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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【關(guān)鍵詞】：多維角度；中國低碳鄉(xiāng)村；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；策略
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要推動力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量和勞務(wù)輸出總量，其中，種植業(yè)過程以及農(nóng)產(chǎn)品的加工是間接影響生態(tài)環(huán)境的主要因素，而導(dǎo)致直接影響生態(tài)環(huán)境的是鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)生巨大變化的同時，經(jīng)濟的增長對鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境造成了非常大的壓力，逐漸凸顯出產(chǎn)業(yè)趨勢與中國低碳鄉(xiāng)村發(fā)展之間的相互劣勢。因此，要想實現(xiàn)生態(tài)型與低碳型鄉(xiāng)村發(fā)展并存，需要相關(guān)部門高度重視低碳鄉(xiāng)村發(fā)展的趨勢，建立健全的發(fā)展模式體系，從碳能源的排放角度對低碳鄉(xiāng)村的發(fā)展方向進行詮釋，包括社會經(jīng)濟、生態(tài)平衡、環(huán)境文化等等多種層面實施鄉(xiāng)村低碳化的發(fā)展路徑，以實現(xiàn)低能耗、低排放以及低污染的生態(tài)領(lǐng)域，從而達到低碳鄉(xiāng)村發(fā)展的高效目標。
1、現(xiàn)階段中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況及發(fā)展趨勢
1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析
傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，而從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的人員占從業(yè)人員比例的總量極高，隨著改革開放時期的到來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷的發(fā)生改變，從業(yè)人員的比例隨之減少。例如，工業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)等從事人員逐漸居多，由此可見，中國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀是，農(nóng)業(yè)雖然依舊處于主導(dǎo)地位，但重要性已經(jīng)處于下滑階段，隨著工業(yè)以及服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，明顯較為劣勢。而中國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點又是多樣且復(fù)雜的，所以，要結(jié)合各地區(qū)的氣候特征、資源狀況以及地理實際情況來決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，做到因地制宜的實際效果。
1.2產(chǎn)業(yè)趨勢現(xiàn)狀分析
中國鄉(xiāng)村從事人員是直接體現(xiàn)中國鄉(xiāng)村發(fā)展趨勢的主要因素，在一定程度上反映著中國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢的優(yōu)勢與劣勢。從經(jīng)濟學軟件可以分析出中國鄉(xiāng)村從業(yè)人員的主要分布情況，同時反應(yīng)鄉(xiāng)村各行業(yè)從業(yè)人員的相關(guān)數(shù)據(jù)，按照比例預(yù)測發(fā)展趨勢的上升與下滑狀態(tài)。例如，根據(jù)各個鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢，可根據(jù)地區(qū)間的差異，包括環(huán)境、氣候、資源、地理等，選擇合理且科學的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路線，實施正確的產(chǎn)業(yè)基地，使產(chǎn)業(yè)類型符合市場發(fā)展要求，并長期創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益，滿足鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標。
2、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對低碳鄉(xiāng)村的影響
鄉(xiāng)村在生產(chǎn)碳排放的基礎(chǔ)上取決于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的類型，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又是決定低碳鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素，因此，要想實現(xiàn)農(nóng)村在生活中達到碳排放量極低的效果，對低碳鄉(xiāng)村來講，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)至關(guān)重要，不但直接體現(xiàn)碳生產(chǎn)排放時的污染現(xiàn)象，同時間接體現(xiàn)節(jié)能減排的作用。任何行業(yè)都需要不斷的提升內(nèi)在空間，無論在生產(chǎn)上或者質(zhì)量上都要逐步提升，才能長期立足于趨勢的發(fā)展。尤其在現(xiàn)代社會經(jīng)濟的要求下，必須做到符合時代需求，并創(chuàng)造一定的經(jīng)濟價值，方可實現(xiàn)社會與經(jīng)濟同時發(fā)展的共同目標，也可以實現(xiàn)社會與生態(tài)并存的友好關(guān)系?，F(xiàn)階段，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的經(jīng)濟效果，人民的收入與生活水平也在不斷提高，而良好的生態(tài)環(huán)境也就成為了全球共同關(guān)注的話題。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的初期，工業(yè)及農(nóng)業(yè)等高污染產(chǎn)業(yè)，嚴重危害生態(tài)環(huán)境的平衡，造成碳排放與環(huán)境污染的不規(guī)則現(xiàn)象，不僅對環(huán)境本身造成影響，同時危害人們的生活和健康，因此，要加強各行業(yè)間的低碳環(huán)保意識，使人們能夠意識到保o生態(tài)環(huán)境的重要性，以創(chuàng)造更好更安全的和諧居所。
3、 多維角度的中國鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)策略
3.1確定低碳鄉(xiāng)村發(fā)展路線
首先，在低碳鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，要先完善發(fā)展路線，對其遇到的問題實施整體思考，并提出相應(yīng)的解決方案，以及時改善問題，避免不必要的麻煩產(chǎn)生，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的高效發(fā)展，為鄉(xiāng)村低碳化發(fā)展打下良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在實施過程中，要勘察當?shù)貙嶋H情況，核實地區(qū)資源現(xiàn)狀，對其優(yōu)勢選擇正確的產(chǎn)業(yè)方向，使產(chǎn)品具有一定的市場競爭力來滿足該產(chǎn)業(yè)的價值。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅體現(xiàn)于在市場上有著足夠的影響力，同時體現(xiàn)于是否帶動當?shù)亟?jīng)濟效益，并解決多數(shù)居民的就業(yè)問題，使從業(yè)者收入得到提高，并提升人類的整體生活水平，使大部分人都能從中受益。因此，要想把低碳鄉(xiāng)村發(fā)展落到實處，需要著重分析發(fā)展方向，完善發(fā)展路線，以保證這一戰(zhàn)略高效完成。
3.2做好低碳鄉(xiāng)村發(fā)展的調(diào)研工作
針對當?shù)剜l(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展，必須要利用不同地區(qū)的獨特資源來鞏固低碳鄉(xiāng)村發(fā)展的實力。例如，對于鄉(xiāng)村設(shè)立旅游景點時，可引進其他地區(qū)景點的獨具特色，其目的是創(chuàng)造更完美的旅游項目，為滿足人類的需求打造更為理想的公共場所。當然，在引進新型產(chǎn)品時，需要審核當?shù)丨h(huán)境以及地勢的條件是否滿足新項目的采用，在保護當?shù)刭Y源的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益，以開發(fā)實用且安全的產(chǎn)業(yè)來促進低碳鄉(xiāng)村的發(fā)展。由于在低碳鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，需要進行長期的資本投入，因此，要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況采取可行性策略，做好相關(guān)的調(diào)研工作，確保引進的產(chǎn)業(yè)與區(qū)域相符合，做到真正互補的同時，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)濟保障。而相關(guān)政府也要做好監(jiān)督工作，使生態(tài)與經(jīng)濟友好并存，從而逐步實現(xiàn)低碳化鄉(xiāng)村發(fā)展。
結(jié)束語：
綜上所述，低碳鄉(xiāng)村發(fā)展需要綜合協(xié)調(diào)物質(zhì)資源、人力資源以及自然資源等，使其各大要素共同達標，以保持生態(tài)平衡，在創(chuàng)造經(jīng)濟價值的同時，要以人類的健康為主，以多種角度出發(fā)，提出問題并解決問題，從而實現(xiàn)低碳鄉(xiāng)村更好的發(fā)展，為生態(tài)環(huán)境以及人類安全提供保障。
【參考文獻】：
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關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；生態(tài)；競爭策略；制約因素
中圖分類號：F59文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2011）05-0079-03
0 引言
重慶是全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)，一方面其鄉(xiāng)村地域廣闊，獨特的條件、文化內(nèi)涵和人文環(huán)境，使其孕育出了豐富多樣的鄉(xiāng)村旅游資源；另一方面，重慶的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展還存在著許多的問題與不足，空間上還需要提升和引導(dǎo)。根據(jù)重慶的獨特背景和全國各地旅游產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的大量成功，重慶也可以嘗試走產(chǎn)業(yè)集聚道路，大力發(fā)展并規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游，提升區(qū)域旅游經(jīng)濟的競爭力。
重慶有意識的鄉(xiāng)村旅游自2000年才開始自主發(fā)展，現(xiàn)已具有一定的規(guī)模。重慶有渝中、沙坪壩、九龍坡、渝北等九個主城區(qū)，長壽、永川、合川等19個區(qū)和潼南、墊江、大足等21個縣都有各自特色的鄉(xiāng)村旅游，這些各具特色的鄉(xiāng)村旅游通過集聚、合作、資源和信息共享形成了重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群。
1 重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
