)的工作協(xié)調(diào)能力，使外保各崗相互配合，形成合力，共同做好人、車的管控工作。
3.對進(jìn)出大樓人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理和登記。
4.強(qiáng)化對進(jìn)出大樓車輛的管理和登記，扎扎實(shí)實(shí)做到可控在控。
5.加強(qiáng)外保隊(duì)伍形象與素質(zhì)的建設(shè)，培養(yǎng)，提高隊(duì)伍的整體凝聚力。
這次張市長、宋市長蒞臨市住建委現(xiàn)場辦公，是對城鄉(xiāng)建設(shè)工作的激勵(lì)和鞭策，是對住建委干部職工的信任和重托。我們將以這次現(xiàn)場辦公為契機(jī)，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)建設(shè)工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、2011年工作情況
2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市住建委干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四三二一”的戰(zhàn)略部署，大力實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。
（一）農(nóng)村住房建設(shè)超額完成任務(wù)。按照“四點(diǎn)對接”、“四步曲”、“五線聯(lián)動(dòng)”的要求，加快推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作。2011年，全市新建農(nóng)村住房13.7萬戶，改造危房2.7萬戶，分別完成全年任務(wù)的120%、108%，走在了全省前列。三年累計(jì)建設(shè)農(nóng)房36.4萬戶，改造危房7.5萬戶，完成了以前10年的建設(shè)量，各縣區(qū)也都超額完成了三年工作任務(wù)。2009年以來，市財(cái)政連續(xù)三年每年投入3億元專項(xiàng)資金，有力支持了工作開展。財(cái)政資金發(fā)揮了強(qiáng)大的撬動(dòng)作用，帶動(dòng)全市三年完成住房建設(shè)投資443.8億元，配套設(shè)施投資402億元，居民消費(fèi)47億元。實(shí)施土地綜合整治大項(xiàng)目區(qū)6個(gè)、農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛項(xiàng)目123個(gè)，有力地推動(dòng)了農(nóng)村住房建設(shè)。完成集體土地房屋登記發(fā)證3.2萬戶、農(nóng)房抵押貸款4.5億元。全市通過農(nóng)村住房建設(shè)騰空土地10萬畝，其中可復(fù)墾耕地5.25萬畝，為工業(yè)項(xiàng)目落地和城鄉(xiāng)建設(shè)拓展了空間。390個(gè)農(nóng)村社區(qū)完成“三上”工程，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。通過農(nóng)村住房建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力93.6萬人，增加人均工資性收入2600元，26.1萬農(nóng)民變市民，20.7萬農(nóng)民變工人。
（二）重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利。按照市委、市政府的部署，確定了12個(gè)市級優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，采取資金扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、掛職幫扶、督導(dǎo)檢查等措施，推動(dòng)其率先發(fā)展。重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃均已編制完成，并全部通過規(guī)委會(huì)評審，其中4個(gè)已經(jīng)市政府批復(fù)。12個(gè)鎮(zhèn)全部設(shè)立經(jīng)濟(jì)園區(qū)，新上工業(yè)項(xiàng)目208個(gè)；完成基礎(chǔ)設(shè)施投資230多億元；鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入分別高于其他鎮(zhèn)11%和15%；街道財(cái)政收入過2億元，鎮(zhèn)、街道過1億元。鎮(zhèn)打造百億家電園區(qū)；街道大企業(yè)參與社區(qū)建設(shè)；街道依托土地綜合整治項(xiàng)目加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；鎮(zhèn)進(jìn)行擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，設(shè)置了“三辦、五中心、四平臺”；鎮(zhèn)成立了城建投融資公司，設(shè)立了城建規(guī)劃分局；鎮(zhèn)成立了城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心和城管執(zhí)法中隊(duì)；鎮(zhèn)按照“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)改造提升鎮(zhèn)駐地，建成四星級賓館；縣舉全縣之力、集全縣之智，加快孟良崮工業(yè)園建設(shè)；地方鎮(zhèn)建設(shè)了全市首家鎮(zhèn)級老年公寓，設(shè)立了小額貸款擔(dān)保公司；鎮(zhèn)拉開了城鎮(zhèn)發(fā)展框架，成立了市容管理所，加快了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)行了集中供暖，建設(shè)生物集成污水處理設(shè)施；鎮(zhèn)大力發(fā)展杞柳產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)了鎮(zhèn)駐地的社區(qū)改造。
（三）宜居城市建設(shè)步伐加快。新建排水管道335公里；城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)到26座，規(guī)模89.77萬噸/日。新增道路長度143公里，雙嶺路立交橋建成通車，濱河路拓寬，沂蒙路、金雀山路、陶然路改造提升成效明顯。中心城區(qū)新安裝路燈3437盞，173條背街小巷路燈安裝完畢。城區(qū)供熱、供水、供氣專項(xiàng)規(guī)劃修編工作已經(jīng)完成?！皻饣比ν七M(jìn)，建成天然氣高壓、次高壓管線8條，總長度372公里，除平邑、外，其他縣區(qū)全部接通天然氣主管道，年用氣量突破4億立方米。新建供熱管線83公里，新增集中供熱面積790萬平方米，全市集中供熱面積達(dá)到3400萬平方米。全市新增供水管道100余公里，年供水總量達(dá)到2億噸。
二、2012年工作打算
2012年城鄉(xiāng)建設(shè)的任務(wù)重、壓力大，但首要的任務(wù)是農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。我們將按照市委、市政府的決策部署，特別是這次張市長現(xiàn)場辦公的重要指示精神，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，搭建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）堅(jiān)決打好沿河沿線舊村居改造提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù)。全面完成9.5萬戶農(nóng)房建設(shè)和2萬戶危房改造任務(wù)。全力打好沿河沿線舊村居改造提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步打造亮點(diǎn)，提升形象，不斷改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。目前，沿河村莊共有834個(gè)，規(guī)劃社區(qū)130個(gè)，今年開工72個(gè)，新建住房1.2萬戶；沿路村莊共有981個(gè)，規(guī)劃社區(qū)270個(gè)，今年開工156個(gè)，新建住房2.2萬戶。
一是以打造7條精品線路為重點(diǎn)，集中突破沿河沿線舊村居改造提升工作。今年，我們將集中力量打造沂河（市區(qū)至沂水縣城），祊河（市區(qū)至費(fèi)縣），327國道（市區(qū)至平邑縣城），205國道（市區(qū)至郯城縣魯蘇交界），京滬高速孟良崮出口至孟良崮紀(jì)念館、沂南縣城至省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育基地沂南教學(xué)點(diǎn)，市區(qū)至鎮(zhèn)省政府舊址，沂蒙路北段（由北城新區(qū)指揮部結(jié)合新區(qū)二期開發(fā)建設(shè)一并實(shí)施）7條精品線路。目前，7條精品線路上共有村莊283個(gè)，規(guī)劃社區(qū)127個(gè)，今年開工76個(gè)，新建住房1.9萬戶，其余的明年力爭全部開工。抓好環(huán)境綜合整治，對沿河沿線所有社區(qū)和沒有納入社區(qū)覆蓋范圍內(nèi)的786個(gè)舊村居，實(shí)施環(huán)境綜合整治，確保硬化、凈化、美化、綠化、亮化“五化”達(dá)標(biāo)率100%，破舊房屋、“露頭丑”、違章建筑拆除率100%。
二是全面提高農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣外墻保溫、中空玻璃窗、CL建筑結(jié)構(gòu)體系、地源熱泵等技術(shù)，杜絕二次改造，打造“百年住宅”。突出抓好礦山塌陷區(qū)的整村搬遷和集中居住建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村社區(qū)“三上”工程，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，合理布局學(xué)校、幼兒園、敬老院、衛(wèi)生室、文化、體育等設(shè)施，讓廣大農(nóng)民群眾享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。堅(jiān)持以群眾滿意為第一目標(biāo)，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，搞好老年房建設(shè)，關(guān)心關(guān)注農(nóng)村弱勢群體，確保把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。
三是加大政策支持力度。認(rèn)真總結(jié)三年來的經(jīng)驗(yàn)，抓住享受國家中部地區(qū)政策的機(jī)遇，加大資金、土地等方面的政策扶持力度，推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)與危房改造。今年，市財(cái)政將繼續(xù)設(shè)立3億元扶持資金，我們將積極與財(cái)政、國土等部門搞好銜接，進(jìn)一步完善資金分配、使用和監(jiān)督管理辦法。建議市政府將土地整治、極度缺水村搬遷、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村新能源建設(shè)等方面的資金集中使用，重點(diǎn)支持沿河沿線舊村居改造提升和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大信貸支持力度，支持農(nóng)村住房建設(shè)。積極爭取國土部門的支持，爭取將具備條件的沿河沿線舊村居，全部列入增減掛鉤和土地整治項(xiàng)目，支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障農(nóng)村住房建設(shè)用地和資金需求。
四是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。充實(shí)市農(nóng)房辦人員力量，將所有人員分成六個(gè)組，加強(qiáng)對縣區(qū)工作的檢查指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)解決遇到的問題；堅(jiān)持一周一調(diào)度、一月一通報(bào)，增強(qiáng)縣區(qū)工作的緊迫感。對已經(jīng)確定的農(nóng)房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤督導(dǎo)，銷號管理，定期通報(bào)，強(qiáng)力推進(jìn)，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)。對工作不力、進(jìn)展緩慢的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議由市紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)行效能督查，必要時(shí)約談負(fù)責(zé)人。積極開展技術(shù)指導(dǎo)，搞好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。加大宣傳力度，開辟專題、專欄，樹立典型，打造亮點(diǎn)，營造氛圍，推動(dòng)全市面上工作的開展。認(rèn)真總結(jié)過去三年農(nóng)村住房建設(shè)工作，及時(shí)向省住建廳匯報(bào)，爭取全省農(nóng)村住房建設(shè)三年總結(jié)會(huì)在我市召開。
（二）全力以赴加快12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺。重點(diǎn)鎮(zhèn)是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們將認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》，認(rèn)真落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)的一系列指示精神，集中人員力量，全力以赴加快12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，確保今年在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、投融資平臺建設(shè)、城鎮(zhèn)綜合配套水平等方面有突破性進(jìn)展。
