時(shí)間：2023-09-13 17:07:33
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇基層社會(huì)治理特色亮點(diǎn)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
在雅安市蘆山縣，學(xué)習(xí)考察組對(duì)“平安禾茂•和諧家園”法治工作站等地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，詳細(xì)了解差異化法治工作站助推鄉(xiāng)村振興工作情況。蘆山縣探索建立了三室合一、三頻共振、三化同步“三個(gè)三”基層依法治理模式，創(chuàng)新開展依法行政“賬圖模式”數(shù)據(jù)化工作，完善權(quán)責(zé)同構(gòu)全新模式,強(qiáng)化權(quán)從法來、崗必依法、事由法定、人必依法，切實(shí)解決業(yè)務(wù)與法治結(jié)合不緊的問題，取得良好成效。
在成都市成華區(qū)，學(xué)習(xí)考察組對(duì)法治街區(qū)、萬(wàn)年場(chǎng)街道公共法律服務(wù)工作站、長(zhǎng)天路社區(qū)法律之家、禁毒預(yù)防教育中心等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，深入學(xué)習(xí)成華區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)示范試點(diǎn)“九大難題”加快破解，創(chuàng)新推行公共法律服務(wù)融合發(fā)展“432”工作模式，創(chuàng)新實(shí)施人民調(diào)解“五化聯(lián)動(dòng)”改革試點(diǎn)，不斷擦亮“法治街區(qū)”“智慧普法”“紅色律所”法治工作品牌，創(chuàng)新推進(jìn)“社區(qū)法律服務(wù)之家”建設(shè)等工作經(jīng)驗(yàn)。
在成都市溫江區(qū)，學(xué)習(xí)考察組參觀了溫江區(qū)人民法院、溫江法治公園、萬(wàn)春司法所等地，在座談會(huì)上深入學(xué)習(xí)交流了溫江區(qū)法治文化建設(shè)主動(dòng)統(tǒng)籌、主動(dòng)融入、主動(dòng)申報(bào)“三個(gè)主動(dòng)”，提前介入、巧妙植入、統(tǒng)籌納入“三個(gè)技巧”，線下變線上、獨(dú)唱變合唱、宣傳變實(shí)踐“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的“三個(gè)三”經(jīng)驗(yàn)做法。
在德陽(yáng)市，學(xué)習(xí)考察組參觀了德陽(yáng)市公共法律服務(wù)中心、成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所德陽(yáng)所、德陽(yáng)市綿竹市年畫館、孝德鎮(zhèn)司法所、九龍鎮(zhèn)棚花村等地，深入學(xué)習(xí)成都農(nóng)交所德陽(yáng)所重點(diǎn)打造的閑置農(nóng)房使用權(quán)流轉(zhuǎn)“三書模式”，九龍鎮(zhèn)棚花村創(chuàng)新推行“有事來協(xié)商·院壩協(xié)商”協(xié)事議商會(huì)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)主導(dǎo)、各方參與的工作格局，譜寫基層社會(huì)治理新篇章的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
依法治理、法制宣傳方面，星甸鎮(zhèn)司法所開展“農(nóng)民教育工程”活動(dòng)，送法到農(nóng)戶，帶動(dòng)了農(nóng)民自覺遵守法律，自覺履行應(yīng)盡的義務(wù)。盤城鎮(zhèn)開展“黨的政策、法律、科普知識(shí)、文明民謠”四入戶活動(dòng)，并成立專門隊(duì)伍，走村入戶進(jìn)行宣傳教育，解決群眾亟待解決的問題。鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)活動(dòng)列入年終目標(biāo)考核。永寧鎮(zhèn)開展“我與父母同學(xué)法”活動(dòng)，由鎮(zhèn)司法所出卷，發(fā)給中小學(xué)生，利用暑假期間，由學(xué)生和家長(zhǎng)共同完成。沿江鎮(zhèn)對(duì)弱勢(shì)群體宣傳法律，提供法律服務(wù)。永豐鄉(xiāng)舉辦機(jī)關(guān)干部、村干部、黨員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)有關(guān)依法治鄉(xiāng)、依法治村等法律法規(guī)。珠江、永寧、石橋等鎮(zhèn)開展“送法進(jìn)教堂”活動(dòng)，對(duì)教徒進(jìn)行法律宣傳教育。
在安置幫教方面，頂山鎮(zhèn)設(shè)立“安置幫教基金”，對(duì)確有困難的“兩勞”釋放人員給予適當(dāng)?shù)膸椭Ｌ┥芥?zhèn)同民政等有關(guān)部門聯(lián)系，為生活困難的“兩勞”釋放人員申辦最低生活保障。浦口街道推行“三個(gè)一點(diǎn)”，即政府撥一點(diǎn)、單位支持一點(diǎn)、家庭補(bǔ)貼一點(diǎn)，對(duì)有殘疾或生活無(wú)著落的“兩勞”釋放人員給予經(jīng)濟(jì)救濟(jì)補(bǔ)償。橋林鎮(zhèn)為無(wú)房居住的“兩勞”釋放人員建房并聯(lián)系安置工作。沿江鎮(zhèn)同南鋼、揚(yáng)子等企業(yè)聯(lián)系，為“兩勞”釋放人員設(shè)立過渡性安置基地。烏江鎮(zhèn)每年召開二次幫教對(duì)象座談會(huì)，五年來，該鎮(zhèn)沒有發(fā)生重新犯罪現(xiàn)象。
在基層調(diào)解方面，珠江、泰山兩鎮(zhèn)堅(jiān)持每月一次調(diào)解主任例會(huì)，一次糾紛排查，共同討論疑難糾紛，對(duì)重大糾紛做到及時(shí)上報(bào)，及時(shí)調(diào)處，利用調(diào)解室采用模擬調(diào)解庭方式調(diào)解糾紛。盤城鎮(zhèn)以村、組干部組成“四員”即宣傳員、調(diào)解員、安全員、信息員，定期定時(shí)開展活動(dòng)，維護(hù)本鎮(zhèn)的安全和穩(wěn)定。浦口街道將轄區(qū)48個(gè)單位、9個(gè)社區(qū)的調(diào)解組織劃分為三個(gè)片，分片管理，定期召開片長(zhǎng)會(huì)議，分析社情，討論調(diào)解案件。頂山鎮(zhèn)規(guī)定重大疑難糾紛必須在基層調(diào)委會(huì)調(diào)處，如有上交，年終考核將對(duì)調(diào)委會(huì)扣分。
司法所緊緊圍繞鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委政府的中心工作開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，尤其是在開展法制宣傳，促進(jìn)基層民主法制建設(shè)；排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛，維護(hù)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定；幫教安置“兩勞”回歸人員，預(yù)防重新犯罪等方面發(fā)揮了不可替代的作用。上半年共宣講法律47場(chǎng)次，受教育45985人次，直接調(diào)解糾紛86件，協(xié)助調(diào)委會(huì)調(diào)解糾紛68件，防止群體性上訪14件，502人。為基層政府提出司法建議11件，全部得到黨委政府的采納，安置“兩勞”釋放人數(shù)53人，安置率89%。司法所工作得到了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定，得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，辦公條件得到了進(jìn)一步改善。橋林鎮(zhèn)陸鎮(zhèn)長(zhǎng)用“四圍繞、四抓”，即圍繞目標(biāo)抓措施落實(shí)；圍繞中心抓職能發(fā)揮；圍繞教育抓疏導(dǎo)防范；圍繞自身抓素質(zhì)提高，對(duì)司法所工作予以了充分肯定，這也是其他鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委、政府對(duì)司法所的評(píng)價(jià)。
通過調(diào)研、檢查，也發(fā)現(xiàn)司法所工作存在明顯不足，具體表現(xiàn)在以下方面：1、工作的主動(dòng)性還不夠。目前農(nóng)村正處在一個(gè)發(fā)展轉(zhuǎn)折時(shí)期，但法制宣傳教育、依法治理、安置幫教、基層調(diào)解、法律服務(wù)，特別是依法解決矛盾、化解糾紛的職能發(fā)揮都明顯不能適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的要求，工作顯得被動(dòng)應(yīng)付。2、工作的深入還不夠。有的司法所工作只停留在表層上，沒有扎實(shí)深入下去，村（居）委會(huì)包括單位、學(xué)校的基礎(chǔ)工作沒有做好；有些糾紛調(diào)解、安置幫教、依法治理、法制宣傳臺(tái)帳不健全，明顯反映出工作不扎實(shí)、不深入，更談不上工作的創(chuàng)新。3、工作信息還不夠暢通。司法所做了大量的工作，形成了很多特色和亮點(diǎn)，但沒有及時(shí)總結(jié)交流，使整體司法行政工作難以活躍，有聲有色。4、司法所長(zhǎng)的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。司法所長(zhǎng)負(fù)有帶領(lǐng)、發(fā)揮一個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街范圍內(nèi)的普法、治理、調(diào)解、“兩勞”、法律服務(wù)組織隊(duì)伍職能的職責(zé)，要更好地履行職責(zé)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)技能。