重慶市如今是西南地區(qū)重要的鄉(xiāng)村旅游目的地，鄉(xiāng)村旅游資源的品位檔次較佳，多數(shù)景區(qū)都具有一定的知名度；截止2009年底,重慶市的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式大致有五種：①農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村飯店模式。這是重慶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式中最常見的一種模式.目前，全市的“農(nóng)家樂”數(shù)量已多達3650余個,主要分布在“1小時經(jīng)濟圈”區(qū)域；②生態(tài)及高科技農(nóng)業(yè)園。這是重慶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的一個重要形式,典型資源有重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等；③鄉(xiāng)村自然森林及生態(tài)景觀模式；④鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)及民俗模式，人文民俗活動.主要分布在各級歷史文化古鎮(zhèn)和民族風情村；⑤景區(qū)帶動型模式，主要是指以重點旅游景區(qū)為核心，把景區(qū)的部分服務(wù)功能剝離出來，吸納周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù)，從而帶動農(nóng)民脫貧致富，形成旅游景區(qū)和社區(qū)經(jīng)濟的互動發(fā)展。如表1所示：
表1 重慶市的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
2 重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力的模糊綜合評價
2.1 構(gòu)建重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價指標體系
結(jié)合重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群所具有的特點，我們選擇從效益競爭力、規(guī)模競爭力、區(qū)域合作競爭力、區(qū)域品牌形象競爭力、集聚經(jīng)濟競爭力、區(qū)域環(huán)境競爭力、集群創(chuàng)新競爭力、區(qū)域資源競爭力和區(qū)域營銷競爭力等九個方面來構(gòu)建重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價指標體系。其中前兩項為重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群可直接衡量的競爭力因素，是集群在市場競爭中所體現(xiàn)出來的現(xiàn)階段的生存發(fā)展能力、滿足市場需求和爭奪市場的實力，選用可以量化的數(shù)據(jù)對其進行衡量。后七項為產(chǎn)業(yè)內(nèi)在的、不可直接衡量的競爭力因素，它們代表了產(chǎn)業(yè)集群未來發(fā)展應(yīng)該面對的方向和發(fā)展?jié)摿Γ哂泻軓姷挠绊懥?，決定著產(chǎn)業(yè)集群未來的成長與發(fā)展，通過定性分析對其進行綜合評價。
2.2 指標權(quán)重的確定（層次分析法）
2.2.1 構(gòu)建遞階層次結(jié)構(gòu)分析模型
根據(jù)已經(jīng)建立的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價指標體系和層次分析法的基本步驟，本研究設(shè)計了相應(yīng)的調(diào)查問卷，選取了重慶大學、重慶工商大學、重慶理工大學、重慶市經(jīng)委和部分鄉(xiāng)村旅游管理人員進行了問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷40份。
2.2.2 構(gòu)造兩兩比較的判斷矩陣
依據(jù)層次分析原理和程序，聘請有關(guān)專家，自上而下地對各層指標進行兩兩重要性比較，構(gòu)造判斷矩陣。該文章采用9標度法對重要性進行量化。（見附錄1）
2.2.3 指標權(quán)重的計算
利用公式和調(diào)查問卷（見附錄1）選取的重慶理工大學、重慶大學、重慶工商大學、重慶市經(jīng)委和部分鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進行了問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷40份，收回有效問卷20份。利用問卷得到重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力指標體系的權(quán)重及一致性檢驗結(jié)果如表2-4所示。
表2 一級指標權(quán)重和一致性檢驗結(jié)果
表3 二級指標權(quán)重和一致性檢驗結(jié)果1
表4 二級指標權(quán)重和一致性檢驗結(jié)果2
由計算可知重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價指標體系各指標的權(quán)重，如表5所示。
表5 重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價指標權(quán)重
通過上表層次分析法得出的權(quán)重表可知，在區(qū)域合作競爭（0.057）和區(qū)域營銷競爭方面（0.060）的權(quán)數(shù)較小，即為這兩個因素對產(chǎn)業(yè)的總體的影響因素較小，即：重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群在長期以來還是比較重視合作，在營銷手段方面，也在不斷的創(chuàng)新和跟進，這兩個指標上能表現(xiàn)出比較強的競爭力。但是，在集聚經(jīng)濟競爭和效益競爭這兩個方面競爭力較弱。這說明重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群長期以來是把精力放在了營銷和聯(lián)合、合作方面，而在通過集聚形成集聚經(jīng)濟，并獲得高利潤方面的關(guān)注度不強。從指標權(quán)重的大小上來看可以認為重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群提升的關(guān)鍵性因素是集聚經(jīng)濟競爭和效益競爭，它們是制約重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本所在。
3 制約重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力提升的生態(tài)因素分析
產(chǎn)業(yè)集群在一定的范圍內(nèi)就好比一個生物群落，生物群落互利共生，分工協(xié)作，互相作用；在競爭中相互合作，獲得自己所需，達到共贏。同理，企業(yè)也能通過共生、分工協(xié)作提高集群企業(yè)的生產(chǎn)效率，獲得經(jīng)濟規(guī)模。以上述實證結(jié)果和生物群落的生態(tài)特征（共生性、差異性和競合性［3］）為依據(jù)，找出制約重慶產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的生態(tài)因素。
3.1 集群內(nèi)企業(yè)生態(tài)位重疊嚴重，差異性小，導(dǎo)致惡性競爭循環(huán)
在重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)已實現(xiàn)企業(yè)共生，但主要是以競爭和偏害為主的共生。重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，企業(yè)生態(tài)位重疊嚴重，造成了企業(yè)對同質(zhì)資源的激烈競爭，降低了集群的共生質(zhì)量。首先，內(nèi)部的發(fā)展模式較少且現(xiàn)在還主要是處于以農(nóng)家樂為主，企業(yè)的性質(zhì)雷同現(xiàn)象嚴重，企業(yè)的產(chǎn)品項目類型單一且原生態(tài)的東西太少，由于同質(zhì)同構(gòu)的產(chǎn)品多、相同的目標市場和激烈的市場競爭進一步助長了企業(yè)的短期行為，導(dǎo)致惡性循環(huán)。其次，在服務(wù)項目上，各個地方幾乎統(tǒng)一，缺乏差異，幾乎沒有創(chuàng)新可言，有的甚至脫離了鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)。
3.2 產(chǎn)業(yè)集群“種群”不完善
重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的“種群”種類不完整。首先，產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)測試、知識產(chǎn)權(quán)保護等相關(guān)的機構(gòu)數(shù)量非常少且能力低，嚴重制約了企業(yè)的效益競爭能力。由于缺乏產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)，所以產(chǎn)品之間很容易相互模仿，滋長了“搭便車”行為，導(dǎo)致集聚經(jīng)濟競爭弱。其次，集群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不夠合理，現(xiàn)階段還主要是以農(nóng)家樂服務(wù)模式為主，規(guī)模偏小，開發(fā)能力弱，且無法很好的通過簡單的集聚來滿足產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要。
3.3 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式與生命周期不匹配
首先，在集群增長方式上不能滿足生長期產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標的要求，成長期期間雖然可供開發(fā)的資源和市場還是比較廣闊，但是由于缺乏一個健全的鄉(xiāng)村旅游管理機以及我國相應(yīng)的旅游法規(guī)不健全，重慶市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展處于盲目、無序、混亂狀態(tài)，一味的采取盲目型的粗放式增長方式，根本沒有從長遠角度（比如品牌形象等）去思考問題，這在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。其次，集群與環(huán)境的協(xié)同進化也沒有得到應(yīng)有的重視，產(chǎn)品的同質(zhì)化，政府調(diào)控力度小，胡亂開發(fā)現(xiàn)象嚴重，在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中，注重本土味、原生態(tài)的開發(fā)越來越少。
4 重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)的選擇策略
4.1 生態(tài)位分離策略
生態(tài)位分離策略是指集群企業(yè)基于緩解由于企業(yè)生態(tài)位重疊度高而帶來的激烈競爭而采取的各種降低本企業(yè)與競爭對手生態(tài)位重疊度的手段和措施。對于重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)、產(chǎn)品同質(zhì)化，服務(wù)項目、活動內(nèi)容單一等問題，集群內(nèi)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的資源組合和對資源的利用效率，選擇區(qū)別于競爭對手的發(fā)展重點進行開發(fā)和經(jīng)營，抓住鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)，開發(fā)特色、經(jīng)營特色，比如一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)（房屋外觀造型、家具設(shè)施色調(diào)搭配）應(yīng)突出和反映當?shù)匚幕尘昂蛢?nèi)涵。硬件設(shè)施建設(shè)不應(yīng)一味的追求“高貴”（高價格）而應(yīng)該實用。在特定節(jié)氣舉行一些帶有參與性、體驗性的獨特地方風俗習慣活動
4.2 生態(tài)位的控制與優(yōu)化
企業(yè)的生態(tài)位是企業(yè)在生存競爭過程中自然選擇的結(jié)果，并在競爭過程中不斷的發(fā)展和變化［8］。生態(tài)位的控制與優(yōu)化是指企業(yè)在競爭中通過有意識的自我調(diào)整影響其生態(tài)位的方向變化，從而獲得競爭優(yōu)勢，降低競爭壓力。在類似于生物群落的集群群落中，集群內(nèi)企業(yè)應(yīng)該協(xié)作的建立起產(chǎn)品開發(fā)、檢測中心，使之成為高壁壘進入的技術(shù)，從而能夠在一定的范圍內(nèi)防止那些“搭便車”現(xiàn)象，也能提高自己的核心競爭力，贏得市場。例如，開發(fā)出多種不同的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，不斷創(chuàng)新，使得產(chǎn)品異質(zhì)化。
