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關鍵詞：金融資本；全球化；跨國公司；經(jīng)濟發(fā)展；外資銀行
當前我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，要完成穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉型等任務，需要進一步深化改革開放，積極參與全球化，并在此過程中采取有效措施“趨利避害”，充分合理利用外資特別是外資銀行為我服務。因此，研究金融資本全球化對我國經(jīng)濟發(fā)展有何影響具有重要的理論意義及實踐價值。本文深入剖析了促進金融資本全球化發(fā)展的影響因素，研究了金融資本全球化對我國經(jīng)濟發(fā)展的雙重影響，最后針對金融資本全球化浪潮下中國經(jīng)濟發(fā)展的策略選擇提出了建議。
1促進金融資本全球化發(fā)展的影響因素
1.1資本的逐利性
資本的本質是追逐利潤，這是金融資本全球化的最根本原因。為了獲得更高的利潤，金融資本在全球范圍內(nèi)積極尋找投資機會，只要機會合適，金融資本會迅速在東道國生根發(fā)芽，進而不斷攫取利潤。
1.2相關政府和機構的推動
美英等發(fā)達資本主義國家有計劃、有目的的積極推動是金融資本全球化發(fā)展的重要因素。為了幫助本國經(jīng)濟主體獲得較高利潤，發(fā)達國家尤其是美國通過經(jīng)濟、外交甚至軍事手段為金融資本的全球化保駕護航，使得金融資本在全球范圍的活動領域和統(tǒng)治空間迅速擴張。為滿足跨國公司全球化經(jīng)營過程中的融資需求，跨國銀行在全球范圍內(nèi)形成了發(fā)達的資金流動網(wǎng)絡，大大提高了金融資本的全球化流動效率。IMF、世界銀行、OECD等國際組織與亞洲開發(fā)銀行、美洲開發(fā)銀行等區(qū)域金融集團也都積極推進資本的全球化流動。
1.3信息技術的發(fā)展
上世紀70年代以來，信息技術快速發(fā)展，為金融資本全球化提供了技術支持。互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展突破了金融資本流動的地域限制，電子計算機強大的計算功能提高了金融資本的交易效率，金融資本全球化的效率在信息技術發(fā)展的過程中不斷提高。
1.4貿(mào)易增長的推動
金融資本的全球化與國際貿(mào)易的發(fā)展密不可分，二者之間具有一定的正相關性。國際貿(mào)易數(shù)量增長較快時，金融資本全球化活動頻率也增加；反之，當國際貿(mào)易數(shù)量萎縮時，金融資本全球化活動頻率也下降。
1.5國際利率水平
國際利率水平的變動會影響金融資本全球流動的規(guī)模與方向。在各國利率出現(xiàn)差異時，金融資本會迅速做出反應，從利率較低的國家流向利率較高的國家，在市場機制的作用下，形成金融資源在全球的最優(yōu)配置。
2金融資本全球化對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響
從辯證的角度看，金融資本全球化對中國經(jīng)濟的發(fā)展既有積極影響，又有消極影響。因此，應首先弄清具體的影響，以便于國家提出應對策略，發(fā)揮積極影響，弱化消極影響。
2.1積極影響
2.1.1金融資本全球化成為中國經(jīng)濟發(fā)展的動力
金融資本進入我國后，會迅速被配置到建設資金不足、投資回報較高的相關行業(yè)，通過投資乘數(shù)效應，使GDP成倍的增長，對中國經(jīng)濟的發(fā)展做出重大貢獻。外資的進入不僅彌補了我國建設資金的不足，而且會形成明顯的溢出效應。國內(nèi)企業(yè)在與外資的競爭中，通過不斷學習吸收，可以有效提高自身的生產(chǎn)技術與管理水平。金融資本的投資還可以培養(yǎng)大批的研發(fā)、生產(chǎn)與管理人才，并提供大量的就業(yè)崗位?？傮w來看，金融資本全球化已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。
2.1.2金融資本全球化對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正面影響
跨國公司是金融資本全球化的主要表現(xiàn)形式，它們利用雄厚的資本和先進的技術將中國豐富的勞動力資源及自然資源有效整合，充分發(fā)揮了中國在國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢，進而促進了我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，資本技術密集型產(chǎn)業(yè)也在外資企業(yè)溢出效應的作用下蓬勃發(fā)展。金融資本的進入加快了我國融入世界經(jīng)濟的速度，提升了我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平，尤其是在工業(yè)化發(fā)展初期，這種積極影響表現(xiàn)得更為明顯。
2.2消極影響
2.2.1導致金融資產(chǎn)價格劇烈波動
其一，匯率的波動性加劇。在金融資本全球化的發(fā)展過程中，國際資本在在各國金融市場間的進出頻率與規(guī)模都不斷加大，這會導致外匯市場匯率的波動更為劇烈，并影響一國正常的金融與貿(mào)易秩序。隨著人民幣國際化進程的不斷推進，我國外匯市場面臨的波動風險亦逐漸加大。其二，股價的波動性加劇。金融資本全球化使得國與國之間的金融市場聯(lián)系更為密切，尤其是在股票市場。當發(fā)達國家的股票市場發(fā)生波動特別是下降時，我國股票市場也會出現(xiàn)相應變化。其三，金融資產(chǎn)風險的傳染性增強。金融資本全球化使得全球債權債務關系變得錯綜復雜，金融資產(chǎn)如果出現(xiàn)問題，對他國影響的可能性也進一步增加。當某些金融資產(chǎn)出現(xiàn)問題引起價格大幅下降時，與之相關的金融資產(chǎn)會迅速下跌，局部的金融困難會進一步傳染給整個金融市場，甚至引發(fā)金融危機，給發(fā)展中國家金融與經(jīng)濟的發(fā)展帶來災難。美國次貸危機與歐債危機便是明證，這兩次大的金融危機給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的負面影響至今仍未消除。
2.2.2金融資本全球化對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負面影響
在中國步入工業(yè)化中后期后，金融資本全球化對中國經(jīng)濟產(chǎn)生的負面影響逐漸顯現(xiàn)并日趨嚴重。其一，跨國公司在中國實施并購的過程中，目標瞄準了收益率較高行業(yè)的龍頭企業(yè)，且以控股為并購目的，這種行為會導致中國的重要產(chǎn)業(yè)被跨國資本所控制，嚴重威脅中國的產(chǎn)業(yè)安全。其二，在金融資本全球化形成的產(chǎn)業(yè)鏈中，中國一直處于低端位置，上游的研發(fā)環(huán)節(jié)與下游的銷售環(huán)節(jié)被牢牢控制在發(fā)達國家手中，這造成我國產(chǎn)業(yè)兩頭在外，處處受制于人，威脅著國家的產(chǎn)業(yè)安全。另外，中國在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置是附加值最低的部分，附加值最高的部分均為跨國公司掌握，中國的產(chǎn)業(yè)利潤率極低。其三，金融資本全球化是我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構形成的重要推動力量，而這種產(chǎn)業(yè)結構對國外市場依賴性很強，導致我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)常陷入被動。其四，金融資本在全球范圍內(nèi)配置產(chǎn)業(yè)鏈，低端的高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)被轉移至中國，導致我國環(huán)境嚴重污染、資源大量被消耗，生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞，制約了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2.3我國作為發(fā)展中國家處于利益獲得劣勢
美國和西歐等發(fā)達資本主義國家和地區(qū)利用其在金融與貿(mào)易領域的優(yōu)勢地位，制定有利于自身的全球化規(guī)則，在金融資本全球化過程中攫取了大量的利益。第一，發(fā)達國家利用其在金融領域的優(yōu)勢如發(fā)行的貨幣可作為世界貨幣、在國際金融組織的影響力等，制定國際金融規(guī)則，方便其在國際資本流動中獲益；第二，發(fā)達國家利用其在國際貿(mào)易領域的優(yōu)勢如在WTO的影響力、巨額的貿(mào)易量等，制定國際貿(mào)易規(guī)則，逐漸敲開發(fā)展中國家大門，并運用其優(yōu)勢與發(fā)展中國家競爭，在國家貿(mào)易中獲得大量收益?？傮w來看，發(fā)達國家作為全球化規(guī)則的制定者，在金融資本全球化的利益分配中處于優(yōu)勢地位，而中國等發(fā)展中國家則處于劣勢地位。
3金融資本全球化下中國經(jīng)濟發(fā)展的策略選擇
金融資本全球化的進程中，我國通過積極參與雖然獲得了較為可觀的收益，但自2008年爆發(fā)金融危機后，發(fā)達國家通過向發(fā)展中國家轉嫁動蕩和危機來達到降低自身損失的目的，也給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴峻的考驗。因此，要在正確、全面地認清金融資本本質的基礎上，審慎確定金融資本全球化趨勢下恰當?shù)慕?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，以更好地規(guī)避風險、把握機遇、應對挑戰(zhàn)。
3.1加強金融資本的流動監(jiān)管