隨著形勢(shì)的發(fā)展和任務(wù)的要求，充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，應(yīng)著力加強(qiáng)以下工作。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解、疏導(dǎo)，為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。應(yīng)該把依法調(diào)解作為解決矛盾的一個(gè)切入點(diǎn)，采取聯(lián)合調(diào)解、調(diào)解庭調(diào)解或者依托調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解等多種調(diào)解方式。應(yīng)及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)的問題苗頭，預(yù)防矛盾發(fā)生特別是對(duì)重大惡性事件、群體性上訪事件要定期排查，依靠黨政組織超前預(yù)防，及時(shí)處理。必須全面了解掌握本地區(qū)民間糾紛和人民內(nèi)部矛盾的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，把握矛盾的動(dòng)態(tài)信息，分析矛盾產(chǎn)生的原因，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出準(zhǔn)確建議，及時(shí)開展治理，通過以上工作為黨委、政府排憂，為群眾解難，發(fā)揮好“第一道防線”的作用。版權(quán)所有
依法治理、法制宣傳方面，星甸鎮(zhèn)司法所開展“農(nóng)民教育工程”活動(dòng)，送法到農(nóng)戶，帶動(dòng)了農(nóng)民自覺遵守法律，自覺履行應(yīng)盡的義務(wù)。盤城鎮(zhèn)開展“黨的政策、法律、科普知識(shí)、文明民謠”四入戶活動(dòng)，并成立專門隊(duì)伍，走村入戶進(jìn)行宣傳教育，解決群眾亟待解決的問題。鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)活動(dòng)列入年終目標(biāo)考核。永寧鎮(zhèn)開展“我與父母同學(xué)法”活動(dòng)，由鎮(zhèn)司法所出卷，發(fā)給中小學(xué)生，利用暑假期間，由學(xué)生和家長(zhǎng)共同完成。沿江鎮(zhèn)對(duì)弱勢(shì)群體宣傳法律，提供法律服務(wù)。永豐鄉(xiāng)舉辦機(jī)關(guān)干部、村干部、黨員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)有關(guān)依法治鄉(xiāng)、依法治村等法律法規(guī)。珠江、永寧、石橋等鎮(zhèn)開展“送法進(jìn)教堂”活動(dòng)，對(duì)教徒進(jìn)行法律宣傳教育。
在安置幫教方面，頂山鎮(zhèn)設(shè)立“安置幫教基金”，對(duì)確有困難的“兩勞”釋放人員給予適當(dāng)?shù)膸椭?。泰山?zhèn)同民政等有關(guān)部門聯(lián)系，為生活困難的“兩勞”釋放人員申辦最低生活保障。浦口街道推行“三個(gè)一點(diǎn)”，即政府撥一點(diǎn)、單位支持一點(diǎn)、家庭補(bǔ)貼一點(diǎn)，對(duì)有殘疾或生活無(wú)著落的“兩勞”釋放人員給予經(jīng)濟(jì)救濟(jì)補(bǔ)償。橋林鎮(zhèn)為無(wú)房居住的“兩勞”釋放人員建房并聯(lián)系安置工作。沿江鎮(zhèn)同南鋼、揚(yáng)子等企業(yè)聯(lián)系，為“兩勞”釋放人員設(shè)立過渡性安置基地。烏江鎮(zhèn)每年召開二次幫教對(duì)象座談會(huì)，五年來，該鎮(zhèn)沒有發(fā)生重新犯罪現(xiàn)象。
在基層調(diào)解方面，珠江、泰山兩鎮(zhèn)堅(jiān)持每月一次調(diào)解主任例會(huì)，一次糾紛排查，共同討論疑難糾紛，對(duì)重大糾紛做到及時(shí)上報(bào)，及時(shí)調(diào)處，利用調(diào)解室采用模擬調(diào)解庭方式調(diào)解糾紛。盤城鎮(zhèn)以村、組干部組成“四員”即宣傳員、調(diào)解員、安全員、信息員，定期定時(shí)開展活動(dòng)，維護(hù)本鎮(zhèn)的安全和穩(wěn)定。浦口街道將轄區(qū)48個(gè)單位、9個(gè)社區(qū)的調(diào)解組織劃分為三個(gè)片，分片管理，定期召開片長(zhǎng)會(huì)議，分析社情，討論調(diào)解案件。頂山鎮(zhèn)規(guī)定重大疑難糾紛必須在基層調(diào)委會(huì)調(diào)處，如有上交，年終考核將對(duì)調(diào)委會(huì)扣分。
司法所緊緊圍繞鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委政府的中心工作開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，尤其是在開展法制宣傳，促進(jìn)基層民主法制建設(shè)；排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛，維護(hù)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定；幫教安置“兩勞”回歸人員，預(yù)防重新犯罪等方面發(fā)揮了不可替代的作用。上半年共宣講法律47場(chǎng)次，受教育45985人次，直接調(diào)解糾紛86件，協(xié)助調(diào)委會(huì)調(diào)解糾紛68件，防止群體性上訪14件，502人。為基層政府提出司法建議11件，全部得到黨委政府的采納，安置“兩勞”釋放人數(shù)53人，安置率89%。司法所工作得到了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定，得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，辦公條件得到了進(jìn)一步改善。橋林鎮(zhèn)陸鎮(zhèn)長(zhǎng)用“四圍繞、四抓”，即圍繞目標(biāo)抓措施落實(shí)；圍繞中心抓職能發(fā)揮；圍繞教育抓疏導(dǎo)防范；圍繞自身抓素質(zhì)提高，對(duì)司法所工作予以了充分肯定，這也是其他鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委、政府對(duì)司法所的評(píng)價(jià)。
通過調(diào)研、檢查，也發(fā)現(xiàn)司法所工作存在明顯不足，具體表現(xiàn)在以下方面：1、工作的主動(dòng)性還不夠。目前農(nóng)村正處在一個(gè)發(fā)展轉(zhuǎn)折時(shí)期，但法制宣傳教育、依法治理、安置幫教、基層調(diào)解、法律服務(wù)，特別是依法解決矛盾、化解糾紛的職能發(fā)揮都明顯不能適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的要求，工作顯得被動(dòng)應(yīng)付。2、工作的深入還不夠。有的司法所工作只停留在表層上，沒有扎實(shí)深入下去，村（居）委會(huì)包括單位、學(xué)校的基礎(chǔ)工作沒有做好；有些糾紛調(diào)解、安置幫教、依法治理、法制宣傳臺(tái)帳不健全，明顯反映出工作不扎實(shí)、不深入，更談不上工作的創(chuàng)新。3、工作信息還不夠暢通。司法所做了大量的工作，形成了很多特色和亮點(diǎn)，但沒有及時(shí)總結(jié)交流，使整體司法行政工作難以活躍，有聲有色。4、司法所長(zhǎng)的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。司法所長(zhǎng)負(fù)有帶領(lǐng)、發(fā)揮一個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街范圍內(nèi)的普法、治理、調(diào)解、“兩勞”、法律服務(wù)組織隊(duì)伍職能的職責(zé)，要更好地履行職責(zé)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)技能。
隨著形勢(shì)的發(fā)展和任務(wù)的要求，充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，應(yīng)著力加強(qiáng)以下工作。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解、疏導(dǎo)，為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。應(yīng)該把依法調(diào)解作為解決矛盾的一個(gè)切入點(diǎn)，采取聯(lián)合調(diào)解、調(diào)解庭調(diào)解或者依托調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解等多種調(diào)解方式。應(yīng)及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)的問題苗頭，預(yù)防矛盾發(fā)生特別是對(duì)重大惡性事件、群體性上訪事件要定期排查，依靠黨政組織超前預(yù)防，及時(shí)處理。必須全面了解掌握本地區(qū)民間糾紛和人民內(nèi)部矛盾的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，把握矛盾的動(dòng)態(tài)信息，分析矛盾產(chǎn)生的原因，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出準(zhǔn)確建議，及時(shí)開展治理，通過以上工作為黨委、政府排憂，為群眾解難，發(fā)揮好“第一道防線”的作用。版權(quán)所有
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，為全面深入推進(jìn)法治榮巷建設(shè)，提升建設(shè)實(shí)效，全力爭(zhēng)創(chuàng)法治街道，現(xiàn)結(jié)合本街道法治建設(shè)工作實(shí)際，提出2011年度法治建設(shè)工作意見如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的有關(guān)要求，把推進(jìn)街道法治建設(shè)新成果作為主要任務(wù)，圍繞創(chuàng)建“法治街道”目標(biāo)，著力抓好依法行政、公正司法和法治文化等重點(diǎn)工作，深化“法治榮巷”系列創(chuàng)建活動(dòng)，健全法治監(jiān)督工作機(jī)制，深入推進(jìn)法治惠民實(shí)事工程，切實(shí)履行職責(zé)，務(wù)求工作實(shí)效，全力服從大局，為街道和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的法治保障和服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