4.3 有所偏重的調(diào)整集群的發(fā)展模式
政府應(yīng)該在重慶鄉(xiāng)村旅游集群粗放型增長的同時，給予一定的規(guī)劃和引導(dǎo)，健全管理體制和法制法規(guī)，實施規(guī)范化管理，使得鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不再盲目和混亂。成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，監(jiān)督、鼓勵并支持集群內(nèi)部的各個企業(yè)積極的創(chuàng)新，處理鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的有關(guān)問題,按照實際情況設(shè)定經(jīng)營標準和質(zhì)量要求，控制農(nóng)家樂規(guī)模，取締和罰處服務(wù)質(zhì)量不合格或未掛牌的黑市經(jīng)營戶，避免市場上的低價惡性競爭，在保證鄉(xiāng)村旅游的質(zhì)量的同時又保證能控制數(shù)量和規(guī)模,抓住鄉(xiāng)村旅游的資源特色、優(yōu)勢，擺脫現(xiàn)經(jīng)營中的小農(nóng)意識，加強聯(lián)合和整體宣傳力度，擴大其美譽度和知名度。
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關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)；影響因素；影響機制
中圖分類號：F252.23 文獻標識碼：A 文章編號：
城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化的內(nèi)涵
城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展關(guān)系都要經(jīng)歷三個階段：鄉(xiāng)村支援城市；城鄉(xiāng)獨立發(fā)展；城市與鄉(xiāng)村相互滲透、相互融合，即城鄉(xiāng)一體化。目前，我國經(jīng)過多年的改革發(fā)展進入了城鄉(xiāng)關(guān)系的第二階段。剛剛閉幕的十報告中明確指出，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。而城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展又是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要切入點和突破口，是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要手段和途徑。
城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展是指把城市產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為一個相互依存、相互促進的統(tǒng)一整體，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，合理構(gòu)建和延伸城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合力，從而推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化是城鄉(xiāng)經(jīng)濟利益導(dǎo)向下，城鄉(xiāng)的相互依賴和競爭關(guān)系，是一個動態(tài)演進的過程。
城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化的影響因素
城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展不僅要考慮城鄉(xiāng)總量發(fā)展，還要考慮到城鄉(xiāng)主體的差異性問題，即將城市和鄉(xiāng)村各自作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，綜合考慮城市和鄉(xiāng)村各自資源本底條件、技術(shù)知識結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)各自產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)政策、要素流動機制等之間的關(guān)系。
（1）資源本底差異——城鄉(xiāng)各自產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“城”和“鄉(xiāng)”擁有各自獨特且不同的資源本底。城鄉(xiāng)各自的自然、地理、經(jīng)濟、文化等資源本底的差異，導(dǎo)致城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)背景的不一致。由于現(xiàn)代化進程的推進，城鄉(xiāng)各自的特質(zhì)將會相互碰撞。為了達到交互環(huán)境的適應(yīng)，城鄉(xiāng)各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須依賴于各自的資源稟賦，發(fā)展不同的產(chǎn)業(yè)部門，進行分工和合作，建立起互促、互補、互利的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)格局，強化交互行為，形成開發(fā)型的互動網(wǎng)絡(luò)。
（2）技術(shù)知識條件——城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識在廣度和深度上的增加，標志著產(chǎn)業(yè)演進方向。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識的復(fù)雜性演進使得城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動形式、方式更加多元化，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)關(guān)系不斷變化。當城鄉(xiāng)技術(shù)知識處于同樣的較低水平時，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)都將陷入惡性發(fā)展的狀態(tài)。當一方技術(shù)知識先進時，技術(shù)知識先進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將快于落后區(qū)域，且技術(shù)知識差異越大，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距也將加大。當城鄉(xiāng)技術(shù)知識處于同樣先進的水平時，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)將進入良性互動狀態(tài)。
（3）完備產(chǎn)業(yè)體系——城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展支撐。城市和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進行對接，緊密聯(lián)系，互動互利，達到共贏是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的意義所在。完備的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系實際上是隨著社會生產(chǎn)分工細化而引起的專業(yè)化和社會化的不斷加深。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅僅是某一單一產(chǎn)業(yè)在某一環(huán)節(jié)的發(fā)展，往往需要上下游產(chǎn)業(yè)部門、專業(yè)性外部服務(wù)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要支配力量，而關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)可以為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供市場需求、經(jīng)營信心和外部效應(yīng)等方面的保險性，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的存活率。并且能夠依據(jù)外在環(huán)境的變化采取靈活適當?shù)慕M織形式,以更好地實現(xiàn)對主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不確定性的控制。產(chǎn)業(yè)隨著其規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和學習效應(yīng)的發(fā)生,所提品(服務(wù))的成本不斷下降,產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量逐漸提高,將極大地推動主產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以說,完備的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系將是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動的重要支撐與保障。
（4）政府宏觀調(diào)控——城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部作用力。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展除了資源本底、技術(shù)知識條件、要素流動機制、產(chǎn)業(yè)體系完備性等因素的影響外，政府在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。Porter(1985)將政府在產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展中的角色界定為制定競爭規(guī)范,保證區(qū)域市場處于活潑的競爭狀態(tài)。作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部主作用力，政府應(yīng)制定合理的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，把握好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，提供有助于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的政策環(huán)境。政府應(yīng)及時調(diào)整和修改不合理、過時的產(chǎn)業(yè)政策，配合以經(jīng)濟政策、法律政策共同促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
政府還通過調(diào)節(jié)城市產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)環(huán)境、技術(shù)結(jié)構(gòu)、消費需求以及產(chǎn)業(yè)利益主體等方面的不同作用力，間接的影響城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（5）要素流動機制-城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通道。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系通道在于產(chǎn)業(yè)要素的雙向高效流動。要素流動性是一個持續(xù)動態(tài)發(fā)展過程，要素流動性關(guān)系城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化的效率。若城鄉(xiāng)之間缺乏一個統(tǒng)一的機制來維系其整體的運行，即城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)處于一個相對封閉各自為政的狀態(tài)，則意味著阻斷了產(chǎn)業(yè)要素在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用的途徑。要素如果是單向流動，收益方產(chǎn)業(yè)將會不斷發(fā)展，另一方則相對萎縮。從城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展角度來講的話，城鄉(xiāng)之間要素流動越順暢，城鄉(xiāng)間交往越密切，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)間關(guān)系越緊密，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展越好。
