時間：2022-09-23 17:21:58
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇考核工作開展情況報告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、考核目的
以提高行政執(zhí)行力和行政效能為重點，按照目標明確、責(zé)任落實、措施到位、逐級考核的要求，堅持權(quán)責(zé)明晰、注重績效和實事求是、統(tǒng)籌兼顧、綜合評價的原則，建立健全推進質(zhì)量振興工作目標責(zé)任考核評價體系，切實強化政府、部門和企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任，進一步提高質(zhì)量管理能力和服務(wù)水平，確保我縣推進質(zhì)量振興工作各項目標順利實現(xiàn)。
二、考核對象
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
（二）縣政府相關(guān)部門及省駐宕有關(guān)單位：縣發(fā)展改革局、教育局、科技局、工信局、財政局、環(huán)保局、建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、旅游局、食品藥品監(jiān)管局。
（三）縣屬重點企業(yè)。
三、考核內(nèi)容
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：
1．推進質(zhì)量振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、措施制定和組織實施情況；
2.產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等年度目標任務(wù)完成情況。
（二）縣直有關(guān)部門及省駐宕有關(guān)單位：
1．推進質(zhì)量振興工作的措施制定和組織實施情況；
2．推進質(zhì)量振興工作責(zé)任的落實和年度目標任務(wù)完成情況；
3．推進質(zhì)量振興工作取得的成效。
（三）縣屬重點企業(yè)：
1．推進質(zhì)量振興工作的年度目標、措施和實施情況；
2．推進質(zhì)量振興工作取得的成效。
四、考核方式
（一）自查。每年6月份和11月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位、縣屬重點企業(yè)要按照年初制訂的推進質(zhì)量振興工作計劃進行兩次全面自查，對年度工作目標完成情況及存在的問題進行系統(tǒng)總結(jié)，并形成自查報告，分別于6月10日和11月5日前報送縣推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）辦公室。
（二）分級考核。每年12月底前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照各縣區(qū)年度工作目標任務(wù)，結(jié)合自查報告，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度推進質(zhì)量振興工作進行全面考核，考核結(jié)束后形成綜合性考評報告，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，最終確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度考核結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對所屬鄉(xiāng)級政府進行相應(yīng)考核，具體考核辦法根據(jù)本地實際自行確定。
（三）政府對部門考核。每年12中旬前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照市直有關(guān)單位年度工作目標任務(wù)，結(jié)合自查報告，對縣直有關(guān)單位本年度推進質(zhì)量振興工作進行考核?？己耸紫炔扇〔块T互查的方式進行：由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門人員成立互查小組，負責(zé)對各有關(guān)單位開展互查，并形成互查報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合互查報告，形成綜合性考評報告，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，最終確定部門年度考核結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對所屬有關(guān)部門的考核，可以參照上述辦法自行確定，考核結(jié)果及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）部門對企業(yè)考核。每年11月中旬前，縣直有關(guān)單位按照各企業(yè)年度工作目標任務(wù)，在職責(zé)范圍內(nèi)對所管理的縣屬重點企業(yè)本年度推進質(zhì)量振興工作進行考核。考核首先采取抽查的方式進行。抽查結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合抽查結(jié)果，形成綜合性考評報告，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，最終確定企業(yè)年度考核結(jié)果，并作為該企業(yè)申報甘肅名牌產(chǎn)品的依據(jù)之一。
五、獎懲措施
縣政府對各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位和縣屬重點企業(yè)推進質(zhì)量振興工作年度考核結(jié)果進行通報。對考核等次為優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位和縣屬重點企業(yè)予以表彰獎勵；連續(xù)2年考核結(jié)果不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位和縣屬重點企業(yè)，要向領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面專題報告，剖析原因，查找問題，落實整改措施，領(lǐng)導(dǎo)小組視情況追究其責(zé)任。
六、相關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位和縣屬重點企業(yè)要深刻認識推進質(zhì)量振興工作的重大意義，進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實把提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等相關(guān)領(lǐng)域的質(zhì)量工作提上重要議事日程，及時分析形勢，研究問題，制定措施，扎實推進。要全面落實工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面，確保推進質(zhì)量振興工作取得實效。
特色報告”，對國家重點關(guān)注的環(huán)保工作以及各自的特色和亮點工作進行詳細的論述，已達到充分展示城市環(huán)保工作形象的目的。
按照《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》[5]（以下簡稱“管理辦法”）中明確的要求，申請城市在完成《創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃》任務(wù)且經(jīng)自查各項考核指標達到要求后，還須經(jīng)過省級環(huán)保行政主管部門預(yù)評估、環(huán)保部組織的技術(shù)評估組評估以及環(huán)保部的考核驗收三個階段，才能完成創(chuàng)建工作，在不計整改時間的前提下，后兩個階段應(yīng)在5個月內(nèi)完成。由于第六階段考核指標體系[6]對資料整編的時間要求非常明確，即“資料整編按現(xiàn)行指標體系對近三年數(shù)據(jù)和當(dāng)年數(shù)據(jù)進行整編”，這樣就很可能會出現(xiàn)由于三個階段對資料整編時間要求的不同而要對迎檢資料進行重新更新印刷的問題；同時國家在“創(chuàng)模”的管理過程中更加重過程、重實效、重特色、重民生，各“創(chuàng)模”城市以及成功創(chuàng)建的城市要持續(xù)改進，實施長期的動態(tài)管理，這對于紙質(zhì)檔案材料來說不能很好的滿足要求。為此，筆者研究構(gòu)思了一套國家環(huán)境保護模范城市動態(tài)管理系統(tǒng)（以下簡稱“管理系統(tǒng)”），以實現(xiàn)迎檢資料的電子化，既便于專家核查檢索，又降低了更新資料的費用支出，同時設(shè)置了管理模塊，以便于進行動態(tài)管理。