一是明確發(fā)展目標(biāo)。按照“一城四中心”的定位，引導(dǎo)12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加快“新型工業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、小區(qū)宜居園”建設(shè)，搞好城鎮(zhèn)開發(fā)改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施；加快園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，吸引項(xiàng)目，聚集產(chǎn)業(yè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載力和產(chǎn)業(yè)支撐力。力爭今年12個(gè)鎮(zhèn)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資64.9億元，招商引資147億元；鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值增長29%，突破1000億元；地方財(cái)政收入增長42%，達(dá)到13億元；城鎮(zhèn)化平均水平達(dá)到43%，成為全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的樣板、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。調(diào)整聯(lián)系12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的市級領(lǐng)導(dǎo)，爭取“兩會(huì)”結(jié)束后市級領(lǐng)導(dǎo)都到所聯(lián)系的重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行一次現(xiàn)場辦公。對口幫扶的部門、掛職干部制定工作計(jì)劃，拿出具體措施，明確完成時(shí)限，幫助重點(diǎn)鎮(zhèn)及時(shí)解決遇到的困難和問題。調(diào)整充實(shí)全市加快小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員，建立聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查力度。采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法，舉辦小城鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長培訓(xùn)班，到江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，開闊眼界，提高水平。
三是加大督導(dǎo)力度。按照《市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展考核辦法》，組織有關(guān)人員到縣區(qū)，爭取“兩會(huì)”之前完成考核工作。制定督導(dǎo)方案，加大督導(dǎo)力度，督促12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)按計(jì)劃開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)行月推進(jìn)會(huì)制度，3月初在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)召開擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)、特色園區(qū)建設(shè)、社區(qū)“三上”和沿河沿路舊村居改造提升現(xiàn)場會(huì)，4月份在地方鎮(zhèn)、鎮(zhèn)召開小區(qū)宜居園建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、投融資平臺和市場化運(yùn)作座談會(huì)?！拔濉ひ弧敝敖M織召開現(xiàn)場觀摩會(huì)，看工業(yè)園區(qū)、沿河沿線農(nóng)房建設(shè)、“三上”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)對12個(gè)鎮(zhèn)的督促指導(dǎo)。邀請市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、沿河沿線舊村居改造提升、“三上”工程進(jìn)行視察，會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)各縣區(qū)加快重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展的緊迫感和壓力感。
四是爭取政策、土地、資金扶持。用足用活土地政策，整合、利用土地指標(biāo)，積極盤活存量土地。加大土地整治項(xiàng)目爭取力度，力爭一個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)有一個(gè)土地綜合整治項(xiàng)目或增減掛鉤項(xiàng)目，保障重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要。在市財(cái)政每年給予重點(diǎn)鎮(zhèn)6000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，抓住享受中部地區(qū)政策的機(jī)遇，將城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、供水管網(wǎng)改造、道路硬化、垃圾處理等作為重點(diǎn)，最大程度地爭取上級的政策、資金扶持。推廣鎮(zhèn)成立投融資公司、地方鎮(zhèn)成立小額貸款擔(dān)保公司的做法，通過市場化運(yùn)作，多渠道籌集資金，破解資金瓶頸。
（三）進(jìn)一步完善市政公用設(shè)施，著力增強(qiáng)支撐保障能力。按照建設(shè)300萬人口大城市的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城區(qū)大排水規(guī)劃、全市域污水處理規(guī)劃和城區(qū)亮化規(guī)劃，抓好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套，全面增強(qiáng)承載能力。加快開羅大橋、中丘路下穿兗石線等重點(diǎn)工程建設(shè)，做好動(dòng)植物園搬遷工作。打通蘭山路、考棚街、王莊路等斷頭路，搞好濱河路與銀雀山路等8個(gè)路口改造，推進(jìn)人民廣場地下停車場建設(shè)，切實(shí)優(yōu)化城市交通。利用前期考察、研究成果，積極推進(jìn)雨污合流城區(qū)初期雨污水調(diào)蓄池（管）建設(shè)，解決城市內(nèi)澇和雨季污水對涑河、沂河污染問題。以沂河、祊河、涑河兩岸和背街小巷為重點(diǎn)，對城市照明設(shè)施進(jìn)行提升改造，打造濱水特色的城市亮化效果。繼續(xù)推進(jìn)“氣化”工作。沂水至臨朐的高壓管道（全長89公里）已經(jīng)開工，計(jì)劃10月底前完成；費(fèi)縣至平邑次高壓管道（全長57公里）3月初動(dòng)工，計(jì)劃6月底前完成；新泰至次高壓管道（全長46公里）4月份動(dòng)工，計(jì)劃10月底前完成，確保今年所有縣區(qū)通上管道天然氣，全市天然氣供應(yīng)能力達(dá)到每年11億立方米。加快熱源和供熱管網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)商城管委會(huì)區(qū)域供暖鍋爐，推進(jìn)泰能熱能技術(shù)改造項(xiàng)目和藍(lán)天熱力公司、恒源熱力公司現(xiàn)有機(jī)組節(jié)能挖潛改造，確保新增集中供熱面積500萬平方米。加快建立供水檢測系統(tǒng)，推進(jìn)供水戶表改造和自備井封停工作，提高公共供水普及率，確保飲用水安全。
（四）強(qiáng)化支柱產(chǎn)業(yè)地位，促進(jìn)建筑業(yè)快速發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，對建筑企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)，為企業(yè)加快發(fā)展提供政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力爭今年建筑業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，實(shí)現(xiàn)增加值115億元，實(shí)現(xiàn)稅收14億元，提前三年達(dá)到“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)。嚴(yán)格外地進(jìn)臨企業(yè)注冊備案和稅收登記，增加地方收入。強(qiáng)化對專業(yè)發(fā)包工程的管理，規(guī)范其招標(biāo)投標(biāo)程序，嚴(yán)禁違法分包，確保地方稅收。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，建立激勵(lì)制度，積極扶持勞務(wù)企業(yè)發(fā)展，拓展外埠市場，鞏固建筑業(yè)大市地位。近期，將召開全市建筑業(yè)總結(jié)表彰會(huì)議，表彰先進(jìn)，營造氛圍，掀起建筑業(yè)發(fā)展的新。強(qiáng)化工程建設(shè)管理，進(jìn)一步做好勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、造價(jià)管理等工作。嚴(yán)格落實(shí)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全責(zé)任。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，年內(nèi)中心城區(qū)所有建筑工地全部配備車輛沖洗設(shè)施。
2010年的增值稅改革有兩大看點(diǎn):一是稅務(wù)總局提出的“繼續(xù)落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革措施”;二是增值稅征收范圍覆蓋服務(wù)業(yè)的問題。不過增值稅擴(kuò)圍只是一種制度改良,在目前稅制安排下,企業(yè)覬覦在擴(kuò)圍過程中能夠獲得意外“稅收餡餅”基本不具現(xiàn)實(shí)性。從降低企業(yè)稅負(fù)的角度,將全部固定資產(chǎn)項(xiàng)下的進(jìn)稅額納入增值稅抵扣范圍是一種選擇;直接降低增值稅稅率或許更受企業(yè)青睞。
“稅務(wù)部門要進(jìn)一步加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)偷漏稅行為的查處力度,”這是我國首次以國務(wù)院辦公廳行文的方式公開要求稅務(wù)部門對某一個(gè)行業(yè)進(jìn)行稅收“整治”,層級較高?？深A(yù)料的是,當(dāng)房子已經(jīng)被拉升至政治高度,稅務(wù)部門定會(huì)在2010年對房地產(chǎn)業(yè)掀起一場比2009年更甚的“查稅風(fēng)暴”。相關(guān)企業(yè)應(yīng)特別注意規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政部國稅總局發(fā)改委
公布環(huán)保節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)》自2008年1月1日起施行。
點(diǎn)評:此次頒布的目錄共涉及公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造和海水淡化五大類17小類環(huán)保節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目,惠及上述多個(gè)行業(yè)的節(jié)能減排。按現(xiàn)行稅法,符合條件的環(huán)保節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,前三年免征所得稅,第四年至第六年減半征收所得稅。企業(yè)購置用于環(huán)保節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備的投資額,可以按10%的比例實(shí)行稅額抵免。
財(cái)政部國稅總局證監(jiān)會(huì)
個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅
自2010年1月1日起,對個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股取得的所得,按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”,適用20%的比例稅率征收個(gè)人所得稅。個(gè)人轉(zhuǎn)讓從上市公司公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票所得,繼續(xù)免征個(gè)人所得稅。
點(diǎn)評:此舉用心良苦。不過坊間普遍認(rèn)為,由于相關(guān)稅收政策滯后,配套措施缺失,利益相關(guān)者可能會(huì)利用現(xiàn)有政策的漏洞使用多種資本衍生工具進(jìn)行避稅。
財(cái)政部國稅總局
明確企業(yè)境外所得稅收抵免細(xì)則
居民企業(yè)以及非居民企業(yè)不能準(zhǔn)確計(jì)算實(shí)際可抵免分國(地區(qū))別的境外所得稅稅額的,在相應(yīng)國家(地區(qū))繳納的稅收均不得在該企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅額中抵免,也不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度抵免。居民企業(yè)在境外投資設(shè)立不具有獨(dú)立納稅地位的分支機(jī)構(gòu),其來源于境外的所得,以境外收入總額扣除與取得境外收入有關(guān)的各項(xiàng)合理支出后的余額為應(yīng)納稅所得額。居民企業(yè)應(yīng)就其來源于境外的股息、紅利等權(quán)益性投資收益,以及利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)等收入,扣除按照企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例等規(guī)定計(jì)算的與取得該項(xiàng)收入有關(guān)的各項(xiàng)合理支出后的余額為應(yīng)納稅所得額。
點(diǎn)評:按照規(guī)定,居民企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定用境外所得間接負(fù)擔(dān)的稅額進(jìn)行稅收抵免時(shí),其取得的境外投資收益實(shí)際間接負(fù)擔(dān)的稅額,是指根據(jù)直接或者間接持股方式合計(jì)持股20%以上的規(guī)定層級的外國企業(yè)股份,由此應(yīng)分得的股息、紅利等權(quán)益性投資收益中,從最低一層外國企業(yè)起逐層計(jì)算的屬于由上一層企業(yè)負(fù)擔(dān)的稅額。
高校公寓和食堂可享受稅收優(yōu)惠
自2009年1月1日至2010年12月31日,高校學(xué)生公寓免征房產(chǎn)稅;對與高校學(xué)生簽訂的高校學(xué)生公寓租賃合同,免征印花稅;按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取的公寓住宿費(fèi)免征營業(yè)稅;食堂為高校師生提供餐飲服務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。
點(diǎn)評:與既往政策變化較大的是,此次未提及公寓和食堂向社會(huì)提供服務(wù)取得收入的征稅問題。
垃圾發(fā)電和資源綜合利用水泥稅收政策補(bǔ)正
《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》中的“以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力”的規(guī)定,包括利用垃圾發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣生產(chǎn)銷售的電力或者熱力;“采用旋窯法工藝生產(chǎn)并且生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30%的水泥”修改為“采用旋窯法工藝生產(chǎn)的水泥或者外購水泥熟料采用研磨工藝生產(chǎn)的水泥,水泥生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30%”。
