時間：2023-03-15 15:00:41
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇穩(wěn)定工作匯報，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、認真開展調(diào)查研究，找準影響本鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的主要因素。
去冬今春以來，托依堡鎮(zhèn)認真排查影響社會穩(wěn)定的主要因素。由鎮(zhèn)黨政主要領導親自帶隊、黨委成員參加組成工作組，深入全鎮(zhèn)各村（場）開展了調(diào)研工作，在廣泛聽取各村（場）集員整治工作組匯報的基礎上認真查找影響托依堡鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的主要因素：一是部分農(nóng)牧民群眾對維護社會穩(wěn)定和加強自我防范的意識淡薄，致使犯罪分子有機可乘。二是十戶聯(lián)防工作機制在一些村組沒有落實到位，十戶長的待遇沒有很好地解決，十戶長的工作積極性不高，責任意識不強，十戶聯(lián)聯(lián)沒有發(fā)揮應有的作用。三是宗教管理兩項制度、兩勞人員、塔里甫及重點戶人監(jiān)控管理工作未能得到很好的落實或落實不細。四是部分村干部隊伍素質不高，對穩(wěn)定工作不會管、不愿管和不敢管的現(xiàn)象不同程度地存在。五是村級情報信息員的待遇未能及時落實，工作主動性不高，村級情報信息網(wǎng)絡作用差，對一些重要情報不能及時掌握。六是一些村干部存在重經(jīng)濟工作經(jīng)維護社會穩(wěn)定工作的思想，抓經(jīng)濟工作思路多，抓穩(wěn)定工作辦法少，維穩(wěn)工作的力度相對較少。
二、以集中整治為突破口，構筑群防群治網(wǎng)絡，有效控制社會面。
經(jīng)過深入的調(diào)查后，針對存在的突出問題，鎮(zhèn)黨委就如何抓好社會穩(wěn)定工作進行專題研究，采取召開座談會討論會的方式自上而下、自而上廣泛征求全鎮(zhèn)黨員干部群眾代表特別是老干部和“三老”人員的意見和建議，在認真分析的基礎上，結合本鎮(zhèn)工作實際，提出了具體的整改措施：
（一）配齊配強維穩(wěn)干部，落實待遇，解決穩(wěn)定工作有人抓、愿抓、會抓問題。
托依堡鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)29個行政村干部職數(shù)進行了規(guī)范設置（大村7人，小村5人），在此基礎上，經(jīng)過嚴格考察，著重從本村大中專院校學生、轉業(yè)軍人和村級民兵治保調(diào)解組織有經(jīng)驗的人員中選拔了名黨員，擔任各村主管穩(wěn)定工作的專職副書記。同時，鎮(zhèn)黨委還主動與縣武裝部聯(lián)系抽調(diào)部隊戰(zhàn)士對他們進行了軍事訓練，鎮(zhèn)武裝部與派出所共同在鎮(zhèn)黨校開辦了培訓班對他們進行治安和黨的宗教政策培訓。為提高這些村干部的工作積極性，鎮(zhèn)黨委決定由鎮(zhèn)、村兩級各籌一半資金為各村主抓穩(wěn)定的干部每人配備一輛4000元的摩托車，落實工資待遇月薪元。在工資發(fā)放上采取每月先發(fā)200元，另加100元在年底根據(jù)其工作好壞作為獎勵進行發(fā)放。此舉對農(nóng)村穩(wěn)定工作有人抓、愿意抓、會抓起到了積極作用。
（二）加強培訓，著力提高農(nóng)村干部思想政治素質。
去冬以來，鎮(zhèn)黨委舉辦了兩期培訓班，對鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子成員進行了14天集中培訓，保證了學習時間和效果，黨政主要領導分別上講臺，堅持用“三個代表”重要思想指導集中整治工作，大力宣傳黨的民族宗教政策和法律法規(guī)以及集中整治工作中的成果和涌現(xiàn)出來的先進典型，增強基層干部的政策水平和法律意識。通過面對面地講授黨的宗教政策和法律法規(guī)知識，采取集中學習與個人自學相結合，領導跟班指導與討論座談相結合，集中串講與個別輔導相結合的方式，經(jīng)過系統(tǒng)的培訓教育，鎮(zhèn)、村黨員干部的思想政治素質和維穩(wěn)意識有了較大的提高。
（三）對農(nóng)牧民群眾大力開展自身安全防范意識教育鑒于近幾年來各類刑事案件在我縣發(fā)生頻繁的事實，為教育廣大農(nóng)牧民群眾提高自我安全和財產(chǎn)安全防范意識，鎮(zhèn)黨委以教育引導為主要措施，加強安全預防教育，主動與英買力鎮(zhèn)“3·7”案件教訓，大力開展維護社會穩(wěn)定工作宣傳，加強自身生命安全和財產(chǎn)安全防范措施，主動參與到維護社會穩(wěn)定工作中去。做到時刻提高警惕、居安思危、警鐘長鳴，不讓犯罪分子有可乘之機，絕不讓此類案件在我們托依堡鎮(zhèn)重演。通過這種教育方式，托依堡鎮(zhèn)目前在各村、各組、各戶形成了人人關心穩(wěn)定、關心自身安全的局面。
（四）建立和完善各項制度，形成有效防范網(wǎng)絡。