3.1.1對金融機構實施有效監(jiān)管通過對金融結構實施有效監(jiān)管，使金融監(jiān)管的步伐可以與金融資本自由化、全球化的進程相匹配。在具體實施時，其一，要強化對外資金融機構立法監(jiān)管的條件準備，健全金融執(zhí)法體系，完善金融運行規(guī)則，同時要與國際上其他金融監(jiān)管機構密切合作，提升風險防范能力；其二，對外資金融機構進行監(jiān)管時，著重從三個方面入手：市場準入（包括進入的數(shù)量、速度和布局）、經(jīng)營業(yè)務（包括經(jīng)營范圍、地域等）、異常動向（包括對異動的監(jiān)測評估和臨機處置）。3.1.2控制長期外債規(guī)模要將長期外債的規(guī)?？刂圃诤侠矸秶鷥?nèi)，需要根據(jù)我國的具體情況，對國際債務進行監(jiān)督和指導，構建一套指標體系用于監(jiān)督、分析和評測長期外債，在不犧牲經(jīng)濟發(fā)展的前提下，最大限度地降低債務危機的發(fā)生可能性，從而使我國的外債處于良性循環(huán)的過程中。3.1.3監(jiān)控短期游資由于短期游資的流動可能會帶來破壞性，因此對短期游資實施合理、有效的監(jiān)控是非常必要的，其目的是降低游資的不穩(wěn)定性對經(jīng)濟的沖擊。監(jiān)控短期游資的手段有多種，包括直接手段和間接手段，其中直接調(diào)控手段包括貨幣交易稅的征收、游資數(shù)量規(guī)模的控制，間接調(diào)控手段包括財政政策和浮動匯率的調(diào)整。具體采用哪種手段，要綜合考慮短期游資的規(guī)模、結構以及我國金融市場發(fā)育的成熟程度。
3.2正確處理實體資本與金融資本的關系
適度的金融資本的發(fā)展，可以為實體資本服務，從而推動實體資本更好地發(fā)展；相反，金融資本如果過度發(fā)展，會導致大量資本撤離實體經(jīng)濟，影響實體經(jīng)濟的健康發(fā)展，并引發(fā)泡沫經(jīng)濟。由于我國的金融體系不如發(fā)達資本主義國家完善，我國更要慎重處理好實體資本與金融資本的關系，既要促進金融資本的發(fā)展，又要控制其過度發(fā)展，同時要大力發(fā)展實體經(jīng)濟。
3.3引導外資投向，增強企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力
促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化一方面，引進外資不僅要看數(shù)量，更要看質量，要引導外資投向急需的重點領域，促進我國產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來實在的效益；另一方面，要注重企業(yè)自主創(chuàng)新能力的培育和創(chuàng)新水平的提升，通過增強自身技術水平和培育核心競爭力，促進我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，從而在全球化的進程中獲得更多的利潤。
3.4轉變經(jīng)濟增長模式，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結構
只有轉變我國的經(jīng)濟增長模式，促使其從原先的“出口拉動型”向“消費拉動型”加速改變，增強居民的消費欲望和消費能力，有效調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構，才能更好的規(guī)避金融資本全球化所引致的風險。具體來說，可以通過改革收入分配制度、減小收入分配差距和發(fā)揮資源配置中市場對于分配資源和利益的基礎性作用來實現(xiàn)。
3.5健全與金融資本全球化趨勢接軌的法律體系
建立健全與金融資本全球化趨勢接軌的法律體系，以迎接金融資本全球化給我國帶來的機遇和挑戰(zhàn)，使風險盡量最小化。具體來說，可以通過制定契合國際慣例的、與金融風險管理相關的法律法規(guī)來實現(xiàn)。
作者:王蕙 單位:安徽財經(jīng)大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院
參考文獻:
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關鍵詞：經(jīng)濟全球化 中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 思考
中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（b）-0193-01
全球化是世界各個國家和民族之間相互交流與合作不斷增加、相互依賴性不斷增強的歷史過程。隨著世界各個國家之間的經(jīng)濟、文化等方面的聯(lián)系越來越緊密，一個國家要想快速發(fā)展，就必須融入世界，特別是像中國這樣的大國，其發(fā)展更是離不開世界。我國實行改革開放已經(jīng)30多年了，在這30多年里，我國充分利用經(jīng)濟全球化給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇，使我國經(jīng)濟建設取得了極大的成就，但我們不可否認的是，經(jīng)濟全球化是把雙刃劍，給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的不只有機遇，還有挑戰(zhàn)。改革開放30多年，我國經(jīng)濟建設取得了極大的成就，但也存在著很多的問題和不足，如能源消耗過大、投資消費關系不協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)結構不合理以及自主創(chuàng)新能力低下等，這些問題和不足，不僅影響了我國經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，更影響了我國和諧社會和小康社會的實現(xiàn)。要想解決這些問題，我國必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式，調(diào)整新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，從而促進我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
1 大力實施互利共贏的開發(fā)戰(zhàn)略，營造良好的外部環(huán)境
中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。中國作為世界主要的經(jīng)濟體，其經(jīng)濟的發(fā)展對不管是對中國自身還是世界經(jīng)濟發(fā)展都有著極為重要的影響和作用。當前，和平與發(fā)展是世界主題，每個國家都希望在經(jīng)濟全球化的背景下充分利用經(jīng)濟全球化給本國經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇，以促進本國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，但不可否認的是，某些西方發(fā)達國家利用自己在技術、資源等方面的優(yōu)勢，來阻礙發(fā)展中國家的進一步發(fā)展，中國作為世界最大的發(fā)展中國家，要想充分利用經(jīng)濟全球化帶來的機遇就必須先營造良好的外部環(huán)境，保證我國的發(fā)展有個安定、平穩(wěn)的環(huán)境。為此，一方面，我國必須樹立平等、合作以及共贏的理念，擴大我國與世界各國的利益匯合點，謀求我國與世界各國共同發(fā)展，共享經(jīng)濟全球化給世界各國帶來的各種機遇與利益，而不是以犧牲他國利益來促進自己的發(fā)展。另一方面，我國應該和其他發(fā)展中國家聯(lián)合在一起，充分利用自己的權利來維護發(fā)展中國家的合法權益，推動國際經(jīng)濟秩序向更加公正合理的方向發(fā)展，這樣才能為我國經(jīng)濟發(fā)展營造一個更加良好的外部環(huán)境，也才能增強中國等發(fā)展中國家的自主發(fā)展能力，縮小南北差距，促進我國社會經(jīng)濟更好的發(fā)展。
2 轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，走低碳經(jīng)濟發(fā)展道路
我國現(xiàn)在的經(jīng)濟增長主要依靠高投資、高能耗維持的，這種發(fā)展方式僅僅只關注眼前利益，而非長遠利益，一方面，高投資必須需要高積累，在國民經(jīng)濟分配中如果積累遠遠高于消費，就會影響居民消費能力的提高，不僅容易挫傷勞動者的工作積極性，還容易引發(fā)供需不平衡，給經(jīng)濟發(fā)展埋下隱患；另一方面，自然資源是有限的，高能耗的經(jīng)濟是不可能長久發(fā)展的，而且還容易污染環(huán)境，因此，從長遠的角度來說這種經(jīng)濟發(fā)展方式對我國經(jīng)濟發(fā)展是有害的。20世紀50年代以來，經(jīng)濟學家研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代經(jīng)濟持續(xù)增長的主要源泉有三個，即：科學技術的廣泛應用、現(xiàn)代信息技術在各個行業(yè)的廣泛應用以及現(xiàn)代服務業(yè)的迅猛發(fā)展。因此，在我國經(jīng)未來發(fā)展戰(zhàn)略中要徹底的改變現(xiàn)在的高能耗、高投資的經(jīng)濟發(fā)展方式就必須從以下三個方面入手：首先，大力發(fā)展知識經(jīng)濟，提高我國產(chǎn)業(yè)的科學含量?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，隨著知識經(jīng)濟的到來，科學技術越來越成為決定一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平的決定性因素，所以，我國在經(jīng)濟全球化背景下，更應該大力發(fā)展知識經(jīng)濟，提高我國經(jīng)濟的核心競爭力。其次。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟高度發(fā)達的經(jīng)濟體都是以第三產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的國家，以服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)在緩解就業(yè)壓力、提高人民生活質量方面發(fā)揮著重要的影響和作用。最后，大力發(fā)展低能耗經(jīng)濟。由于自然資源是有限的，高能耗經(jīng)濟是不可能持續(xù)發(fā)展。我國大力發(fā)展低能耗經(jīng)濟，走低碳經(jīng)濟發(fā)展道路，不僅有利于建設資源節(jié)約型社會，更有利保護環(huán)境。
3 擴大內(nèi)需，建立消費主導型的經(jīng)濟結構
一個國家的經(jīng)濟要想持續(xù)、健康以及快速發(fā)展，就必須充分發(fā)揮消費在促進經(jīng)濟發(fā)展方面的作用，但目前我國經(jīng)濟的發(fā)展還是主要依靠高投資、高能耗，而消費在促進我國經(jīng)濟發(fā)展方面的作用卻很小，這也是當前制約我國經(jīng)濟進一步發(fā)展的主要障礙，在經(jīng)濟全球化的背景下我國要充分挖掘我國的消費能力，使消費成為促進我國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。