1 管理系統(tǒng)的總體思路
建設(shè)管理系統(tǒng)旨在建立一個全新的信息平臺，利用電子化的手段來展現(xiàn)“創(chuàng)模”的資料以及動態(tài)管理的過程。在這個平臺中，既可以將全部迎檢資料納入，方便專家查詢，避免在各創(chuàng)建環(huán)節(jié)中反復(fù)印刷，又可對“創(chuàng)模”的持續(xù)改進實施動態(tài)管理，建立長效機制。其中納入管理系統(tǒng)的迎檢資料主要是指創(chuàng)建過程中明確要求的各類報告、數(shù)據(jù)支撐材料以及相關(guān)視頻資料，還有為方便專家審核所需的相關(guān)依據(jù)文件，包括各類標準和規(guī)范性文件，對于一些年鑒、統(tǒng)計年報以及實驗室分析的原始記錄等一些復(fù)雜且很難錄入的資料暫不納入平臺。在審核過程中，專家只需登陸系統(tǒng)即可隨時隨地開展對資料的審核工作，方便快捷，也可以查看整個創(chuàng)建工作的開展情況以及動態(tài)管理情況。
2 管理系統(tǒng)內(nèi)容介紹
對管理系統(tǒng)構(gòu)思內(nèi)容進行總結(jié)歸納，主要可以分為指標、報告、圖集、視頻和管理等五個并行的模塊，見圖1。
2.1 指標模塊
指標模塊的主要作用是判斷“創(chuàng)模”城市的各項考核指標是否達到考核要求。該模塊主要包括四部分的內(nèi)容，一是考核指標體系及考核要求，主要是將目前執(zhí)行的第六階段考核指標體系[6]的考核指標、考核內(nèi)容及考核要求詳細列出，為專家審查提供依據(jù)；二是指標達標總體情況，詳見表1，主要是按整編要求將近三年考核指標的具體指標值列出，對于定性判斷的指標要標出是否達到要求，這樣可以以最簡單、最快捷的方式給專家一個達標的總體印象。同時為了方便起見，可以為每一項考核指標設(shè)置超鏈接，點擊指標名稱，可鏈接至“考核指標體系及考核要求”中相對應(yīng)的指標，以查看詳細的考核要求。該部分還要設(shè)置年度指標值添加的功能，以便于逐年錄入考核指標值，實施對指標的動態(tài)管理；三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，主要是列出計算各指標數(shù)值的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如污水處理率指標，其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)就包括城市污水排放總量、城市污水處理量、城市供水總量、城市生活污水排放總量和生活污水處理量等；四是考核標準，主要是對考核指標中涉及到的并作為核準依據(jù)的國家、省的質(zhì)量標準、規(guī)范性文件等，如《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838-2002）、《生活垃圾填埋污染控制標準》（GB16889-2008）、《關(guān)于深入推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔2010〕54號）等，以方便專家查詢。
圖1 管理系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)圖
表1 國家環(huán)境保護模范城市考核指標總體情況表
2.2 報告模塊
報告模塊的主要作用是提供電子版的各類報告。該模塊主要包括四個部分，見圖2。一是工作報告，主要錄入“創(chuàng)模”城市的持續(xù)改進工作報告；二是技術(shù)報告，包括技術(shù)總報告、考核指標結(jié)匯總表和技術(shù)分報告，技術(shù)總報告是指考核指標體系中所有指標的完成情況報告，考核指標結(jié)果匯總是指所有考核年度各指標達標情況匯總，技術(shù)分報告是指每一項考核指標的完成情況及工作開展情況報告，在技術(shù)分報告的部分，還應(yīng)將報告中數(shù)據(jù)的支撐材料納入系統(tǒng)，并作永久保存；三是專項報告部分，主要是“創(chuàng)模”城市針對環(huán)保部高度關(guān)注的環(huán)保工作以及可能存在的薄弱環(huán)節(jié)而編制的報告，重點論述在這些方面所開展的工作、付出的努力和取得的成效；四是特色報告部分，主要是論述“創(chuàng)模”城市在環(huán)保工作中的特色和亮點，以充分展示城市環(huán)保工作形象。
圖2 報告模塊結(jié)構(gòu)圖
2.3 圖集模塊
圖集板塊的主要作用是提供與考核指標相關(guān)的技術(shù)支撐圖集和環(huán)保工作開展情況的圖集。該模塊分為兩部分，一是技術(shù)支撐圖集，主要包括基礎(chǔ)地圖、環(huán)境功能區(qū)劃圖、污染源分布圖、監(jiān)測點位分布圖以及與特色工作相關(guān)的圖片；二是環(huán)保工作開展情況圖集，集中展示環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)方面的工作成就，以及國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、指導(dǎo)“創(chuàng)模”工作的圖片。技術(shù)支撐圖集中的基礎(chǔ)地圖主要包括地形圖、交通圖等；環(huán)境功能區(qū)劃圖主要包括地 表水（河流和海洋）環(huán)境功能區(qū)劃圖、大氣環(huán)境功能區(qū)劃圖、噪聲環(huán)境功能區(qū)劃圖以及禁止燃用高污染燃料區(qū)域等；污染源分布圖可結(jié)合重點檢查內(nèi)容，設(shè)置污水處理廠分布圖、垃圾處理設(shè)施分布圖、污泥處理設(shè)施分布圖、國控省控重點污染源分布圖、危險廢物處置單位分布圖等；監(jiān)測點位分布圖主要包括地表水監(jiān)測點位分布圖、環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測點位分布圖、噪聲監(jiān)測點位分布圖等；另外還可以根據(jù)特色報告的需要設(shè)置一些與特色工作相關(guān)的圖片集。有條件的城市也可設(shè)置三維圖集，通過對重點點源進行實景模擬，并在三維地圖中即時定位，能夠?qū)崟r地查詢工藝流程、在線監(jiān)控、在線監(jiān)測即時和歷史數(shù)據(jù)等。
2.4 視頻模塊
視頻模塊的主要作用是提供資料整編過程中需要的視頻資料。該模塊主要包括工作報告視頻、技術(shù)報告視頻、在線監(jiān)控視頻以及其他“創(chuàng)模”相關(guān)工作的視頻等。工作報告視頻用來展示“創(chuàng)模”城市社會、經(jīng)濟、環(huán)境的現(xiàn)狀，以及在創(chuàng)建過程中付出的努力，取得的成績等，技術(shù)報告視頻用來展示指標完成情況，在線監(jiān)控視頻用來顯示監(jiān)控企業(yè)的實時畫面及在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等。單獨的視頻資料可以單獨放入管理系統(tǒng)，直接點擊即可觀看；在線監(jiān)控視頻需將所有安裝在線監(jiān)控的視頻以及需要安裝在線監(jiān)測的企業(yè)的監(jiān)測數(shù)據(jù)的接入管理系統(tǒng)。該模塊要設(shè)置添加功能，以方便將以后新安裝在線監(jiān)測企業(yè)的監(jiān)測數(shù)據(jù)全部納進來，實現(xiàn)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。
2.5 管理模塊
管理模塊主要是收集整理“創(chuàng)模”過程中以及在創(chuàng)建成功后的持續(xù)改進的動態(tài)管理模塊，是最能顯示管理系統(tǒng)“動態(tài)”特性的模塊。該模塊主要包括工作紀實、重點任務(wù)跟蹤和動態(tài)管理三部分。工作紀實部分主要是宏觀的介紹創(chuàng)建工作的總體情況，包括創(chuàng)模簡報、新聞報道等；重點任務(wù)跟蹤部分主要記錄“創(chuàng)模”規(guī)劃中各項創(chuàng)建工作和針對薄弱環(huán)節(jié)提出的重點工程項目的具體內(nèi)容和時間安排，并制作工作進展情況表，進行實時監(jiān)督，將定期編制的督察報告放入其中，以便于管理部門隨時掌握各項工程的目標要求和進度情況，該部分還要設(shè)置工程添加功能，以便于將今后持續(xù)改進的重點工程納入其中；動態(tài)管理部分主要是記錄創(chuàng)建成功后的鞏固創(chuàng)建成果階段開展的工作的總體情況，包括根據(jù)環(huán)保部《管理辦法》要求每年上報環(huán)保部和省級環(huán)保部門的年度持續(xù)改進工作報告和持續(xù)改進計劃，年度持續(xù)改進工作計劃完成情況，以及根據(jù)持續(xù)改進工作要求由市政府的相關(guān)文件等。