深化社會(huì)主義法治理念教育，深入開展法治系列創(chuàng)建和品牌特色創(chuàng)建活動(dòng)，深化惠民實(shí)事工作，加強(qiáng)和規(guī)范法治監(jiān)督，使依法執(zhí)政能力進(jìn)一步提高，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，公民法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，基層民主管理水平進(jìn)一步提升。
三、工作重點(diǎn)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，鞏固依法執(zhí)政理念
不斷深化社會(huì)主義法治理念教育，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，堅(jiān)持和完善法制講座、法律培訓(xùn)、法律考評(píng)等長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立完善黨委（黨總支）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況調(diào)研督查。要抓住人民群眾最關(guān)心的社會(huì)治安問題、最關(guān)注的權(quán)益保障問題、最關(guān)切的公平正義問題，著力提高法治意識(shí)和能力，在部署工作中強(qiáng)化依法治政理事的意識(shí)和考量，切實(shí)把法治建設(shè)納入?yún)^(qū)域綜合考核的重要內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，推進(jìn)干部人事工作的民主化和法治化，推進(jìn)黨代會(huì)代表常任制。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度、民主測(cè)評(píng)制度，并注重考核結(jié)果的運(yùn)用。通過促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，營(yíng)造崇尚法治、依法執(zhí)政的思想氛圍。
2.突出依法行政重點(diǎn)環(huán)節(jié)，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法
堅(jiān)持科學(xué)民主決策，進(jìn)一步落實(shí)重大決策聽證、合法性審查、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和責(zé)任追究等制度，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。要加快服務(wù)、法治和責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè)，落實(shí)政府信息公開、政務(wù)公開、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)、行政復(fù)議等相關(guān)制度，健全完善行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制，確保行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴達(dá)到90%以上，增強(qiáng)政府公信力。以行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督為重點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，完善依法行政工作制度，形成依法行政基本制度體系，推動(dòng)各項(xiàng)行政行為規(guī)范透明、廉潔高效，不斷提高依法行政水平。完善行政監(jiān)督機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，開展執(zhí)法巡視活動(dòng)，建立內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法評(píng)議機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)律法公開，開展執(zhí)法案卷評(píng)查、質(zhì)量考核等活動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，深化司法公開，健全適應(yīng)形勢(shì)需要、確保司法公正。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高執(zhí)法人員的能力水平，塑造執(zhí)法人員公正文明執(zhí)法形象。
3.強(qiáng)化區(qū)域法治創(chuàng)建活動(dòng)，助力幸福榮巷建設(shè)
圍繞融入、服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展主題，結(jié)合幸福榮巷建設(shè)，進(jìn)一步深化法治創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)建工作取得社會(huì)認(rèn)可、人民滿意效果。按照提高質(zhì)量、增強(qiáng)績(jī)效的要求，繼續(xù)深化“法治街道”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)自查評(píng)估和檢查考核，采取切實(shí)有效措施解決突出問題。深入開展基層法治系列創(chuàng)建，深化“民主法治示范社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)。推動(dòng)黨政部門依法執(zhí)政、依法行政，司法部門公正司法，基層基礎(chǔ)民主自治。積極拓展和推進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等企（事）業(yè)基層單位的法治創(chuàng)建工作，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，深化“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建，促進(jìn)基層企事業(yè)單位依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、夯實(shí)法治城市創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)，拓展民主法治實(shí)踐的覆蓋面。全面實(shí)施年度法治建設(shè)績(jī)效考核，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，專業(yè)評(píng)估與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合，對(duì)區(qū)域、行業(yè)的法治建設(shè)績(jī)效進(jìn)行全面考核和科學(xué)評(píng)估。
4.積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新，推進(jìn)法治惠民工程
把社會(huì)管理與法治建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮法治在社會(huì)建設(shè)管理中的規(guī)范、保障和促進(jìn)的作用，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、流動(dòng)人員和可能危害公共安全的精神病患者、涉毒人員、刑滿解教、社區(qū)矯正、社會(huì)閑散等重點(diǎn)特殊人群的管理，加大對(duì)基層社會(huì)管理的力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，確保社會(huì)管理各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)群眾自治組織建設(shè)和社會(huì)組織的服務(wù)管理，扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治和社會(huì)自治能力建設(shè)，規(guī)范“四民主”、“兩公開”制度，切實(shí)保障公民的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持以法治為主導(dǎo)，進(jìn)一步整合資源，通過建好基層綜合服務(wù)平臺(tái)，在公正、寬容基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律途徑及時(shí)化解矛盾糾紛，做到案結(jié)事了。扎實(shí)開展法治惠民實(shí)事工程，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，圍繞依法拆遷、環(huán)境整治、食品藥品安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容，制定法治惠民實(shí)事工作規(guī)則，完善法治實(shí)事工程的評(píng)估考核機(jī)制，提高法治惠民效能。
5.重視法治文化工程建設(shè)，培育公民守法意識(shí)
完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制，全面制定落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)公民的社會(huì)主義民主法治、公平正義理念教育，進(jìn)一步提高普法宣傳的針對(duì)性、實(shí)用性和互動(dòng)性。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，依托各類法治教育基地平臺(tái)，深化法律宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，提升污染實(shí)踐對(duì)培育法治文化、養(yǎng)成公民法律思維習(xí)慣的感召力、影響力和示范性，培育公民崇尚法律的法治意識(shí)和誠(chéng)實(shí)守信的文化意識(shí)，引導(dǎo)群眾依法訴求、依法辦事、誠(chéng)信守法。開展法治文化建設(shè)年活動(dòng)，積極搭建載體平臺(tái)，廣泛開展群眾喜聞樂見的系列法治文化建設(shè)活動(dòng)，各社區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)建1-2個(gè)有特色有亮點(diǎn)的法治文化陣地，龍山社區(qū)東大池因地制宜地建設(shè)法治公園等法治文化陣地，積極推進(jìn)法治文化示范點(diǎn)和文藝精品工程建設(shè)，深入開展法治創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)法治文化滲透力，努力營(yíng)造學(xué)法守法的法治氛圍。