3.1 縮小貧富差距
我國改革開放30多年，人民生活水平得到了極大的提高，但由于種種原因我國的貧富差距也在不斷加大，根據(jù)世界銀行的報告顯示：20世紀60年代我國的基尼系數(shù)大約為0.17～0.18，80年代為0.21～0.27，而從2000年開始我國的基尼系數(shù)就越過了0.4的警戒線，到2007年更是達到了0.48，貧富差距的不斷擴大不僅嚴重影響了我國的社會穩(wěn)定，更不利于我國居民消費能力的提高，大量的貧困居民由于收入不足，導致消費能力有限，很難為我國經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，因此，我國政府要想保證我國經(jīng)濟持續(xù)、快速的發(fā)展，就必須采取各種措施縮小貧富差距，促進中國的收入分配公平，從而才有可能最大限度提高我國居民的消費能力。
3.2 促進就業(yè)
就業(yè)是民生之本，更是提高我國居民消費能力的根本性措施。我國經(jīng)濟發(fā)展不管是現(xiàn)在還是未來都應該把就業(yè)放在經(jīng)濟發(fā)展的首要位置，畢竟經(jīng)濟發(fā)展主要是為了提高居民的生活水平與質量。在經(jīng)濟全球化的背景下，我國政府更應該要加強對就業(yè)工作的指導，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，增加我國就業(yè)崗位，從而就可以擴大內(nèi)需，提高我國居民的消費能力，進而就有利于建設消費主導型的消費結構。
伴隨著全球化進程的不斷加快，使得中國經(jīng)濟發(fā)展面臨著新的形勢與任務。中國要想在未來保持經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，就必須加強對經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的思考，找到一條在經(jīng)濟全球化中適合中國經(jīng)濟發(fā)展的道路，只有這樣，才能促進我國經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。
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關鍵詞：經(jīng)濟全球化；經(jīng)濟發(fā)展；機遇；趨勢
中圖分類號：F12文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2011）12-0005-01
一、經(jīng)濟全球化對中國經(jīng)濟發(fā)展提供了前所未有的機遇
經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力和科技發(fā)展的客觀要求和必然結果，已是不可逆轉的歷史趨勢。隨著經(jīng)濟全球化的推進，加速了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動和優(yōu)化配置，促進了各國之間的相互聯(lián)系和相互依賴，為社會主義國家打破思想禁錮、促進價值觀念變革、擴大對外開放、利用世界資源、發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”、快速發(fā)展提供了難得的歷史機遇。中國改革開放的30年，就是逐步參與經(jīng)濟全球化的30年，在經(jīng)濟全球化中，中國是少數(shù)幾個贏家之一。中國經(jīng)濟在經(jīng)濟全球化大潮中采取了正確的經(jīng)濟政策和政治導向，持續(xù)保持高增長率，綜合國力不斷增強。經(jīng)濟全球化為中國的經(jīng)濟發(fā)展提供了前所未有的機遇，主要表現(xiàn)在以下方面:
(1)經(jīng)濟全球化為中國有效利用國內(nèi)外兩種資源提供了有利條件。經(jīng)濟全球化實現(xiàn)了資源世界范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，使世界各國緊密地聯(lián)系在一起。
(2)經(jīng)濟全球化促進了中國企業(yè)的發(fā)展，使其在世界市場的競爭力逐漸增強。經(jīng)濟全球化有利于提高國際合作的質量，促進中國與世界的經(jīng)濟技術交流，許多跨國公司紛紛落戶中國并在中國各地建立了子公司，使得中國企業(yè)能夠直接接觸到最先進的技術和管理經(jīng)驗，同時也刺激了中國企業(yè)規(guī)模和水平的發(fā)展，并為在中國建立富有活力的社會主義市場經(jīng)濟體制提供了良好的機遇。
(3)有利于中國利用發(fā)達國家的先進技術、資金及管理經(jīng)驗。經(jīng)濟全球化的發(fā)展，為現(xiàn)實中的社會主義國家吸收外資、引進國外先進的科學技術、管理經(jīng)驗，加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、技術進步、制度創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展，利用后發(fā)優(yōu)勢趕超工業(yè)化國家，縮小與發(fā)達國家的差距，實現(xiàn)跨越發(fā)展，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標提供了有利時機。
(4)經(jīng)濟全球化為中國進行人才交流提供了更加寬闊的市場。隨著入世過渡期的結束，我國經(jīng)濟發(fā)展已全面融入經(jīng)濟全球化進程中，經(jīng)濟一體化使得人才流動國際化，人才特別是科技人才成為各國各區(qū)爭奪的對象。眾所周知，21世紀是知識經(jīng)濟的時代，各種人才交流增長的速度將超過貨物和資本的增長速度，人力資本將成為最有價值的資本。
二、經(jīng)濟全球化對中國經(jīng)濟發(fā)展的負面影響
1.發(fā)展中國家對發(fā)達國家的依附性更強了，在全球化發(fā)展的過程中，推動經(jīng)濟發(fā)展的要素如資金、技術、人才大都為發(fā)達國家所占有或支配，發(fā)展中國家是以所謂的“比較優(yōu)勢”加入全球經(jīng)濟的分工體系的。這種“比較優(yōu)勢”說到底就是發(fā)展中國家的廉價資源，包括低廉的勞動力資源和自然資源。利用這些資源開展生產(chǎn)和獲取硬通貨就只能處在國際分工體系的底層，而長期生產(chǎn)低附加值的產(chǎn)品雖然能使發(fā)展中國家經(jīng)濟有所增長，但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間趨于狹窄，加上過份依賴海外市場，發(fā)展中國家內(nèi)部產(chǎn)業(yè)嚴重失衡，對發(fā)達國家的依附程度也日漸加深。
2.全球金融市場風險加大。隨著經(jīng)濟全球化程度的加深，國際金融資本市場的規(guī)模日漸擴大，逐步成為一個相對獨立的經(jīng)濟系統(tǒng)。在國際外匯市場的交易中，大量“熱錢”用于炒匯投機謀利。據(jù)統(tǒng)計，90年代中期國際外匯市場日均交易額超過一萬億美元，而其中用于國際貿(mào)易的交易額不足2％。國際貨幣交換已與國際貿(mào)易中的物品交換相脫節(jié)，規(guī)模龐大的金融活動早已失去了相應的物質生產(chǎn)與產(chǎn)品的支撐。大規(guī)模投機套利活動不僅直接打擊了新興工業(yè)國正常的經(jīng)濟活動，而且也沒放過像英國這樣的老牌資本主義國家。以索羅斯為代表的國際投機資本的金融投機行為導致原來欣欣向榮的東南亞經(jīng)濟在很短時期內(nèi)灰飛煙滅，整個亞洲經(jīng)濟陷入了經(jīng)濟危機的陰影之中。由國際投機資本引發(fā)的亞洲金融危機不僅危害了亞洲國家的經(jīng)濟，而且也危及到發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展。在經(jīng)濟全球化的背景下，一旦以“信用”為基礎的國際金融市場出現(xiàn)大混亂，全球性的經(jīng)濟危機也就在劫難逃了。
3.貧富差距加大。許多人對于經(jīng)濟全球化寄予了美好的愿望，希望通過參與經(jīng)濟全球化的進程過上富裕的生活。事實上，經(jīng)濟全球化對不同的人有不同的結果。說得再準確一點就是，一部分人利用經(jīng)濟全球化謀利，而另一部分人被迫接受其后果。前不久，聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)表了1999年度《人類發(fā)展報告》，呼吁人們重新認識經(jīng)濟全球化，逐步縮小當前世界上日益擴大的貧富差距。
三、中國參與經(jīng)濟全球化需做四件事
1.必須開放市場。只有開放市場，才能成為世界經(jīng)濟的組成部分，但中國是發(fā)展中國家，市場不能馬上無條件地全面開放，而是要有條件、有步驟地在適應自身發(fā)展水平的情況下開放，這樣才能產(chǎn)生對貿(mào)易雙方都有利的效益。
2.必須遵守國際貿(mào)易規(guī)則。因為市場經(jīng)濟從某種程度上講是法制經(jīng)濟，所以中國必須遵守規(guī)則并參與規(guī)則的制定。
3.必須發(fā)展資本市場。任何一個想要讓企業(yè)家大展宏圖的國家，都必須發(fā)展其資本市場。但中國雖然擁有高儲蓄率，卻只有很小一部分流進了私人企業(yè)，流入高科技公司的儲蓄更是少之又少。
四、中國面對經(jīng)濟全球化的應對之策
1.首先應當注意，目前的經(jīng)濟全球化尚且處于一種非常粗放和自發(fā)的狀態(tài)。由于還不具備堅實的合作基礎，全球經(jīng)濟作為一個分工生產(chǎn)的經(jīng)濟社會共同體為時尚早。
2.根據(jù)市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟對于工業(yè)化和信息化社會的要求，加快經(jīng)濟體制改革和政治體制改革，以提高國家在應對經(jīng)濟全球化時的實力。
3.特別加強對金融市場完善化和金融監(jiān)管高級化的力度。
4.積極發(fā)展國際貿(mào)易，注意控制國際資本流動。
5.以積極的態(tài)度推動全球化的制度基礎建設，盡中國的所能去維護一個和平和發(fā)展的國際政治經(jīng)濟環(huán)境。
參考文獻:
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關鍵詞：汽車；產(chǎn)業(yè)；全球化；發(fā)展