點(diǎn)評:按照現(xiàn)行稅法,銷售上列自產(chǎn)貨物可享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。
對國家儲備商品業(yè)務(wù)繼續(xù)實(shí)施稅收優(yōu)惠
自2009年1月1日起至2010年12月31日,對商品儲備管理公司及其直屬庫承擔(dān)商品儲備業(yè)務(wù)取得的財(cái)政補(bǔ)貼收入暫免征收營業(yè)稅;對商品儲備管理公司及其直屬庫資金賬簿免征印花稅,對其承擔(dān)商品儲備業(yè)務(wù)過程中書立的購銷合同免征印花稅,對合同其他各方當(dāng)事人應(yīng)繳納的印花稅照章征收;對商品儲備管理公司及其直屬庫承擔(dān)商品儲備業(yè)務(wù)自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、土地使用稅。
點(diǎn)評:商品儲備管理公司及其直屬庫是指接受中央、省、市、縣四級政府有關(guān)部門委托,承擔(dān)糧、食用油、棉、糖、肉、鹽(限于中央儲備)等六種商品儲備任務(wù),取得財(cái)政儲備經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)貼的商品儲備企業(yè)。
通過公益性群眾團(tuán)體捐贈(zèng)可稅前扣除
企業(yè)通過公益性群眾團(tuán)體用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予稅前扣除。個(gè)人通過公益性群眾團(tuán)體向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出,按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準(zhǔn)予在所得稅稅前扣除。
點(diǎn)評:群眾團(tuán)體與在民政部門批準(zhǔn)設(shè)立的社會(huì)團(tuán)體不是一個(gè)概念。上述政策主要是明確納稅人通過公益性群眾團(tuán)體捐贈(zèng)的稅收政策。按照現(xiàn)行規(guī)定,個(gè)人的公益捐贈(zèng)額未超過納稅人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分,可從其應(yīng)納稅所得額中扣除。這里需注意兩個(gè)問題,一是在捐贈(zèng)時(shí)要看接受捐贈(zèng)的群眾團(tuán)體是否在相關(guān)部門公示的名單內(nèi),或雖在名單內(nèi)但企業(yè)或個(gè)人發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出不屬于名單所屬年度的,也不能享受稅前扣除政策;其次,做善事要通過“組織”,企業(yè)或個(gè)人不論以任何方式直接向受贈(zèng)人進(jìn)行的公益捐贈(zèng),不能享受稅收優(yōu)惠。
通過短信平臺捐贈(zèng)按差額納稅
自2009年11月1日起,對移動(dòng)、聯(lián)通、電信通過手機(jī)特服號10699969、10699919為中國綠化基金會(huì)和中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)接受捐款業(yè)務(wù),以全部收入減去支付給中國綠化基金會(huì)和中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)的價(jià)款后的余額為營業(yè)額,計(jì)算征收營業(yè)稅。
點(diǎn)評:旨在鼓勵(lì)社會(huì)通過多種方式行善。
國稅總局
企業(yè)向自然人借款的利息支出準(zhǔn)予部分扣除
企業(yè)向股東或其他與企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的自然人借款的利息支出,滿足以下兩個(gè)條件,準(zhǔn)予稅前扣除:一是企業(yè)如果能夠證明相關(guān)交易活動(dòng)符合獨(dú)立交易原則的,或者該企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)不高于境內(nèi)關(guān)聯(lián)方的;二是金融企業(yè)的關(guān)聯(lián)方的債權(quán)性投資與其權(quán)益性投資比例不超過5:1,其他企業(yè)不超過2:1。企業(yè)向除有關(guān)聯(lián)關(guān)系的自然人以外的內(nèi)部職工或其他人員借款的利息支出,利息支出不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分,準(zhǔn)予扣除。
點(diǎn)評:此前,稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)向自然人借款的利息支出是否可稅前扣除在實(shí)務(wù)操作中一直沒有政策依據(jù),基層稅務(wù)機(jī)關(guān)有很大的操作空間,企業(yè)向自然人借款風(fēng)險(xiǎn)較高。上述政策明確后,企業(yè)仍需注意區(qū)分金融機(jī)構(gòu)同類的貸款利率水平,比如要提前確認(rèn)按規(guī)定上浮的利率被當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可度。
出口企業(yè)留抵稅額核實(shí)后一次性辦理退稅
出口企業(yè)此前因某些政策導(dǎo)致目前仍無法消化的留抵稅額,稅務(wù)機(jī)關(guān)可在核實(shí)無誤的基礎(chǔ)上一次性辦理退稅。
點(diǎn)評:上述政策出臺的背景是,總局最近接到一些反映,稱部分企業(yè)出口貨物因以前的一些政策規(guī)定導(dǎo)致其留抵
稅額無法消化,要求予以解決。
企業(yè)以前年度未扣除資產(chǎn)損失可追補(bǔ)確認(rèn)
企業(yè)以前年度,包括新所得稅法實(shí)施以前年度發(fā)生的,按當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定符合資產(chǎn)損失確認(rèn)條件的損失,在當(dāng)年因?yàn)楦鞣N原因未能扣除的,不能結(jié)轉(zhuǎn)在以后年度扣除,但可以追補(bǔ)確認(rèn)在該項(xiàng)資產(chǎn)損失發(fā)生的年度扣除。企業(yè)因以前年度資產(chǎn)損失未在稅前扣除而多繳的稅款,可在審批確認(rèn)年度應(yīng)納稅款中予以抵繳,抵繳不足的,可以在以后年度遞延抵繳。
點(diǎn)評:上述政策的要點(diǎn),一是,追補(bǔ)確認(rèn)資產(chǎn)損失不得改變該項(xiàng)資產(chǎn)損失發(fā)生的所屬年度;其次,因追補(bǔ)損失導(dǎo)致多交的稅款,采取審批確認(rèn)當(dāng)年進(jìn)行抵繳(而非能夠得到退稅),抵繳不足的,允許在以后年度遞延抵繳。需要注意的是,納稅人三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的多繳稅款(包括符合條件的資產(chǎn)損失)均可向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請追補(bǔ)扣除;已超過三年的多繳稅款,“追補(bǔ)”起來可能就比較麻煩。
教育部考試中心等合考業(yè)務(wù)按業(yè)納稅
一、上半年工作完成情況
一加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，維護(hù)環(huán)境安全，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量
l開展第一次全國污染源普查的試點(diǎn)工作。
1、確定林盛鎮(zhèn)5家重點(diǎn)源、1家醫(yī)療源、1家學(xué)校源和城郊辦事處10家一般工業(yè)源及湖西辦事處諾干生活源為試點(diǎn)普查對象，1月31日前完成了普查表填報(bào)和審核和工作總結(jié)，并按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)市局。
2、區(qū)普查工作會(huì)議的籌備工作；組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處普查員參加的污染源普查培訓(xùn)班，參加人數(shù)190人其中指導(dǎo)員20人；于3月份開始全面開展我區(qū)的污染源普查工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道為單位進(jìn)行全面普查，發(fā)放普查表，組織普查員深入污染源進(jìn)行現(xiàn)場核查。組織和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查員和本局指導(dǎo)員開展相應(yīng)工作及核查；5月份作為全局的主要工作，加班加點(diǎn)組織開展了普查數(shù)據(jù)軟件錄入錄入工作，并于5月25日前完成上報(bào)。
l20*年減排計(jì)劃的確定及完成情況。其中包括COD、二氧化硫、工業(yè)企業(yè)污水的治理減排實(shí)施細(xì)則。
1、確定并實(shí)施了今年水、氣污染減排工程水工程：城市污水處理廠建設(shè)，及車輛段、耘墾公司、渾南肉雞加工廠污水治理工程、“兩礦”的污水治理工程及在線監(jiān)控工程；豐收農(nóng)藥有限公司污水處理在線監(jiān)控工程。氣工程：金山電廠3號爐脫硫、圣達(dá)12臺鍋爐脫硫及在線監(jiān)控工程、紅菱煤礦8臺鍋爐脫硫及在線監(jiān)控工程、林盛礦2臺15噸鍋爐脫硫更新在線監(jiān)控工程及生活區(qū)6.5噸鍋爐除塵脫硫更新工程、客車廠2臺10噸鍋爐脫硫工程、特種澳利無縫鋼管廠5臺窯爐脫硫、鮑家工業(yè)園區(qū)小爐治理、礦務(wù)局建材廠矸石脫硫等工程。同時(shí)建立相應(yīng)的減排工程檔案。
污染減排工作進(jìn)展情況：
一化學(xué)需氧量COD減排工作。
1、城市污水處理廠減排工程建設(shè)。確保20*年11月前，完成城區(qū)城市污水處理廠的建設(shè)和調(diào)試運(yùn)行工作，確保12月份正常運(yùn)行。
此項(xiàng)目原經(jīng)過區(qū)政府批準(zhǔn)決定采用BOT形式進(jìn)行建設(shè)，并已經(jīng)委托沈陽國際咨詢有限公司面向社會(huì)招標(biāo)，在3月份中旬經(jīng)過初步審查評價(jià)，共有3家公司進(jìn)入第三階段的談判。但是，前階段省環(huán)保局提出了由省財(cái)政廳出資、省環(huán)保局負(fù)責(zé)建設(shè)的新建設(shè)方案，同時(shí)要求出水標(biāo)準(zhǔn)為一級A。這樣，由于原可研報(bào)告和項(xiàng)目建議書以及相應(yīng)的批復(fù)的出水標(biāo)準(zhǔn)均為一級B，所以，我區(qū)已通過建管局委托省規(guī)劃院重新做出可研報(bào)告及項(xiàng)目建議書。目前正在進(jìn)行中。建設(shè)污水處廠應(yīng)占用的128畝土地的征地工作也在進(jìn)行中，由于廠址地處基本農(nóng)田，目前已報(bào)市國土資源和規(guī)劃局進(jìn)行調(diào)規(guī)。
沙河鎮(zhèn)鮑家工業(yè)園區(qū)集中污水處理廠建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作也在按照計(jì)劃進(jìn)行中。由于牽扯危廢乏酸回收、處理和利用，所以目前正在安監(jiān)、消防和環(huán)保等部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。
2、做好工業(yè)企業(yè)污水治理工作。實(shí)施污水治理工程。
其中，車輛段污水治理工程已經(jīng)于4月末建設(shè)完成，5月份開始調(diào)試，6月份正式運(yùn)行。
沈陽市耘墾肉雞加工廠和渾南肉雞加工廠的污水治理工程已經(jīng)完成并調(diào)試合格，5月份正式運(yùn)行。
3、實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，結(jié)合“優(yōu)化結(jié)構(gòu)年”活動(dòng)，淘汰一批“四高”企業(yè)，減少污染物排放量。
20*年1月，我區(qū)已經(jīng)關(guān)閉了沈陽博森紙業(yè)有限公司等6家造紙企業(yè)；沈陽華興聯(lián)合化工廠、氯甲醚廠等2家計(jì)劃年內(nèi)搬遷的化工企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，并開始陸續(xù)拆遷。
二二氧化硫減排工作
1、電廠脫硫治理。今年計(jì)劃對沈陽金山能源股份有限公司金山熱電份公司3#鍋爐實(shí)施煙氣脫硫治理，在保證1#、2#鍋爐脫硫設(shè)施及4#循環(huán)流化床鍋爐的正常運(yùn)行的前提下，1號爐已于4月份完成堿液噴淋裝置的安裝和調(diào)試，目前等待監(jiān)測驗(yàn)收。以上今年可減排二氧化硫1460噸。
目前該廠正在做2009年拆除本廠和沈陽有色金屬加工廠小機(jī)組及配套鍋爐的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、工業(yè)燃煤鍋爐窯爐煙氣脫硫治理工作。
110月底前計(jì)劃完成沈陽圣達(dá)熱力供暖有限公司1臺80噸和1臺90噸鍋爐煙氣脫硫改造。目前廠方已經(jīng)將此治理工程列入今年計(jì)劃，進(jìn)入脫硫設(shè)備論證、選型階段。
2今年計(jì)劃完成沈陽煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司紅菱煤礦2臺10以上鍋爐、沈陽礦業(yè)集團(tuán)有限公司林盛煤礦3臺10噸以上鍋爐、沈陽鐵路局沈陽客車廠3臺鍋爐、沈陽特種無縫鋼管廠2臺鍋爐和5臺煤氣發(fā)生爐的煙氣脫硫治理工程已經(jīng)分別列入各自企業(yè)的計(jì)劃，并開始進(jìn)行設(shè)備更新，預(yù)計(jì)10月份完成。
3清潔能源替代工程。今年我局已經(jīng)對工業(yè)園區(qū)內(nèi)20臺小燃煤鍋爐下達(dá)了限期治理通知。
4實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能。白清水泥廠今年開始一直處于停產(chǎn)并進(jìn)行資產(chǎn)清算工作，目前清算工作已經(jīng)基本結(jié)束，6月份可實(shí)施全面拆除；對22家制磚建材企業(yè)實(shí)施關(guān)停工作，我們已經(jīng)做了前期準(zhǔn)備，在核發(fā)開采許可時(shí)已經(jīng)將有效期限定在9月。
5已經(jīng)完成對沈陽煤業(yè)集團(tuán)有限公司煤矸石建材廠清潔煤矸替換工作，目前正在進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì)。
l三月份，分別聽取了污染減排重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人關(guān)于20*年污染減排和污染治理工作的匯報(bào)。