6.探索規(guī)范法治監(jiān)督路徑，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究
加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)法治建設(shè)的監(jiān)督力度，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)民生工程和政府投資的重大項(xiàng)目的監(jiān)督，進(jìn)一步提升監(jiān)督實(shí)效。健全和完善法治監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮法治監(jiān)督評(píng)議團(tuán)在推進(jìn)法治建設(shè)中的積極作用，增強(qiáng)法治監(jiān)督評(píng)議的針對(duì)性和有效性，形成法治監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。深化人民監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員等各類監(jiān)督形式，建立健全與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)相適應(yīng)的輿論監(jiān)督特別是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)督工作的民主化、規(guī)范化、透明化。對(duì)評(píng)議結(jié)果不理想、群眾意見較大的部門，要認(rèn)真履行責(zé)任追究制度，落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，督促其限期整改到位。
四、措施要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步健全完善法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，將法治建設(shè)擺上重要的議事日程。街道和各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)法治建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好工作落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化法治責(zé)任主體意識(shí)，各級(jí)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮職能作用，研究解決重大問題，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。把深化法治建設(shè)與部門工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)各相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切協(xié)作、形成合力，推動(dòng)法治工作深入發(fā)展。
網(wǎng)中有格,按格定崗,人在格上,事在網(wǎng)中
近期,全國(guó)54家網(wǎng)站把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)了武侯區(qū)玉林街道黌門街社區(qū)的“吳大俠”。
“吳大俠”是社區(qū)一名普通的民情專遞員吳堯齊。他帶領(lǐng)著一群“愛管閑事”的大爺、大媽在華西醫(yī)院大門口,把病人從倒號(hào)的“黃?！?、騙人的“醫(yī)托”手里“搶”回來。
吳堯齊的“走紅”是武侯區(qū)創(chuàng)新社區(qū)管理模式,推出網(wǎng)格化管理的一個(gè)生動(dòng)切片。
過去,由于社區(qū)管理力量分散、條塊管理網(wǎng)格劃分不清,呈現(xiàn)職能交叉、效率不高等問題。為此,武侯區(qū)按照“集中管理,綜合治理,延伸服務(wù)”的思路,充分發(fā)揮了社區(qū)熟悉社情、貼近群眾、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的作用,大膽創(chuàng)新社區(qū)綜治網(wǎng)格化管理新模式。
目前,武侯區(qū)按照“精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一”的原則將社區(qū)原有的社區(qū)工作站、社區(qū)綜治工作站、流動(dòng)人口服務(wù)管理站整合為社區(qū)綜合服務(wù)管理站。同時(shí),把社區(qū)原有的勞動(dòng)保障專干、計(jì)劃生育專干、流動(dòng)人口協(xié)管員等專兼職人員整合成社區(qū)綜合服務(wù)協(xié)管員隊(duì)伍,采取定人、定職、定崗包片負(fù)責(zé)的工作制度,實(shí)行統(tǒng)一稱謂、職責(zé)、管理、考核及待遇等,規(guī)范管理,提升隊(duì)伍的綜合工作能力。同時(shí),對(duì)收集的輿情信息,創(chuàng)新“上下聯(lián)動(dòng)”和“分流化解”調(diào)解機(jī)制進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
通過整合工作網(wǎng)絡(luò)、整合協(xié)管力量、整合管理職能、整合信息平臺(tái),切實(shí)做到了人員力量、職能職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制“三落實(shí)”,形成了“網(wǎng)中有格,按格定崗,人在格上,事在網(wǎng)中”的運(yùn)行模式,構(gòu)建起“工作站人員―網(wǎng)格協(xié)管員―院落群眾”齊抓共管、廣泛參與的群防、群治、群管格局,從而準(zhǔn)確掌握社情民意,及時(shí)化解矛盾糾紛,確保社區(qū)和諧穩(wěn)定。
在黌門街社區(qū),區(qū)域內(nèi)4000余套房子和街面被劃分成8個(gè)網(wǎng)格社區(qū)綜合服務(wù)協(xié)管員“下沉”到各自管轄的網(wǎng)格中,把綜合服務(wù)扎扎實(shí)實(shí)推行下去,并取得良好成效。華西醫(yī)院門口的“醫(yī)托”、“黃?！币虼舜蠓葴p少。
率先成立三級(jí)矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處中心,“站、片、院”三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋
如今,走進(jìn)武侯區(qū)每個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心,都有一間“調(diào)解室”。這間調(diào)解室已成為武侯區(qū)司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解共同“辦公”,構(gòu)建“大調(diào)解”體系的載體之一。
把三級(jí)調(diào)解機(jī)制下沉到社區(qū),這是武侯區(qū)構(gòu)建大調(diào)解體系的創(chuàng)新舉措。
在黌門街社區(qū),綜合服務(wù)協(xié)管員一并納入了人民調(diào)解員行列,社區(qū)內(nèi)成立了司法調(diào)解指導(dǎo)站和行政調(diào)解指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),并在專門的調(diào)解室“聯(lián)合辦公”,讓三級(jí)調(diào)解機(jī)制能在社區(qū)發(fā)揮作用。
日前,九茹村社區(qū)內(nèi)小天夢(mèng)苑因開發(fā)商未能按規(guī)劃提供社區(qū)用房,引起住戶拒交水電費(fèi),導(dǎo)致全園共200戶居民面臨自來水公司停水停電,形成不穩(wěn)定因素。九茹村社區(qū)人民調(diào)委會(huì)積極介入該項(xiàng)矛盾糾紛,采取訪、陪同訪、多次調(diào)解等方式,最終使該園住戶的水電費(fèi)收齊,居民相當(dāng)滿意。
通過建立一支沉入基層的調(diào)解員隊(duì)伍,社區(qū)將綜合服務(wù)管理站、社區(qū)綜合服務(wù)協(xié)管員、院落自治小組上下聯(lián)動(dòng),形成了“站、片、院”三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,做到哪里有矛盾糾紛,哪里就有調(diào)解組織和調(diào)解員。
在調(diào)解的程序上,社區(qū)綜合服務(wù)協(xié)管員采取“過濾式”的排查方法,緊緊依靠院落自治小組,第一時(shí)間掌握片區(qū)內(nèi)發(fā)生在居民與居民之間、居民與法人和其他社會(huì)組織之間涉及婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的各種矛盾糾紛,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,把矛盾解決在院落,化解在萌芽狀態(tài)。
某單位30余名職工因認(rèn)為原企業(yè)改制前領(lǐng)導(dǎo)有侵吞集體資產(chǎn)嫌疑,將改制企業(yè)的房產(chǎn)強(qiáng)制占有作為它用,并多次向有關(guān)部門上訪、討說法。2009年8月,由武侯區(qū)街道“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心牽頭,組織區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與組織協(xié)調(diào),耐心細(xì)致地向當(dāng)事人做法規(guī)解釋、政策宣傳工作,最終使當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到自己的違法行為,主動(dòng)退出了強(qiáng)占的房屋,平息了這一。