3 結(jié)語
通過建立國家環(huán)保模范城市動態(tài)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了“創(chuàng)模”資料和動態(tài)管理的電子化，提供了定期更新完善功能，保持了資料的整體性和延續(xù)性，使建立長效管理機制的要求落到了實處，同時還為專家查詢資料提供了方便，節(jié)省了資料印刷的費用。當(dāng)然，除了上述資料之外，納入環(huán)境統(tǒng)計的重點工業(yè)企業(yè)還要建立環(huán)保檔案，但由于企業(yè)監(jiān)管的日常工作中，企業(yè)檔案本來就有的，所以認為沒必要將這些內(nèi)容放到管理系統(tǒng)中去，有條件的城市也可將此項內(nèi)容放入，實現(xiàn)全電子化管理。另外，筆者還建議環(huán)保部可以分國家、省、市、縣（市）四個層次建立全國性的國家環(huán)保模范城市動態(tài)管理系統(tǒng)，對模范城市的創(chuàng)建、復(fù)核和后期的持續(xù)改進實施全電子化管理，以更好的監(jiān)督各城市持續(xù)改進工作的進展情況，也便于查詢各項指標的完成情況，還可開設(shè)共享板塊，為各創(chuàng)建城市以及模范城市提供交流的平臺，通過互相學(xué)習(xí)、交流全面提高“創(chuàng)模”工作水平。
參考文獻
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[2]中華人民共和國環(huán)境保護部.關(guān)于開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動的通知[EB /OL].http：//mep.gov.cn/gkml/zj/bgt/200910 /t20091022_173745.htm，1997-01-04.
[3]中華人民共和國環(huán)境保護部.創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市技術(shù)要求及資料整編要求.http：//wfs.mep.gov.cn/mfcs/cjmfcs/cmgzsc/200504/t20050404_67138.htm，2005-04-04.
[4] 中華人民共和國環(huán)境保護部.創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市資料整編要求.http：//wfs.mep.gov.cn/mfcs/cjmfcs/cmgzsc/200609/P020060913322435712919.pdf，2006-09-12.
[5]中華人民共和國環(huán)境保護部.關(guān)于印發(fā)《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》的通知[EB /OL].http：//mep.gov.cn/gkml/hbb/bgt/201102/t20110212_200595.htm，2011-01-27.
[6] 中華人民共和國環(huán)境保護部.關(guān)于印發(fā)《國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則（第六階段）》的通知[EB/OL].http：//mep.gov.cn/gkml/hbb/bgt/201101/t20110125_200178.htm，2011-01-18.
一、項目目標
（一）總目標
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度完善、工作規(guī)范、資料齊全，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率達到95%以上，建立職責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生職能得到充分發(fā)揮。
（二）分年度目標
2013年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管5項主要工作內(nèi)容全面開展，信息報告率達到80%以上，信息報告填寫準確規(guī)范。
二、項目任務(wù)
1、設(shè)立“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科”具體負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。按照服務(wù)人口1/萬的標準配備兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，每個社區(qū)服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）至少配備2名兼職協(xié)管員。
2、制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，明確責(zé)任分工。
3、掌握轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全、存在職業(yè)危害因素企業(yè)、集中式供水單位、學(xué)校、診所、公共場所等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作基本情況。
4、在轄區(qū)內(nèi)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作，指導(dǎo)幫助相對人規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。及時完成上級部門下達的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管專項工作。
5、及時收集、上報食品安全、生活飲用水、非法行醫(yī)和非法采供血、學(xué)校、公共場所等相關(guān)工作信息，建立規(guī)范的臺帳資料。
6、協(xié)助開展食品安全綜合協(xié)調(diào)及生活飲用水、公共場所、學(xué)校、醫(yī)療市場的衛(wèi)生評估監(jiān)測、監(jiān)督檢查等工作。
7、協(xié)助開展相對人的衛(wèi)生知識培訓(xùn)；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄、開展學(xué)生健康教育。
8、做好職業(yè)病防治的衛(wèi)生咨詢、宣傳工作。
三、項目組織實施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
1、市衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)制定全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作方案、工作制度，布置工作任務(wù)，開展培訓(xùn)指導(dǎo)和考核評估。
2、各轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立健全各項工作制度和管理規(guī)定，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、各轄市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)派出機構(gòu)或派出人員；定期開展工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)；建立通暢的工作信息交流通道；舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；開展督查、考核評估。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的主要責(zé)任單位，單位主要責(zé)任人是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責(zé)任人，要根據(jù)項目任務(wù)要求全面做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
（二）績效考核