城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的推進策略
（1）加強資源優(yōu)勢互補，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系
城鄉(xiāng)之間由于資源本底的差異，造成資源優(yōu)勢上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型不同，由此應(yīng)該在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思想的指引下，大力促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間的流通，形成呈現(xiàn)資源互補，共同發(fā)展的新局面。
（2）發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，推進產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新
政府應(yīng)該出臺相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，重點解決城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中制度供給主體的制度供給能力和發(fā)展創(chuàng)新激勵問題。建立以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展長效機制，并發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加強城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)，
（3）促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵在于通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育緊密的產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過加強產(chǎn)業(yè)的縱深化發(fā)展和互補性融合，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化的深度。
小結(jié)
城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展是一個動態(tài)演進的過程,其本質(zhì)是城市與鄉(xiāng)村在發(fā)揮各自稟賦優(yōu)勢基礎(chǔ)上,完成相互間的產(chǎn)業(yè)對接,促使城市與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)間交易增加、產(chǎn)業(yè)鏈條拉長或增粗、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)間輔助功能關(guān)系的形成,甚至是新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與擴散。但針對具體城市與具體鄉(xiāng)村,應(yīng)詳細了解該城市與鄉(xiāng)村在資源稟賦、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面相關(guān)性與差異。按市場化的方式推動相互間互動及進化,最終達到城鄉(xiāng)共同發(fā)展的目標。
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關(guān)鍵詞：核桃產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；策略
中圖分類號：F326.13 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2013）-01-0002-1
宜君核桃栽培歷史悠久。近年來，宜君發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，出臺配套政策，注重科技推廣，把核桃產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，初步實現(xiàn)了基地規(guī)模化，2012年干果產(chǎn)量達9000噸，產(chǎn)值1.8億元，到2012年底面積已達40.12萬畝。但還存在產(chǎn)量低而不穩(wěn)、品質(zhì)良莠不齊、品種混雜、重造輕管、技術(shù)應(yīng)用率較低、產(chǎn)業(yè)化程度低等問題。2010年、2011年，陜西省人民政府和銅川市人民政府分別出臺了政策，扶持宜君核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。面對國內(nèi)外、省內(nèi)外的核桃市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，宜君要以栽培良種化、管理集約化、科研創(chuàng)新化、科技服務(wù)體系化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、政策配套化作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，打造中國有機核桃大縣和陜西核桃強縣，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收、縣域經(jīng)濟提速的目的。
1 栽培良種化
首先，引進與選育良種。引進國內(nèi)外抗晚霜較強的品種，并對已引進的品種和本地優(yōu)良單株在觀察、試驗的基礎(chǔ)上，篩選出適合本地發(fā)展的優(yōu)良品種，作為主栽品種。其次，建立固定的良種采穗圃和良種繁育基地。要以縣中心苗圃、四個國有林場為主體，培育苗木生產(chǎn)大戶。再次，保持適當規(guī)模，建立示范園。宜君核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展總量擬控制在50萬畝內(nèi)，要重點建設(shè)一批百畝以上的高效示范園。
2 管理科學化
主要是推廣核桃園地管理六項關(guān)鍵技術(shù)。一是改換良種。對掛果少、質(zhì)量差的低產(chǎn)幼樹通過嫁接改良成優(yōu)良品種樹，方法以插皮舌接為主，嫩枝接接為補充，力爭10年全縣良種率達80%。二是巧施肥。以有機肥、農(nóng)家肥為主，有機肥與無機肥、長效肥和速效肥相結(jié)合，做到“基肥飽、追肥少、葉肥巧”。三是細間作。在果園內(nèi)套種秋雜糧、豆類、育苗等，取得以短養(yǎng)長的目的。四是精修剪。早實品種宜開心形，晚實品種宜自然圓頭性、疏散分層形。放任大樹采用“卸大枝，開膛；疏中枝，透光；縮，增新枝；養(yǎng)枝組，保產(chǎn)量”。五是防霜凍。霜凍來臨之前，在需要防御霜凍的地段設(shè)置柴草堆和煙霧劑熏煙防寒。六是有機化。推廣有機核桃生產(chǎn)技術(shù)，把握生產(chǎn)區(qū)域選擇、園地綜合管理、病蟲害防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證優(yōu)果率達到90%以上。
3 科研創(chuàng)新化
首先，開展晚霜防御技術(shù)研究。從引進、選育抗晚霜低溫危害的品種和低溫、晚霜防御技術(shù)研究兩個途徑出發(fā)，減少晚霜低溫危害。其次，開發(fā)新產(chǎn)品。與高校聯(lián)合攻關(guān)核桃亞油酸提取、多肽酒釀制、多肽膠囊等工藝技術(shù)，開發(fā)核桃系列高科技產(chǎn)品。再次，產(chǎn)地保護。申請核桃地理標志認證，并對百年生以上大樹逐株編號掛牌保護，為核桃科研提供基礎(chǔ)材料。
4 科技服務(wù)體系化
首先，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。設(shè)立縣、鄉(xiāng)核桃技術(shù)服務(wù)站，組建縣、鄉(xiāng)、村三級核桃專業(yè)協(xié)會，組織技術(shù)交流、信息服務(wù)等，重獎在科研、推廣中貢獻突出的科技人員和鄉(xiāng)土人才。其次，強化技術(shù)培訓。采取重點培訓和普遍培訓結(jié)合、常規(guī)技術(shù)與高新技術(shù)配套的方法，采取專家講座、技術(shù)咨詢、面對面交流等方式，多形式培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員。再次，構(gòu)建服務(wù)平臺。以縣、鄉(xiāng)核桃技術(shù)服務(wù)站為平臺，協(xié)會為紐帶，鄉(xiāng)村示范戶為節(jié)點，建立核桃科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。最后，典型示范。以示范園為龍頭，縣財政給予經(jīng)濟扶持，重點技術(shù)服務(wù)，培養(yǎng)科技示范戶，再由示范戶帶動周邊群眾，擴大示范村、示范鄉(xiāng)規(guī)模。
5 發(fā)展產(chǎn)業(yè)化
首先，培育龍頭企業(yè)。以縣核桃加工龍頭企業(yè)為主體，按照市場運行法則，兼并其他核桃企業(yè)，再以縣、鄉(xiāng)核桃技術(shù)單位及協(xié)會為紐帶，連接農(nóng)戶，組建宜君核桃產(chǎn)業(yè)集團，形成農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化格局。其次，打造知名品牌。加大有機核桃生產(chǎn)基地建設(shè)和質(zhì)量跟蹤體系建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)品有機化，把棋智核桃乳做成知名品牌。再次，支持產(chǎn)品銷售。扶持棋盤鎮(zhèn)、哭泉鄉(xiāng)和城關(guān)鎮(zhèn)的核桃交易中心市場，組建鄉(xiāng)村核桃營銷隊伍，全力促進核桃產(chǎn)品銷售。
6 政策系列化
首先，完善扶持政策。以核桃六大生產(chǎn)技術(shù)為主，實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，即縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)包片、部門領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、科技人員包示范園，5年不變，實行考核獎懲。也要與高校建立校際合作開的科技服務(wù)模式。再次，完善激勵機制。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)、技術(shù)、營銷做出突出貢獻的單位和個人。最后，把核桃納入農(nóng)業(yè)保險和民政救助范疇，減少農(nóng)戶的災(zāi)害損失。
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關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；近郊山地鄉(xiāng)村；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；自然；村落；調(diào)研；新圩
Abstract: In the construction of new socialist countryside forward quickly current, suburban mountainous village planning should be based on the sufficient research, process development and protection, industry and village relations, adhere to punish first, managing principles, implement the guiding ideology of farmer self-determination development of self-help, to suit one's measures to local conditions in all directions for rural development farmer progress, formulate reasonable solution.