創(chuàng)新“大科制”建立服務(wù)保障隊(duì)伍,行政審批下沉基層切實(shí)提高行政效能
2008年以來,武侯區(qū)全面啟動(dòng)并完成了以推行“大科制”為核心的街道行政管理體制改革,整合原街道、矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處中心、綜治、司法、力量,成立了街道促進(jìn)平安和諧社會(huì)建設(shè)辦公室,解決了過去條塊分割、力量分散、效率不高等問題。去年,全區(qū)在十三個(gè)街道各增設(shè)一名黨工委副書記,專門負(fù)責(zé)綜治、維穩(wěn)、等工作。目前,全區(qū)共有綜治專干58名,確保了各項(xiàng)綜治、維穩(wěn)工作在基層真正“落地”。
在黌門街社區(qū),社區(qū)綜合服務(wù)管理站以“黌門問需日”為載體,切實(shí)解決基層群眾的生活難題。通過開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng),社區(qū)“兩委”為下崗職工、“4050”人員及流動(dòng)人口提供了就業(yè)平臺(tái)。 “愛心超市”“黌門藝術(shù)團(tuán)”“中外友誼之家”“才藝創(chuàng)作室”“市民學(xué)?！钡榷际窃诰用窠ㄗh下先后設(shè)立的,網(wǎng)格中的社區(qū)綜合服務(wù)協(xié)管員在延伸服務(wù)中成為社區(qū)與群眾、鄰里親情的紐帶,成為了社情民意的情報(bào)員。
2009年,率先在全國(guó)成立行政審批局后,武侯區(qū)投入3500萬(wàn)元,對(duì)各街道社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心和56個(gè)社區(qū)工作站進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“應(yīng)沉盡沉”的原則,將社保辦理、《再就業(yè)優(yōu)惠證》年檢、生育證辦理等89項(xiàng)涉及民生的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“下沉”到街道和社區(qū)辦理,率先構(gòu)建起以三級(jí)平臺(tái)(區(qū)、街道、社區(qū))為支撐、以方便群眾為根本的政務(wù)服務(wù)新模式。
近年來,武侯區(qū)深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,不斷完善城鄉(xiāng)群眾共創(chuàng)共享機(jī)制,使改革成果最大限度地惠及廣大城鄉(xiāng)群眾。一方面,加快農(nóng)民集中居住步伐,積極推進(jìn)城中村改造,全面啟動(dòng)198區(qū)域建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮。另一方面,大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,深入推進(jìn)全民社保工程和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,民生工作特色鮮明,亮點(diǎn)凸顯,成效顯著。
――實(shí)施城鄉(xiāng)教育捆綁發(fā)展,“平民教育”的探索受到了社會(huì)各界肯定;
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”主題，著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查整治工作，通過開展教育培訓(xùn)、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗(yàn)推廣、案例警示、監(jiān)督舉報(bào)、知識(shí)普及等既有聲勢(shì)又有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷增強(qiáng)全民安全意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)，為建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化，描繪好新時(shí)代改革發(fā)展新畫卷提供堅(jiān)實(shí)安全保障。
二、活動(dòng)主題
消除事故隱患，筑牢安全防線。
三、活動(dòng)時(shí)間
2020年6月1日一6月30日。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，街辦主任為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)黨委委員為副組長(zhǎng)，街辦安委會(huì)成員為成員單位。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織全街“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在安監(jiān)站)，負(fù)責(zé)全街“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)日常協(xié)調(diào)工作，組織實(shí)施全街“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動(dòng)，并綜合指導(dǎo)各地、各部門、各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。辦公室主任由何明兼任，“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)熱線電話為：。
各地、各部門、各單位參照成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照本方案認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
五、活動(dòng)內(nèi)容
全街“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于6月在全街范圍內(nèi)開展，各地各部門和單位要采取多種形式啟動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
（一)開展動(dòng)員部署活動(dòng)。5月31日前，各地、各有關(guān)部門和單位參照本方案開展2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng).全面部署，廣泛發(fā)動(dòng)。
（二）開展?fàn)I造氛圍活動(dòng)。
1、環(huán)境布置。從5月底開始，各村（居）委會(huì)、各單位在分別各自單位大門前、主要街道、建筑物、車站等人員密集場(chǎng)所是掛1-2條安全橫幅。企業(yè)在廠區(qū)、車間等醒目位置懸掛和張貼安全橫幅、標(biāo)語(yǔ)等。
2、公益宣傳。6月1日起至6月30日止，公益廣告欄目滾動(dòng)播放“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題宣傳口號(hào)。同時(shí)開設(shè)專欄，連續(xù)報(bào)道全街安全生產(chǎn)工作情況。宣傳全街安全生產(chǎn)工作情況和成效，宣傳各村（居）委會(huì)、各單位安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。
3、微信助推。各單位利用微信安全生產(chǎn)信息及安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，傳播安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，管造全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全的良好氛圍。
4、短信速遞和溫馨提示。向全街手機(jī)用戶播發(fā)安全生產(chǎn)短信。
（三）深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各地、各部門和單位要結(jié)合全街正在開展的“作示范、勇爭(zhēng)先”解放思想大討論活動(dòng)，安排專題學(xué)習(xí)，加深對(duì)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，進(jìn)一步牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，積極踐行安全發(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。要以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線人員互動(dòng)講相結(jié)合的方式，組織開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述網(wǎng)絡(luò)課堂培訓(xùn)。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，在主流媒體、行業(yè)媒體、政務(wù)新媒體等平臺(tái)開設(shè)專題專欄，根據(jù)對(duì)象化、差異化、分眾化特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展全方位、多角度、立體化解讀宣傳。