一是結全集中整治工作的進一步深入開展，我們根據(jù)本鎮(zhèn)實際，深入開展“嚴打”斗爭，建立和完善了各項社會治安綜合治理工作制度，如《干部黨員宗教兩項制度》、《帶班值班巡邏制度》、《鄉(xiāng)村維穩(wěn)工作例會制度》、《重大責任事故追究制度》，形成了用制度管人、管事的良好工作機制。二是重點以加強、鞏固和發(fā)揮民兵治保調(diào)解組織為目標，通過劃定干部黨員責任區(qū)，把維穩(wěn)責任明確到人，下大力氣抓好“十戶聯(lián)防、群防群治”的治安聯(lián)防體系建設。為了把十戶聯(lián)防機制落到實處，去年10月鎮(zhèn)黨委還專門在依桿旗村召開了全鎮(zhèn)十戶聯(lián)防現(xiàn)場會，以十戶農(nóng)牧民為一個單位組成十戶聯(lián)防小組，由十戶居民選舉產(chǎn)生十戶長，制定十戶聯(lián)防辦法和十戶長職責，健全了十戶聯(lián)防獎懲措施，落實了十戶長的待遇（為十戶長免義務工、崗位2畝地補貼），形成了農(nóng)戶、十戶長、民兵連長（維穩(wěn)副書記）、村黨支部書記、鎮(zhèn)黨委書記一級向一級負責的工作機制。三是進一步健全信息情報網(wǎng)絡，在各村設立了舉報箱、舉報電話，建立了情報信息獎勵機制，對每日維穩(wěn)信息通報做到上情下達、下情上報，加強了對社會面的控管力度。四是加大工作力度，加強了對工作的領導，配強干部，及時解決群眾問題。鎮(zhèn)黨委、政府主要領導親自參與處理重大事件，強化“首問負責制”和工作第一責任人制度，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化，擴大事態(tài)。去冬以來，鎮(zhèn)黨委及時、正確地處理了件群眾案件。
（五）依法加強對宗教事務的管理，積極引導宗教與社會主義相適應。
鎮(zhèn)黨委配齊配了民宗、統(tǒng)戰(zhàn)干部，做到專職專用；對領導干部聯(lián)系清寺和與宗教人士定期談話制度進行不定期檢查，將“兩項”制度的落實與目標管理考核相結合，實行責任追究和一票否決制，把“兩項”制度落到了實處；強化了對宗教活動，場所和宗教人士的“雙向”管理，結合“四五”普法宣傳，加大了對宗教人士的普法教育，使宗教人士知法、懂法、帶頭守法；堅持了宗教活動場所的維修審批，依法登記、年檢、考核制度，積極有效地開展了清真寺爭創(chuàng)“雙五好”活動。
（六）加強部所建設，形成打防合力。
為進一步規(guī)范治安防范預警措施，鎮(zhèn)黨委突出抓了鎮(zhèn)武裝部和派出所警力的配置，實行鎮(zhèn)武裝部和派出所全并辦公，提出了“教育為本、打防治結合、分工協(xié)作、形成合力”維穩(wěn)工作新格局。在措施上加大對重點人員、流動人口和外來人員的監(jiān)控力度，對村（場）進行劃片管理（3—5村為一片），每片設一名武裝干事和一名治安員，協(xié)同村維穩(wěn)副書記、十戶長一起開展信息收集和治安管理，凈化書刊、音像制品文化市場。通過銜接村級十戶聯(lián)防和鎮(zhèn)治安預警體系，極大地增強了社會治安防范工作的實效。
海安縣華強紡織有限公司
領導、同志們：
縣委、縣政府提出的建設“平安海安”是我縣率先實現(xiàn)小康社會、加快經(jīng)濟快速騰飛的必然要求。我們海安縣華強紡織有限公司一定以“三個代表”重要論述為指導，緊密圍繞“雙爭”目標，加強組織領導，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部安全建設、隊伍建設、制度建設，落實安全管理責任制，構建、完善“三防”網(wǎng)絡，充分發(fā)揮保衛(wèi)部門的職能作用，有效地保障企業(yè)和職工生命財產(chǎn)的安全，努力營造企業(yè)穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法治環(huán)境、和諧的發(fā)展環(huán)境，打造出高標準的“平安華強”！
我們公司的創(chuàng)建工作按照縣委、縣政府的要求開展一年多，做了大量的工作，取得了較好成績，但是，“創(chuàng)建平安”永遠沒有完美、完結的時候，我們一定持之以恒、常抓不懈，為社會的穩(wěn)定作出努力?，F(xiàn)將我們的打算和做法向各位匯報。
第一，貫徹一個思想主線，就是實實在在的把“創(chuàng)建平安”提升到實踐“三個代表”思想的高度來認識，切入點放在解決全員的認識誤區(qū)上。我們搞創(chuàng)建，絕非造造輿論、開開會議、做做聲勢、搞搞形式，而是社會、是生存、是發(fā)展、是責任的根本需求，人民要幸福安康，企業(yè)要騰飛發(fā)展，國家要繁榮富強，哪一點離得開穩(wěn)定安全的社會環(huán)境？不是講“代表最廣大人民群眾的根本利益”嗎？保護人民生命財產(chǎn)的安全當是“根本利益”的根本了。所以，在解決我們企業(yè)管理者認識問題的同時，今后繼續(xù)在全員中開展宣傳教育活動，做到人人想安全、人人抓安全，人人創(chuàng)安全，強化責任感，繃緊安全弦，確保我們公司永久平安。