紅菱煤礦主要問題：生產(chǎn)廢水治理工程落實(shí)情況、8臺2X15噸、6X10噸鍋爐脫硫改造情況、放射源使用管理情況；林盛煤礦：生產(chǎn)廢水治理工程落實(shí)情況、10噸以上鍋爐脫硫運(yùn)行管理情況及生活區(qū)6.5噸鍋爐脫硫改造情況；圣達(dá)熱源公司：12臺鍋爐除塵脫硫裝置更新工程及運(yùn)行管理、在線監(jiān)控安裝工程；機(jī)務(wù)段：污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運(yùn)行管理及其他環(huán)保工作；車輛段：污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運(yùn)行管理及其他環(huán)保工作;客車廠：工業(yè)廢氣治理工程、鍋爐脫硫改造工程、水處理工程運(yùn)行情況等；沙河鎮(zhèn)政府：鮑家工業(yè)區(qū)集中污水處理廠工程及園區(qū)集中排水系統(tǒng)工程、鋼管企業(yè)乏酸處理工程、合盛發(fā)玻璃有限公司平板玻璃工藝淘汰關(guān)閉工程；白清鄉(xiāng)政府：白清水泥廠關(guān)閉工程。
l開展迎接國家環(huán)保部模范城復(fù)檢環(huán)境執(zhí)法后督察工作。
貫徹落實(shí)國家環(huán)保部20*年環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議精神和市局環(huán)境監(jiān)察工作方針，迎接國家模范城市復(fù)檢，我局制定20*年環(huán)境監(jiān)察工作方案，確定了環(huán)境監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任體系，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管。建立了市控重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察檔案。開展了對我區(qū)21家市控源的現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查，對沈陽市大國肉雞加工廠等35家4源單位下達(dá)了環(huán)境違法行為整治通知書，以區(qū)政府名義對古河電纜有限公司、耘墾肉雞加工廠、偉峰肉雞加工廠和偉業(yè)精細(xì)化工廠等4家企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)整治通知書。開展了對鮑家鋼管產(chǎn)業(yè)園區(qū)各鋼管生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境集中整治工作，目前，各企業(yè)均按照確定的整治方案，積極開展污染整治工作，已初見成效。
通過強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察工作，上半年我科共出動(dòng)執(zhí)法人員270人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛90車次，查處環(huán)境違法企業(yè)35家其中關(guān)停整治12家，限期整治及擬處罰23家。
l奧運(yùn)期間環(huán)境安全執(zhí)法工作,對區(qū)內(nèi)放射源等有毒有害物質(zhì)檢查、監(jiān)控。落實(shí)污染事故防治應(yīng)急措施，與危險(xiǎn)源單位簽訂責(zé)任狀，完善了環(huán)境應(yīng)急事故處置應(yīng)急預(yù)案和危險(xiǎn)源環(huán)境監(jiān)察檔案。對于現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患及時(shí)提出整改意見。
l加強(qiáng)污染源限期治理工作。對今年的減排工程責(zé)任的13家單位下達(dá)限期通知書。
l開展了輻射源申報(bào)和放射源的手續(xù)完善等項(xiàng)工作。
l開展了環(huán)境應(yīng)急演練工作。
l按照省市局建設(shè)沈大高速公路和沈丹高速公路無黑煙公路的計(jì)劃，我們開展了對“兩路”兩才側(cè)可視范圍的燃燒設(shè)備進(jìn)行了一次排查，建立了煙塵兒源清單。
二嚴(yán)把審批關(guān)，控制新污染源的產(chǎn)生
l樹立服務(wù)思想，積極為我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航
為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，更好幫扶企業(yè)發(fā)展，工作中本著“公開、透明、高效、廉潔“的原則，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)保架護(hù)航。在區(qū)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目中，蘇家屯區(qū)環(huán)保局都積極提前參與項(xiàng)目中，今年環(huán)保局審批辦為我區(qū)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)，積極協(xié)調(diào)省環(huán)保局、市環(huán)保局、市環(huán)科院等有關(guān)部門辦理蘇家屯區(qū)污水處理廠項(xiàng)目、金錢松路項(xiàng)目及碧桂圓項(xiàng)目的環(huán)保辦理手續(xù)，進(jìn)行全過程跟蹤服務(wù)，確保這些關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、評估工作能夠順利進(jìn)行，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
20*年上半年我局共審批140個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，驗(yàn)收100個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，換發(fā)排污許可證150個(gè)。
l嚴(yán)格把好審批關(guān)，控制新污染源產(chǎn)生
在建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批工作中，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院1998年253號令，嚴(yán)把審批關(guān)，對“十五小”及“新五小”項(xiàng)目及不符合環(huán)?！澳夸洝币蟮慕ㄔO(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批，杜絕了新污染源的產(chǎn)生，按生態(tài)城市及節(jié)能減排工作要求，對新建項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，評估、審批工作程序，全年共否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合節(jié)能減排等環(huán)保有關(guān)規(guī)定且對環(huán)境易產(chǎn)生較大污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大對周圍群眾生活存在危害的各類項(xiàng)目15個(gè)。
始終把人民的利益放在首位，在對三產(chǎn)行業(yè)審批中，特別注重周圍居民的公眾意見，對污染擾民的項(xiàng)目一律不批，直到達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和居民要求才能預(yù)與審批。
l加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高審批工作效率和服務(wù)質(zhì)量,積極開展環(huán)?！叭凉M意”活動(dòng)
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批工作的好壞關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否順利發(fā)展，應(yīng)樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高審批工作效率和服務(wù)質(zhì)量,積極開展環(huán)?！叭凉M意”活動(dòng)，本著“讓政府滿意、讓建設(shè)單位滿意和讓公眾滿意”的服務(wù)原則，樹立環(huán)境審批為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、符合長遠(yuǎn)環(huán)境利益。熱情受理有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”審批事宜，在材料預(yù)審、現(xiàn)場勘驗(yàn)，分類認(rèn)定以及審批辦理過程中，應(yīng)做到耐心、細(xì)致，對政策的解釋要清楚全面，審批的結(jié)論明確，為提高工作效率，應(yīng)嚴(yán)格按確定項(xiàng)目審批時(shí)限辦理。
l規(guī)范環(huán)保審批工作、進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證節(jié)能減排工作的順利開展
審批辦進(jìn)入蘇家屯區(qū)行政審批服務(wù)中心開展工作，本著“規(guī)范、公開、高效、便民、廉潔”工作方針，認(rèn)真對待前來辦理審批事項(xiàng)的人員，做到微笑服務(wù)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制度，限時(shí)辦結(jié)制度，嚴(yán)格按《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規(guī)定辦理，在對各類新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評法》，保證節(jié)能減排工作順利進(jìn)行。
今年是節(jié)能減排工作的關(guān)鍵年，又是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年，環(huán)保審批緊緊圍繞節(jié)能減排及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一中心開展工作，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、破壞資源的高投入、高能耗、高污染的建設(shè)項(xiàng)目，對符合要求建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按《環(huán)評法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，大力開展節(jié)能減排評估工作，積極推廣先進(jìn)清潔生產(chǎn)水平，淘汰落后生產(chǎn)能力的設(shè)備、工藝，從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，積極推進(jìn)我區(qū)城市污水處理廠建設(shè)，使我區(qū)的排污總量降低，保證節(jié)能減排工作順利進(jìn)行。
三、鞏固生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果，啟動(dòng)生態(tài)區(qū)建設(shè)工作
l國家生態(tài)市創(chuàng)建工作開展情況：市委、市政府召開創(chuàng)建會(huì)議后，區(qū)委、區(qū)政府非常重視，按照市委、市政府的部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，分析形勢，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，把創(chuàng)建國家生態(tài)市作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，確保完成創(chuàng)建國家生態(tài)市的各項(xiàng)任務(wù)。
首先，認(rèn)真查找了工作差距。國家生態(tài)區(qū)共有5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)指標(biāo)。目前，我區(qū)“農(nóng)民年人均純收入”、“森林覆蓋率”、“單位GDP能耗”等21項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo)。在6項(xiàng)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)中，“城鎮(zhèn)污水集中處理率”在城市污水處理廠建成后，“城鎮(zhèn)污水處理率”將會(huì)達(dá)到100%；“主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積的比重”，需要繼續(xù)加強(qiáng)綠色食品基地建設(shè)，增加主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比重，使主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比重達(dá)到60%以上；“環(huán)境保護(hù)投資占GDP的比重”，需要通過加大環(huán)境保護(hù)投資力度來解決；“農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率”和“農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例”這2項(xiàng)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)要求還存在差距。上述5項(xiàng)指標(biāo)要強(qiáng)化工作力度，確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)。在5項(xiàng)基本條件中的“80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”具有較大的達(dá)標(biāo)難度，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、衛(wèi)生廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量資金，我區(qū)已作為工作重點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)力突破。
其次，落實(shí)了工作目標(biāo)。按照“突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)”的原則，分階段全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。我們制定了為期三年的創(chuàng)建工作計(jì)劃，行實(shí)行“兩年達(dá)標(biāo)、三年拿牌”。今年為全面建設(shè)階段。20*年末，生態(tài)區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)并通過省局預(yù)驗(yàn)收。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，4個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過國家環(huán)境保護(hù)部驗(yàn)收。2009年，22項(xiàng)指標(biāo)和5項(xiàng)基本條件全部達(dá)標(biāo)，并通過國家環(huán)境保護(hù)部驗(yàn)收。7個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)并通過國家環(huán)境保護(hù)部驗(yàn)收。2010年為鞏固提高階段，繼續(xù)完善各項(xiàng)工作，最終獲得國家命名和授牌。