（四）開展“排查整治進(jìn)行時(shí)”活動(dòng)。各村、各單位要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，開展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專題活動(dòng)，對(duì)排查整治工作廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、持續(xù)深入推進(jìn)、及時(shí)反映工作、挖掘特色亮點(diǎn)、選樹先進(jìn)典型。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、建筑工地、主要干道、廣場(chǎng)公園等人流密集的場(chǎng)所張貼整治行動(dòng)宣傳橫幅，LED屏滾動(dòng)播出安全標(biāo)語(yǔ)和公益廣告等多種方式，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。對(duì)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和取得的成果及時(shí)總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，通過多種形式，組織本單位人員學(xué)習(xí)借鑒。加強(qiáng)典型事故案例剖析，召開事故分析會(huì)議、組織在線觀看，深刻吸取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)員工開展“安全生產(chǎn)啄木鳥”等隱患排查活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。發(fā)動(dòng)村民，開展“查找身邊隱患”等活動(dòng)，積極舉報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患，排查安全違法違規(guī)行為，做到防患于未然。
（五)組織收看“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。各單位要廣泛組織干部職工，企業(yè)員工收看“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。輔導(dǎo)安全生產(chǎn)知識(shí)技能，交流心得體會(huì)，擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)安全教育實(shí)效。
（六）開展網(wǎng)上“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。各單位要結(jié)合實(shí)際，利用各類媒體、網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用程序等，通過直播互動(dòng)、網(wǎng)上展廳、線上安全體驗(yàn)、H5安全互動(dòng)游戲等形式，深入開展網(wǎng)上“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，積極參加網(wǎng)上“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)將聯(lián)合直播平臺(tái)開展線上“公眾開放日”、安全體驗(yàn)場(chǎng)館360全景示范展示。
（七）開展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)。各單位要采取線上線下相結(jié)合、線上為主線下為輔的方式，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。重點(diǎn)圍繞線上安全教育培訓(xùn)、專家指導(dǎo)服務(wù)、安全承諾等，開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)活動(dòng)；重點(diǎn)圍繞農(nóng)事活動(dòng)、返城復(fù)工農(nóng)民工和留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體安全提示教育，開展安全宣傳進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)；重點(diǎn)圍繞營(yíng)造基層社區(qū)“共建共治共享”社會(huì)治理格局，以組織“安全志愿者行動(dòng)”為重點(diǎn)，開展安全宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)：重點(diǎn)圍繞開學(xué)學(xué)校、復(fù)課學(xué)生安全防控和居家學(xué)生生活安全教育，開展安全宣傳進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)；重點(diǎn)圍繞家庭安全隱患查找、鄰里安全線上互助等，開展安全宣傳進(jìn)家庭活動(dòng)。
（八）參與第十五屆井岡山安全發(fā)展論壇。以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，組織有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專家和安全生產(chǎn)工作者，就推動(dòng)學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實(shí)，圍繞安全生產(chǎn)工作探索與實(shí)踐、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理、提升企業(yè)安全管理水平等進(jìn)行交流討論。
（九）開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。各單位要根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織開展專項(xiàng)、綜合應(yīng)急預(yù)案演練以及跨地區(qū)、多部門、多層級(jí)參與的聯(lián)合應(yīng)急演練，提高協(xié)同處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的綜合應(yīng)急能力。要通過應(yīng)急演練活動(dòng)，分析評(píng)估應(yīng)急預(yù)案各個(gè)環(huán)節(jié)所存在的不足，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和有效性。
（十）開展事故警示教育活動(dòng)。各單位要組織學(xué)習(xí)典型事故案例，以事故教訓(xùn)增強(qiáng)干部職工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。深刻吸取我市“4.10”道路交通事故、“5.9”觸電事故和省、市近期發(fā)生的事故教訓(xùn)，對(duì)身邊的事故案例進(jìn)行剖析，分析事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，舉一反三，不斷強(qiáng)化事故防范措施，堅(jiān)持杜絕生產(chǎn)安全事故。
（十一）開展“安全生戶月”好新閱計(jì)選活動(dòng)。圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，征集評(píng)選6-11月期間好新網(wǎng)作品，調(diào)動(dòng)和鼓舞新聞工作者、安全生產(chǎn)宣傳干部積極參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，全面展現(xiàn)安全生產(chǎn)工作新作為、隊(duì)伍新氣象，有效發(fā)擇輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用。
（十二）開展安全隱患曝光活動(dòng)。各單位要緊緊圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，曝光突出問題和重大隱患，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。要配合新聞采訪活動(dòng)，深入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域采訪報(bào)道排查治理安全隱患情況，曝光重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、單位場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)的典型問題，督促整改落實(shí)。要用好“12350”舉報(bào)投訴熱線和119、96119消防舉報(bào)電話，以及微信微博舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，對(duì)舉報(bào)的重大隱患和違法違規(guī)行為，經(jīng)核查屬實(shí)的按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)線索組織新聞媒體進(jìn)行報(bào)道，及時(shí)開展案例警示教育，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
六、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面動(dòng)員部署?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)作為一項(xiàng)全國(guó)性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，對(duì)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，宣傳貫徹黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署和相關(guān)法律法規(guī)，普及安全知識(shí)強(qiáng)化安全意識(shí)、提升安全素質(zhì)、營(yíng)造安全氛圍具有十分重要的作用，要按照街政府統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際開展針對(duì)性強(qiáng)、吸引力大、易于參與的宣教活動(dòng)，使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)更加貼近基層、貼近企業(yè)一線、貼近職工群眾，確保做到上下互動(dòng)、氛圍濃厚、成效顯著，動(dòng)員全社會(huì)共同參與。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，南京市鼓樓區(qū)提出爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀示范區(qū)”的明確目標(biāo)，我們寧海路街道結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，立足發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)，做實(shí)社區(qū)服務(wù)保民生，堅(jiān)持守土有責(zé)保穩(wěn)定。努力把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到最基層，取得了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新成效。