Key words: new rural construction; suburban mountainous village; industry development; natural; investigation; Xinwei village;
中圖分類號：F299.22文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）04-0020-02
前言
隨著全國各地不斷掀起的新農(nóng)村建設(shè)熱潮，中國的農(nóng)村正在發(fā)生著深刻的變化。這個過程中，我們既看到了成功的案例，也發(fā)現(xiàn)了不少令人擔心的現(xiàn)象。面對大量后續(xù)跟進的新農(nóng)村規(guī)劃，針對眾多不同區(qū)域、不同條件、不同生活水平的村莊，我們亟需總結(jié)前期新農(nóng)村規(guī)劃的得與失，提煉出正確有效的指導(dǎo)思想和工作思路，以指導(dǎo)今后更大量的村莊規(guī)劃。本文就以柳州市新圩村規(guī)劃為例，對新農(nóng)村規(guī)劃的問題進行剖析。
1、基本概況
新圩村位于柳州市西郊的柳江邊，距離市區(qū)僅11公里，下轄4個自然屯，本次規(guī)劃編制的對象是其中的新圩屯和水磨屯。兩屯屬典型的山地鄉(xiāng)村，臨江臨路，蜿蜒的新圩河自兩屯之間匯入柳江，河上有新圩瀑布和滾水壩等特色景點，周邊空氣清新，自然景觀良好。但村莊耕地稀缺，人均耕地面積不足0.3畝。受歷史、用地條件等多種因素影響，村集體產(chǎn)業(yè)項目少，兩屯村民就業(yè)方式以務(wù)農(nóng)為主，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是初級農(nóng)產(chǎn)品種植。村莊建設(shè)陷入停滯狀態(tài)，道路交通不暢，公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施缺項多，居住環(huán)境閉塞、單調(diào)。
2、研究方法與規(guī)劃思路
2.1充分調(diào)研與公眾參與
在進行新農(nóng)村建設(shè)之前進行充分的調(diào)研和鼓勵公眾參與是非常重要的，甚至關(guān)乎規(guī)劃的成敗。調(diào)研的主要工作包括現(xiàn)場踏勘、問卷調(diào)查、入戶訪談、干部訪談等。其中，問卷調(diào)查除了擬一份調(diào)查表給村委做全村概況分析外，每一戶村民都應(yīng)發(fā)放一份農(nóng)戶調(diào)查表，對調(diào)動農(nóng)戶的積極性能起到很好的作用。（附圖01）
2.2發(fā)展定位
新圩村為近郊型山地鄉(xiāng)村，耕地匱乏，但擁有不錯的交通區(qū)位和景觀資源優(yōu)勢，所以，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上應(yīng)以生態(tài)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)為優(yōu)先考慮類型；其次，作為位于城市上風上水方向的山地鄉(xiāng)村，其景觀資源具有保護與旅游開發(fā)的雙重價值，宜以保護為主，旅游開發(fā)為輔。因此，規(guī)劃將其定位為：
以柳州市為市場需求導(dǎo)向，以柳南區(qū)沿江觀光走廊為平臺，依據(jù)自身的環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，集特色農(nóng)業(yè)、自然山水景觀和中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風貌于一體的近郊型新農(nóng)村。
2.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（1）產(chǎn)業(yè)群（產(chǎn)業(yè)鏈）規(guī)劃
根據(jù)村莊發(fā)展定位，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上做適當調(diào)整，提出新的目標，建立并完善產(chǎn)業(yè)群：
①現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（主要以蔬菜種植為主的有機農(nóng)業(yè)、以苗圃、鮮花生產(chǎn)為主的觀光農(nóng)業(yè)）
②服務(wù)業(yè)（滿足生產(chǎn)、生活及旅游發(fā)展需要）
（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
借鑒國內(nèi)外“農(nóng)工商經(jīng)濟聯(lián)合體”和“村企互動”的先進模式，將成熟的企業(yè)拉進來參與農(nóng)業(yè)的市場營銷，一方面可以規(guī)避農(nóng)民的市場經(jīng)營風險，另一方面也可以彌補農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足和農(nóng)民經(jīng)營管理素質(zhì)有限的弊端。
（3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場依托
新圩村的觀光農(nóng)業(yè)定位于柳州市的周末旅游，基本上是一日游、二日游等。隨著“百里柳江”景觀帶和柳南區(qū)沿江觀光走廊的規(guī)劃建設(shè)，從宏觀上將對新圩村休閑觀光產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的拉動作用，因此，新圩村的休閑產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極融入大柳州的觀光旅游市場，結(jié)合“百里柳江”的成長過程不斷升級新農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
2.4空間規(guī)劃
傳統(tǒng)鄉(xiāng)村依托山地形成，本身就包含著豐富的自然空間形態(tài)，并與周邊的自然環(huán)境相得益彰。本次規(guī)劃不提倡盲目的大拆大建，而是在保障功能格局與景觀價值的前提下，借鑒精明增長理論，合理地進行村莊空間規(guī)劃。（附圖02）
（1）規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)
在現(xiàn)有村落布局結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，重點依托新圩河與規(guī)劃村莊主路形成的發(fā)展主軸，結(jié)合村域道路系統(tǒng)路網(wǎng)形成“一軸、一心、兩片、三區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)。其中，
“一軸”是沿新圩河與規(guī)劃村莊主路形成的發(fā)展主軸，是構(gòu)成兩屯空間的主骨架。在這根軸線上聯(lián)系了村屯主要的公共活動中心及產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)片；“一心”是規(guī)劃的公共活動中心，位于發(fā)展主軸的東側(cè)，集合有各類公共服務(wù)設(shè)施；“兩片”即新圩和水磨兩個生活區(qū)片； “三區(qū)”則是沿發(fā)展主軸依次排列的三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)片,它們分別是大型農(nóng)家樂集中發(fā)展區(qū)、特色農(nóng)業(yè)觀光區(qū)以及沿江自然生態(tài)游覽區(qū)。
（2）產(chǎn)業(yè)布局
大型農(nóng)家樂集中發(fā)展區(qū)位于現(xiàn)狀村屯主入口附近，新圩水壩至新圩橋之間的沿河兩岸區(qū)域。該區(qū)交通基礎(chǔ)好，擁有良好的景觀條件，現(xiàn)狀已經(jīng)自發(fā)形成了一定規(guī)模的農(nóng)家樂發(fā)展基礎(chǔ)，比較適合下一步的集中做大。（附圖03）
特色農(nóng)業(yè)觀光區(qū)位于新圩橋以東沿新圩河兩岸的區(qū)域內(nèi)，是集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、田園觀光、農(nóng)事體驗、民俗展示等為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。規(guī)劃擬對該區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有農(nóng)田進行整合升級，引入高科技瓜果蔬菜品種及花卉種植，通過豐富的組合和設(shè)施的完善，吸引城市居民前來觀光游覽。同時在該區(qū)內(nèi)新圩河的南岸規(guī)劃建設(shè)一個結(jié)合水車景觀的大型水磨，在營造該村標志性景觀的同時，也是本次規(guī)劃的一個點題之作。
沿江自然生態(tài)游覽區(qū)處于發(fā)展主軸的盡端，新圩河口兩側(cè)柳江沿岸地區(qū)。這里江面開闊，山青水秀，自然景觀條件優(yōu)越，規(guī)劃擬開發(fā)為中高層次的旅游服務(wù)發(fā)展區(qū)。
（3）居住環(huán)境與村貌控制
保留現(xiàn)有的兩屯居住格局不變，采用填充式的建設(shè)，強化居民點建設(shè)的集中引導(dǎo)策略。同時完善居住組團內(nèi)部的道路、停車、綠化等設(shè)施，提高村民生活環(huán)境質(zhì)量。
規(guī)劃將新圩村的整體風貌定位為具有桂北地域特色的山地鄉(xiāng)村風貌。所有新建住宅都要按照規(guī)劃建議的建筑形式進行建設(shè)；現(xiàn)狀民居也都應(yīng)統(tǒng)一進行外形改造。建筑形式主要以提供的圖集為參考；材料基本上以傳統(tǒng)材料，鼓勵使用本地材料；體量小巧，色彩淡雅；立面形式統(tǒng)一采用具有地域特色的民居形式。（附圖04）
2.5公共產(chǎn)品
2.5.1公共服務(wù)設(shè)施
近期項目安排：文化活動中心及其休閑廣場一處、戲臺一個、籃球場一個、公廁兩座、垃圾收集點一處以及度假村一座。
中、遠期階段性安排：其他計劃建設(shè)的各類項目，如沿江觀光休閑設(shè)施、大型農(nóng)家樂、小賣部等，這些設(shè)施是充實農(nóng)村基層建設(shè)，完善農(nóng)村服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)，是新農(nóng)村建設(shè)的長效利益機制。
2.5.2市政基礎(chǔ)設(shè)施
修整現(xiàn)狀的鄉(xiāng)村公路，使其全路段寬度都達到6~8米。在新圩橋南側(cè)引一條主干道通往柳江邊，與原有公路一起形成主干路網(wǎng)；并完善次村道和支路，最終形成“主村道（6米，兩側(cè)各預(yù)留2米人行道）——次村道（4米）——支路與入戶道路（2.5米）”的等級系統(tǒng)。
規(guī)劃根據(jù)新圩臨近市區(qū)的優(yōu)勢，依托城市管網(wǎng)條件，完善村莊水、電、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供必要的基礎(chǔ)支撐。
3、主要經(jīng)驗
總的來看，此次新圩村新農(nóng)村規(guī)劃無論是從政府引導(dǎo)、村民參與還是建設(shè)成果來看，都算是比較成功的，新圩村的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和村容村貌也發(fā)生了質(zhì)的飛躍。對比同期其它新農(nóng)村的規(guī)劃工作，我們總結(jié)出以下幾點主要經(jīng)驗。（附圖05）
（1）發(fā)展與保護相結(jié)合