1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管績效考核工作由各轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門牽頭，各轄市衛(wèi)生監(jiān)督所具體負責(zé)?？己藰藴蕿榛竟残l(wèi)生服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管督查考核表（附表2）。各地要將相關(guān)考核結(jié)果作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目衛(wèi)生協(xié)管工作完成情況的依據(jù)，作為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員獎懲和核定績效工作的依據(jù)，與年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金撥付掛鉤，與單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核掛鉤。
2、市衛(wèi)生監(jiān)督所會同各級衛(wèi)生監(jiān)督所每年開展不少于2次督導(dǎo)考核，對轄區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行全部考核，對轄市采取隨機抽查部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)督導(dǎo)得分情況，結(jié)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管整體工作推進情況，對各地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作情況給出總體評價和考核得分，考核結(jié)果將作為對各轄市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督年度工作評價的重要依據(jù)，并報市衛(wèi)生局備案。
3、轄市（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所對所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)督導(dǎo)考核次數(shù)每季度不少于1次。每次督導(dǎo)記錄要形成書面材料，并及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和市衛(wèi)生監(jiān)督所匯報督導(dǎo)情況。
四、工作要求
（一）提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要從維護人民群眾身體健康的角度，加強基本公共衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)角度，加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責(zé)，落實工作責(zé)任。
居民死亡報告和死因統(tǒng)計工作是制定社會經(jīng)濟和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、評價人口健康水平及社會衛(wèi)生狀況的重要依據(jù),也是城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的重要內(nèi)容。為及時、準確地收集我市居民的死亡登記信息，進一步提高我市生命統(tǒng)計暨死因監(jiān)測工作質(zhì)量，我市按省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)＜山東省居民死因登記報告工作規(guī)范（試行）＞的通知》（魯衛(wèi)疾控發(fā)〔2011〕7號）的有關(guān)要求，對全市的居民死因登記報告工作進行了認真梳理，進一步規(guī)范了全市死因登記報告工作程序，現(xiàn)將死因登記報告工作進展及《山東省居民死因登記報告工作規(guī)范（試行）》落實情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全。
自2009年開展死因登記報告工作以來，我市各級衛(wèi)生部門高度重視死因監(jiān)測工作，多次召開專題會議研究部署各項工作措施，認真做好死因監(jiān)測工作的牽頭工作，積極與公安、民政和計生等有關(guān)部門協(xié)作，及時召開協(xié)調(diào)會議，進一步細化各級各類死因機構(gòu)的職責(zé)分工和工作流程，完善死因監(jiān)測各項工作制度。市縣鄉(xiāng)三級衛(wèi)生行政部門、疾控機構(gòu)、各級各類醫(yī)療機構(gòu)及有關(guān)報告單位實行分級管理分級負責(zé)制，單位分管領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，疾控機構(gòu)成立了慢病科，具體負責(zé)轄區(qū)的死因監(jiān)測工作。目前，全市衛(wèi)生部門主導(dǎo)，相關(guān)部門配合，分級管理，分級負責(zé)的工作機制基本形成，為死因監(jiān)測工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、全市死因監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基本健全。
我市15縣市區(qū)基本實現(xiàn)了死因監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，建立了以疾控中心為中心，市、縣級醫(yī)療機構(gòu)為樞紐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）為基礎(chǔ)的長期穩(wěn)定三級死因監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)。各報告單位基本能夠在規(guī)定的時限、方式上報信息，鄉(xiāng)村醫(yī)生對村（社區(qū)）居民家中死亡病例及時核實有關(guān)基本情況后，填寫《居民死亡推斷書》，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上醫(yī)療機構(gòu)直報單位設(shè)有專（兼）職人員，專門負責(zé)死因監(jiān)測工作的人口學(xué)和死亡病例信息的收集、整理、審核和網(wǎng)絡(luò)直報工作。各網(wǎng)絡(luò)直報單位建立健全了死亡報告管理、核查、死亡信息補充報告、檔案管理、考核和例會制度使死因監(jiān)測工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、程序化，有效的保障了報告的及時性和準確性。此外，各級疾控機制定期或不定期地與公安、殯葬、計生等部門核對相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)誤報、漏報及時、訂正、補報，保證了數(shù)據(jù)的準確性、完整性。
三、加強培訓(xùn)督導(dǎo)，提高報告質(zhì)量。
近幾年，我市多次對各縣市區(qū)疾控中心死因監(jiān)測專業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn)，各縣市區(qū)也相應(yīng)開展了對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室相關(guān)工作人員進行了培訓(xùn)，對死因鏈的填寫、根本死因的推斷等進行講解，重點培訓(xùn)了準確、完整填寫《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》、《居民死亡推斷書》的有關(guān)要求，努力做到根本死因和實際相符、規(guī)范與實踐相結(jié)合，逐步規(guī)范報告程序，提高報告質(zhì)量。為進一步推動死因監(jiān)測工作的深入開展，提高工作質(zhì)量，市縣兩級衛(wèi)生行政部門定期或不定期的對死因登記報告網(wǎng)絡(luò)直報單位進行的督導(dǎo)考核，并將考核情況列入年度考核內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。此外，市衛(wèi)生局定期與市公安、民政等部門聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查，有力地推動了全市死因監(jiān)測工作順利開展。通過采取以上措施，我市死因監(jiān)測報告率和報告質(zhì)量不斷提高。
四、定期數(shù)據(jù)分析，切實提高監(jiān)測系統(tǒng)的利用效率。