發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)保發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。街道作為城市的最基層，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也是題中應(yīng)有之義，關(guān)鍵在于如何發(fā)展。城市街道轄區(qū)面積一般較小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體、發(fā)展空間受到一定限制。但“區(qū)域空間有限、科學(xué)發(fā)展無(wú)限”，只要揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)展質(zhì)量和效益，同樣能夠又好又快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。
我們鼓樓區(qū)寧海路街道是江蘇省委、省政府所在地，面積3.93平方公里，被稱為“省城第一街道”。轄區(qū)內(nèi)有省財(cái)政廳、教育廳、省工商局等幾十家省級(jí)機(jī)關(guān)，有河海大學(xué)、南京藝術(shù)學(xué)院等高等院校，有頤和路民國(guó)公館區(qū)。面積雖然較小，但資源豐富，文化底蘊(yùn)豐厚，環(huán)境優(yōu)美，特色優(yōu)勢(shì)明顯。為此，我們確立了“以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、科技經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)思路。我們抓住當(dāng)前國(guó)外經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致市場(chǎng)需求下降、跨國(guó)大企業(yè)紛紛將目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)、意向在沿海城市設(shè)立地區(qū)總部、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，抓住國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣、拆遷成本相對(duì)較低的機(jī)遇，全面推進(jìn)載體建設(shè)，為發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、科技經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)拓展新的空間。
一是依托地區(qū)資源，全力推進(jìn)“六大載體”建設(shè)，即頤和路11、12片區(qū)、寧海路歐洲風(fēng)情街、模范馬路三步兩橋地塊、南京藝術(shù)學(xué)院創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、石城現(xiàn)代藝術(shù)創(chuàng)意園、水木秦淮休閑街區(qū)(屬于區(qū)政府打造的石城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶的一部分)等。重點(diǎn)加快頤和路11、12片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、規(guī)模大、發(fā)展前景好的總部企業(yè)。特別是從事展覽、新聞、重要外事活動(dòng)、企業(yè)文化活動(dòng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)的企業(yè)總部，將其打造成南京、江蘇乃至全國(guó)的企業(yè)總部集聚區(qū)。積極推動(dòng)模范馬路三步兩橋地塊的開發(fā)，使其成為科技經(jīng)濟(jì)的新載體和模范馬路科技街的新亮點(diǎn)。同時(shí)，整合石城現(xiàn)代藝術(shù)創(chuàng)意園、南京藝術(shù)學(xué)院、古林公園、江蘇電視塔等資源，按照鼓樓區(qū)政府打造石頭城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶的統(tǒng)一規(guī)劃，不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
二是做好服務(wù)，加大招商引資力度。我們一方面抓好為企業(yè)的服務(wù)工作。除了做好“一站式”、“代辦式”服務(wù)外，還及時(shí)為企業(yè)提供相關(guān)政策信息、項(xiàng)目信息，幫助企業(yè)分析政策，用足用好政策，抓住機(jī)遇，逆風(fēng)起航，加快發(fā)展。充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取資金，做好項(xiàng)目申報(bào)工作。這些工作有力促進(jìn)了轄區(qū)現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目的快速健康發(fā)展。另一方面，我們充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，通過轄區(qū)機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)廣泛的人脈資源，拓寬信息渠道，加強(qiáng)和省、市、區(qū)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，并與駐區(qū)大機(jī)關(guān)、大企業(yè)等互動(dòng)合作，做好招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成信息廣、渠道暢的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為更多的大企業(yè)包括世界500強(qiáng)企業(yè)的總部或研發(fā)中心落戶在寧海街道，創(chuàng)造良好的條件。
做實(shí)社區(qū)服務(wù)保民生
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到以人為本，對(duì)基層街道來說，最根本的是要做實(shí)社區(qū)服務(wù)，解決好民生問題。
加大對(duì)困難群體的幫扶力度。寧海路街道由于大單位多，居民收入水平普遍較高。但也有2000人左右的困難群體，包括310戶、600名低保人員，492名下崗失業(yè)人員，601名殘疾人，670名獨(dú)居老人，這些困難群體是街道的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。我們加大幫扶力度，落實(shí)各項(xiàng)救助政策措施，確保各項(xiàng)救助工作到位。在社區(qū)建成托老、助老站，托殘、助殘社。建立了具有寧海路街道特色的就業(yè)體系，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.6％以內(nèi)。扎實(shí)推進(jìn)全民醫(yī)保工作，為困難群體提供最優(yōu)惠的醫(yī)療服務(wù)。
為群眾創(chuàng)造一個(gè)整潔優(yōu)美的工作、生活環(huán)境，是群眾最關(guān)心的民生問題之一。我們按照南京市建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都和創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)園林城市、最佳人居環(huán)境城市的工作部署，積極探索符合街道實(shí)際、彰顯街道特色的城市建設(shè)管理理念，按照城市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成的要求，實(shí)施精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理，努力打造精致街道。一是做精做美城區(qū)環(huán)境。結(jié)合老城改造，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行出新。大力實(shí)施樓頂綠化，凡是能做樓頂綠化的，想方設(shè)法做起來。結(jié)合城區(qū)危舊房改造，加大拆遷后空地的綠地建設(shè)。全力推進(jìn)停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步解決居民停車難的問題，為駐區(qū)老百姓辦實(shí)事、辦好事。二是進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制和制度。在城管工作中，建立和完善定人、定崗、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制，制定明確的獎(jiǎng)罰制度，做到責(zé)任明確、人員到位、制度健全，確保考核有據(jù)、獎(jiǎng)罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和執(zhí)法評(píng)議考核制度。培養(yǎng)一支特別能吃苦、能戰(zhàn)斗的文明執(zhí)法隊(duì)伍，促進(jìn)執(zhí)法水平的不斷提高。三是加強(qiáng)對(duì)背街小巷的管理。對(duì)背街小巷集中力量進(jìn)行整治出新，實(shí)行門前三包。并落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。對(duì)無(wú)物業(yè)管理的老舊小區(qū)，逐步管起來，改變部分老舊小區(qū)臟亂差的局面。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的管理。通過強(qiáng)有力的嚴(yán)格管理、精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境的根本改觀。