第三，建立健全了責(zé)任保障體系。區(qū)委、區(qū)政府制定了《蘇家屯區(qū)創(chuàng)建全國生態(tài)區(qū)工作實(shí)施方案》，于5月19日召開了生態(tài)區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員部署大會(huì)，進(jìn)行全方位的動(dòng)員部署。同時(shí)建立健全了工作體系、責(zé)任體系和考評體系，成立由區(qū)政府區(qū)長任組長的區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將全區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解。區(qū)政府將與13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及29個(gè)相關(guān)部門和單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，對未完成年度任務(wù)指標(biāo)，工作失職或?yàn)^職的，予以通報(bào)批評，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。由區(qū)考評辦負(fù)責(zé)，把生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作作為一票否決性指標(biāo)納入全區(qū)工作目標(biāo)績效考評體系。為確保迅速、高效、有序地做好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。已申請成立蘇家屯區(qū)生態(tài)保護(hù)辦公室，負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)日常工作，編制規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門完成各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)工作，達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)。
第四，蘇家屯區(qū)污水處理廠基本概況及進(jìn)展情況
1、項(xiàng)目概況：為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升城市品位，區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M建蘇家屯城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)配套工程，項(xiàng)目總投資1.6億元，建設(shè)地點(diǎn)為蘇家屯區(qū)任家店村沈大高速公路以東，占地約128畝，日處理污水能力為近期5萬噸/日，遠(yuǎn)期10萬噸/日，采用A2/O加混凝沉淀和過濾組合工藝。主要工程內(nèi)容包括：粗格柵、污水提升泵站、細(xì)格刪及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度處理車間、污泥濃縮脫水機(jī)房、加氯加藥間、生產(chǎn)輔助建筑物及污水截流干管等；按遠(yuǎn)期污水量設(shè)計(jì)，排水管網(wǎng)總長度為11.5公里。
2、進(jìn)展情況：蘇家屯城區(qū)污水處理廠前期采用的BOT運(yùn)行模式，進(jìn)行公開招投標(biāo)，委托沈陽建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，并于20*年3月8日在沈陽市行政審批中心開標(biāo)，確定了第一侯選人為東達(dá)集團(tuán)有限公司、第二侯選人亞洲環(huán)?？毓捎邢薰尽⒌谌钸x人優(yōu)藝亞太北京有限公司。但是，在我們按章程對三位侯選人進(jìn)行逐一考核過程中，省環(huán)保局提出了出資為我區(qū)建設(shè)污水處理廠的初步議向。為此我區(qū)又按環(huán)保局重新要求程序進(jìn)行申辦相關(guān)手續(xù)，目前，污水處理廠項(xiàng)目土地預(yù)審文件正在組建征用土地的聽證會(huì)已圓滿結(jié)束，項(xiàng)目建議書及可研報(bào)告已完成；污水處理廠立項(xiàng)、環(huán)評報(bào)告兩項(xiàng)組卷、報(bào)批工作也在同時(shí)進(jìn)行。
第五，鋼管產(chǎn)業(yè)集群污水處理工程項(xiàng)目概況及進(jìn)展情況
1、工程概況：沙河鋼管產(chǎn)業(yè)集群污水處理工程位于鮑家村北，沈丹鐵路以南，項(xiàng)目總投資1700萬元，計(jì)劃分二期。一期主要處理酸洗液，綜合集中處理鋼管企業(yè)的乏酸水，年處理能力10萬噸，工程占地面積5畝。二期工程集中處理鋼管企業(yè)漂洗液，占地10畝。
2、進(jìn)展情況：目前一期工程已建成辦公樓400平方米，配備500立方米儲存池兩座，共1000立方米，有生產(chǎn)設(shè)備40立方米，反應(yīng)罐4個(gè)，30立方米濃縮釜1個(gè)，已具備生產(chǎn)運(yùn)營條件。正在辦理生產(chǎn)許可證。二期地塊已經(jīng)落實(shí)，位置在鮑家村南，工程項(xiàng)目建議書正在制作，預(yù)計(jì)6月底開工建設(shè)，年底建設(shè)完畢。
由于項(xiàng)目審批時(shí)間過長，個(gè)別前期手續(xù)如環(huán)評等手續(xù)現(xiàn)已失效，按照市有關(guān)部門要求，在辦理安評手續(xù)時(shí)必須重新辦理，所以目前還不能列出時(shí)間進(jìn)度表。
在本月二十二日，我局主管生態(tài)工作的人員，特意請來了沈陽環(huán)科院生態(tài)室的專家，到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地考察選址，設(shè)計(jì)適合當(dāng)?shù)氐奈鬯幚碓O(shè)施。
另，因我區(qū)財(cái)政投入有限，希望市局能通過市政府加大對我區(qū)生態(tài)建設(shè)的資金投入，以便我區(qū)更好更快的展開生態(tài)區(qū)建設(shè)工作。
四、克服困難，全力完成環(huán)境監(jiān)理和排污費(fèi)收繳工作任務(wù)
l為了做好20*年排污費(fèi)征收工作，我們按市支隊(duì)要求作了充分的申報(bào)登記準(zhǔn)備工作。我們先后對重點(diǎn)區(qū)域的排污單位召開6次排污申報(bào)登記工作會(huì)議。通過培訓(xùn)，提高了排污單位領(lǐng)導(dǎo)對申報(bào)工作的認(rèn)識。能夠認(rèn)真及時(shí)按照環(huán)保要求如實(shí)申報(bào)。目前這項(xiàng)工作還沒有結(jié)束，正在進(jìn)行中。到目前為止我們已申報(bào)了350家。其中包括：沈陽有色金屬加工廠、沈陽豐收農(nóng)藥廠、中順汽車、古河電纜等。
l我區(qū)共有四家市控排污單位，現(xiàn)已全部申報(bào)，根據(jù)申報(bào)情況，我們進(jìn)行了認(rèn)真的核定，核定金額在83萬元左右。
l我區(qū)有兩家供暖單位，已申報(bào)，按申報(bào)的數(shù)據(jù)我們進(jìn)了核定，核定額為259萬元，目前這兩家供暖單位的排污費(fèi)還沒到位。
l1至5月份，我局共收繳排污費(fèi)209萬元，其中，建筑工地50萬元，三產(chǎn)3.9萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)37萬元，城區(qū)117萬元。
五、認(rèn)真處理人民群眾來信來訪，為民排憂解難
人民群眾是環(huán)保工作的義務(wù)監(jiān)督員，認(rèn)真處理人民群眾的來信來訪，為人民群眾排憂解難是我們義不容辭的責(zé)任。為此，我們制定了《蘇家屯區(qū)工作實(shí)施方案》，開通了12369環(huán)境值班熱線，24小時(shí)指派專人職守，保證每一件投訴有人接聽，在處理上本著熱情接待、及時(shí)處理的原則，設(shè)立環(huán)境局長接待日，對大案要案采取領(lǐng)導(dǎo)包案制，努力化解各方矛盾，防止越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生，確保每一件人民群眾的來信來訪都能得到妥善處理。1-5月共受理案件29件；其中大氣污染14件，噪聲污染8件，水污染2件，大氣噪聲復(fù)合污染5件；處理率和回訪率都達(dá)到100%。今后，我們將加大環(huán)境執(zhí)法力度和環(huán)境處理力度，認(rèn)真及時(shí)處理人民群眾來信來訪，保證人民群眾的環(huán)境權(quán)益不受損害。
六、提高環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力，為環(huán)境科學(xué)決策提供依據(jù)
根據(jù)沈陽市環(huán)境監(jiān)測工作計(jì)劃要求，以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測站建設(shè)為中心，以提高環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力為重點(diǎn)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)支持和技術(shù)監(jiān)督職能，全面開展了各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測工作。先后完成環(huán)境空氣例行監(jiān)測、地表水、排污河渠和農(nóng)灌用水例行監(jiān)測、工業(yè)廢水污染源監(jiān)督性監(jiān)測、在用的鍋窯爐的監(jiān)測、監(jiān)測、“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測、核發(fā)許可證以及環(huán)境噪聲等監(jiān)測工作，目前為止，獲監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)775個(gè)。對18家市控重點(diǎn)區(qū)屬點(diǎn)污染源企業(yè)、7家日排水100噸以上企業(yè)的廢水，采用多種形式進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，增加了采樣頻次，加大了監(jiān)控力度，從而掌握我區(qū)重點(diǎn)源的排污狀況及處理設(shè)備的在用狀況，為環(huán)境保護(hù)的管理及監(jiān)理收費(fèi)工作提供科學(xué)依據(jù)。編制了《蘇家屯區(qū)二00七年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》，用以綜合分析蘇家屯區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、變化趨勢及原因，為我區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作及經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供科學(xué)的依據(jù)。
今年我們還對流經(jīng)我區(qū)的北沙河的納污水體路徑情況，組織全站人員沿北沙河徒步勘察，從而掌握了部分排污廢水的途經(jīng)和排放量等一些實(shí)際情況。對氨氮的分析方法進(jìn)行了更換，不使用氯化汞。同時(shí)對我站原有的拿到固廢中心進(jìn)行處置，取消了庫。
完成“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測23家，其中噪聲15家，廢水、噪聲6家、廢氣、噪聲1家；鍋爐年檢監(jiān)測37家，42臺；監(jiān)測5家。
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收工作，增加現(xiàn)場勘察和環(huán)境檢查，編寫勘察方案。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年，我局要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以區(qū)委九屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞《沈陽市區(qū)縣市開發(fā)區(qū)環(huán)保局工作計(jì)劃分解20*年度》的工作要求，全面開展污染綜合防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，努力做好以下幾方面工作：
一環(huán)境管理工作
一、進(jìn)一步落實(shí)我區(qū)“*”污染減排計(jì)劃，深入開展污染減排工作
1、積極落實(shí)計(jì)劃中的污染減排工程：
120*年，我區(qū)五項(xiàng)減排二氧化硫工程計(jì)劃削減3220.1噸：
*20
3加強(qiáng)監(jiān)管、實(shí)施清潔生產(chǎn)減排工程
沈陽煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司煤矸石建材廠將推
行清潔生產(chǎn)，將原來采用林盛煤礦普通煤矸石為原料制磚工藝改為采用過火煤矸石為原料制磚，采用新工藝后可實(shí)現(xiàn)減排二氧化硫499.12噸。
4清潔能源替代工程
20*年我區(qū)將繼續(xù)推廣地源熱泵建設(shè)工程，全年推廣面積141.2萬平方米，可替代燃煤2.8萬噸，減排二氧化硫358.4噸。推進(jìn)生物質(zhì)能源替代煤炭工程，嚴(yán)格審批新建鍋爐，推廣生物質(zhì)燃料鍋爐，替代城區(qū)主干道兩側(cè)、高速公路沿線視野范圍內(nèi)的所有原煤散燒鍋爐和商業(yè)浴池鍋爐。20*年計(jì)劃替代原煤散燒鍋爐15臺，可削減二氧化硫14.5噸。
5實(shí)施關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能工程
對沈陽市白清水泥廠、沈陽合盛發(fā)玻璃制品有限公司、沈陽市巖峰紅磚廠等22家建材企業(yè)實(shí)施關(guān)停，可減排二氧化硫545.7噸。關(guān)閉興華化工廠、氯甲醚化工廠。
2、積極開展對減排工程的監(jiān)察、核查工作；
3、建立污染減排工程檔案，迎接國家、省市對減排工程的全面核查。
二、繼續(xù)開展污染源普查工作
1、進(jìn)一步核準(zhǔn)普查數(shù)據(jù)，按照省市普查辦要求，完成階段性數(shù)據(jù)上報(bào)；
2、按省市普查辦要求建立污染源檔案。
三、開展奧運(yùn)期間安保環(huán)境執(zhí)法工作
1、開展對我區(qū)內(nèi)奧運(yùn)訓(xùn)練場館周邊環(huán)境污染源的整治工作。特別是對周邊1公里之內(nèi)的危險(xiǎn)源、黑煙源進(jìn)行重點(diǎn)檢查和整治。
2、對全面范圍內(nèi)的?；髽I(yè)、放射源單位、產(chǎn)危廢物單位等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)現(xiàn)場檢查，增加檢查頻次，完善現(xiàn)場監(jiān)察記錄。
3、對區(qū)內(nèi)主要流域的涉及排水企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
4、加強(qiáng)中、高考期間的環(huán)境監(jiān)察工作，按照檢查方案開展工業(yè)噪聲源、建筑噪聲源和生活噪聲源的現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