市縣兩級疾控機構(gòu)定期對死因監(jiān)測數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析，一旦發(fā)現(xiàn)疾病死亡水平異常波動及時上報，并定期開展漏報調(diào)查工作，并對漏報的個案進行補報，確保死因監(jiān)測資料的完整性。今年截止到7月31日，我市網(wǎng)絡(luò)報告死亡病例28787例，報告率死亡率為94.22%。衛(wèi)生行政部門適時向社會轄區(qū)內(nèi)疾病死因序列等有關(guān)信息，切實提高了死因監(jiān)測系統(tǒng)的利用效率。
五、存在問題與建議。
一是個別單位對居民死因登記報告工作重視程度不夠，工作力度不夠，存在漏報現(xiàn)象，致使報告率低。
二是個別鄉(xiāng)村醫(yī)生無經(jīng)濟利益驅(qū)動，對死亡報告工作不認真、不主動、不上報。
今后，我市將進一步加大督導(dǎo)培訓(xùn)等工作力度，切實提高各級各類報告單位領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員對死因監(jiān)測工作的認識水平和業(yè)務(wù)水平。建議有關(guān)部門，在將死因監(jiān)測工作列入年度考核的同時，要建立責(zé)任追究制，對工作不力的單位或個人，追究其行政責(zé)任，以保證工作的全面深入長久開展。
第二條省中華會計函授學(xué)校分校依據(jù)本辦法考核評價各縣區(qū)函授站或負責(zé)培訓(xùn)工作的部門所組織實施的培訓(xùn)工作。
第三條考核評價的項目主要包括“組織領(lǐng)導(dǎo)”、“計劃實施”、“培訓(xùn)經(jīng)費”、“培訓(xùn)管理”、“質(zhì)量控制”、“后勤保障”等6項。具體考核評價標準包括：
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
1、建立了培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對培訓(xùn)工作有統(tǒng)一部署，組織有力。
2、每年至少召開兩次培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究培訓(xùn)工作相關(guān)事宜（有專題會議紀錄或紀要）。
3、有專門單位和專人組織開展此項工作。
4、對各期培訓(xùn)工作有指導(dǎo)、檢查和考評（有文字和圖片資料記載）。
（二）計劃實施
1、結(jié)合本地實際，制定了切實可行的年度培訓(xùn)計劃（報送及時）。
2、年度計劃的執(zhí)行情況良好，計劃完成率達100%。
（三）培訓(xùn)經(jīng)費
1、根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模、合理安排培訓(xùn)經(jīng)費。
2、培訓(xùn)經(jīng)費撥付及時、保障培訓(xùn)需要。
3、培訓(xùn)經(jīng)費?？顚Ｓ?，無擠占、挪用等違規(guī)行為。
（四）培訓(xùn)管理
1、制定了具體的培訓(xùn)教學(xué)實施計劃。
2、與各方協(xié)調(diào)配合，工作開展順利。
3、建立了學(xué)員考勤、考核等管理制度，保證教學(xué)計劃順利實施。
4、及時了解、掌握、檢查、協(xié)調(diào)各期教學(xué)工作。
（五）質(zhì)量控制
1、制定了明確的教學(xué)目標和教學(xué)要求。
2、積極選派教師參加省校和分校組織的師資培訓(xùn)及教研活動。
3、對本地教師進行了師資培訓(xùn)，并結(jié)合培訓(xùn)需要組織開展了相關(guān)的教研活動。
4、及時組織開展教學(xué)情況調(diào)研，針對發(fā)現(xiàn)問題制定改進措施。
5、制定了學(xué)員培訓(xùn)考核辦法并組織實施。
6、建立了學(xué)員培訓(xùn)檔案，組織開展培訓(xùn)后的跟蹤反饋和業(yè)務(wù)規(guī)范指導(dǎo)活動，提高培訓(xùn)實效，完善培訓(xùn)工作。
（六）后勤保障
1、及時征訂和下發(fā)培訓(xùn)教學(xué)資料，教學(xué)資料發(fā)放數(shù)與實際參訓(xùn)學(xué)員數(shù)相吻合。
2、及時檢查和督導(dǎo)各培訓(xùn)點提供滿足培訓(xùn)需要的后勤保障服務(wù)。
第四條考評主要采取問卷調(diào)查、實地調(diào)研、材料審核分析、座談等方法進行。
第五條考評的主要環(huán)節(jié)
（一）自評
1、各函授站或負責(zé)培訓(xùn)的部門應(yīng)及時按照本辦法的相關(guān)標準進行自查。
2、各函授站或負責(zé)培訓(xùn)的部門在培訓(xùn)年度結(jié)束后，應(yīng)按照本辦法進行認真的總結(jié)。
3、各函授站或負責(zé)培訓(xùn)的部門根據(jù)本辦法“報告制度”的有關(guān)規(guī)定，按時將相關(guān)信息、資料上報分校。
4、自評資料主要包括：組織開展培訓(xùn)的相關(guān)文件，農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓(xùn)計劃表，完成情況匯總表，圖片資料（開展培訓(xùn)現(xiàn)場的數(shù)碼照片資料、培訓(xùn)班會標統(tǒng)一為“某某縣某某年農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓(xùn)班”），培訓(xùn)工作總結(jié)等。
（二）考核
1、分校在培訓(xùn)開展期間對各縣區(qū)培訓(xùn)工作進行督導(dǎo)和抽檢。
2、分校在年度培訓(xùn)結(jié)束后，對各縣區(qū)培訓(xùn)工作進行考核。
3、分校對各縣區(qū)考核的依據(jù)包括：“報告制度”規(guī)定的報告內(nèi)容;采取相關(guān)抽查、考核方法所收集到的信息、數(shù)據(jù)。
（三）評價
1、分校根據(jù)考核意見對各縣區(qū)的培訓(xùn)工作進行評價，提出改進培訓(xùn)工作的建議，并對存在的重點問題進行追蹤檢查。
2、對培訓(xùn)工作開展好的單位、給予通報表彰。
第六條各縣區(qū)應(yīng)認真執(zhí)行報告制度，及時上報培訓(xùn)相關(guān)情況，確保整體培訓(xùn)工作信息暢通。
第七條報告的內(nèi)容與時間要求
1、年度培訓(xùn)計劃：于當(dāng)年1月初報送。
2、年度培訓(xùn)計劃完成情況：于次年1月初報送。
3、年度培訓(xùn)工作總結(jié)：于次年1月初報送。
4、及時上報與培訓(xùn)有關(guān)的情況和重要信息。
第八條本辦法由分校負責(zé)解釋。
2019年，我在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在各位同事的幫助、配合下，圓滿完成了本年度工作，個人能力和綜合素質(zhì)得到了進一步提升，現(xiàn)將本人2019年工作情況及2020計劃匯報如下。
一、工作總結(jié)
（一）考勤管理
一是規(guī)范考勤審批流程。在常態(tài)化使用釘釘考勤的基礎(chǔ)上，進一步落實考勤管理制度，了《關(guān)于規(guī)范員工使用釘釘考勤的通知》及補充說明，明確了不同崗位考勤時間及特殊情況處理方式，增加了臨時性外出、請休假報備程序，不斷精簡考勤流程，提升員工使用體驗，提高考勤監(jiān)管效率。
二是強化日?？记诠芾?。全年持續(xù)跟蹤考勤執(zhí)行情況，實時了解員工動向，準確掌握員工休假情況。二是按月落實考勤結(jié)果，每月25日向人社局、組織部報送員工考勤表及請休假審批表，并將考勤表上傳管委會人力資源系統(tǒng)，為薪酬順利發(fā)放做好基礎(chǔ)性準備。
（二）績效考核
1.堅持“考核”抓手，緊盯業(yè)務(wù)工作提升
一是制定全年指標任務(wù)。年初充分對接考核部門，圍繞我局年度工作計劃，采集工作重點，綜合局領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)組意見，完成我局2019年度目標責(zé)任考核指標制定及申報工作，為全局工作開展指明方向。二是積極開展指標自查。定期組織業(yè)務(wù)組開展目標責(zé)任指標進展情況自查，對其佐證材料進行檢查核對，及時向考核辦反饋有關(guān)情況，完成指標自查報告6篇、修改建議6篇、意見征求回復(fù)5篇，其他考核類文件20余份。三是全面梳理實時掌握。編制涵蓋本年度我局全部考核項目251項指標的《行政審批與政務(wù)服務(wù)局考核指標及完成情況一覽表》，詳細羅列指標要求、考核依據(jù)、責(zé)任分工、進展情況、存在問題、進展評價等要素，并根據(jù)指標特性梳理出政務(wù)服務(wù)改革重點指標、預(yù)警指標、困難指標、專項指標等細化分工表，以便局領(lǐng)導(dǎo)及我組人員全面摸清指標情況，掌握工作進展，監(jiān)督工作落實。四是緊抓落實完成考核。不斷加強與考核部門溝通對接，明確考核指標內(nèi)涵；充分傳達局領(lǐng)導(dǎo)工作要求，做好上下級雙向反饋工作；緊盯指標完成情況，召開指標推進研討會，監(jiān)督各組按時保質(zhì)完成任務(wù)；充分收集、核對考核材料，順利完成部門年度目標責(zé)任考核工作。