近郊農(nóng)村不僅是農(nóng)民的棲身之地，也是區(qū)域城市發(fā)展的生態(tài)承載。因此，節(jié)約資源、保護環(huán)境、維育生態(tài)是農(nóng)村發(fā)展所肩負的一個重要職責；而新農(nóng)村建設(shè)不僅是物質(zhì)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)，它還是一場精神文化建設(shè)，這種建設(shè)在塑造嶄新的精神面貌的同時也必須將鄉(xiāng)村的地域文化傳承下去。規(guī)劃在如何保護與利用村屯環(huán)境資源的實踐上進行了有益的探索，村莊周邊的所有山體、水域等自然環(huán)境都沒有遭到破壞，村莊居民點也沒有進行無端的大拆大建，土地肌理和人文環(huán)境得以有序傳承。
（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊改造相結(jié)合
生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的首要目標和經(jīng)濟基礎(chǔ)。由于資源條件和產(chǎn)業(yè)定位的不同，有的農(nóng)村其產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村落關(guān)系不大。但作為近郊山地鄉(xiāng)村，耕地缺乏的新圩村要想改變困境，必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟資源條件與村莊改造結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一發(fā)展。開始，農(nóng)民不一定能理解其中的關(guān)系，在規(guī)劃主路的選線上與方案組產(chǎn)生了較大的分歧。經(jīng)過艱苦的博弈，規(guī)劃堅持放棄原水磨屯僻塞的入屯主路，改由新圩橋南側(cè)的開敞空間引一條主干道通往柳江邊，從而打開了村屯建設(shè)的格局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊改造實現(xiàn)了雙贏，實際操作效果令城區(qū)政府及村民均十分滿意。
（3）貫徹農(nóng)民自決、發(fā)展自助的指導(dǎo)思想
農(nóng)民尤其是近郊農(nóng)民有著改變生產(chǎn)方式、推進村莊建設(shè)的強烈愿望，在新圩村的規(guī)劃工作中，農(nóng)民的自決雖然也給方案組帶來很多額外的麻煩，但更多的是前進的動力。近期建設(shè)的每一戶新宅基地與戶型選擇均是由設(shè)計人員與農(nóng)民共同勘察、選定的，并以編號的形式在總平面上標示明確。哪怕是千奇百怪的朝向要求我們也盡量協(xié)調(diào)滿足。使得方案既尊重了農(nóng)民的意愿和權(quán)利，又克服了農(nóng)民自身的惰性、調(diào)動其積極性，形成了真正的新農(nóng)村建設(shè)。
4、結(jié)語
我國鄉(xiāng)村天地廣闊，形態(tài)各異，在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)注意挖掘特色，區(qū)別對待。近郊山地鄉(xiāng)村往往存在著生態(tài)保育和景觀利用的雙重價值取向，村落與自然環(huán)境的相互融合是其一大個性特點。具體工作中只要經(jīng)過充分調(diào)研，細致研究，堅持發(fā)展與保護相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊改造相結(jié)合的原則，貫徹農(nóng)民自決、發(fā)展自助的指導(dǎo)思想，因地制宜地采用經(jīng)濟合理的建設(shè)模式，就能夠創(chuàng)造出不錯的建設(shè)成果。
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[關(guān)鍵詞] 智慧旅游理念;鄉(xiāng)村旅游;信息化發(fā)展;策略
[中圖分類號] F590 [文獻標識碼] B
隨著近幾年互聯(lián)網(wǎng)的逐漸普遍及信息技術(shù)手段的逐漸應(yīng)用，旅游行業(yè)為適應(yīng)智慧旅游理念，強化自身旅游發(fā)展能力，已經(jīng)在其內(nèi)部逐漸完成了旅游信息化的轉(zhuǎn)變和建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游是近幾年旅游行業(yè)中一項熱門的旅游項目，也是緩解我國旅游行業(yè)低谷的一絲清泉。在當前智慧旅游理念下，鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展何去何從是值得深入思考的問題。
一、智慧旅游理念及旅游信息化發(fā)展
智慧旅游理念主要是指利用云計算、互聯(lián)網(wǎng)等新興的信息技術(shù)手段，建立便攜式終端旅游設(shè)施，從而主動的感知旅游資源、旅游活動和旅游經(jīng)濟等信息的一種旅游理念，通常也被稱之為智能旅游理念。智慧旅游理念下要求我國旅游行業(yè)逐漸完成其信息化發(fā)展模式，從而提高其在旅游市場環(huán)境中的市場競爭能力。旅游信息化發(fā)展主要是指旅游信息化技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)云端，建立“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的發(fā)展模式。旅游信息化的發(fā)展進一步帶動了我國旅游行業(yè)的發(fā)展，也為我國旅游經(jīng)濟的提升奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。
二、我國鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展歷程
我國鄉(xiāng)村旅游信息化的發(fā)展歷程主要分為四個階段。第一階段，萌芽期。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)在其信息技術(shù)發(fā)展的影響下，逐漸開始了以城市為中心的周邊鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展，將部分信息內(nèi)容以網(wǎng)絡(luò)信息的形式實施信息公布;第二階段，形成期。隨著電腦的普遍應(yīng)用，我國社會直接進入了互聯(lián)網(wǎng)時代，電子商務(wù)的形成帶動了鄉(xiāng)村旅游信息化的發(fā)展，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游的跨城市發(fā)展;第三階段，發(fā)展期。云計算、移動終端技術(shù)以及國家信息化發(fā)展政策的推行，信息化技術(shù)手段在酒店、旅行社、景區(qū)等范圍內(nèi)已經(jīng)開始廣泛開始流行，鄉(xiāng)村旅游信息化全面實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化發(fā)展模式;第四階段，成熟期。截止到今天“互聯(lián)網(wǎng)+”模式和智慧旅游理念的形成將我國鄉(xiāng)村旅游信息發(fā)展帶入了高速發(fā)展階段，建立了以村鎮(zhèn)為中心的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化景區(qū)。
三、鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展現(xiàn)狀
（一）旅游網(wǎng)站的信息化發(fā)展
當前我國鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展主要表現(xiàn)在其旅游網(wǎng)站的建立。傳統(tǒng)的旅游網(wǎng)站中主要是以國家級旅游景區(qū)為宣傳內(nèi)容，建立景區(qū)專門的網(wǎng)站。但是，近幾年隨著我國鄉(xiāng)村旅游的信息化發(fā)展，以鄉(xiāng)村旅游景點為主的鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站已經(jīng)成為旅游網(wǎng)站中重要的一部分。在網(wǎng)站建立的過程中以各大搜索引擎為基礎(chǔ)，建立檢索網(wǎng)頁，在網(wǎng)頁內(nèi)部以市級單位為核心創(chuàng)建該地區(qū)直轄范圍內(nèi)各大鄉(xiāng)村旅游景點，并且對下屬各個景點的基本信息和特色旅游實施網(wǎng)絡(luò)介紹和宣傳。個別先進的鄉(xiāng)村已經(jīng)與攜程、途牛等大型旅游網(wǎng)站建立了旅游路線計劃宣傳的活動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展。
（二）旅游管理的信息化發(fā)展
旅游管理信息化主要是指當前我國鄉(xiāng)村旅游在智慧旅游理念下形成了以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的景區(qū)內(nèi)部管理系統(tǒng)。例如，鄉(xiāng)村旅游中已經(jīng)逐漸開始使用電子門票、區(qū)域內(nèi)文化自主保護電子系統(tǒng)、信息化環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)等內(nèi)容。我國鄉(xiāng)村旅游管理信息化發(fā)展中部分經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)已經(jīng)逐漸開始實施衛(wèi)星遙感定位系統(tǒng)和LED信息系統(tǒng)，從而保障鄉(xiāng)村旅游的安全性和新穎性。此外，我國以三坊七巷等35家鄉(xiāng)村旅游景區(qū)為首的“身份證入園管理模式”已經(jīng)投入鄉(xiāng)村旅游管理信息化發(fā)展建設(shè)中。
（三）旅游基礎(chǔ)設(shè)施的信息化發(fā)展
當前我國旅游基礎(chǔ)設(shè)施的信息化發(fā)展在智慧旅游理念的影響下開始逐漸推廣區(qū)域旅游信息化設(shè)施的建設(shè)。例如，針對鄉(xiāng)村景區(qū)內(nèi)的各個景點設(shè)定自助景點門票售票機，在景區(qū)內(nèi)引進自動販賣零售和飲用水設(shè)施，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化建設(shè)，降低景區(qū)建設(shè)過程中的人力資源浪費。此外，我國《關(guān)于加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》中，進一步明確了我國鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡(luò)工程和公共服務(wù)平臺建設(shè)的重要性，實現(xiàn)了我國鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的信息化發(fā)展。
四、鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展中存在的問題
（一）對網(wǎng)站宣傳重視程度不足
隨著旅游事業(yè)迅速的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游作為新型的旅游形式，在開發(fā)后贏得了廣大游客的青睞。因此，越來越多的農(nóng)民企業(yè)家對鄉(xiāng)村旅游項目進行開發(fā)，這些經(jīng)營者對旅游信息化建設(shè)的重視程度和自身的知識和素養(yǎng)有很大的關(guān)聯(lián)。由于鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者受到投資成本的影響，在對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進行經(jīng)營時，未認清“互聯(lián)網(wǎng)+”時代經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，在對鄉(xiāng)村旅游景點進行宣傳時，仍舊采用傳統(tǒng)廣告的形式，這樣就很難引起更多網(wǎng)絡(luò)群體的關(guān)注。此外，一些地方自行建立的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)網(wǎng)站，受地域的影響受眾群體較小，具有很大的局限性，不具有廣泛的傳播性，產(chǎn)生這樣狀況的主要原因是經(jīng)營者對網(wǎng)站宣傳重視程度不足造成的。