5、建立、完善環(huán)境監(jiān)察檔案和污染源監(jiān)察檔案。
6、加強(qiáng)對醫(yī)療垃圾的環(huán)境監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)我區(qū)中醫(yī)院、中心醫(yī)院、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合分院的醫(yī)療危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化處置。
四、完成半生類放射源的普查工作。
二、環(huán)境監(jiān)理以及排污費(fèi)收繳工作
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，著重領(lǐng)會(huì)污染物總量和多因子排污收費(fèi)的征收政策及核算方法，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，計(jì)算準(zhǔn)確，合理合法，公開透明。
2、做好排污單位的排污申報(bào)的工作，建立、健全環(huán)境監(jiān)察和排污收費(fèi)檔案。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)監(jiān)理站的隊(duì)伍建設(shè)，使得全站人員在新形勢下完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
4、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作，規(guī)范執(zhí)法程序，確保全年工作的完成。
三、環(huán)境監(jiān)測工作
1、按照遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測站建設(shè)要求，細(xì)化工作，逐條落實(shí)，確保達(dá)標(biāo)。
2、大力加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高監(jiān)測質(zhì)量，為環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、完成計(jì)量認(rèn)證復(fù)檢工作。
4、做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測、例行監(jiān)測、驗(yàn)收監(jiān)測、監(jiān)測以及其他監(jiān)測工作，確保全年監(jiān)測任務(wù)的完成。
5、爭取在環(huán)境監(jiān)測科研領(lǐng)域和拓寬監(jiān)測范圍方面有所突破。
四、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
生態(tài)區(qū)建設(shè)仍然是我區(qū)當(dāng)前發(fā)展的一件大事，必須全心全力做好這項(xiàng)工作，還要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，經(jīng)常與市生態(tài)處及市環(huán)科院的專家溝通，請他們到現(xiàn)場指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境建設(shè)工作，經(jīng)常到現(xiàn)場督促創(chuàng)建工作的實(shí)施，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、衛(wèi)生廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)能夠分階段全面達(dá)到生態(tài)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，也就是從根本上改善人民群眾的生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，確實(shí)是為老百姓辦實(shí)事，是蘇家屯區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，會(huì)獲得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
[關(guān)鍵詞]電力；體制改革；財(cái)務(wù)管理；優(yōu)化
[DOI]1013939/jcnkizgsc201721248
1電力體制改革內(nèi)容
為進(jìn)一步深化我國電力體制改革，國務(wù)院于2015年3月頒布了《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號），讓市場決定上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)，輸配電價(jià)格由政府定價(jià)，打破了電網(wǎng)公司在電力收購和電力銷售中的市場壟斷地位，將競爭機(jī)制及價(jià)格機(jī)制引入電力市場，糾正電力市場長期以來形成的價(jià)格扭曲。通過市場機(jī)制決定發(fā)電企業(yè)供應(yīng)量，實(shí)現(xiàn)市場過剩產(chǎn)能的出清，最終實(shí)現(xiàn)電力市場生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置。2015年11月26日，國家發(fā)改委、能源局頒布了《關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》（發(fā)改經(jīng)體〔2015〕2752號），該通知對售電市場主體和準(zhǔn)入條件、售電業(yè)務(wù)的具體實(shí)施做出明確規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化了國務(wù)院頒布的電力體制改革方案。
2016年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2017年將繼續(xù)深化以“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”為任務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。電能是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性能源，關(guān)系到社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)行業(yè)，更涉及居民的日常生活，是本次供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容之一，也是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量。通過對當(dāng)前電力體制改革內(nèi)容的分析，不難發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)行的電力體制改革，正是電力行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體體現(xiàn)。因此，深入貫徹落實(shí)當(dāng)前電力體制改革的要求，將有助于我國電力行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2電力體制改革對電力公司的影響
新的電力市場將售電側(cè)徹底放開，交由市場供需進(jìn)行定價(jià)，這對發(fā)電企業(yè)提出較大挑戰(zhàn)，發(fā)電企業(yè)將面臨更加激烈的市場競爭。“管住中間、放開兩頭”的體制框架要求，實(shí)現(xiàn)了售電價(jià)格完全由市場供需決定，用電企業(yè)和供電企業(yè)繞過電網(wǎng)進(jìn)行自主交易，建立多買多賣的電力交易市場，政府僅對輸配電價(jià)格進(jìn)行管制。新的電力體制改革將形成多元化的供電企業(yè)，同時(shí)電能產(chǎn)品具有嚴(yán)重的同質(zhì)性，數(shù)量眾多的供電企業(yè)將展開激烈的價(jià)格競爭戰(zhàn)。
電力體制改革將對供電企業(yè)銷售戰(zhàn)略、營銷手段和方法提出更高的要求。售電側(cè)的開放，將使得發(fā)電企業(yè)還要面臨基于園區(qū)、節(jié)能服務(wù)、分布式電源組件的售電公司的激烈競爭。由于供電企業(yè)長期專注于發(fā)電領(lǐng)域，其銷售大多嚴(yán)重依賴于國家電網(wǎng)，造成發(fā)電企業(yè)欠缺成熟的市場銷售理念、高效的營銷團(tuán)隊(duì)、前瞻性的銷售戰(zhàn)略、完備的銷售網(wǎng)絡(luò)及先進(jìn)的銷售手段與方法。此外，國家電網(wǎng)在售電市場一家獨(dú)大，具有先天優(yōu)勢。
售電價(jià)格市場化，售電企業(yè)將通過壓低價(jià)格的方式進(jìn)行競爭，這對發(fā)電企業(yè)發(fā)電成本控制提出更高的要求。2016年下半年多地發(fā)展改革委要求對現(xiàn)有電力交易中心進(jìn)行股份制改造，力求打破國家電網(wǎng)一家獨(dú)大的壟斷格局，為建立競爭有序的“多買多賣”市場格局提供必要的前提條件。充分的硬件支持以及積極的政策引導(dǎo)，將形成充分競爭的多元化供電市場格局。眾多的發(fā)電企業(yè)將展開對優(yōu)質(zhì)客戶的價(jià)格爭奪戰(zhàn)，壓低價(jià)格贏得客戶將不可避免，這對發(fā)電企業(yè)發(fā)電成本的控制提出了更高的要求。
3電力體制改革下的財(cái)務(wù)管理模式優(yōu)化
31通過預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)集約化、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理
發(fā)電企業(yè)預(yù)算管理是保證企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施、發(fā)電公司經(jīng)營合法、合規(guī)的重要制度保障，完善、成熟的預(yù)算管理能夠有效控制發(fā)電企業(yè)發(fā)電成本，提升企業(yè)盈利水平，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)股東價(jià)值的最大化。因此，在新的電力體制改革這一背景下，提升預(yù)算管理質(zhì)量與水平對推動(dòng)發(fā)電企業(yè)轉(zhuǎn)變銷售理念與經(jīng)營模式，構(gòu)建成熟、穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，提升其在售電市場的地位。
高度重視預(yù)算的編制，提升預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性。①發(fā)電企業(yè)預(yù)算編制應(yīng)按照“自上而下、自下而上、分級編制、逐級匯報(bào)”的流程，“誰執(zhí)行、誰編制”的原則，根據(jù)財(cái)務(wù)部門的預(yù)算總額度，由預(yù)算執(zhí)行部門根據(jù)年度工作計(jì)劃及業(yè)務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)算編制。②重點(diǎn)關(guān)注燃料等占比較大的成本預(yù)算。加強(qiáng)燃料成本的控制，降低發(fā)電成本。燃料費(fèi)用一般占火電企業(yè)成本的70%～80%，是發(fā)電成本控制的重點(diǎn)。在采購環(huán)節(jié)，控制好購入煤炭的單價(jià)，并通過財(cái)務(wù)測算分析不同煤種的邊際效益，購入經(jīng)濟(jì)煤質(zhì)。根據(jù)發(fā)電計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整采購時(shí)機(jī)、采購結(jié)構(gòu)和庫存結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)煤炭現(xiàn)場管理，定期檢測溫度，儲新用舊，減少自然損耗。
樹立預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)謹(jǐn)性、嚴(yán)肅性，強(qiáng)化預(yù)算對成本的約束控制力。①樹立企業(yè)財(cái)務(wù)人員、預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算執(zhí)行意識，通過崗位培訓(xùn)等形式向員工闡明預(yù)算
管理在企業(yè)經(jīng)營中的重要性，以及為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，讓企業(yè)員工認(rèn)識到預(yù)算執(zhí)行與自己的工作以及切身利益息息相P。②時(shí)刻關(guān)注發(fā)電企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況，合理控制發(fā)電企業(yè)經(jīng)營成本。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)定期檢查預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算執(zhí)行情況，針對成本支出異常的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或項(xiàng)目，與預(yù)算執(zhí)行單位開展專項(xiàng)問題研討，從制度或生產(chǎn)流程上進(jìn)行優(yōu)化，減少不必要的成本消耗。
32轉(zhuǎn)變市場銷售模式，拓展?fàn)I銷渠道
關(guān)注、分析市場體制變化，轉(zhuǎn)變銷售管理理念。長期以來中國電力市場一直處于電網(wǎng)壟斷的狀態(tài)，電力市場純粹由賣方主導(dǎo)，各大能源企業(yè)競相爭奪發(fā)電資源，以爭取更大的市場份額。售電市場的開放，將電力市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場。為適應(yīng)市場體制的轉(zhuǎn)變，發(fā)電企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，由“圈資源”的經(jīng)營模式向“圈客戶”的轉(zhuǎn)變，采取多樣化的營銷手段，為用電客戶提供多元化的、差異化的產(chǎn)品服務(wù)。結(jié)合電力的特殊商品屬性，積極采用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營思維，提升電力產(chǎn)品的智能化水平，滿足電力市場對智能電力產(chǎn)品的需求。
當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要我們來對前段時(shí)期所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便于更好的做好下一步工作。下面就讓小編帶你去看看個(gè)人年底工作總結(jié)報(bào)告范文5篇，希望對你有所幫助吧
年底工作總結(jié)報(bào)告1一年以來，在辦公室各位主任的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在各位同志的密切配合下，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，作風(fēng)務(wù)實(shí)，思想堅(jiān)定，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。現(xiàn)將個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告如下：