第二，狠抓一個根本任務，就是預防和消除企業(yè)內(nèi)部一切不安全因素、不穩(wěn)定因素，著重點放在對新工青工的思想政治道德教育上。我們公司由于生產(chǎn)能力的擴大，新招了一批青年新工，不少來自外縣、甚至外省，受教育程度較差，他們對市場經(jīng)濟大潮中出現(xiàn)的陰暗面缺乏辨別能力、抵御能力，加上人生觀、價值觀的不成熟，很容易滑入泥潭，走向另一個極端。因而，我們在教會崗位技能的同時，始終堅持做好對青工新工的思想、道德、形勢教育培訓，并固定專人落實責任，為他們服務，解決他們學習、工作、生活中的困難，增強他們抵抗腐朽、落后、丑惡等違法亂紀行為的能力，決心把他們一個個都培養(yǎng)成新時代的新型職工。這一方面，還有一項工作就是加強企業(yè)民事調(diào)解機制的組織建設，把企業(yè)職工中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的矛盾解決在萌帶狀態(tài)，我們的目標是矛盾激化率為零。再一點就是繼續(xù)深入持久地開展送溫暖活動，解決員工的后顧之憂，讓全體員工始終處于幸福、和諧、安定的環(huán)境之中。
第三，采取一個根本措施，就是高標準、嚴要求，形成人防、技防、設施防的網(wǎng)絡，著力點放在人力、財力的投入上。我們認為，搞平安創(chuàng)建，資金再緊張、效益再疲軟，也不能在這方面來得絲毫吝嗇；人員再精減、崗位再兼并，也不能減這方的人削這方面的崗。我們設置了隸屬于生產(chǎn)部的安?？?，配備了專職保衛(wèi)干部、護廠隊員、消防隊員，從上到下，每個班組都確定了兼職人員。近兩年來，我們先后投入了解
萬元，在辦公樓、財務室、倉庫設置了紅外報警系統(tǒng)，各分廠均設置了消防報警系統(tǒng)，在新落成的公司總部配置了CK報警系統(tǒng)一套，還放置了電子巡更系統(tǒng)。行政管理搬入新落成的總部大樓以后，我們還準備邀請相關部門的專家來公司指導，共同就要害部位、危險部門的等級確定、設施配套進行規(guī)范與完善，以確保廠區(qū)24小時處于受控狀態(tài)。
第四，突出一個職責，就是創(chuàng)建平安，人人有責，責無旁貸，落腳點放在防范上。落實責任、追查責任，要造法律、法規(guī)、規(guī)章制度。我們準備落實專門人員，就企業(yè)已制訂的制度，包括突發(fā)事件的應急處置預案，治安、消防、安全、危險物品管理制度，車輛、人員、貨物進出廠門制度、外來人員管理制度，要害部門的守護制度，保衛(wèi)門衛(wèi)等的監(jiān)護、巡查制度等逐一進行修改完善。對創(chuàng)建平安企業(yè)活動領導小組進行調(diào)整充實，縱向到底、橫向到邊的組織網(wǎng)絡進行高速充實，保證拉得出打得響，實職實戰(zhàn)實績。繼續(xù)抓好安全、消防、治安專兼職人員的專業(yè)技術培訓，要求他們熟悉應急預案的程序，熟悉企業(yè)的“一案三圖”，確保遇事不亂，果斷決策，治著應戰(zhàn)，以防患于未然。年內(nèi)我們還準備搞三次演練：抓獲偷盜演練、人身傷害救助演練、消防滅火演練，從而不斷提高企業(yè)自衛(wèi)、自救能力。
根據(jù)7月14日全縣安全穩(wěn)定工作會議精神要求，為了將會議精神及時傳達到全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政領導干部中去，局黨委十分重視，于7月15日組織召開了醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領導、分管安全穩(wěn)定工作領導會議，會上，局黨委書記陳衛(wèi)東同志傳達了縣政府7月14日安全穩(wěn)定工作會議精神。要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)這次會議精神，進一步落實安全穩(wěn)定工作監(jiān)管責任制，做到警鐘常鳴，并結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，提出了如下貫徹意見。
一、提高認識，切實樹立安全穩(wěn)定第一的觀念
各單位要從講政治的高度出發(fā)，認識安全生產(chǎn)、穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，從思想上、行動上、措施上切實抓好安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作，進一步落實監(jiān)管責任制，實行領導包干負責，堅決杜絕重大事故，有效減少一般傷亡事故的發(fā)生，確保奧運期間國家和人民群眾的生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
二、突出重點，認真開展安全生產(chǎn)專項整治，穩(wěn)定工作責任到人
1、加強消防安全整治。切實加大對醫(yī)院病房、職工集體宿舍等公眾場所檢查監(jiān)管力度，確保公眾聚集場所疏散通道充足和通暢，按規(guī)定配足配齊消防設施器材。按消防部門要求全面落實消防安全責任，落實火險防范預案，落實隱患整改措施，確保人員密集場所的消防安全。
2、加強設備、設施安全管理與整治。重點加強高壓氧艙、鍋爐及其他壓力容器、壓力管道和配電室、電梯、水、電、氣等設備、設施安全監(jiān)察力度。各單位要嚴格執(zhí)行特種設備定期檢測檢驗制度，特種設備檢測率達100%，加強對特種設備操作人員技術與安全培訓，做到持證上崗，持證上崗率達100%；定期不定期開展專項檢查，指導督促各相關科室、崗位加強對特種儀器設備的管理，整改不安全隱患，確保性能運行良好，防止特種儀器設備發(fā)生事故。