（二）信息化管理水平不足
新世紀以來，信息傳播的速度在逐漸上升，這樣的發(fā)展環(huán)境使人們進入了信息化時代。在旅游領(lǐng)域中信息化的管理模式能提升旅游管理的工作效率，為鄉(xiāng)村旅游企業(yè)節(jié)省了大量的資源。但是在很多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者的意識中，對信息化管理的認知較少，這樣的意識很難實現(xiàn)對旅游產(chǎn)業(yè)進行科學的管理。而實際上，在旅游產(chǎn)業(yè)的信息化管理的建設(shè)中，信息和數(shù)據(jù)存在相互重疊的現(xiàn)象，并且相對獨立，未能形成信息數(shù)據(jù)共享的體系。此外，旅游企業(yè)中的工作人員未經(jīng)過信息化技術(shù)方面的培訓，這就導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中信息化管理的水平相對較低。
（三）信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不全面
隨著信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，目前旅游行業(yè)經(jīng)營和管理的模式逐漸呈現(xiàn)出信息化的發(fā)展趨勢，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為了適應(yīng)當代信息化社會的發(fā)展，應(yīng)逐漸對自身的產(chǎn)業(yè)實施信息化建設(shè)。但是在實施信息化建設(shè)中存在很多的不足。在一些鄉(xiāng)村旅游的景點中，雖然計算機和上網(wǎng)設(shè)備能夠正常使用，但是其中只有少數(shù)的旅游企業(yè)建立了屬于自己的網(wǎng)站，這些少數(shù)的網(wǎng)站在實際運行方面還存在一些問題，很多功能未能充分的發(fā)揮，所以在網(wǎng)絡(luò)平臺上進行宣傳時，產(chǎn)生的影響力較小。目前國內(nèi)很多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不全面，仍需要不斷的改進和完善。
五、鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展策略分析
（一）加強網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)站宣傳
鄉(xiāng)村旅游提供智能化的旅游服務(wù)是旅游產(chǎn)業(yè)向智慧旅游升級的重要表現(xiàn)，這不僅能提高對游客的服務(wù)質(zhì)量，同時還能促進鄉(xiāng)村旅游的長遠發(fā)展。因此，在今后的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)加強自身網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)站宣傳的工作。網(wǎng)絡(luò)媒體的信息傳播優(yōu)勢在于傳播速度快、傳播范圍廣的特點，充分的利用網(wǎng)絡(luò)平臺對自身的旅游信息進行宣傳，與較熱的公共服務(wù)網(wǎng)站進行合作，使游客在公共服務(wù)網(wǎng)站上對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品進行預(yù)定，這樣才能真正的實現(xiàn)電子商務(wù)和電子政務(wù)服務(wù)的順利鏈接，以此來提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)信息化的服務(wù)質(zhì)量。
（二）提升整體鄉(xiāng)村旅游信息化管理水平
鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營者多為當?shù)氐霓r(nóng)民企業(yè)家，為了有效的提升整體鄉(xiāng)村旅游信息化管理水平，首先要提升經(jīng)營者對信息化建設(shè)的意識。而智慧旅游建設(shè)作為旅游信息化的升級模式，建設(shè)的主要目的是注重旅游公共服務(wù)和管理服務(wù)的有效鏈接，通過利用先進的計算技術(shù)來建設(shè)智慧旅游模式，能夠?qū)崿F(xiàn)對社會資源最大化的利用。因此，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)充分把握該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和規(guī)律，建立有效的人才管理保障機制，制定科學的發(fā)展策略，從而促進鄉(xiāng)村旅游的長遠發(fā)展。
（三）全面建設(shè)鄉(xiāng)村旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施
完善的信息化基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村旅游信息化管理和服務(wù)能力提升的重要保障，這些基礎(chǔ)設(shè)施主要包含了數(shù)據(jù)庫、物聯(lián)網(wǎng)和無線的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等。其中標準化的數(shù)據(jù)庫是智慧旅游景點建設(shè)的基礎(chǔ)條件。數(shù)據(jù)庫中收集了海量來自政府和游客的信息，這能為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)制定新的發(fā)展策略提供可靠的數(shù)據(jù)。因此，應(yīng)注重對數(shù)據(jù)庫的建立。另外，物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)物物連接主要依靠射頻識別技術(shù)，為了實現(xiàn)智能旅游景區(qū)的建設(shè)，應(yīng)注重對物聯(lián)網(wǎng)各個環(huán)節(jié)的配置。隨著第四代移動通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用，手持電子智能終端的游客可以隨時介入無線網(wǎng)絡(luò)中，能對旅游體驗進行實時的分享。為了實現(xiàn)這樣的目標，應(yīng)強化對無線網(wǎng)絡(luò)通信的建設(shè)，從而為游客提供智能化的旅游服務(wù)。
通過本文的論述得知，智慧旅游理念實質(zhì)內(nèi)容是為游客打造智能化的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。智能化旅游服務(wù)主要是將目前先進的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)應(yīng)用到鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，例如，云計算技術(shù)、海量數(shù)據(jù)庫、物聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等，但是在對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進行建設(shè)時還存在一些不足。因此，本文針對這些問題，提出了相應(yīng)的策略，從而促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)智能化的建設(shè)。
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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)達國家經(jīng)驗；休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游；驅(qū)動鄉(xiāng)村振興
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，與此同時，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展，逐漸成為了驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的重要途徑。經(jīng)濟發(fā)達國家在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)上起步較早，已經(jīng)取得一系列成就，積累了較多經(jīng)驗。然而我國起步較晚，現(xiàn)階段還存在著一系列的問題，面臨著較多挑戰(zhàn)。在這個背景下，通過借鑒經(jīng)濟發(fā)達國家經(jīng)驗來解決現(xiàn)存問題，實現(xiàn)我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)驅(qū)動鄉(xiāng)村振興就顯得尤為重要。
一、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟發(fā)達國家經(jīng)驗
（一）擁有較為完善的法律法規(guī)
經(jīng)濟發(fā)達國家之所以在休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)取得較大成功，一個非常重要的原因就是他們重視相關(guān)法律法規(guī)的制定與完善，用完善的法律法規(guī)體系來支撐休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。比如，意大利作為首個為農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)制定法律的歐盟國家，早在1989年就頒布了《農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展保障法》，要求欲從事該行業(yè)的農(nóng)場主，需要通過一系列嚴格的審查，在獲得認證之后，才能夠進入農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)。二戰(zhàn)結(jié)束之后，美國的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)開始迅速發(fā)展，為了引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展，美國出臺了一系列的法律法規(guī)，如《國家旅游法》《國家自然保護體系》等。日本同樣制定了完善的法律法規(guī)，例如《山村振興法》《農(nóng)山漁村余暇法》《市民農(nóng)園事務(wù)促進法》等。這些法律法規(guī)在規(guī)范日本休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)行為的同時，振興了鄉(xiāng)村的文化與經(jīng)濟。
（二）注重產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)品質(zhì)的提升