中圖分類號：G718.1 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）04-009-01
中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，促進了中國汽車生產(chǎn)，銷量迅猛增加，為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺。汽車工業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟的起了很大的推動作用，其他任何產(chǎn)業(yè)都望塵莫及，而中國已是世界上潛力最大的汽車生產(chǎn)和銷售市場。汽車產(chǎn)業(yè)全球化的具有兩大特征。
一、汽車生產(chǎn)的投資、開發(fā)、采購和銷售產(chǎn)業(yè)鏈進行優(yōu)化配置
利用全球資源，國際大型汽車制造公司的汽車生產(chǎn)，盡量滿足各地區(qū)不同的環(huán)境和市場的需要。產(chǎn)業(yè)鏈中主要環(huán)節(jié)的分布，打破單一的地理范圍，以全球范圍為操作平臺。以前跨國公司只是在本國研發(fā)生產(chǎn)而現(xiàn)在則采取將各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)分配給全球市場?？鐕驹谏婧桶l(fā)展的方向就是進行全球化經(jīng)營。另外，汽車產(chǎn)業(yè)從過去依籟本國的生產(chǎn)能力，轉向利用國際各方面的條件生產(chǎn)。
1、汽車生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全球配置改變了國際汽車產(chǎn)業(yè)的競爭格局，形成了少數(shù)的全球性跨國公司。例如，福特汽車公司，它的國外資產(chǎn)已占其總資產(chǎn)的三分之一。英國的羅孚、瑞典的薩伯和沃爾沃等汽車公司，曾經(jīng)在本國市場經(jīng)營狀況相當不錯，隨著經(jīng)濟全球化，越來越缺乏獨立的經(jīng)濟生存能力和進一步擴大生產(chǎn)的能力。汽車制造廠商，如果他們墨守成規(guī)，不能改變角色，從地區(qū)制造商中走出來，在新的經(jīng)濟條件下，就會面臨生存危機，從地區(qū)制造商角色轉化為全球制造商角色，是汽車制造商的必經(jīng)之路，這樣從具備生存和發(fā)展的條件。
2、推行平臺共享戰(zhàn)略。為了更充分地滿足用戶多樣化需求，汽車零部件要求能夠通用，實現(xiàn)零部件共享。零部件的生產(chǎn)在全球范圍采購實施平臺共享戰(zhàn)略。這種措施在轎車生產(chǎn)中取得成功后，又被引入輕型卡車領域。零部件通用就可以進行更大規(guī)模的生產(chǎn)，減少成本，產(chǎn)品能夠在同一平臺上進行開發(fā)和生產(chǎn)。平臺共享戰(zhàn)略的實施，降低了汽車生產(chǎn)的成本和增加了利潤。
二、在我國汽車生產(chǎn)中，加快自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
由于政策措施支持不夠，使得車企業(yè)自主創(chuàng)新的動力不足，從而導致我國汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱，在世界貿(mào)易組織前提下，推出并實施汽車企業(yè)自主創(chuàng)新的政策和有效措施，對汽車行業(yè)的自主創(chuàng)新大力支持，汽車行業(yè)進行自主創(chuàng)新的主動性和積極性得到激發(fā)，國內(nèi)汽車企業(yè)盡快的自主創(chuàng)新能力得到提高。
1、制定績效考核標準，激勵企業(yè)自主創(chuàng)新
多年來，由于沒有對自主創(chuàng)新提出具體要求，考核標準不明確，汽車企業(yè)的管理者熱衷于短期經(jīng)濟效益，忽視了引進國外先進技術以及技術的再創(chuàng)新。政府機關要應盡快改變考核評價機制，全面考核汽車企業(yè)的生產(chǎn)利潤、產(chǎn)業(yè)總值、品牌研發(fā)和創(chuàng)新能力建設。健全科技成果的評價機制和評價體系，制定有有效的政策和機制，發(fā)揮科技人員創(chuàng)造能力和研發(fā)成果轉化能力，從而達到國際先進水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的自主創(chuàng)新。
2、對現(xiàn)行合資合作政策進行調(diào)整
汽車產(chǎn)業(yè)要得到健康有序的發(fā)展，中國汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高，產(chǎn)業(yè)格局的合理布局，依賴于正確合資合作政策。各種所有制企業(yè)待遇公平合理，著市場競爭環(huán)境公正公平，“國有與民營”一樣，“外商與內(nèi)資”平等，加強自主創(chuàng)新能力，總結經(jīng)驗教訓，分析研究汽車產(chǎn)業(yè)合資合作中出現(xiàn)的問題和弊端，汽車產(chǎn)業(yè)合資合作政策應從國家戰(zhàn)略層面研究制定。提供給汽車企業(yè)一個公平的機會。
3、搭建汽車行業(yè)公共技術共享橋梁
構建適合我國國情的汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系，實現(xiàn)權責明確、定位清晰、結構合理、運行高效我國汽車產(chǎn)業(yè)才會取得創(chuàng)新性突破的發(fā)展。發(fā)揮政府的主導作用、企業(yè)的主體作用、市場的導向作用，以國家科研機構、高等院校為骨干建設科技創(chuàng)新體系，組成復雜的網(wǎng)絡系統(tǒng)，職責明確，分工具體，彼此之間又密不可分，互相促進。新一代汽車開發(fā)所需的技術基礎和成本支出，單個汽車企業(yè)的規(guī)模還不足以支撐，只有組織起來汽車行業(yè)分散的技術力量和科技資源，構建汽車行業(yè)公共技術平臺，才能
達到更快、更好的創(chuàng)新效果。高技能人才的培養(yǎng)也是一項長期艱巨的任務，人才是知識的承傳者，是創(chuàng)新的決定性因素。汽車行業(yè)擁有一批業(yè)務和技術骨干，是促進行業(yè)發(fā)展的主力軍。國內(nèi)汽車企業(yè)必須加大投入、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全方位進入汽車服務領域，建設更完善的汽車營銷網(wǎng)絡和服務體系，提高我國汽車產(chǎn)業(yè)在新興汽車服務項目的技術水平。
綜上所述，經(jīng)濟的全球化要求汽車工業(yè)的全球化，提高我國汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平，最重要的是加強汽車企業(yè)的自主創(chuàng)新能力建設，而政府的體制創(chuàng)新與機制創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的前提和保障。制定支持鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的政策，為汽車行業(yè)的發(fā)展保駕護航，最終實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)由依附型向創(chuàng)新型的轉變，使汽車行業(yè)的發(fā)展為國民經(jīng)濟的騰飛做出貢獻。
參考文獻：
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[2] 我國汽車行業(yè)自主品牌培育與自
雖然實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，最重要的是立足國內(nèi)需求，但世界經(jīng)濟的變化給我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展帶來的風險不容忽視。目前全球經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)較快增長，但一些不穩(wěn)定、不確定因素也在不斷累積，潛在風險逐漸增大。下面將從利用外商投資、對外貿(mào)易、境外投資、能源供給、價格傳導等方面分析對我國經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)性的影響。
（一）利用外商投資雖穩(wěn)步增長但也帶來威脅產(chǎn)業(yè)安全、環(huán)境污染等問題
2006年，我國實際利用外資金額694.68億美元，同比下降4.06%，但我國仍是利用外資最多的發(fā)展中國家。2007年1～2月，我國實際利用外資金額97.09億美元，增長13.04%。外資的不斷進入對保持我國經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性發(fā)揮著重要作用，但也帶來了不容忽視的問題：一是外資并購給我國產(chǎn)業(yè)安全帶來影響。目前，外資企業(yè)在我國并購的對象已重點轉向一批具有競爭優(yōu)勢和成長力的重點企業(yè)，如裝備制造業(yè)企業(yè)等。而且眾多屬于國民經(jīng)濟命脈的經(jīng)濟領域，如交通運輸、電力、公共設施等，也越來越多地成為外資企業(yè)并購的對象。可以看出，外資企業(yè)開始謀求對我國工業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈上的全面控制。二是部分地方政府為吸引外資不計成本。在我國目前以GDP為主的官員考核機制下，一些地方政府對跨國公司投資采取過于積極的態(tài)度，把擴大招商引資作為保持經(jīng)濟增長、實現(xiàn)企業(yè)改制、擴大就業(yè)、體現(xiàn)政績的重要途徑，甚至通過行政手段，以國有資產(chǎn)流失為代價強行推動。三是跨國公司帶來不容忽視的環(huán)境污染問題。隨著發(fā)達國家環(huán)保標準的日益提高，跨國公司不斷將橡膠、塑料、制革、造紙、電池以及五金礦產(chǎn)等污染密集型的產(chǎn)業(yè)轉移到我國這樣的發(fā)展中國家。治理這些外資企業(yè)帶來的環(huán)境污染，將加大我國建設環(huán)境友好型社會的成本。四是吸引外資面臨其他國家的競爭。如日本、越南、印度等國家利用外商直接投資額的增加可能會分流部分跨國資本，成為導致我國利用外商直接投資額下降的因素之一。
（二）外貿(mào)依存度過高引發(fā)貿(mào)易摩擦、產(chǎn)業(yè)安全風險等