3、加強其他藥品、有毒有害物品的監(jiān)督管理。重點加強毒麻藥品管理、放射裝置管理、消毒隔離等重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。同時加強對其他有毒有害、易燃易爆危險物品的保管、應用情況以及院感、消毒、血液管理、醫(yī)療垃圾處理等情況的監(jiān)督檢查。
4、加強對120救護車設備、設施的檢查和駕駛員的安全教育，認真組織其學習道路交通規(guī)則，杜絕車輛帶病運行、超速、駕駛員疲勞駕駛等違章違規(guī)現(xiàn)象，堅決杜絕交通事故的發(fā)生。
5、加強對上訪老戶和重點人員的監(jiān)管，防止上訪人員到市、進京鬧事。各單位要做好廣大職工的思想工作，在奧運期間無重、特大問題，不要輕易對職工、干部進行處理，要多溝通，做好其思想工作。對上訪老戶要實行一對一監(jiān)管，落實責任，片區(qū)要明確領導分管。并多與鎮(zhèn)村聯(lián)系，形成全方位管理。確保奧運期間衛(wèi)生系統(tǒng)無一人到市、進京鬧事。
三、健全預警機制，做好各類事故防范工作
各單位立即制定安全穩(wěn)定預案，并組織一次安全生產(chǎn)大檢查，要切實加大事故隱患的整改力度，要徹底扭轉重檢查、輕整改的不良現(xiàn)象。對查出的每一處隱患都要進行登記，逐一研究整改措施，明確整改責任人，限期整改，確保隱患整改落到實處。對暫時不具備條件整改的隱患，要落實防范措施，加強監(jiān)控，重特大事故隱患要及時向上級有關監(jiān)管部門匯報，同時，對困難人群要作好安撫工作。
在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，集團公司工會根據(jù)黨委“帶好員工隊伍，穩(wěn)定員工隊伍”的要求，充分利用自身在員工中的影響力和號召力，及時采取各種措施，振奮員工精神，增強群眾信心，提升企業(yè)凝聚力，有效地促進了員工隊伍的團結和穩(wěn)定，為公司積極應對這場全球性經(jīng)濟危機、努力拓展企業(yè)生存發(fā)展空間創(chuàng)造了有利的條件。
受全球性經(jīng)濟危機的影響，9月份以來，該公司產(chǎn)品銷售市場受到猛烈沖擊。為了消化庫存產(chǎn)品，公司10月份的整機產(chǎn)量從上月的2900臺下滑到1600臺，11月份下滑到590臺，12月份更是下滑到210臺。由于生產(chǎn)任務嚴重不足，員工隊伍的思想波動較大，由此產(chǎn)生了一種悲觀情緒。公司工會認真貫徹黨委的整體工作部署，及時采取各種措施，為員工排疑解惑，替企業(yè)分憂解難，取得了顯著的效果。
首先，他們把工會宣教工作提升到一個新的高度，將工會干部緊急動員和廣泛組織起來，深入到一線班組甚至員工家庭，幫助員工們客觀地認識當前的經(jīng)濟危機形勢，正確領會國務院在擴大內(nèi)需、保持國家經(jīng)濟活力等方面出臺的一系列強力政策，振奮精神，增強信心，把挑戰(zhàn)變?yōu)闄C遇，促進企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。
其次，把企業(yè)低產(chǎn)期間員工的富余時間利用起來，組織開展一些場面壯觀、氣氛熱烈、員工樂于參與的群眾性文體活動。比如足球、籃球、拔河、定向越野奪標等項目的比賽活動，不僅上場比賽的員工氣勢高昂、志在必得，場下助威加油的員工也是群情激奮、遙相呼應，場上場下形成了一個難以分割的整體。這些活動不僅張揚了柳工的一種文化理念，而且凝聚了企業(yè)的一種精神元素，使其成為關鍵時刻員工們戰(zhàn)勝危機的強大動力。
2、狠抓工作責任落實到位。為切實加強工作的組織領導，我鎮(zhèn)在并鎮(zhèn)期間調(diào)整機關干部工作崗位時，配齊配強了工作班子，進一步健全組織網(wǎng)絡，平時群眾來信來訪都全天候做到有人管、有人問，能解決的都及時給予解決，一時不能解決都能妥善處理解釋好。工作全面實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、正常化。前階段，針對社會上一些抗美援越退伍軍人要求增加待遇的情況，我鎮(zhèn)在認真做好雙擁工作的同時，主動靠前，加強聯(lián)系，對全鎮(zhèn)12名抗美援越退伍兵都建立了工作聯(lián)系，隨時掌握動向，做好應變準備，確保了社會穩(wěn)定。
3、狠抓及時排除不安定因素工作到位。我們對隨著經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的不安定因素隨時高度關注，突出重點，集中人力、精力重視**開發(fā)、**公路建設等敏感地區(qū)的社會穩(wěn)定工作。一旦出現(xiàn)一安定因素，都隨時拉得出、打得響。由于在主動工作中爭得了主動權，港豐公路建設中沿線一直順利推進，至今從未發(fā)生過一起不穩(wěn)定事件。今天上午我鎮(zhèn)老海壩村出現(xiàn)10組、11組部分群眾因環(huán)保糾紛到海螺水泥廠交涉，得知這一情況后，鎮(zhèn)上迅速組織人員會同村里一起做工作，已初步了解糾紛主要起因是海螺水泥廠粉塵、噪音污染，群眾為此要求對農(nóng)作物進行經(jīng)濟補償?shù)珱]有到位，目前正在積極調(diào)處中。