2.創(chuàng)新考核模式，激勵員工真干實干
一是明確員工職責(zé)。在局機關(guān)范圍內(nèi)落實個人目標責(zé)任考核制度，組織簽訂員工個人目標責(zé)任書41份，明確目標、壓實責(zé)任。二是完善考核制度。提出“按崗考核”的綜合績效考核思路，以“緊盯一線、狠抓落實”為目的，圍繞窗口工作人員、后臺審批人員、服務(wù)保障人員的崗位職責(zé)對員工進行工作態(tài)度、配合度、完成度等方面的全方位綜合考評，力爭為我局培養(yǎng)“全能型”業(yè)務(wù)人才。三是完善激勵機制。為最大程度激勵能干事、干實事的一線員工工作積極性，不斷優(yōu)化原有獎勵機制，制定《灃西新城政務(wù)服務(wù)中心“星級服務(wù)員”“政務(wù)服務(wù)秘書”評選辦法》，完善評優(yōu)等次，提高獎勵獎金，助力我局形成“爭做能手，爭當(dāng)骨干”的工作氛圍。
（三）其他工作
一是做好我組信息員工作，及時收集整理組重點工作影像資料并上傳局影像資料庫更新。二是完成我局《關(guān)于開展“下沉基層、深入一線”工作實施方案》，加強干部群眾血肉聯(lián)系。三是配合開展員工培訓(xùn)，完成《2019年業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)工作調(diào)整方案》，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的跟蹤跟進。四是配合開展人事管理，及時更新調(diào)整局機關(guān)通訊錄，做好人事考核類會議服務(wù)工作。
二、各支部每月向中心學(xué)校黨總支專題報告一次意識形態(tài)工作，分別在每月30日前落實。
三、遇到有意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學(xué)校黨總支報告。
四、各支部班子成員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作履職盡責(zé)情況作為民主生活會和述職述廉述學(xué)報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。
學(xué)校意識形態(tài)工作分析研判制度一、建立分析研判機構(gòu)。成立各學(xué)校意識形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由學(xué)校校長、支部書記擔(dān)任，副組長由副校長、教導(dǎo)主任、支部委員擔(dān)任，成員由學(xué)校各科室主要負責(zé)人及教師代表擔(dān)任。
二、分析研判時間。常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進行，特殊情況及時研判。
三、各支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。
四、分析研判內(nèi)容。重點分析研判當(dāng)前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應(yīng)對策略等，研判結(jié)果以報告形式報中心學(xué)校黨辦。
五、定期通報結(jié)果。各支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。
學(xué)校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)閱評制度一、閱評領(lǐng)導(dǎo)。人員由中心學(xué)校黨總支主要負責(zé)同志組成。日常工作由中心學(xué)校黨辦負責(zé)。
二、閱評內(nèi)容。重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風(fēng)方面、學(xué)校辦學(xué)行為方面、學(xué)校網(wǎng)站和校園廣播等方面。
三、閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進行，特殊情況隨時組織閱評。
四、對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域重大錯誤思潮和言論，應(yīng)通過學(xué)校管理信息形式，理直氣壯地及時進行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。
五、各支部閱評情況以信息形式報中心學(xué)校黨辦。
學(xué)校意識形態(tài)工作聯(lián)系溝通制度一、中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工與各校“結(jié)對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。
二、中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
三、開展聯(lián)系活動要發(fā)揚民主作風(fēng)，及時了解教師學(xué)生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。
四、中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學(xué)校黨辦負責(zé)，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。
五、聯(lián)系溝通制度日常工作由中心學(xué)校黨辦負責(zé)。
學(xué)校意識形態(tài)工作檢查考核制度一、各支部負責(zé)組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。
二、檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標綜合考評，與各校述職述廉相結(jié)合，統(tǒng)籌安排部署。
三、檢查考核內(nèi)容為意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況。
四、檢查考核結(jié)束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
五、檢查考核情況要在全校進行通報。
學(xué)校意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度一、聯(lián)席會議的主要職責(zé)是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經(jīng)驗，實現(xiàn)信息共享。
二、成立聯(lián)席會議協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由中心學(xué)校黨總支書記擔(dān)任，成員由各支部書記、校（園）長、各科室負責(zé)同志組成，也可根據(jù)需要適當(dāng)增加教師。
三、職責(zé)分工
1.中心學(xué)校黨辦負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。
2.各學(xué)校各科室應(yīng)當(dāng)在中心學(xué)校黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和抓好落實的職責(zé)。
3.中心學(xué)校把意識形態(tài)工作情況納入各校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
四、聯(lián)席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進行，特殊情況隨時召開，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作秩序。
五、聯(lián)席會議日常工作由中心學(xué)校黨辦負責(zé)。
學(xué)校意識形態(tài)工作專項督查制度一、專項督查工作由中心學(xué)校黨辦負責(zé)。
二、專項督查工作每年組織一次，原則上在12月份進行，也可根據(jù)需要開展督查工作。
一、生態(tài)縣（區(qū)）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建目標