經(jīng)濟發(fā)達國家在推動休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，十分重視產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)品質(zhì)的提升，并且形成了較為完善的品質(zhì)認證制度。例如，德國對國內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)品質(zhì)的監(jiān)管十分重視，德國為保證休閑農(nóng)業(yè)旅游質(zhì)量，成立了聯(lián)邦農(nóng)場和鄉(xiāng)村旅游度假協(xié)會，專門開展針對休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量認證與監(jiān)管工作。每三年都會對產(chǎn)業(yè)內(nèi)各種休閑旅游場地進行質(zhì)量評估認證，且消費者可以在協(xié)會網(wǎng)站上查看他們的各種信息。日本則非常重視特色休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的建設(shè)，采取了“一村一特色”的規(guī)劃，通過加強地域特色、產(chǎn)品特色以及服務(wù)特色來打造獨一無二的休閑農(nóng)業(yè)旅游項目，從而提高休閑農(nóng)業(yè)旅游項目的質(zhì)量。
（三）政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用
縱觀這些在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)取得較大成就的國家，有一個普遍的特點，就是他們的政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都發(fā)揮出了非常重要的作用。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的重要動力，離不開政府的大力扶持，在政策與資金方面都需要得到政府穩(wěn)定持續(xù)的支持。在20世紀90年代初，美國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟效益普遍降低，美國聯(lián)邦政府與各州政府加大對農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的重視，將農(nóng)業(yè)地區(qū)的旅游開發(fā)作為政府工作重點。在各級政府的大力扶持之下，美國農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)得到了有效的發(fā)展。而且美國政府設(shè)立了“農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展基金”，專門扶持農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。在韓國，想要開設(shè)“觀光旅游農(nóng)園”，首先需要通過政府的審查，而一旦得到許可，“觀光旅游農(nóng)園”就會得到政府政策與資金方面的大力支持。與此同時，政府也制定了一系列嚴格的管理制度，以約束“觀光旅游農(nóng)園”的經(jīng)營行為。在韓國政府科學合理的支持與管理下，“觀光旅游農(nóng)園”產(chǎn)業(yè)取得了較好的發(fā)展。
二、現(xiàn)階段我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動鄉(xiāng)村振興過程中存在的問題
（一）缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃
調(diào)查結(jié)果顯示，我國在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)上缺乏較為統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃。首先，各個部門之間沒有相互配合，導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)工作的各個環(huán)節(jié)相互分離。休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)旅游的建設(shè)，以及“農(nóng)家樂”的建設(shè)，分屬不同的部門管理，而各個部門分離的工作狀態(tài)會直接導(dǎo)致統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃難以被制定出來。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，也就會造成各個地方的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重以及極有可能出現(xiàn)惡性競爭的情況，這對我國整體上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)發(fā)展是不利的。
（二）缺乏穩(wěn)定的政策支持
雖然各級政府意識到了以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游來驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的重要性，并采取了一定的政策措施，使得許多區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)起步良好。但是很多地方政府對這些具備良好發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村地區(qū)缺乏足夠的重視，沒有提供穩(wěn)定的扶持政策和資金，導(dǎo)致這些區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)雖然起步良好，但是缺乏持續(xù)發(fā)展動力，沒有后勁。
三、對我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的啟示
（一）發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用
政府發(fā)揮出了高效的引導(dǎo)作用，是經(jīng)濟發(fā)達國家取得成功的重要因素。所以，我國政府需要積極地履行職能，充分發(fā)揮出自身引導(dǎo)作用。一方面，政府需要加強對休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度，給予穩(wěn)定充足的資金投入，并不斷制定出臺財政補貼政策，促進休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。另一方面，現(xiàn)階段我國市場內(nèi)雖然出現(xiàn)了一系列休閑農(nóng)業(yè)旅游項目，但是項目同質(zhì)化比較嚴重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定失衡的問題。針對這種問題，需要政府根據(jù)市場情況來有針對性地制定政策，從而引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的合理開發(fā)與建設(shè)。
（二）完善休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)
經(jīng)濟發(fā)達國家在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)上獲得成功的經(jīng)驗告訴我們，一個完善的法律法規(guī)體系是保障休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)能夠順利驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看，涉及到休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容還比較匱乏，法律法規(guī)體系還不夠完善。目前我國施行的《中國人民共和國旅游法》在2013年制定出臺，在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的方面的內(nèi)容還不夠完善，覆蓋范圍不廣。對此，我國立法機構(gòu)需要及時地根據(jù)現(xiàn)階段我國休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，制定有針對性的法律法規(guī)，完善相關(guān)的法律體系。
（三）創(chuàng)新市場營銷模式
經(jīng)濟發(fā)達國家在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，非常注重產(chǎn)品的市場營銷，擅長通過各種媒介來推廣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。所以，想要促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該借鑒經(jīng)濟發(fā)達國家經(jīng)驗，積極地創(chuàng)新市場營銷模式。在借鑒海外經(jīng)驗的同時，充分結(jié)合中國的市場規(guī)律，遵循時展理念，不斷創(chuàng)新市場營銷模式，協(xié)調(diào)多方面資源，在最大程度上提高休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的知名度與吸引力。一方面，隨著社會的不斷發(fā)展，人們的精神文化需求在日益豐富，傳統(tǒng)的休閑農(nóng)業(yè)旅游模式與活動已經(jīng)滿足不了游客的精神文化需求，并且同質(zhì)化的市場產(chǎn)品讓廣大游客失去了消費興趣。在這種背景下，項目開發(fā)者就需要從“特色”出發(fā)，創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)旅游的模式與活動，讓“獨創(chuàng)性”成為休閑農(nóng)業(yè)旅游項目宣傳營銷的著力點，從而以特色旅游來滿足消費者的各種需求，提高市場營銷的效率與質(zhì)量。另一方面，休閑農(nóng)業(yè)旅游項目的經(jīng)營者可以借助眾多互聯(lián)網(wǎng)平臺來進行項目的宣傳營銷，項目經(jīng)營者需要找準項目特色與優(yōu)勢，然后用網(wǎng)絡(luò)信息化的形式將其進行進一步的包裝，最后通過國內(nèi)幾大新媒體平臺進行宣傳營銷，在最大程度上提高推廣效力。
（四）確保農(nóng)民的主體定位
驅(qū)動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)民脫貧致富，是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的根本目標，一方面要構(gòu)建起完善的共贏機制，在項目開發(fā)過程中鼓勵農(nóng)民積極地參與進來，讓廣大農(nóng)民群體能夠獲得項目開發(fā)的紅利；另一方面要不斷提高休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目的服務(wù)水平。通過對農(nóng)民從業(yè)群體進行培訓來提高相關(guān)產(chǎn)品的服務(wù)水平，在為消費者提供更高標準服務(wù)的同時，讓農(nóng)民從業(yè)群體獲得更多的經(jīng)濟效益。四、結(jié)語綜上所述，經(jīng)濟發(fā)達國家在休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游驅(qū)動鄉(xiāng)村振興上起步較早，有豐富的成功經(jīng)驗。我國應(yīng)該在借鑒這些成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上結(jié)合具體國情，探索切實科學的策略，從而更好地驅(qū)動鄉(xiāng)村振興。
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