2006年，我國外貿(mào)依存度為67.5%左右。2007年1～2月，我國出口總值1687.1億美元，增長41.5%，同比提高16個百分點；進口總值1291.0億美元，增長20.6%，同比減緩6.8個百分點；累計實現(xiàn)貿(mào)易順差396.1億美元，增長2.3倍。強大的出口需求有力地增強了我國經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，但也蘊含諸多風險：一是巨額貿(mào)易順差引發(fā)與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦。針對我國過快增長的貿(mào)易順差，發(fā)達國家制造和濫用多種形式的貿(mào)易壁壘，使貿(mào)易摩擦逐步從產(chǎn)品、企業(yè)等微觀層面向宏觀經(jīng)濟政策、體制和制度層面延伸。截至2006年，我國已連續(xù)13年成為世界上遭遇反傾銷調(diào)查和被實施反傾銷措施數(shù)量最多的國家，因此而導致巨額損失。二是高技術產(chǎn)品進出口雖較快增長但蘊含不良因素。2006年我國高技術產(chǎn)品進出口總額達5287.8億美元，比上年增長27.1%，占全國外貿(mào)總額的30%。近年來以跨國公司為主導的高技術產(chǎn)業(yè)逐步形成了以我國為加工中心、以東亞為原材料和零部件供應方、以歐美為技術研發(fā)和主要市場的產(chǎn)業(yè)鏈，這決定了我國高技術產(chǎn)品出口只能以加工貿(mào)易方式為主，生產(chǎn)多集中在增值較少的裝配環(huán)節(jié)，再加上國內(nèi)出口企業(yè)為擴大市場份額而競相壓價，從而造成出口產(chǎn)品附加值較低。同時發(fā)達國家對我國高技術產(chǎn)品進行出口管制在很大程度上阻礙了我國急需產(chǎn)品的進口。三是我國出口企業(yè)面臨巨額壞賬風險。目前我國眾多出口企業(yè)由于缺乏外貿(mào)經(jīng)驗，面臨海外應收賬款無法收回或不能按時收回的狀況。據(jù)有關部門預計，我國出口企業(yè)的壞賬率高達5%~30%，而發(fā)達國家平均僅為0.25%～0.5%；我國海外應收賬款總額約達1000億美元，而且以每年150億美元的速度遞增。四是對外依存度過高誘發(fā)產(chǎn)業(yè)安全風險。一方面，我國部分出口產(chǎn)品對外依存度過大；另一方面，部分資源性產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品對國際市場依賴程度不斷加深。對外依存度過高將使我國相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不確定因素增加，加重產(chǎn)業(yè)安全風險。
（三）外匯儲備過快增長成為短期內(nèi)不可逆轉的趨勢
截至2007年2月底，我國國家外匯儲備余額達11573.72億美元，比上年底增加910.28億美元，位居世界第一位。雖然外匯儲備是一國經(jīng)濟實力的表現(xiàn)，但如果外匯儲備過快增長超出適度區(qū)間，且結構不盡合理，將不可避免地給經(jīng)濟發(fā)展帶來不良影響：一是降低貨幣政策有效性，加重金融調(diào)控難度。我國國際收支不平衡的矛盾持續(xù)累積，外匯大量流入導致外匯占款不斷增加，使貨幣政策難以保持較大的自主性和靈活性，在相當大的程度上陷入減輕人民幣升值壓力與抑制貨幣供給增長難以兼顧的兩難境地，加重了金融調(diào)控難度。二是引發(fā)通貨膨脹和投資膨脹風險。巨額外匯儲備在央行賬目上的對應項是外匯占款，外匯占款是構成基礎貨幣投放的主要組成部分。盡管政府會采取“對沖”政策來吸收過多的貨幣，但囿于金融工具短缺的限制，難以對沖過多的外匯占款。如果對沖量不足，基礎貨幣的投放速度加快，將進一步構成通貨膨脹的潛在威脅。同時，基礎貨幣投放所導致的大量流動性，給銀行信貸擴張?zhí)峁┝速Y金條件，可能會引發(fā)信貸規(guī)模的膨脹和固定資產(chǎn)投資的高速增長。三是造成人民幣升值壓力，不利于形成穩(wěn)定的外部環(huán)境。外匯儲備的激增將會引起國際上對我國人民幣升值和貿(mào)易狀況的高度關注，容易引發(fā)爭端，造成更多的貿(mào)易摩擦，引起反傾銷等一系列問題。人民幣升值反過來會助長外匯儲備增加，二者形成惡性循環(huán)。四是以美元為主的外匯儲備結構面臨貶值風險。據(jù)估計，目前我國外匯儲備的60%為美元資產(chǎn)。這種過于單一的儲備結構使我國外匯儲備資產(chǎn)的安全性受到嚴峻挑戰(zhàn)。
（四）我國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，但抗風險能力亟待增強
2006年，我國企業(yè)境外投資規(guī)模保持快速增長，全年中方協(xié)議投資額約156.2億美元，比上年增長44.2%，投資領域和方式不斷拓展，但油氣和礦產(chǎn)資源類投資仍是我國對外投資的重點，約占投資總額的73.6%。我國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的優(yōu)勢主要在于規(guī)模經(jīng)濟和較低的勞動力成本，但也存在缺乏世界性品牌與自主核心技術、跨國經(jīng)營經(jīng)驗不足、公司治理結構缺陷等劣勢。目前我國企業(yè)總體上仍處于轉換機制、學習和適應國際化經(jīng)營的階段，缺乏經(jīng)營全球業(yè)務的管理技巧；對市場前景缺乏應有的調(diào)查和評估，缺乏可行性分析，盲目投資現(xiàn)象較為普遍；大部分企業(yè)對所在東道國的法律缺乏應有的了解和掌握，導致法律風險；由于政府補貼和金融配套措施的缺乏，部分“走出去”企業(yè)處于資金不足的窘境。同時部分“走出去”的民營企業(yè)囿于經(jīng)營規(guī)模的限制，難以承受國際市場波動的強烈沖擊，導致收益水平難盡人意。
（五）巨大的能源消耗使我國經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上受限于世界政治、軍事形勢的變化
由于高投入、高消耗的粗放型經(jīng)濟增長方式仍沒有根本改變，我國在經(jīng)濟快速增長的同時，也付出了巨大的資源和環(huán)境代價。目前我國GDP大約只占世界GDP總量的5.5%，而能源消耗卻占到了世界能源消耗總量的15%左右；2006年能源消耗系數(shù)高達0.87，比發(fā)達國家水平高出4～8倍。由于龐大的能源消耗，2006年我國石油進口量超過1.8億噸，對外依存度達到47.0%。這種過高的對外依存度將會使我國的石油供給在很大程度上受世界政治、軍事形勢變化的影響。目前，我國戰(zhàn)略石油儲備體系建設尚處于起步階段，三大國有石油公司的商業(yè)儲備量加上第一批國家儲備基地的儲油量，也僅夠全國30天的消費。由于我國進口石油的60%來自海灣地區(qū)，因此，如果伊朗戰(zhàn)爭發(fā)生且超過一個月，我國將可能減少近50%的石油供應，這會使正在高速增長的我國經(jīng)濟難以承受。而且如果石油供給大幅減少，將會導致從上游的石化產(chǎn)業(yè)到下游的化纖、紡織、服裝以及塑料、家電乃至汽車等與石油相聯(lián)較密切的產(chǎn)業(yè)都受到影響而可能會放慢增長速度，從而引發(fā)我國經(jīng)濟增長率的全面下滑。
（六）國際市場價格變化可能使我國產(chǎn)生輸入性通貨膨脹
目前,國際市場價格變化對我國國內(nèi)市場價格的影響主要是通過貿(mào)易的方式得以實現(xiàn),即通過影響進口價格水平,最終對我國國內(nèi)價格水平產(chǎn)生影響。以國際市場石油價格為例，據(jù)國際能源署研究表明，如果國際市場石油價格持續(xù)上漲10美元，將導致我國經(jīng)濟增長減緩0.8個百分點。尤為值得關注的是，國際油價猛漲可能會使我國產(chǎn)生輸入性通貨膨脹，將深入影響我國油品以及化工、電力、鋼鐵、造船等相關生產(chǎn)資料的價格，增加公路、水路、航空等交通運輸行業(yè)的經(jīng)營成本，帶動服務價格上漲，進而影響居民消費價格上漲，波動我國整個價格體系，最終對我國經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性帶來不良影響。由于目前市場格局的變化，這種傳導影響的最終程度可能有限，但仍值得給予重視。
二、對策建議
（一）構建內(nèi)外需均衡的發(fā)展戰(zhàn)略
如果能成功地將過多的外部盈余轉化為國內(nèi)需求，那么我國經(jīng)濟增長將保持持續(xù)性，因此要力爭把持續(xù)穩(wěn)定增長的動力更多地建立在國內(nèi)經(jīng)濟自身和企業(yè)內(nèi)部，實現(xiàn)內(nèi)外需均衡發(fā)展。要培育新的消費熱點，促使消費升級；穩(wěn)步提高農(nóng)村居民收入水平，不斷開拓農(nóng)村市場；完善社會保障制度，增加低收入居民的收入水平；完善消費信貸品種，健全與完善消費信貸的擔保與保險制度；繼續(xù)改革和規(guī)范公務員工資制度，推進事業(yè)單位收入分配制度改革；加大整頓和規(guī)范市場秩序的力度，堅決制止侵犯消費者合法權益的市場行為，保持消費者食品安全知情權，為居民消費需求的穩(wěn)定增長創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
（二）轉變粗放型外貿(mào)增長方式，不斷優(yōu)化進出口結構
調(diào)整粗放型外貿(mào)增長方式，促使外貿(mào)出口從規(guī)模導向轉向效益導向。提高出口產(chǎn)品科技含量，既要保持中低端產(chǎn)品的國際競爭力，又要提高和實現(xiàn)中高端產(chǎn)品的國際競爭力。繼續(xù)嚴格控制資源性、高耗能、高污染產(chǎn)品的出口。促進加工貿(mào)易轉型升級，逐步淘汰增值比例低、資源消耗大、環(huán)境污染嚴重的加工貿(mào)易企業(yè)。進一步落實和完善對名牌產(chǎn)品的扶持措施，加大對名牌企業(yè)提高研發(fā)能力、產(chǎn)品自有科技含量和培育國際營銷隊伍的支持力度。健全重要商品出口預警和貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)應對機制，妥善解決與主要貿(mào)易伙伴國之間的貿(mào)易摩擦。強化出口企業(yè)的信用風險控制。進一步擴大有關節(jié)能環(huán)保等方面資本設備的進口比重。
（三）進一步提高利用外資的質量和水平