生態(tài)示范創(chuàng)建工作開展以來，全市共成功創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)1個，國家級生態(tài)示范區(qū)2個，全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，國家級生態(tài)村1個；省級生態(tài)示范區(qū)2個、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、生態(tài)村3個，市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)54個、生態(tài)村127個，生態(tài)示范創(chuàng)建工作取得了一定成績。結(jié)合全省第二個“十百千”生態(tài)創(chuàng)建工程目標要求，我市2012年至2015年創(chuàng)建目標為：閻良區(qū)力爭創(chuàng)建成國家級生態(tài)區(qū)、高陵縣力爭創(chuàng)建成省級生態(tài)縣，再啟動長安、戶縣、藍田縣市級生態(tài)縣（區(qū)）創(chuàng)建工作；每個涉農(nóng)區(qū)縣每年啟動1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2個以上行政村的省級、國家級生態(tài)創(chuàng)建工作；每個涉農(nóng)區(qū)縣每年有2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和3個以上的行政村達到市級生態(tài)創(chuàng)建標準。
二、申報資格
申報單位必須是市轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)縣（區(qū)）、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村。
三、考核、命名及獎勵
（一）考核：由市環(huán)保局負責(zé)對申報單位進行篩選，確定名單后聯(lián)合市四城聯(lián)創(chuàng)辦、市建委、市農(nóng)委、市統(tǒng)籌辦組成考核組進行聯(lián)合考核驗收。
（二）命名：對通過考核驗收、履行公示后無異議的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村，命名為市生態(tài)縣（區(qū)）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。
（三）獎勵：對命名的市級生態(tài)縣（區(qū)）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村繼續(xù)實行“以獎代補”政策，給予扶持資金獎勵。
四、創(chuàng)建程序
（一）創(chuàng)建市級生態(tài)縣（區(qū)）
1．申報程序
（1）創(chuàng)建市級生態(tài)縣（區(qū)），由縣（區(qū)）人民政府向市環(huán)保局提出申請。
（2）創(chuàng)建市級生態(tài)縣（區(qū)）要緊密結(jié)合縣（區(qū)）情，編制生態(tài)縣（區(qū)）建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)市環(huán)保局組織相關(guān)部門和有關(guān)專家進行論證，由縣（區(qū)）人大常委會審議后，政府予以印發(fā)實施。正式規(guī)劃文本、人大決議（決定）及政府實施文件一并報市環(huán)保局備案。
（3）開展生態(tài)縣（區(qū)）建設(shè)要認真執(zhí)行規(guī)劃，每半年向市環(huán)保局報送規(guī)劃落實情況報告及工作總結(jié)，并作為創(chuàng)建基礎(chǔ)資料予以檢查、考核。市環(huán)保局將適時組織相關(guān)部門及專家對開展生態(tài)縣（區(qū)）建設(shè)工作的情況進行檢查，并將情況予以反饋，其整改結(jié)果作為生態(tài)縣（區(qū)）建設(shè)考核驗收的依據(jù)。
（4）生態(tài)縣（區(qū)）建設(shè)規(guī)劃批準實施1年以上，各項指標經(jīng)自查達到市級生態(tài)縣（區(qū)）驗收標準的，可向市環(huán)保局提出驗收申請。通過市級考核驗收并獲命名1年以上，可申請省級生態(tài)縣技術(shù)評估及驗收。獲得省級生態(tài)縣（區(qū)）命名1年以上，各項建設(shè)指標經(jīng)自查達到國家級生態(tài)縣考核標準的，可申請國家級生態(tài)縣（區(qū)）技術(shù)評估及驗收。
2．驗收程序
（1）在自查達標的基礎(chǔ)上，縣（區(qū)）政府向市環(huán)保局申請驗收，同時填寫《市生態(tài)縣（區(qū)）申報表》（見附件1）。
（2）市環(huán)保局接到驗收申請后，將會同市四城聯(lián)創(chuàng)辦、市建委、市農(nóng)委、市統(tǒng)籌辦和專家對生態(tài)縣（區(qū)）建設(shè)情況進行技術(shù)評估。技術(shù)評估采取明查與暗訪相結(jié)合的方式進行，并形成評估意見予以反饋。縣（區(qū)）對評估發(fā)現(xiàn)的問題予以整改后，以縣（區(qū)）政府名義將情況書面報市環(huán)保局。經(jīng)市環(huán)保局復(fù)核后符合驗收條件的，由市環(huán)保局組織市四城聯(lián)創(chuàng)辦、市建委、市農(nóng)委、市統(tǒng)籌辦與專家進行考核驗收。
考核驗收方式：①聽取創(chuàng)建工作報告；②觀看生態(tài)縣（區(qū)）創(chuàng)建專題片（10-15分鐘）；③查閱創(chuàng)建工作文件、檔案；④核查技術(shù)數(shù)據(jù)和相關(guān)證明材料；⑤現(xiàn)場考察；⑥開展民意調(diào)查；⑦形成考核驗收意見。
3．申報材料
（1）縣（區(qū)）人民政府申請驗收的函及《市生態(tài)縣（區(qū)）申報表》。
（2）生態(tài)建設(shè)規(guī)劃文本及縣（區(qū)）政府提請縣（區(qū)）人大對規(guī)劃的批復(fù)實施文件（批復(fù)文件裝訂在規(guī)劃首頁）。
（3）縣（區(qū)）人民政府創(chuàng)建市級生態(tài)縣的工作總結(jié)。內(nèi)容包括縣域基本情況，市級生態(tài)縣（區(qū)）建設(shè)基本條件、建設(shè)指標達標情況和規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容實施情況，創(chuàng)建工作的措施、成效、體會。
（4）建設(shè)生態(tài)縣（區(qū)）的技術(shù)報告。內(nèi)容包括縣（區(qū)）基本情況、建設(shè)規(guī)劃完成情況、基本條件完成情況、考核指標完成情況及相關(guān)證明材料（包括有關(guān)的檢測、監(jiān)測報告）等。
（5）創(chuàng)建生態(tài)縣（區(qū)）專題片（10-15分鐘）。
（二）創(chuàng)建市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1．申報程序
（1）符合條件的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）經(jīng)所在縣（區(qū)）政府同意后，由所在縣（區(qū)）環(huán)保分（縣）局向市環(huán)保局統(tǒng)一提出申請。
（2）創(chuàng)建市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結(jié)合鎮(zhèn)情編制生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)所在縣（區(qū)）環(huán)保分（縣）局組織有關(guān)專家論證通過后，由縣人大或政府批準后組織實施，并報所在縣（區(qū)）環(huán)保分（縣）局備案。
（3）生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃批準實施1年以上，各項指標經(jīng)自查達到市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收標準的，可向市環(huán)保局提出驗收申請。通過市級考核驗收并獲命名1年以上，各項建設(shè)指標經(jīng)自查達到省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準的，可申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名1年以上，各項建設(shè)指標經(jīng)自查達到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準的，可申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2．驗收程序