在業(yè)務(wù)方面，本人所負(fù)責(zé)的泰安市岱岳區(qū)職業(yè)教育中心建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，各項(xiàng)工作有條不紊，基本達(dá)到竣工驗(yàn)收條件，在這期間，本人本著格盡職守，嚴(yán)格把關(guān)的原則，始終堅(jiān)守在工地一線，發(fā)現(xiàn)問題，就地解決問題，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在工程建設(shè)中，始終把施工安全及施工質(zhì)量放在第一位，堅(jiān)決杜絕偷工減料等違法行為。
走過20____，再回首，思考亦多，感慨亦多，收獲亦多?！懊Σ⑹斋@著，累并快樂著”成了心曲的主旋律，常鳴耳盼。對我而言，________年的工作是難忘、印記最深的一年。工作內(nèi)容的轉(zhuǎn)換，連帶著工作思想、方法等一系列的適應(yīng)與調(diào)整，(包括工作上的適應(yīng)與心態(tài)上的調(diào)整)壓力帶來了累的感覺，累中也融進(jìn)了收獲的快樂。在辦各位領(lǐng)導(dǎo)的支持下，在所各位同志的密切配合下，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，作風(fēng)務(wù)實(shí)，思想堅(jiān)定，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交下來的其它工作?，F(xiàn)簡要回顧總結(jié)如下：
一、一年來的工作表現(xiàn)
(一)強(qiáng)化形象，提高自身素質(zhì)。為做好督查工作，我所堅(jiān)持嚴(yán)格要求，注重以身作則，以誠待人，一是愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。綜合部門的工作最大地規(guī)律就是“無規(guī)律”，因此，我們正確認(rèn)識自身的工作和價(jià)值，正確處理苦與樂，得與失、個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，堅(jiān)持甘于奉獻(xiàn)、誠實(shí)敬業(yè)，二是錘煉業(yè)務(wù)講提高。經(jīng)過半年的學(xué)習(xí)和鍛煉，我們在工作上取得一定的進(jìn)步，利細(xì)心學(xué)習(xí)他人長處，改掉自己不足，并虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教，在不斷學(xué)習(xí)和探索中使自身在文字材料上有所提高。
(二)嚴(yán)于律已，做好個(gè)人工作計(jì)劃，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一年來我對自身嚴(yán)格要求，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則，始終把作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)腳踏實(shí)地埋頭苦干上。在工作中，以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行，嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，謙虛謹(jǐn)慎，主動(dòng)接受來自各方面的意見，不斷改進(jìn)工作;堅(jiān)持做到不利于機(jī)關(guān)形象的事不做，不利于機(jī)關(guān)形象的話不說，積極維護(hù)機(jī)關(guān)的良好形象。
(三)強(qiáng)化職能，做好服務(wù)工作。工作中，我們注重把握根本，努力提高服務(wù)水平。中心人手少，工作量大，這就需要我們?nèi)w人員團(tuán)結(jié)協(xié)作。在這一年里，不管遇到上的困難，我們都積極配合做好工作，同事們的心都能往一處想，勁都往一處使，不會(huì)計(jì)較干得多，干得少，只希望把工作圓滿完成。
二、工作中的不足與今后的努力方向
一年來的工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠，學(xué)習(xí)、服務(wù)上還不夠，和有經(jīng)驗(yàn)的同事比較還有一定差距，材料上還在基本格式上徘徊，內(nèi)容上缺少縱深挖掘的延伸，在今后工作中，我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，努力把工作做得更好。
(一)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神。面對督查事務(wù)雜、任務(wù)重的工作性質(zhì)，不怕吃苦，主動(dòng)找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，積極適應(yīng)各種艱苦環(huán)境，在繁重的工作中磨練意志，增長才干。
(二)發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，博覽群書，在向書本學(xué)習(xí)的同時(shí)注意收集各類信息，廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時(shí)，講究學(xué)習(xí)方法，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)習(xí)效率，努力培養(yǎng)自己具有扎實(shí)的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好，樹立辦公室的良好形象。
(三)當(dāng)好助手。對各項(xiàng)決策和出現(xiàn)的問題，及時(shí)提出合理化建議和解決辦法供領(lǐng)導(dǎo)參考。
年底工作總結(jié)報(bào)告220____年，本人在公司領(lǐng)導(dǎo)和部門的領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)懷和正確指導(dǎo)下，圍繞著本職崗位工作職責(zé)，立足崗位，兢兢業(yè)業(yè)，踏實(shí)工作，較好的完成各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將個(gè)人工作情況具體匯報(bào)總結(jié)如下：
一、工作總體情況
(一)思想進(jìn)步，態(tài)度端正。參加工作以來，本人在思想上嚴(yán)格要求自我，利用業(yè)余時(shí)間，不斷加強(qiáng)自我的思想理論學(xué)習(xí)，關(guān)注時(shí)政，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自我的思想覺悟，提升自我的內(nèi)涵素養(yǎng)，拓展視野，讓自己更好的與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)社會(huì)和崗位發(fā)展需求;
(二)嚴(yán)于律己，真誠待人。本年度，個(gè)人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)熱力公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)公司各項(xiàng)決議。在工作中，我嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度工作，立足本職，團(tuán)結(jié)同事，尊重領(lǐng)導(dǎo)，服從組織工作安排，在工作中能夠嚴(yán)格要求自我，同時(shí)，與同事相處真誠相待，虛心向同事們學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們身上的品質(zhì)和精神，不斷提高自我的綜合素養(yǎng)，更好更快的促進(jìn)自我快速發(fā)展和提升。
(三)立足本職，做好工作。目前，我的工作部門客戶服務(wù)部，主要工作內(nèi)容為做電子版巡檢記錄、統(tǒng)計(jì)水電周、月報(bào)表，整理檔案、庫房賬目、內(nèi)務(wù)管理等，工作內(nèi)容較細(xì)較雜，因此，在工作中，我不斷培養(yǎng)自我的責(zé)任心和耐心，將責(zé)任心和耐心的培養(yǎng)放在做好工作首位，要求自己能夠靜下心來，認(rèn)真處理每項(xiàng)工作中的細(xì)節(jié)，確保工作不在我的范圍內(nèi)出錯(cuò)，不因我耽誤工作。
1、認(rèn)真做好電子版巡檢記錄：全年共對______塊電子版進(jìn)行巡檢，記錄各類問題______次。
2、統(tǒng)計(jì)水電周、月報(bào)表：對水電數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核查，按時(shí)安質(zhì)做好水電周、月報(bào)表工作，確保每張報(bào)表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
3、做好檔案管理工作。
針對負(fù)責(zé)的檔案多且雜等特點(diǎn)，一方面?zhèn)€人認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案管理業(yè)務(wù)知識，參加相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提高自我的業(yè)務(wù)理論水平;另一方面，結(jié)合檔案管理的實(shí)際情況，完善檔案管理臺帳，定期更新檔案，嚴(yán)格遵守檔案管理制度，努力確保檔案不出差錯(cuò)。此外，積極強(qiáng)化自我運(yùn)用電子檔案管理的能力，充分發(fā)揮電子檔案的作用。
4、完成庫房賬目及各項(xiàng)內(nèi)務(wù)工作。
在庫房賬目方面，堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理制度，做到賬庫相符，賬庫相實(shí);在內(nèi)務(wù)方面，按時(shí)按質(zhì)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，尤其是每日定時(shí)定期的做好辦公環(huán)境的保潔工作，努力營造一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生，氛圍良好的工作環(huán)境。
二、存在問題
(一)學(xué)習(xí)力度還需要不斷提高。在工作中，常常由于工作忙等各種原因，造成自我對于學(xué)習(xí)存在放松的現(xiàn)象，在學(xué)習(xí)上存在著一定的松懈、僥幸等思想意識，尤其是對熱力行業(yè)的相關(guān)專業(yè)知識學(xué)習(xí)的力度還不夠，了解還不深，此外，對于一些政策性的理論學(xué)習(xí)存在著重視度不足等現(xiàn)象，因此，在未來的工作實(shí)際中，在這些方面自己仍需不斷加強(qiáng)和提高。
(二)專業(yè)技術(shù)能力仍需提高。在實(shí)踐業(yè)務(wù)操作過程中，個(gè)人的業(yè)務(wù)能力仍需不斷提升，在檔案管理等相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)踐過程中，自我還存在著業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)狀況，與公司的要求尚有一段差距。
(三)工作的統(tǒng)籌計(jì)劃性需加強(qiáng)。在工作中，個(gè)人對工作的安排和計(jì)劃性仍需不斷提升，常常會(huì)因?yàn)楣ぷ靼才挪缓侠?，而造成手忙腳亂的局面，極大的影響了工作的效率，這是本人需要不斷改進(jìn)的地方。
三、下步工作安排
(一)抓學(xué)習(xí)，提內(nèi)涵。在未來的工作中，注重抓學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)公司的規(guī)章制度及熱力行業(yè)專業(yè)知識，努力促進(jìn)自我的全面發(fā)展。
(二)重統(tǒng)籌，提效率。不斷注重對于工作的科學(xué)安排和計(jì)劃性，積極提高工作的效率;同時(shí)，努力增強(qiáng)對于工作的獨(dú)立思考性，提升發(fā)現(xiàn)、分析和解決實(shí)際問題的能力。
(三)積極完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。在未來工作中，個(gè)人將圍繞著年度工作計(jì)劃，科學(xué)安排，合理統(tǒng)籌，立足本職，認(rèn)真遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，按期按質(zhì)的確保個(gè)人年度工作任務(wù)的圓滿完成，積極為公司的發(fā)展做出自己應(yīng)盡的職責(zé)。
年底工作總結(jié)報(bào)告3
時(shí)光匆匆流走，轉(zhuǎn)眼已是我___擔(dān)任項(xiàng)目部的資料員的第二個(gè)年頭。
在項(xiàng)目上我的主要工作是對___項(xiàng)目資料的收集整理及管理工作并及時(shí)地與公司、監(jiān)理單位、城改辦及各分包單位的溝通聯(lián)系，認(rèn)真處理好施工中的變更洽商、監(jiān)理通知回復(fù)及其它相關(guān)資料的報(bào)驗(yàn)、對監(jiān)理及其分包單位聯(lián)系單的收發(fā)，及項(xiàng)目的圖集、規(guī)范發(fā)放管理工作。盡可能的配合項(xiàng)目部、監(jiān)理及各分包單位的工作，為他們帶給所需的資料做好工作。現(xiàn)將我的個(gè)人年終總結(jié)做以下匯報(bào)，期望各位領(lǐng)導(dǎo)及同事提出寶貴的意見及推薦。
工作狀況總結(jié)
1、工作方面
(1)及時(shí)整理齊全工地資料，收集保存好公司及相關(guān)部門下發(fā)的文件及會(huì)議文件工作，并把原先沒有具體整理的文件按類別整理好放入文件夾內(nèi)，給大家查閱文件帶給了方便;做好各類文件、圖紙，下發(fā)、傳閱及傳遞工作并將文件原件存檔，及時(shí)作好資料的審查備案工作;對文件進(jìn)行相關(guān)部門的下發(fā)、傳閱、傳遞，接收部門在文件原件上進(jìn)行簽字確認(rèn)，并將文件原件存檔，做好資料借閱登記表督促借用人歸還資料。
(2)在_經(jīng)理的指導(dǎo)下，核實(shí)工程資料的完整狀況，對折皺、破損、參差不齊的文件進(jìn)行整補(bǔ)、裁切、折疊，使其盡量持續(xù)外觀上的整齊劃一，按資料資料特征對文件資料進(jìn)行分類，將屬于同一卷的資料用檔案盒裝訂后入柜保存，并定期對文件資料進(jìn)行核查，對遺缺文件進(jìn)行追查，查明原因工程資料應(yīng)認(rèn)真填寫，字績工整裝訂整齊一看一目了然，以便以后檢查及歸檔帶來方便，登記保管好項(xiàng)目部各種書籍、資料表。
(3)負(fù)責(zé)及時(shí)處理好項(xiàng)目部與城改辦之間的關(guān)系協(xié)調(diào)、資料報(bào)審。
(4)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部內(nèi)的會(huì)議記錄，會(huì)議紀(jì)要的撰寫，文件的錄入，以及圖紙、合同的歸檔整理等其它文書工作，以及辦公室的電話接打。
2、思想方面