前階段，盡管我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定方面比較太平，但我們深深感到，影響社會穩(wěn)定的不安定因素隨時都會出現(xiàn)，社會穩(wěn)定工作來不點半點馬虎，沒有任何理由掉以輕心。下一步，我鎮(zhèn)將提高認識，加大力度，強化措施，狠抓落實，全力確保社會穩(wěn)定，不出任何事件。我們的措施是著重在以下“三個緊盯不放”上下功夫：
1、強化信息意識，在掌握基層情況上緊盯不放。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村二級信息網(wǎng)絡隊伍作用，與各單位進一步明確專人專門負責信息工作，經(jīng)常排查社會不安定因素，并分門別類逐一落實專人負責認真調(diào)處，將矛盾及時化解在萌芽狀態(tài)。要全面暢通信息渠道，確保矛盾糾紛一旦發(fā)生，就能早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早處理，做到大事化小，小事化了。當前，我鎮(zhèn)將加強力量，扎實工作，迅速認真處理好老海壩村與海螺水泥廠的環(huán)保糾紛，決不讓矛盾激化。
2、強化責任意識，在形成工作合力上緊盯不放。要通過全面發(fā)動，促使全鎮(zhèn)各級干部以守土有責的強烈責任心高度重視社會穩(wěn)定工作，形成齊抓共管的良好局面。全鎮(zhèn)各個單位都要隨時關注不安定對象，尤其對抗美援越退伍兵、沿江開發(fā)區(qū)、港豐公路地區(qū)農(nóng)戶等重點更要及時掌握動態(tài)，發(fā)生情況要確保隨時有專門班子及時處理，做到小事不出村（廠），大事不出鎮(zhèn)。版權所有
按照會議的安排，我代表--社區(qū)“兩委”作經(jīng)驗交流，我的匯報題目是《整體謀劃，齊抓共管，確保一方穩(wěn)定平安》。
--社區(qū)的基本情況
--社區(qū)位于--鎮(zhèn)的東面，距鎮(zhèn)政府所在地約7公里，社區(qū)轄--大村、--樹村、--村、--化學工業(yè)有限公司、--電廠、國營--林場6個居民小組和
--小村、--、--3個村民小組，總人口5700多人，其中農(nóng)業(yè)人口3200多人，社區(qū)總面積29平方公里。
近幾年來，--社區(qū)在各級領導的關心和支持下，在各有關部門的積極配合下，在社區(qū)全體干部和群眾的共同努力下，社區(qū)經(jīng)濟社會有了很大發(fā)
展。
——烤煙支柱產(chǎn)業(yè)地位得到進一步鞏固，2004、2005年連續(xù)完成烤煙生產(chǎn)任務36萬公斤，產(chǎn)值突破400萬元，烤煙收入占到農(nóng)戶總收入的60%左
右。
——工業(yè)化進程加快，勞務輸出等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在--區(qū)委、區(qū)政府作出加快--工業(yè)基地建設的重大決定后，--等一批工業(yè)企業(yè)相繼落戶
--工業(yè)園區(qū)---并建成投產(chǎn)，有力地帶動了--社區(qū)勞務輸出等工作。目前，社區(qū)累計實現(xiàn)勞務輸出600多人，實現(xiàn)勞務年收入400多萬元。
——--公路的建設有力地促進了社區(qū)干部群眾的觀念的轉變，路通財通、路廣財廣的思想觀念得到了深化，社區(qū)配套的基礎設施建設得到了加
強。--公路在--鎮(zhèn)境內(nèi)總長22公里多，在--轄區(qū)內(nèi)就有9公里之多，占到全鎮(zhèn)境內(nèi)總長的近40%，--公路的修建，為--社區(qū)帶來了難得的發(fā)展機
遇。
但是，在社區(qū)加快發(fā)展的同時，也不可避免地出現(xiàn)了一些矛盾和問題。
一是社區(qū)內(nèi)“二元”結構矛盾更加突出，2004年社區(qū)工業(yè)產(chǎn)值高達十幾億元，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅為2000多萬元，工農(nóng)收入差距進一步加大。
二是隨著工業(yè)基地的建設，企業(yè)征地所引發(fā)的人地矛盾、工業(yè)生產(chǎn)所造成的環(huán)境污染等問題十分突出。
三是--公路建設的占地、占道、改道等不時與部份小組、農(nóng)戶的利益發(fā)生沖突。
四是隨著社區(qū)工業(yè)化、工路建設步伐的加快，大量外地人口涌入--，使得對流動人口的管理難度進一步加大。
盡管有上述一些矛盾和問題，但作為--“兩委”班子并沒有回避這些矛盾和問題，而是按照黨委、政府的部署安排，認真貫徹社會穩(wěn)定工作的
總要求，狠抓工作《意見》和《方案》的落實，整體謀劃，創(chuàng)新方法、齊抓共管，確保了--社區(qū)的穩(wěn)定平安。
回顧我們所做的工作，成績?nèi)〉玫闹饕蚝徒?jīng)驗是：
一、領導重視，認識高
“兩委”班子十分重視穩(wěn)定和工作，認識到搞好社區(qū)穩(wěn)定工作是貫徹“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾的根本利益的具體體現(xiàn)，
是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前提和保證，穩(wěn)定工作也是生產(chǎn)力，抓穩(wěn)定就是抓生產(chǎn)力?！皟晌倍啻握匍_會議強調(diào)社區(qū)穩(wěn)定工作，把工作