加強利用外資的法律體系建設，建立健全跨國公司投資，特別是與跨國并購相關的法律法規(guī)體系，同時注重其可操作性。探索以產(chǎn)業(yè)基金、投資基金等方式利用外資的新途徑。鼓勵跨國公司在我國建立研發(fā)中心，積極參與我國基礎研究、應用研究、高新技術研究以及和國內(nèi)科研單位、企業(yè)研發(fā)中心合作研發(fā)。積極探索有效方式，逐步拓寬合格境外機構投資者參與我國金融市場改革的范圍以及使其參與金融資產(chǎn)管理公司處置和重組不良資產(chǎn)的途徑與管理辦法。利用好國際產(chǎn)業(yè)轉移的新機遇，實現(xiàn)外資政策和國家的區(qū)域與產(chǎn)業(yè)政策相結合，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。加強對跨國公司大型并購投資的審查和監(jiān)督，以維護正常的市場競爭秩序和產(chǎn)業(yè)安全。進一步規(guī)范地方政府的招商引資行為，嚴禁引進高耗能、高污染企業(yè)。
（四）改善外匯儲備結構，拓寬外匯儲備使用范圍
通過多元化來增強其安全性，增加除美元外其他國家貨幣比重，鑒于與其他國家相比，我國黃金儲備占比過低的狀況，應選擇適當時機，適度增加黃金儲備，逐步形成以美元、歐元和日元等世界三大貨幣和黃金為主體的多元外匯儲備體系。選擇適當時機對部分外匯儲備進行分散投資，提高其他資產(chǎn)如長期國債、公司債券或優(yōu)質證券的投資組合比例，通過有效的管理獲取合理的預期回報，減少持有外匯儲備的機會成本。發(fā)揮國家外匯儲備對促進國家能源戰(zhàn)略的實施和確保經(jīng)濟金融安全的積極作用。加大原材料進口及對國外資源的開發(fā)力度，對境外資源開發(fā)給予相應鼓勵。考慮運用部分外匯儲備，用于東北等老工業(yè)基地建設等和國有大中型企業(yè)的技術改造。
（五）繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，推進境外投資健康快速發(fā)展
鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，不僅是產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要，也是緩解高額外匯儲備壓力的一個重要舉措。實施“走出去”戰(zhàn)略必須建立健全風險防范機制，對企業(yè)進行風險指導。加強對東道國政治、經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析，建立健全涉外經(jīng)濟的預測預警體系，加強監(jiān)管力度。明確“走出去”的目標，完善投資決策程序，引入健全的法律咨詢與審查意見。完善激勵和約束制度，注重積累海外市場管理經(jīng)驗和人力資源，實行人才本土化戰(zhàn)略，吸引東道國當?shù)氐膬?yōu)秀人才。采取有效措施，保護“走出去”企業(yè)的知識產(chǎn)權。
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2015）23000303
當前我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，要完成穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉型等任務，需要進一步深化改革開放，積極參與全球化，并在此過程中采取有效措施“趨利避害”，充分合理利用外資特別是外資銀行為我服務。因此，研究金融資本全球化對我國經(jīng)濟發(fā)展有何影響具有重要的理論意義及實踐價值。本文深入剖析了促進金融資本全球化發(fā)展的影響因素，研究了金融資本全球化對我國經(jīng)濟發(fā)展的雙重影響，最后針對金融資本全球化浪潮下中國經(jīng)濟發(fā)展的策略選擇提出了建議。
1 促進金融資本全球化發(fā)展的影響因素
1.1 資本的逐利性
資本的本質是追逐利潤，這是金融資本全球化的最根本原因。為了獲得更高的利潤，金融資本在全球范圍內(nèi)積極尋找投資機會，只要機會合適，金融資本會迅速在東道國生根發(fā)芽，進而不斷攫取利潤。
1.2 相關政府和機構的推動
美英等發(fā)達資本主義國家有計劃、有目的的積極推動是金融資本全球化發(fā)展的重要因素。為了幫助本國經(jīng)濟主體獲得較高利潤，發(fā)達國家尤其是美國通過經(jīng)濟、外交甚至軍事手段為金融資本的全球化保駕護航，使得金融資本在全球范圍的活動領域和統(tǒng)治空間迅速擴張。為滿足跨國公司全球化經(jīng)營過程中的融資需求，跨國銀行在全球范圍內(nèi)形成了發(fā)達的資金流動網(wǎng)絡，大大提高了金融資本的全球化流動效率。IMF、世界銀行、OECD等國際組織與亞洲開發(fā)銀行、美洲開發(fā)銀行等區(qū)域金融集團也都積極推進資本的全球化流動。
1.3 信息技術的發(fā)展
上世紀70年代以來，信息技術快速發(fā)展，為金融資本全球化提供了技術支持?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展突破了金融資本流動的地域限制，電子計算機強大的計算功能提高了金融資本的交易效率，金融資本全球化的效率在信息技術發(fā)展的過程中不斷提高。
1.4 貿(mào)易增長的推動
金融資本的全球化與國際貿(mào)易的發(fā)展密不可分，二者之間具有一定的正相關性。國際貿(mào)易數(shù)量增長較快時，金融資本全球化活動頻率也增加；反之，當國際貿(mào)易數(shù)量萎縮時，金融資本全球化活動頻率也下降。
1.5 國際利率水平
國際利率水平的變動會影響金融資本全球流動的規(guī)模與方向。在各國利率出現(xiàn)差異時，金融資本會迅速做出反應，從利率較低的國家流向利率較高的國家，在市場機制的作用下，形成金融資源在全球的最優(yōu)配置。
2 金融資本全球化對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響
從辯證的角度看，金融資本全球化對中國經(jīng)濟的發(fā)展既有積極影響，又有消極影響。因此，應首先弄清具體的影響，以便于國家提出應對策略，發(fā)揮積極影響，弱化消極影響。
2.1 積極影響
2.1.1 金融資本全球化成為中國經(jīng)濟發(fā)展的動力
金融資本進入我國后，會迅速被配置到建設資金不足、投資回報較高的相關行業(yè)，通過投資乘數(shù)效應，使GDP成倍的增長，對中國經(jīng)濟的發(fā)展做出重大貢獻。外資的進入不僅彌補了我國建設資金的不足，而且會形成明顯的溢出效應。國內(nèi)企業(yè)在與外資的競爭中，通過不斷學習吸收，可以有效提高自身的生產(chǎn)技術與管理水平。金融資本的投資還可以培養(yǎng)大批的研發(fā)、生產(chǎn)與管理人才，并提供大量的就業(yè)崗位?？傮w來看，金融資本全球化已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。
2.1.2 金融資本全球化對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正面影響
跨國公司是金融資本全球化的主要表現(xiàn)形式，它們利用雄厚的資本和先進的技術將中國豐富的勞動力資源及自然資源有效整合，充分發(fā)揮了中國在國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢，進而促進了我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，資本技術密集型產(chǎn)業(yè)也在外資企業(yè)溢出效應的作用下蓬勃發(fā)展。金融資本的進入加快了我國融入世界經(jīng)濟的速度，提升了我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平，尤其是在工業(yè)化發(fā)展初期，這種積極影響表現(xiàn)得更為明顯。
2.2 消極影響
2.2.1 導致金融資產(chǎn)價格劇烈波動
其一，匯率的波動性加劇。在金融資本全球化的發(fā)展過程中，國際資本在在各國金融市場間的進出頻率與規(guī)模都不斷加大，這會導致外匯市場匯率的波動更為劇烈，并影響一國正常的金融與貿(mào)易秩序。隨著人民幣國際化進程的不斷推進，我國外匯市場面臨的波動風險亦逐漸加大。
其二，股價的波動性加劇。金融資本全球化使得國與國之間的金融市場聯(lián)系更為密切，尤其是在股票市場。當發(fā)達國家的股票市場發(fā)生波動特別是下降時，我國股票市場也會出現(xiàn)相應變化。
其三，金融資產(chǎn)風險的傳染性增強。金融資本全球化使得全球債權債務關系變得錯綜復雜，金融資產(chǎn)如果出現(xiàn)問題，對他國影響的可能性也進一步增加。當某些金融資產(chǎn)出現(xiàn)問題引起價格大幅下降時，與之相關的金融資產(chǎn)會迅速下跌，局部的金融困難會進一步傳染給整個金融市場，甚至引發(fā)金融危機，給發(fā)展中國家金融與經(jīng)濟的發(fā)展帶來災難。美國次貸危機與歐債危機便是明證，這兩次大的金融危機給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的負面影響至今仍未消除。
2.2.2 金融資本全球化對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負面影響
在中國步入工業(yè)化中后期后，金融資本全球化對中國經(jīng)濟產(chǎn)生的負面影響逐漸顯現(xiàn)并日趨嚴重。
其一，跨國公司在中國實施并購的過程中，目標瞄準了收益率較高行業(yè)的龍頭企業(yè)，且以控股為并購目的，這種行為會導致中國的重要產(chǎn)業(yè)被跨國資本所控制，嚴重威脅中國的產(chǎn)業(yè)安全。
其二，在金融資本全球化形成的產(chǎn)業(yè)鏈中，中國一直處于低端位置，上游的研發(fā)環(huán)節(jié)與下游的銷售環(huán)節(jié)被牢牢控制在發(fā)達國家手中，這造成我國產(chǎn)業(yè)兩頭在外，處處受制于人，威脅著國家的產(chǎn)業(yè)安全。另外，中國在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置是附加值最低的部分，附加值最高的部分均為跨國公司掌握，中國的產(chǎn)業(yè)利潤率極低。
其三，金融資本全球化是我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構形成的重要推動力量，而這種產(chǎn)業(yè)結構對國外市場依賴性很強，導致我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)常陷入被動。