由于資料員的工作本身就比較繁瑣，但進(jìn)入公司以來我一向以用心工作態(tài)度去處理工作中遇到的事情，雖然偶爾會(huì)出現(xiàn)一些情緒問題，但我很快能夠處理好自身問題，用心投入到工作中去，能夠正確認(rèn)真的對待每一項(xiàng)工作;認(rèn)真學(xué)習(xí)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律，保證按時(shí)出勤，確保工作能按時(shí)完成。
3、存在的不足及今后的工作方向
雖然我以前一向在房地產(chǎn)公司從事資料員的工作，由于我并不是土建專業(yè)畢業(yè)，因而所掌握東西都是不是很系統(tǒng)，有些東西還在逐步摸索和探索中，所以存在一些細(xì)節(jié)問題，比如會(huì)議紀(jì)要的撰寫，文檔整理歸檔，都需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和改善，個(gè)性是圖紙的識別，要不斷學(xué)習(xí)。
今后，我會(huì)彌補(bǔ)自我在工作中的不足，改善提升自我的工作方法，提高工作效率，多學(xué)多問，切實(shí)提高自我的工作潛力。并且在工作的提升中，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力使思想覺悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平，為__的明天貢獻(xiàn)出一份力。
年底工作總結(jié)報(bào)告4光陰荏苒，時(shí)光流逝，20____年轉(zhuǎn)瞬間過去了。全體員工，在公司各級的領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，順利地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)?；仡?0____年，我們雖沒有十分驕人的成績，但平安、順利是我們最大的收獲。展望20____年，相信公司會(huì)有更大的發(fā)展前景。為了更好地開展工作，認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出工作中存在的問題，現(xiàn)將20____年度工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、20____年主要工作回顧：
(一)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，不斷提高企業(yè)管理水平
企業(yè)內(nèi)部管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。今年以來，公司在__總的正確指導(dǎo)下，在__總的領(lǐng)導(dǎo)下，以理順關(guān)系為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為根本，以提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，不斷加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽?、潮I競臀鎰使芾懟J賈瞻壓芾砉ぷ鞣旁謚行奈恢美醋?，以管理臭櫑覌偓以管罎唾发展。坚撤N貧然芾磧肴誦曰芾硐嘟岷?，分工协做崿密切配合，矚g閑薷耐晟聘韃棵鷗鞲諼還芾碇貧齲適弊櫓逶憊ぱ疤寤帷A私庹莆杖嗽倍退枷胱純觶憂抗低ㄐ鰨笆苯餼雒芎臀侍猓霾輝市砣魏穩(wěn)艘勻魏謂榪諢蚶磧稍詮ぷ髦邢嗷ネ期?，更草x市砣魏穩(wěn)稅迅鋈酥淶畝髟夠蛩枷肭樾鞔焦ぷ髦腥ァS辛Φ卦鑾苛似笠檔哪哿駝蕉妨Α6ㄆ謖倏ぷ骰嵋?，相互綔o魈教鄭ハ嗖檎椅侍?、骑楓|潁笆敝貧ǜ慕?a href='//xuexila.com/fanwen/cuoshi/' target='_blank'>措施，做到了小問題當(dāng)場解決，大問題限期整改。有力在保證了全年工作的順利開展。
(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，順利完成全年各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)
加強(qiáng)生產(chǎn)管理，完成生產(chǎn)任務(wù)是企業(yè)工作的核心所在。20____年以來，公司各部門緊密配合，相互協(xié)作，圍繞“強(qiáng)管理，抓安全，保質(zhì)量，講信譽(yù)，扎實(shí)高效”的工作思路狠抓生產(chǎn)任務(wù)的按時(shí)完成，得到了各施工方的一致好評。
1.加強(qiáng)了與各工地的配合協(xié)調(diào)力度，本著“平等互利、相互尊重，及時(shí)溝通”的原則，確?；炷翝沧⒌捻樌M(jìn)行，要求前場工長工作要深要細(xì)，提前做好工作安排，注重每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保前場施工安全、高效、無誤。
2.加大質(zhì)量管控力度，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。
公司自成立以來，始終堅(jiān)持“以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)謀發(fā)展”的指導(dǎo)思想，大力加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。從源頭抓起，嚴(yán)把原材料進(jìn)貨關(guān)，加強(qiáng)砼的生產(chǎn)、出廠、運(yùn)輸、和泵送等每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制和要求。做到了批批送樣檢測，時(shí)時(shí)觀察調(diào)整。20____年，試驗(yàn)中心共進(jìn)行砂、石、水泥等各種原材料檢測173次，外加劑復(fù)檢27次。發(fā)現(xiàn)問題迅速糾正，有力地保證了商品混凝土的質(zhì)量。同時(shí)，為了降低生產(chǎn)成本，試驗(yàn)室工作人員，在充分保證質(zhì)量的情況下，全年共進(jìn)行了87次試配，27次混凝土試驗(yàn)。對不同氣溫條件下、不同標(biāo)號的混凝土對塌落度及和易性的不同要求，適時(shí)調(diào)整配合比，使其達(dá)到最佳級配要求。既保證了混凝土質(zhì)量又盡可能地降低了生產(chǎn)成本。
3.加強(qiáng)對操作人員的調(diào)配和管理，嚴(yán)格操作規(guī)程，不斷培養(yǎng)新的技術(shù)能手，相互取長補(bǔ)短，努力提高操作室的操作技能。
為公司儲備人才打下基礎(chǔ)。
4.加強(qiáng)車隊(duì)管理，有力保證了混凝土運(yùn)送工作的園滿完成。
尤其是全體駕駛員發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，克服天氣寒冷帶來的不利影響，加班加點(diǎn)，任勞任怨地完成各項(xiàng)運(yùn)砼任務(wù)。
20____年經(jīng)過全體員工的共同努力，在各部門的相互支持配合下，公司全年完成生產(chǎn)方量75789米3，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2700多萬，保障了各工地混凝土的需要。
(三)狠抓安全工作，實(shí)現(xiàn)了全年安全事故為零的良好局面安全工作是企業(yè)的命脈，是公司管理的重中之重，它直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展以及每個(gè)員工的切身利益。為此公司領(lǐng)導(dǎo)一班人高度重視，始終把安全工作放在頭等大事來抓，取得了良好效果。實(shí)現(xiàn)了全年無重大安全事故的良好局面。
1、加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo)。
年初公司即成立了以__總為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，不斷修改和完善安全工作制度。
2、注重安全教育，提高安全意識。
適時(shí)組織安全知識培訓(xùn)，定期講評安全工作情況。時(shí)刻提醒廣大員工“安全工作無小事，小隱患也會(huì)釀成大事故”的道理。堅(jiān)持警鐘長鳴，常抓不懈。
3、上下一心，齊抓共管。
嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞“人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、施工安全”的目標(biāo)，形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的安全工作氛圍。絕不允許不講安全的人和事存在。對忽視安全工作的部門，發(fā)生安全事故的責(zé)任人堅(jiān)決處理，決不姑息遷就。
4、成立應(yīng)急小分隊(duì)，制定應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)發(fā)生緊急情況和安全事故時(shí)，保證及時(shí)有效的處理，最大限度把損失降到最低程度。
5、加大設(shè)備的維修和保養(yǎng)力度，確保安全運(yùn)行。
20____年公司在資金十分緊張的情況下，仍保證了設(shè)備維修和保養(yǎng)開支37萬余元，充分說明了公司對設(shè)備安全運(yùn)行的高度重視。真正做到了發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修理，定期組織檢查保養(yǎng)，不允許帶故障車輛上路，不允許設(shè)備帶故障作業(yè)，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，有力保障了車輛和設(shè)備的運(yùn)行安全。
(四)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、提高廣大員工的主人翁意識
公司的絕大部分員工能嚴(yán)格要求自己，工作積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，服從公司安排和調(diào)度。積極參加公司組織的清理洗車池、操作室下的水池及料場暗溝的排污等工作，不怕臟不怕累，認(rèn)真負(fù)責(zé)，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
二、工作中存在的一些問題
1.各部門之間配合協(xié)調(diào)力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，效率有待進(jìn)一步提高。
主要表現(xiàn)在工作人員對某些工作認(rèn)識不足，導(dǎo)致工作“能拖就拖，能緩就緩”的現(xiàn)象時(shí)有存在，有時(shí)不是這個(gè)沒到位就是那個(gè)沒有到位，在一定程度上影響了工作進(jìn)度。
2.前場與施工方和生產(chǎn)部門的銜接還不夠。
主要表現(xiàn)在：施工方配合力度有待進(jìn)一步溝通和加強(qiáng);生產(chǎn)、運(yùn)輸、泵送等環(huán)節(jié)配合力度需進(jìn)一步提高，管道架設(shè)時(shí)有延后的現(xiàn)象發(fā)生等。
3.個(gè)別員工集體主義觀念淡薄，工作怕臟怕累，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律。
不服從工作安排，工作斤斤計(jì)較，相互推諉扯皮的現(xiàn)象在一定程度存在。這也不關(guān)他的事，那也不關(guān)他的事。為此，新的一年，我們要加強(qiáng)紀(jì)律整頓，對不服從工作安排的，公司將實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰。
4.少數(shù)員工安全防范意識不高，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，主要體現(xiàn)在技術(shù)還不過硬，處理緊急情況的能力還有待提高，不能提前發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題后又不能正確處理問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)20____年共發(fā)生各類安全事故隱患14余起，處罰20余人次。
5.工作不深不細(xì)的現(xiàn)象還比較突出，主要表現(xiàn)在怕麻煩，敷衍了事，不想做，不會(huì)做，有的是教他他也不做，這樣的員工公司是要清理的。
6.極個(gè)別員工特殊思想嚴(yán)重，不服管，認(rèn)為公司不敢管，拿他沒有辦法等思想嚴(yán)重存在。
7.工作流程有待制定，以避免造成職責(zé)不清，分工不明。
三、20____年工作計(jì)劃與建議
(一)緊緊圍繞“抓質(zhì)量、抓安全、抓成本”這一宗旨，嚴(yán)格管理。
首先，要從原材料質(zhì)量抓起，不定期、分批次對進(jìn)場的原材料進(jìn)行檢測，努力控制好水泥強(qiáng)度和穩(wěn)定性，掌握沙石的含泥量是否超標(biāo)等;試驗(yàn)中心還應(yīng)把握好混凝土的塌落度和和易性。
其次，繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。一是前場工長要加大泵工和管工的監(jiān)管力度，督促管工加大對泵管的巡查力度，在注意安全的同時(shí)合理布管，注意泵管的加固工作，二是要求車隊(duì)要提高安全意識，嚴(yán)禁超速行駛，嚴(yán)禁酒后駕車，要清楚的認(rèn)識到安全駕駛的重要性和必要性，同時(shí)要認(rèn)真負(fù)責(zé)裝料，運(yùn)料及收好小票，不允許把料拉錯(cuò)工地，否則必須嚴(yán)肅處理。
再次，繼續(xù)提倡全員動(dòng)員參與公司管理，尤其是試驗(yàn)中心要多做試驗(yàn)，優(yōu)化混凝土配合比，從各個(gè)環(huán)節(jié)控制好產(chǎn)品成本，以使企業(yè)達(dá)到產(chǎn)品最大利潤化。
最后，除著重抓好以上三方面的工作之外，還應(yīng)搞好后勤保障工作。一方面要抓好原材料的供給與保障工作，杜絕停產(chǎn)待料的現(xiàn)象發(fā)生，否則，會(huì)給公司帶來一定的負(fù)面影響，或者說有損公司形象和社會(huì)信譽(yù)。
(二)努力拓展商混市場，提高方量和經(jīng)濟(jì)效益
目前，我們公司現(xiàn)有的商混業(yè)務(wù)偏少，每天的生產(chǎn)方量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有設(shè)備，由于商混市場競爭比較激烈，為此，我們應(yīng)制定一套切實(shí)可行的銷售方案，多發(fā)展業(yè)務(wù)，只有這樣，才能提高生產(chǎn)方量，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(三)完善管理制度和工作流程，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓，提高廣大員工的工作積極性。
20____年，公司將在原管理制度的基礎(chǔ)上不斷修改，并利用一定的時(shí)間組織大家學(xué)習(xí)。
新的一年意味著新的開始，新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，為此，________全體員工，一定會(huì)精誠團(tuán)結(jié)，努力奮斗，爭取新的更大的勝利。
年底工作總結(jié)報(bào)告5日月如梭，轉(zhuǎn)眼又到了年末，本人在____公司這個(gè)大家庭里工作已經(jīng)有三年多了，在這三年多的時(shí)間里我在不斷地學(xué)習(xí)進(jìn)步發(fā)展，工作使我更加的成熟穩(wěn)重。