作為了維護社區(qū)穩(wěn)定的首要任務。建立了以總支書記為組長、居委會主任任副組長、居委會三名副主任、綜治辦主任、干事等7人組成的工
作領導小組，設立了辦公室和值班室，對來信來訪進行了認真的接待、登記和處理，各小組也成立了相應的領導小組，明確分工，落
實責任，形成內(nèi)外合力，營造齊抓共管的局面。在駐社區(qū)單位、居民小組中還聘請了信息員，負責群眾建議的征集和信息反饋工作，做到群眾
反映問題早知道，鄰里矛盾糾紛早調(diào)解、活動信息早反饋，形成快速反應，高效運作的網(wǎng)絡。這樣，把窗口前移，工作重心下降
，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，使工作得以順利開展。
二、宣傳到位，教育好
廣泛開展法規(guī)知識宣傳，引導居民樹立正確的法制道德觀念，不斷提高居民綜合素質，是抓好工作的重要前提和保證。為此，我們認
真向廣大干部群眾宣傳了《條例》，鎮(zhèn)黨委、政府《關于進一步加強工作的意見》和《工作實施方案》，努力做到家喻戶曉，人
人皆知。建立了村民代表議事制度，積極開展了“民主議政日”活動，對本村、本小組的調(diào)整土地、興修水利、計劃生育、招工等重大事項、
重點工作進行了廣泛的審議，按程序進行了民主決策，解決了議事的民主和透明問題；突出抓了村組財務管理，認真實行財務上管一級的制度
，每月一記帳，每月一公開，半年一審計，解決了財務管理確保透明度的問題；認真搞好村務公開，對重大事項決定在村務公開欄內(nèi)及時進行
公開，對上級黨委、政府的方針政策和布署安排及時進行了宣傳，營造一個良好的法制環(huán)境，解決了上情下達，村情村務公開的問題。今年，
糧食直補工作期間，我們把國家的直補政策通過廣播宣傳、張榜公布、上村到戶等形式進行了廣泛的宣傳。由于政策透明，宣傳到位，此項工
作得以順利開展。
三、作風深入，服務好
社區(qū)全體干部黨員，從總支書記到普通干部黨員，抱定做好社區(qū)穩(wěn)定工作的決心和信心，盡職盡力，切實帶頭履行工作職責，不偷懶，不推諉
，不漂浮，敢于負責，直面矛盾和問題，一旦發(fā)生不穩(wěn)定的事件，“兩委”班子就及時深入現(xiàn)場，靠前指揮。
今年3月10日，--小組調(diào)整土地工作，遇到了一部分村民的尋事阻撓，這時如果不能及時處理，調(diào)整土地工作就會反彈，將會造成小組工作混亂
的局面。關鍵時刻，“兩委”班子成員及六個小組的書記、小組長組成了工作小分隊，在總支書記的帶領下，深入到----進行了艱苦細致的工
作，最終解決了問題。這件事，既教育了群眾，也鍛煉了我們的干部。
四、處理及時，效果好
一是按照“分級負責，歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，妥善處理了突出問題，千方百計采取措施阻止越級上訪和大規(guī)模的上訪
事件發(fā)生。
二是各小組按時向社區(qū)領導小組上報信息，每季度分析排查上報一次熱點、難點問題，明確了案件的責任人和職責，建立了查辦案件
的責任制度、件批示制度、查辦制度和督辦制度，對交辦的件不能按規(guī)定時間處理上報，造成嚴重后果的，對責任人除經(jīng)濟懲罰外還
要追究承辦人的其它責任。規(guī)定一旦出現(xiàn)越級上訪事件，涉及的小組責任人必須趕到現(xiàn)場做工作，疏導上訪人員，對有上訪苗頭的人員，提前
做工作，一時做不通的，安排專人做好監(jiān)控工作。規(guī)定村民小組職責范圍內(nèi)的問題不允許矛盾上繳，嚴禁黨員干部帶頭參與、組織和唆使群眾
上訪，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按組織程序嚴肅處理。
三是建立了匯報請示制度。小組和村民有問題，特別是有一些影響穩(wěn)定的重大問題，要及時反映，要及時寫出書面請示向上級匯報。今年以來
，各小組已上報了《--小組關于人畜飲水問題的請示》、《--小組關于--段砌專門排水溝引洪的請示》等幾十份請示報告，現(xiàn)在，大部份問題
都已得到妥善解決。
另外，根據(jù)--公路向桂段建設的實際情況，--社區(qū)于今年5月15日成立了--公路--段建設協(xié)調(diào)小組，召開了協(xié)調(diào)會議，建立了--段公路建設協(xié)調(diào)
機制，明確了責任人。會議決定，定期不定期召開相關單位和責任人的協(xié)調(diào)會議，互通情況，研究措施，協(xié)商解決問題。建立了-標段施工方與
--小組工作相互預告通氣制度，對于公路建設中涉及到的生產(chǎn)道路、水溝、涵閘、洞口、人畜飲水管道、土地、林木等相關問題，-標段施工方
要與--協(xié)調(diào)小組相互協(xié)調(diào)，協(xié)商解決。對暫時無法協(xié)商解決的，由協(xié)調(diào)小組負責，及時寫出書面報告（或請示）報--公路建設指揮部及有關部
門研究解決。建立了涉路建設相關單位和人員的通信聯(lián)系冊，暢通聯(lián)系渠道，事實上，公路建設至今，雖然出現(xiàn)了公路排水沖了農(nóng)戶的秧田，