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦在自查達標的基礎(chǔ)上，填寫《市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表》，經(jīng)縣（區(qū)）環(huán)保局審核，并提請當(dāng)?shù)乜h、區(qū)人民政府批準，由各縣（區(qū)）環(huán)保局統(tǒng)一向市環(huán)保局提出書面驗收申請。
（2）市環(huán)保局聯(lián)合市四城聯(lián)創(chuàng)辦、市建委、市農(nóng)委、市統(tǒng)籌辦及專家組成驗收組，適時對申報單位進行考核驗收。驗收方式：①聽取創(chuàng)建工作報告；②核查創(chuàng)建工作文件、檔案；③審核技術(shù)數(shù)據(jù)；④現(xiàn)場考察；⑤隨機開展民意調(diào)查；⑥形成考核驗收意見并提出整改意見。
3．申報材料
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）申報市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正式文件。
（2）生態(tài)建設(shè)規(guī)劃文本及縣（區(qū)）人大或政府對規(guī)劃的批復(fù)實施文件（批復(fù)文件裝訂在規(guī)劃首頁）。
（3）創(chuàng)建工作總結(jié)。包括創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建過程、主要活動和所取得的成效（主要內(nèi)容為經(jīng)濟發(fā)展情況、資源保護和利用情況、環(huán)境狀況、人民群眾生活水平等）。
（4）技術(shù)報告。包括經(jīng)審核的《市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表》（裝訂在技術(shù)報告首頁）、各項指標完成情況及證明材料（含有關(guān)監(jiān)測、檢測報告）。每項指標都要有證明材料，需要核算的指標要有核算方法，具體參照生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標解釋。
（5）生態(tài)建設(shè)專題片（10-15分鐘）。
（三）創(chuàng)建市級生態(tài)村
1．申報程序
（1）符合條件的行政村由村委會經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街辦）向縣（區(qū)）環(huán)保局提出創(chuàng)建申請。
（2）在縣（區(qū)）環(huán)保局的指導(dǎo)協(xié)助下，編制符合村情實際的生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街辦）批準后組織實施。
（3）生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃批準實施1年以上，各項指標經(jīng)自查達到市級生態(tài)村驗收標準的，可向縣（區(qū)）環(huán)保局提出驗收申請。通過市級考核驗收并獲命名1年以上，各項建設(shè)指標經(jīng)自查達到省級生態(tài)村考核標準的，可申報省級生態(tài)村。獲得省級生態(tài)村命名1年以上，各項建設(shè)指標經(jīng)自查達到國家級生態(tài)村考核標準的，可申報國家級生態(tài)村。
2．驗收程序
（1）經(jīng)自查達到市級生態(tài)村建設(shè)指標要求的村，由縣（區(qū)）環(huán)保局組織驗收，并將申報及驗收材料報市環(huán)保局。
（2）生態(tài)村經(jīng)區(qū)縣驗收后，報市環(huán)保局進行審核。審核材料包括申請文件及驗收材料。市環(huán)保局聯(lián)合市四城聯(lián)創(chuàng)辦、市建委、市農(nóng)委、市統(tǒng)籌辦對申報的生態(tài)村進行抽查，形成審核抽查意見。
3．申報材料
（1）行政村申報市級生態(tài)村的正式文件。
（2）生態(tài)村創(chuàng)建規(guī)劃文本、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）對規(guī)劃的批復(fù)文件（批復(fù)文件裝訂在規(guī)劃首頁）。
（3）創(chuàng)建工作總結(jié)。包括創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建過程及進展情況、主要活動和所取得的成效（主要內(nèi)容為經(jīng)濟發(fā)展情況、資源保護和利用情況、環(huán)境狀況、人民群眾生活水平等）。
（4）技術(shù)報告。包括經(jīng)審核的《市生態(tài)村申報表》（裝訂在技術(shù)報告的首頁）、各項指標完成情況及證明材料（含有關(guān)監(jiān)測、檢測報告）。每項指標都要有證明材料，需要核算的指標要有核算辦法，具體參照生態(tài)村指標解釋。
五、監(jiān)督管理
（一）對當(dāng)年通過考核驗收的生態(tài)創(chuàng)建單位，在市環(huán)境保護局門戶網(wǎng)站進行公示，公示時間為7天，同時公開舉報電話和信箱，受理群眾投訴。
（二）市環(huán)保局將聯(lián)合市四城聯(lián)創(chuàng)辦、市建委、市農(nóng)委、市統(tǒng)籌辦每2年對各轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)創(chuàng)建命名單位開展必要復(fù)查，進行跟蹤管理，對發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改，經(jīng)整改仍達不到要求的，對獲得市級命名的，將取消其命名稱號，并暫停受理當(dāng)年該縣（區(qū)）市級、省級和國家級生態(tài)創(chuàng)建的申請，確保生態(tài)創(chuàng)建質(zhì)量。
（三）生態(tài)示范創(chuàng)建工作要堅持實事求是、公正透明的原則。各創(chuàng)建單位和指標核準單位要對申報的生態(tài)示范創(chuàng)建材料嚴格把關(guān)，對考核驗收過程中要嚴格程序，嚴格標準，嚴禁欺上瞞下、瞞報數(shù)據(jù)、弄虛作假等行為。
（四）獲得命名的市級生態(tài)縣（區(qū)）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）和生態(tài)村，若轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)較大（Ⅲ級）以上（含Ⅲ級）的環(huán)境事件，且未能妥善處理、造成嚴重社會影響的，或接到當(dāng)?shù)厝罕姺磸?fù)投訴、舉報比較嚴重環(huán)境問題的，一經(jīng)查實，市環(huán)保局將建議取消其市級以上生態(tài)縣（區(qū)）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村稱號。
六、工作要求
（一）各涉農(nóng)縣（區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村委會是生態(tài)縣（區(qū)）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、生態(tài)村創(chuàng)建工作的主體，要根據(jù)國家級、省級、市級生態(tài)創(chuàng)建規(guī)范和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，盡快制定出臺各轄區(qū)生態(tài)創(chuàng)建管理辦法。
（二）生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制要高起點、高標準，以繼續(xù)創(chuàng)建省級、國家級生態(tài)縣（區(qū)）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為目標，注重規(guī)劃的長遠性。生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村要優(yōu)先從市級重點鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)重點村選取。涉農(nóng)環(huán)保分（縣）局負責(zé)轄區(qū)生態(tài)創(chuàng)建的具體工作，要深入農(nóng)村，積極發(fā)揮幫助、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，協(xié)助編制符合實際的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃和實施方案。