其四，金融資本在全球范圍內(nèi)配置產(chǎn)業(yè)鏈，低端的高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)被轉移至中國，導致我國環(huán)境嚴重污染、資源大量被消耗，生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞，制約了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2.3 我國作為發(fā)展中國家處于利益獲得劣勢
美國和西歐等發(fā)達資本主義國家和地區(qū)利用其在金融與貿(mào)易領域的優(yōu)勢地位，制定有利于自身的全球化規(guī)則，在金融資本全球化過程中攫取了大量的利益。第一，發(fā)達國家利用其在金融領域的優(yōu)勢如發(fā)行的貨幣可作為世界貨幣、在國際金融組織的影響力等，制定國際金融規(guī)則，方便其在國際資本流動中獲益；第二，發(fā)達國家利用其在國際貿(mào)易領域的優(yōu)勢如在WTO的影響力、巨額的貿(mào)易量等，制定國際貿(mào)易規(guī)則，逐漸敲開發(fā)展中國家大門，并運用其優(yōu)勢與發(fā)展中國家競爭，在國家貿(mào)易中獲得大量收益?？傮w來看，發(fā)達國家作為全球化規(guī)則的制定者，在金融資本全球化的利益分配中處于優(yōu)勢地位，而中國等發(fā)展中國家則處于劣勢地位。
3 金融資本全球化下中國經(jīng)濟發(fā)展的策略選擇
金融資本全球化的進程中，我國通過積極參與雖然獲得了較為可觀的收益，但自2008年爆發(fā)金融危機后，發(fā)達國家通過向發(fā)展中國家轉嫁動蕩和危機來達到降低自身損失的目的，也給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴峻的考驗。因此，要在正確、全面地認清金融資本本質的基礎上，審慎確定金融資本全球化趨勢下恰當?shù)慕?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，以更好地規(guī)避風險、把握機遇、應對挑戰(zhàn)。
3.1 加強金融資本的流動監(jiān)管
3.1.1 對金融機構實施有效監(jiān)管
通過對金融結構實施有效監(jiān)管，使金融監(jiān)管的步伐可以與金融資本自由化、全球化的進程相匹配。在具體實施時，其一，要強化對外資金融機構立法監(jiān)管的條件準備，健全金融執(zhí)法體系，完善金融運行規(guī)則，同時要與國際上其他金融監(jiān)管機構密切合作，提升風險防范能力；其二，對外資金融機構進行監(jiān)管時，著重從三個方面入手：市場準入（包括進入的數(shù)量、速度和布局）、經(jīng)營業(yè)務（包括經(jīng)營范圍、地域等）、異常動向（包括對異動的監(jiān)測評估和臨機處置）。
3.1.2 控制長期外債規(guī)模
要將長期外債的規(guī)?？刂圃诤侠矸秶鷥?nèi)，需要根據(jù)我國的具體情況，對國際債務進行監(jiān)督和指導，構建一套指標體系用于監(jiān)督、分析和評測長期外債，在不犧牲經(jīng)濟發(fā)展的前提下，最大限度地降低債務危機的發(fā)生可能性，從而使我國的外債處于良性循環(huán)的過程中。
3.1.3 監(jiān)控短期游資
由于短期游資的流動可能會帶來破壞性，因此對短期游資實施合理、有效的監(jiān)控是非常必要的，其目的是降低游資的不穩(wěn)定性對經(jīng)濟的沖擊。監(jiān)控短期游資的手段有多種，包括直接手段和間接手段，其中直接調(diào)控手段包括貨幣交易稅的征收、游資數(shù)量規(guī)模的控制，間接調(diào)控手段包括財政政策和浮動匯率的調(diào)整。具體采用哪種手段，要綜合考慮短期游資的規(guī)模、結構以及我國金融市場發(fā)育的成熟程度。
3.2 正確處理實體資本與金融資本的關系
適度的金融資本的發(fā)展，可以為實體資本服務，從而推動實體資本更好地發(fā)展；相反，金融資本如果過度發(fā)展，會導致大量資本撤離實體經(jīng)濟，影響實體經(jīng)濟的健康發(fā)展，并引發(fā)泡沫經(jīng)濟。由于我國的金融體系不如發(fā)達資本主義國家完善，我國更要慎重處理好實體資本與金融資本的關系，既要促進金融資本的發(fā)展，又要控制其過度發(fā)展，同時要大力發(fā)展實體經(jīng)濟。
3.3 引導外資投向，增強企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化
一方面，引進外資不僅要看數(shù)量，更要看質量，要引導外資投向急需的重點領域，促進我國產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來實在的效益；另一方面，要注重企業(yè)自主創(chuàng)新能力的培育和創(chuàng)新水平的提升，通過增強自身技術水平和培育核心競爭力，促進我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，從而在全球化的進程中獲得更多的利潤。
3.4 轉變經(jīng)濟增長模式，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結構
只有轉變我國的經(jīng)濟增長模式，促使其從原先的“出口拉動型”向“消費拉動型”加速改變，增強居民的消費欲望和消費能力，有效調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構，才能更好的規(guī)避金融資本全球化所引致的風險。具體來說，可以通過改革收入分配制度、減小收入分配差距和發(fā)揮資源配置中市場對于分配資源和利益的基礎性作用來實現(xiàn)。
一、經(jīng)濟全球化的內(nèi)涵
全球化( Globalization)一詞可以追溯到1978年羅馬俱樂部發(fā)表的《增長的極限》一書。但是，直到90年代以后，全球化一詞才真正被廣泛使用。一般認為，全球化是一種進程，在這種進程中，原來局限于各個不同國家疆域內(nèi)的諸多活動、制度正在沖破國界的限制，而成為全球性的。這種全球化多表現(xiàn)在經(jīng)濟領域，因此一般意義上的全球化多指的是經(jīng)濟全球化。經(jīng)濟全球化的范圍涉及從國際分工與世界經(jīng)濟體系的建立，到貨物、服務、技術、資本、信息、人員的跨國流動，環(huán)境保護，打擊國際犯罪、移民，勞動保護等許多領域。
經(jīng)濟全球化主要指市場和市場經(jīng)濟的一體化，是以市場經(jīng)濟為特點的跨國界經(jīng)濟交流與交往。其形成發(fā)展不是偶然的，而是國際政治、經(jīng)濟、文化等方面各種因素長期以來共同發(fā)展和共同作用的結果。除了資本和市場天生具有的不斷擴展、膨脹的本質促使之外，科學技術的迅猛發(fā)展為其提供了必要的物質條件，如電子技術、計算機技術、衛(wèi)星通訊技術、網(wǎng)絡技術等，大大降低了交易成本，是全球性、無國界市場成為可能。另外，跨國公司在生產(chǎn)、貿(mào)易、金融和投資領域的蓬勃發(fā)展，已成為經(jīng)濟活動全球化的推動力量。值得肯定的是，以美國、日本為代表的西方發(fā)達國家積極的開放政策在經(jīng)濟全球化的進程中起到了不可忽視的作用。
二、與經(jīng)濟全球化相關的幾個國際經(jīng)濟法問題
上述經(jīng)濟全球化進程的加快發(fā)展，直接或間接的影響到當代國際經(jīng)濟法的發(fā)展。國際經(jīng)濟法是調(diào)整國際經(jīng)濟關系的各種法律制度和規(guī)范的總稱，在經(jīng)濟全球化影響下的國際經(jīng)濟關系這樣那樣的變化，必然要求新的國際經(jīng)濟法律制度加以調(diào)整，這是一個客觀規(guī)律。
(一)經(jīng)濟全球化與國家經(jīng)濟主權
經(jīng)濟主權，作為國際法意義上國家主權的一個方面，是指國家有完全的自由制定自己的經(jīng)濟發(fā)展計劃、運行規(guī)則、制度規(guī)范，而不受制于他國的權利。上面提到過經(jīng)濟全球化的一個重要表現(xiàn)就是世界統(tǒng)一市場的逐步形成，它必然要求全球運用統(tǒng)一的市場規(guī)則。反映在法律中，即要求各國法律制度的趨同化(這也便是學者們所爭論的法律全球化)，因為只有這樣，才能消除人為障礙，保證正常的經(jīng)濟流轉，達到效率最大化。而達到這種趨同化的運作方式便是改變國內(nèi)法律規(guī)范中與全球經(jīng)濟活動規(guī)則相沖突的部分。否則，便將被拋到全球經(jīng)濟增長的邊緣，永遠與貧窮為伴。自我封閉的后果無論在過去還是現(xiàn)在都有其明證，而在經(jīng)濟全球化的前提下也不例外。目前，反映經(jīng)濟全球化這一主題的有關條約的締結(如WTO)，給締約國發(fā)揮經(jīng)濟主權提出保留的空間就越來越少了。這說明，要順應世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢，參與到經(jīng)濟全球化的進程中，必須服從它的統(tǒng)一化規(guī)則，經(jīng)濟主權應做出一些讓步。
但法律的這種趨同化并不意味著主權的侵蝕和喪失。如何客觀地看待當代國際經(jīng)濟關系中的主權?首先，國際商業(yè)交易的根本特點在于涉及不同法律的適用問題。以國際商業(yè)交易為基礎的當代國際經(jīng)濟關系及其調(diào)整，都離不開跨國、跨法域的前提。這說明，無論國際關系發(fā)展如何，無論各國之間經(jīng)濟的相互依賴到什么程度，無論人權多么重要，至少在國家或法域存在的條件下，一國主權不會消失。否認了主權，就無法理解知識產(chǎn)權保護的地域性。
(二)經(jīng)濟全球化與國家經(jīng)濟關系
在經(jīng)濟全球日益加深的條件下，以國際商業(yè)交易為基礎的國際經(jīng)濟關系趨于多樣化、綜合化。如今，國際貿(mào)易、投資、信貸等經(jīng)濟交往不限于國家間、國際組織間的關系，而大量的是各國民間交往、民間同國家政府或國際組織間的關系。其所帶來的法律問題，已非傳統(tǒng)的國際法或國內(nèi)法某一單獨分科所能解決，這就使國際法與國內(nèi)法相互滲透、相互補充的作用，越來越顯得不可忽視。這樣，一部反映國際經(jīng)濟新秩序，包括國際法規(guī)范和國內(nèi)法規(guī)范的龐大的、獨立的國際經(jīng)濟法體系就應運而生，并且不斷發(fā)展，反映出國際經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。