炸石頭砸了農(nóng)戶的烤煙，修路斷了生產(chǎn)道路，修路挖斷了生活用水水管等不少問題，但是，時至今日，還沒有出現(xiàn)一戶越級上訪的情形，所有
問題，都是按照規(guī)定的程序進行了辦理，到目前為止，基本做了情況比較穩(wěn)定，工程建設比較順利，領導高興，群眾滿意的工作要求。
各位領導，同志們，維護穩(wěn)定，抓好工作，不僅要治標，更要治本。治本之策，首要的是保持經(jīng)濟與社會的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。要以科學的
發(fā)展觀為指導，就穩(wěn)定抓穩(wěn)定、跳出就抓的圈子，通過經(jīng)濟與社會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，消除和化解引發(fā)不穩(wěn)定的根源。為此，--社區(qū)要
進一步做好烤煙支柱產(chǎn)業(yè)，不斷推進農(nóng)村工業(yè)化進程，不斷提高勞務輸出人員的素質、制定好依托--公路發(fā)展的方案等各項工作。其次，要著
力消除不穩(wěn)定因素的直接原因，最大限度地避免出現(xiàn)決策誤差、執(zhí)行偏差、辦事不公、作風不好、不法分子有機可乘的情形。再次是要建立健
全穩(wěn)定和工作預警機制，進一步健全信息報告、隱患排查、查辦督辦、糾紛調(diào)處、分級負責等制度，努力把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，
進一步搞好工作，為我鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作和工作做出新的更大的貢獻。
一是4月22日，教育局召開了局黨委會，專題研究部署教育系統(tǒng)的維護穩(wěn)定工作。會議傳達了4月17日省委、省政府以及市委、市政府組織召開的維護穩(wěn)定電視電話會議精神和市委副書記、市長雷洪金的講話精神。會上，局黨委書記、局長魏智燚要求全體黨委委員要高度重視我市教育系統(tǒng)的維護穩(wěn)定工作，要求大家深入各縣（區(qū)）及各級各類學校認真調(diào)研教育系統(tǒng)維護穩(wěn)定工作現(xiàn)狀，認清形勢，努力做好維護穩(wěn)定工作，確保北京奧運會圓滿成功。
二是黨委會認真排查了我市教育系統(tǒng)近期的不穩(wěn)定因素。會議認為，影響我市教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作的不穩(wěn)定因素一個是前兩個月部分縣（區(qū)）的部分教師因福利待遇而產(chǎn)生不滿情緒導致上訪的情況有可能反彈；二是近幾年集中解決“超大班”現(xiàn)象因師資及教學設備緊缺可能出現(xiàn)反彈。
三是黨委會針對教師不滿情緒的工作，決定進一步落實領導掛包聯(lián)系制度，要求全體領導成員認真維護好各聯(lián)系縣（區(qū)）的維護穩(wěn)定工作，對不滿情緒嚴重的巴州區(qū)的重點學校繼續(xù)實行領導干部重點掛包，重新明確局黨委書記、局長魏智燚負責*中學的維穩(wěn)工作，局黨委副書記、副局長趙友川負責*二中的維穩(wěn)工作，局黨委委員、副局長杜標負責巴州區(qū)漁溪片的維穩(wěn)工作，局黨委委員、副局長楊彬負責恩陽片的維穩(wěn)工作，局黨委委員、市人民政府教育督導室主任龐濟壽負責化成片的維穩(wěn)工作。
一、當前造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定的因素的主要方面
1、土地問題
在當前的市場經(jīng)濟條件下，土地問題作為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式，這就是“征地補償”。隨著道路建設的發(fā)展和工業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設的推進，建設性項目征地范圍逐漸擴大，但由于不同期項目的補償政策不統(tǒng)一，就容易引起農(nóng)民的不滿情緒。征地補償問題牽扯到農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民在這個問題上是空前團結的，在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪或越級上訪，如果處理不妥，將可能會激化為。從我鎮(zhèn)形勢來看，反映土地方面問題的占相當一部分。村干部在這個問題上基本上沒有發(fā)言權，因為群眾認為他們是政府代表，替政府講話，因此對他們不信任，有發(fā)言權的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及征地事件時，一定要千萬謹慎。
2、農(nóng)村村務公開問題
農(nóng)村村務公開、財務公開是農(nóng)民實行民主管理民主監(jiān)督的一項重要舉措，大多數(shù)農(nóng)民對于這項關系自身利益的事情相當關心。但是，在有些村組，村干部卻對這項工作并不熱心，所以造成村務尤其是財務的公開不規(guī)范、不徹底，甚至是流于形式，引發(fā)群眾上訪造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定。