同時(shí)，我們還堅(jiān)持以人為本，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，為群眾做好各方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力培育、扶持、發(fā)展社會(huì)中介組織，每個(gè)社區(qū)的服務(wù)型民間組織都達(dá)到10個(gè)以上。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人提品和服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的實(shí)體化和產(chǎn)業(yè)化。逐步建立起主體多元、功能完善、質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。
堅(jiān)持守土有責(zé)保穩(wěn)定
實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作。做好穩(wěn)定工作關(guān)鍵在基層。我們堅(jiān)持守土有責(zé)，全力做好社會(huì)安全穩(wěn)定工作，成為全省最安全的街區(qū)之一。
寧海路街道是省委、省政府所在地，當(dāng)前正值形勢(shì)復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難的特殊時(shí)期，也是各種社會(huì)矛盾的交織期、凸顯期。“寧海無(wú)小事”，保證寧海路街道的社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)維護(hù)全市、乃至全省發(fā)展大局都具有重要的意義。
一是加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的梳理排查。既堅(jiān)持依法辦事原則，又堅(jiān)持人性化工作方式。妥善處理各類及突發(fā)事件。積極防范、妥善處理因經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的企業(yè)裁員、工資拖欠等問題，防止發(fā)生。充分發(fā)揮“大接訪”、“大調(diào)解”機(jī)制的作用，把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密結(jié)合起來，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層社區(qū)。
上海嘉定新城發(fā)展有限公司總裁李儉表示，嘉定區(qū)在“十三五”期間的發(fā)展目標(biāo)是初步建成現(xiàn)代化新型城市框架，上?？苿?chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè)取得重大突破，成為引領(lǐng)上海郊區(qū)發(fā)展的樣板。作為嘉定區(qū)重要板塊的嘉定新城將進(jìn)一步強(qiáng)化新城核心區(qū)的引領(lǐng)作用，著力提升綜合承載能級(jí)，真正成為“南翔小籠包”最精華的部分。
打造“南翔小籠包”
所謂“南翔小籠包”，緣自上海市嘉定區(qū)區(qū)委書記馬春雷對(duì)嘉定發(fā)展城市功能的一個(gè)隱喻，也是“十三五”期間嘉定區(qū)城市發(fā)展的導(dǎo)向。馬春雷書記指出，嘉定未來的城市發(fā)展要做“南翔小籠包”，不一定要大，但功能一定要完整。把嘉定的產(chǎn)業(yè)功能、經(jīng)濟(jì)功能、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)功能、生態(tài)功能、社會(huì)治理功能、文化文明功能有機(jī)地結(jié)合起來，打造宜業(yè)、宜居的嘉定?！笆辜味ㄕ嬲龑?shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生態(tài)、生活的有機(jī)結(jié)合，以及創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)效的有機(jī)結(jié)合。”
在嘉定區(qū)通盤考慮整體布局的背景下，建成“南翔小籠包”最精華的部分成為嘉定區(qū)政府對(duì)嘉定新城的要求，也是嘉定新城在“十三五”期間的新定位。多年前就提出并實(shí)施“產(chǎn)城融合”發(fā)展戰(zhàn)略的嘉定新城，進(jìn)一步明確了其在“十三五”期間重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)板塊的思路，并以總部、金融、商業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加大存量土地、廠房回購(gòu)的力度，通過資源整合，重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)上市企業(yè)總部集聚商務(wù)區(qū)、醫(yī)療健康集聚區(qū)和遠(yuǎn)香湖文化休閑區(qū)等3個(gè)板塊，初步形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。
具體而言，嘉定新城“十三五”規(guī)劃明確了3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展路徑，上市企業(yè)總部集聚商務(wù)區(qū)主要吸引各類優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及生產(chǎn)業(yè)企業(yè)行政總部、研發(fā)中心、銷售中心入駐；醫(yī)療健康集聚區(qū)鼓勵(lì)質(zhì)子中心、護(hù)理機(jī)構(gòu)、國(guó)際醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)等企業(yè)入駐；遠(yuǎn)香湖文化休閑區(qū)以保利大劇院、區(qū)圖書館（文化館）、保利凱悅大酒店為亮點(diǎn)，圍繞遠(yuǎn)香湖吸引各類文化、創(chuàng)意企業(yè)落戶，打造文化旅游、文化商業(yè)、文化互動(dòng)的綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)核心區(qū)內(nèi)商旅文產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。
據(jù)上海嘉定新城發(fā)展有限公司副總裁陸葉青介紹，嘉定新城將建立一個(gè)集政府、院校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、投融資機(jī)構(gòu)、大型集團(tuán)企業(yè)、企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，來加速推進(jìn)新城產(chǎn)業(yè)集聚。此外，還計(jì)劃成立2億元的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，以撬動(dòng)更多的社會(huì)資本入駐嘉定新城，引導(dǎo)扶持嘉定新城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來將用自建及收購(gòu)等方式來擴(kuò)大公司物業(yè)資產(chǎn)規(guī)模，計(jì)劃到2020年，持有的用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物業(yè)資產(chǎn)面積達(dá)到15萬(wàn)平方米。
除了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于一座新型城市來說，社會(huì)服務(wù)功能的便捷、社會(huì)治理功能的完善及生態(tài)功能的健全等也是必不可少的因素，尤其是對(duì)于新型城市的人口導(dǎo)入，以及人氣的積累至關(guān)重要。嘉定新城在這些方面持續(xù)的投入取得了良好的成效。譬如，新建的上海交大附中嘉定分校、上海市華二初級(jí)中學(xué)等8所學(xué)校；保利大劇院、新城圖書館（文化館）、區(qū)婦幼保健院、瑞金醫(yī)院北院等一批社會(huì)功能性項(xiàng)目相繼落成并投入使用，極大地提高了新城居民的生活品質(zhì)。截至“十二五”期末，嘉定新城核心區(qū)內(nèi)常住人口達(dá)8萬(wàn)人，先后組建居委籌建組22個(gè)，其中已建居委會(huì)9個(gè)，成立了8個(gè)社區(qū)事務(wù)工作站。2011年嘉定新城實(shí)施建設(shè)管理體制優(yōu)化調(diào)整，新城管委會(huì)與馬陸鎮(zhèn)合署辦公，新城建設(shè)進(jìn)入了建管并舉的新階段，創(chuàng)新實(shí)踐“鎮(zhèn)管社區(qū)”管理模式，完善了城市基層社會(huì)管理服務(wù)體系，有效緩解了城市人口增加帶來的社會(huì)管理矛盾。
“十三五”期間，嘉定新城還將新建1所國(guó)際學(xué)校、2所小學(xué)和3所幼兒園。規(guī)劃建成瑞金醫(yī)院腫瘤（質(zhì)子）中心，逐步完善基本衛(wèi)生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成與核心區(qū)人口規(guī)模相適應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新城中心。規(guī)劃新建嘉定新城（馬陸鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理、文化體育服務(wù)中心、綜治聯(lián)勤中心、智慧城市運(yùn)管中心，滿足新城核心區(qū)城市管理和與規(guī)劃人口相適應(yīng)的公共服務(wù)需求。
嘉定新城還將以優(yōu)質(zhì)商業(yè)綜合體為載體，構(gòu)建新城核心區(qū)內(nèi)便捷的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快保利臺(tái)北風(fēng)情街、寶龍城市廣場(chǎng)、明發(fā)商業(yè)廣場(chǎng)、大融城及中信泰富商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目的推進(jìn)。依托軌道交通11號(hào)線嘉定新城站站點(diǎn)，做好做大站點(diǎn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)。“十三五”期間內(nèi)將完成6個(gè)社區(qū)鄰里中心的建設(shè)，吸引物流配送、便民超市、平價(jià)菜店、食品餐飲、美容美發(fā)、早教健身等便民型商業(yè)項(xiàng)目，為周邊居民打造“一公里”便捷生活服務(wù)圈。
“教化嘉定”美名揚(yáng)