3、農(nóng)民法制意識問題
雖然法制建設在農(nóng)村逐步加強，但受觀念影響，部分農(nóng)民還不習慣用“法”來解決爭端，而依靠單純的“私力”解決，明明違了法，還不知道自己錯在哪里。
4、農(nóng)村干部的工作問題
一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風飄浮，群眾觀念淡薄，工作方法簡單，激化了矛盾，造成了干群關系緊張；另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虛作假，要么侵犯農(nóng)民的利益，把干部直接推向農(nóng)民的對立面。
5、農(nóng)村精神文明建設問題
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，加上農(nóng)村文化的相對缺乏，賭博迷信、**等違法犯罪活動在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延，已成為誘發(fā)多種犯罪的社會毒瘤。
6、勞資矛盾問題
我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展鎮(zhèn)，基本上每家農(nóng)戶都有人在企業(yè)工作，農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報酬引發(fā)的矛盾逐年增多。同時由于目前辦企業(yè)的門檻較底，“開關”廠比較多，勞動法律制度執(zhí)行不徹底，企業(yè)職工（農(nóng)民）的權益不能有效保障，導致了群眾性事件的加劇。
7、外來人員管理問題
近幾年，我鎮(zhèn)的外來人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會穩(wěn)定工作的壓力，主要包括流氓惡勢力、衛(wèi)生防疫和計劃生育等。
二、引發(fā)上述問題的主要原因
1、經(jīng)濟上的因素
經(jīng)濟的發(fā)展，拉大了貧富差距，加上外來人員大多從經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)而來，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對財富的欲望，與此同時，人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱，促使一些人鋌而走險，通過種種不正當手段謀取利益。這就導致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加，引民不穩(wěn)定因素。
2、政治上的因素
小平同志曾經(jīng)指出：“如果沒有小民主，那就一定要來大民主。群眾有氣就要出，我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方，有說話的地方，有申訴的地方。……總之，要讓群眾能經(jīng)常表達自己的意見，使他們有意見就能提，有氣就能出。有小民主就不會來大民主。群眾把氣出了，問題盡可能解決了，怎么還會有在民主呢？”而從目前來看，鎮(zhèn)村干部下組入戶少了，針對農(nóng)民的會議也開得少了，與農(nóng)民面對面的溝通少了，群眾直接向干部和組織反映情況的機會也少了，農(nóng)民參與政治的渠道相對變窄了。這就使得農(nóng)民對政府的了解下降、信任下降，不尋求正規(guī)渠道、手段解決問題，造成群訪、圍堵公路等的增長。
3、文化上的因素
經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突，對農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會分化帶來多元化的社會形態(tài)，農(nóng)民的社會價值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠遠落后于變革的速度，舊的價值觀念喪失對大眾的內(nèi)在約束力，而隨著外來文化和城市文明的傳播，廣大農(nóng)民的價值觀念和意識形態(tài)結構將會不斷趨于豐富和多元化，一些與主流意識形態(tài)不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現(xiàn)，致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會所倡導的價值標準與實際生活中人們所奉行的行為準則在許多方面相背離，使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移，農(nóng)村各類關系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主，利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農(nóng)民負擔、計劃生育、投工投勞等利益，產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時疏導和化解，就可能激化，導致經(jīng)濟、民事糾紛上升，不穩(wěn)定因素增多。