因此，在承認、尊重各國經(jīng)濟主權的前提下，我們應該認識到這種體系在一定程度上限制了各國的經(jīng)濟主權，即根據(jù)其國家利益處理國際經(jīng)濟事務的權力，尤其在解決國際經(jīng)濟爭端方面，使得在雙邊國際經(jīng)濟關系中經(jīng)常被濫用的在國強國的經(jīng)濟權力讓位于多邊規(guī)則。對于發(fā)展中國家而言，這利大于弊。世界貿(mào)易組織爭端解決機制運行之后，許多發(fā)展中國家積極加以運用，維護其經(jīng)濟利益，就是例證。
三、國際經(jīng)濟法的產(chǎn)生與發(fā)展
(一)國際經(jīng)濟法的產(chǎn)生
一切理論都是實踐的產(chǎn)物，理論總是為了滿足一定的實踐需要而產(chǎn)生的;關于法學分科的理論也不例外。國際經(jīng)濟法之所以在第二次世界大戰(zhàn)之后產(chǎn)生，首先就是因為戰(zhàn)后國際經(jīng)濟關系的迅速發(fā)展，給其提供了堅實的基礎。
戰(zhàn)后國際經(jīng)濟關系空前迅速發(fā)展表現(xiàn)在國際貿(mào)易、國際投資、國際技術轉讓、國際融資、國際稅收、區(qū)域經(jīng)濟一體化和世界經(jīng)濟一體化等許多方面。自18世紀以來，世界對外貿(mào)易就在數(shù)量上存在長期增長的趨勢，但到第二次世界大戰(zhàn)結束之前，世界貿(mào)易出口相對于世界生產(chǎn)總值的增長是長期滯后的。這反映了生產(chǎn)國際化還停留在低級的、膚淺的水平上。第二次世界大戰(zhàn)結束后，世界貿(mào)易增長率一貫地、持續(xù)地超過世界生產(chǎn)增長率。這是半個世紀以來世界經(jīng)濟最鮮明的特征之一，反映了生產(chǎn)國際化向縱深發(fā)展的強勁趨勢。一個國家經(jīng)濟規(guī)模越小，對外貿(mào)易依存度越高，西方國家中的小國如荷蘭、比利時、挪威等，出口占國民生產(chǎn)總值比重都在2/5以上。
在世界貨物貿(mào)易和直接投資迅速發(fā)展的同時，國際服務貿(mào)易、技術貿(mào)易、金融業(yè)務等各方面都在迅速發(fā)展。其增長速度大大高于貨物貿(mào)易。種種世界經(jīng)濟現(xiàn)象表明，戰(zhàn)后國際經(jīng)濟關系已經(jīng)越來越直接地、深刻地影響到平常人的工作、收入、消費和生活。調(diào)整國際經(jīng)濟關系的法律必然引起人們的高度重視。為了滿足人們對國際經(jīng)濟法律知識的需要，國際經(jīng)濟法必然要成為一個新興的獨立法律學科。
(二)國際經(jīng)濟法的發(fā)展
最近二百年的歷史證明，各國經(jīng)濟都不能游離于世界經(jīng)濟之外孤立運轉。在各國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟之后，國際經(jīng)濟關系的各種狀況都會對國別經(jīng)濟產(chǎn)生直接影響。隨著各國的科技進步和經(jīng)濟增長，國際經(jīng)濟關系的內(nèi)涵、形式和數(shù)量不斷發(fā)展;與其相適應的國際經(jīng)濟法律秩序必須隨著調(diào)整;如果國際經(jīng)濟法律不能適應國際經(jīng)濟關系的實踐，國際經(jīng)濟關系就會陷入無序狀態(tài)。國際經(jīng)濟類法律規(guī)范的成功助長了人們發(fā)展這類法律的熱情，這類法律的迅速增加成為戰(zhàn)后世界法律史的一大特征。今天世界上的國際經(jīng)濟法律規(guī)范已經(jīng)如此規(guī)模龐大，以至于不可能有人能夠在該領域內(nèi)成為一個全方位的專家。國際經(jīng)濟法學科也不得不分成許多分支，如國際貿(mào)易法、國際投資法、國際金融法、國際知識產(chǎn)權法、國際稅法等。應該說，國際經(jīng)濟類法律規(guī)范的大量涌現(xiàn)，為國際經(jīng)濟法成為一個獨立學科奠定了法律淵源的基礎。
從法律淵源來看，國際經(jīng)濟法的內(nèi)容，主要是第二次世界大戰(zhàn)后新興的法律規(guī)范，這些法律規(guī)范的產(chǎn)生同西方經(jīng)濟學興盛及其對法學的滲透是分不開的。例如作為國際經(jīng)濟法重要秩序規(guī)則的GATT/WTO法律，它們所包含的貿(mào)易自由化原則、反對不正當競爭原則等，都是直接從國際經(jīng)濟學中吸收來的。
一、經(jīng)濟全球化的內(nèi)涵、動因及效應
“全球化”這一概念是第二次世界大戰(zhàn)后提出的。20世紀六十年代在法國人和美國人的作品中，全球化概念已經(jīng)有了模糊的輪廓。這一概念是由經(jīng)濟學家T•萊維在1985年明確提出的，即商品、服務、資本和技術在世界性生產(chǎn)、消費和投資領域中的擴張。因此，當人們講全球化時，其原意是指經(jīng)濟全球化。1990年經(jīng)濟合作與發(fā)展組織前首席經(jīng)濟學家S•奧斯特雷也采用了這一概念，他認為全球化主要是指生產(chǎn)要素以空前的速度和規(guī)模在全球范圍內(nèi)流動，以尋求適當?shù)奈恢?，進行最佳配置，它意味著跨越民族國家疆界的經(jīng)濟活動的擴展，以及世界各國相互依賴關系的加深。
綜合國內(nèi)外研究的成果，我們認為經(jīng)濟全球化的內(nèi)涵應是：在生產(chǎn)力發(fā)展，特別是在科技革命的推動下，市場經(jīng)濟不斷深化的體現(xiàn)，是生產(chǎn)要素、商品和服務交易加速在全球范圍內(nèi)的流動與擴散，從而使世界各國的經(jīng)濟交往不斷擴大、相互依賴關系日益增強，全球經(jīng)濟形成一個不可分割的有機整體的過程和趨勢。
經(jīng)濟全球化不等于世界經(jīng)濟一體化。經(jīng)濟全球化表述的是各國經(jīng)濟相互聯(lián)系和依賴的狀態(tài)，主要屬于經(jīng)濟層面上的問題；而世界經(jīng)濟一體化則是表述世界通過建立具有法律約束力和統(tǒng)一制度為基礎的權威性國際組織機構，來統(tǒng)籌世界經(jīng)濟，它更多屬于制度層面上的問題。B•巴拉薩給世界經(jīng)濟一體化下的定義是：資本與勞動力在國際間流動的人為障礙的完全消除；C•金德爾伯格的定義是：生產(chǎn)要素國際流動障礙消除，并導致要素價格均等化；我國學者張幼文的定義是：再生產(chǎn)過程各階段上國際經(jīng)濟障礙的消除。從上述定義看，他們都強調(diào)了世界經(jīng)濟一體化應是人為的“經(jīng)濟障礙的消除”和“生產(chǎn)要素價格的均等化”。而要實現(xiàn)這些就必須要求各國政府簽訂一系列的協(xié)議和條約，并建立相關的具有法律約束力和行政管理能力的權威性的國際經(jīng)濟組織，來統(tǒng)籌世界經(jīng)濟，將各國之間的經(jīng)濟關系從法律和制度上確定下來，使各國共同遵守。目前我們所說的經(jīng)濟全球化，顯然沒有達到這種程度。因為要實現(xiàn)世界經(jīng)濟一體化，需要具備以下幾個條件：一是要有超國家的權威性的國際機構來協(xié)調(diào)一體化下的國家關系；二是各國之間要做出更大的讓度；三是國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟差距應大大縮小，使“生產(chǎn)要素價格均等化”；四是要在國際上建立一套各國共同遵守行之有效的具有法律約束力的制度，消除國際經(jīng)濟活動的人為障礙。因此，經(jīng)濟全球化只是世界經(jīng)濟一體化過程中的一個必不可少的階段，不是世界經(jīng)濟一體化必然導致經(jīng)濟全球化，而是經(jīng)濟全球化的深化可能導致世界經(jīng)濟一體化。
關于經(jīng)濟全球化的動因，有很多因素，但在眾多因素中經(jīng)常起作用的因素還是生產(chǎn)力。第一，經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的產(chǎn)物，是各國之間普遍交往的擴大，而各國之間普遍交往的擴大，是生產(chǎn)力發(fā)展的結果。正如馬克思指出：“只有隨著生產(chǎn)力這種普遍發(fā)展，人們的普遍交往才能建立起來，”而“交往的任何擴大都會消滅地域性?！钡诙?，有的學者認為，經(jīng)濟全球化是資本無限擴張的結果。但資本的產(chǎn)生與擴張，也是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的結果。從歷史上看，由于生產(chǎn)力的發(fā)展，資本才在封建社會的母體內(nèi)孕育而生，資本也是在生產(chǎn)力發(fā)展的推動下不斷擴大積累，不斷向外擴張的。因此，資本的產(chǎn)生與擴張是生產(chǎn)力發(fā)展的結果。第三，有些學者認為，科學技術的進步是經(jīng)濟全球化的主要動因?！翱茖W技術是第一生產(chǎn)力”，幾次科技革命都推動了經(jīng)濟全球化的進程。但是，科學技術也是生產(chǎn)力的范疇。馬克思指出：“生產(chǎn)力中也包括科學?！?/p>
綜上所述，無論是資本的擴張，還是科技進步，或是其他因素的作用，歸根到底推動經(jīng)濟全球化的根本動因還是生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。經(jīng)濟全球化是否有其客觀發(fā)展的必然性，經(jīng)濟全球化會產(chǎn)生什么效應，它對世界各國來說，是福還是禍？我們認為，經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)力和科技進步發(fā)展的結果，有其發(fā)展的客觀性，是呈現(xiàn)在人們面前活生生的現(xiàn)實。經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)的流動與配置，總的說來它有利于世界經(jīng)濟的發(fā)展。但經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”，它既給各國帶來機遇和利益，也給各國帶來挑戰(zhàn)和弊害。由于經(jīng)濟全球化是在發(fā)達國家主導下進行的，因此對發(fā)達國家來說，利多弊少，對發(fā)展中國家來說則利少弊多。
首先，由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡規(guī)律的作用，先進與落后不是絕對的，而是相互轉變的。英國工業(yè)革命使英國走向了富強之路，在相當長的時間里被稱為“世界工廠”。但是，美、德等國抓住了第二次科技革命的機遇，到19世紀末20世紀初甩掉了英國，成為世界上的強國。亞洲“四小龍”原來都是發(fā)展中國家和地區(qū)，也是由于抓住了第三次科技革命的機遇，躍居于中等發(fā)達國家水平，有的接近了發(fā)達國家的水平，關鍵是發(fā)展中國家能否順應歷史潮流，抓住機遇，采取正確的對策。
其次，經(jīng)濟全球化確實對發(fā)展中國家利少弊多，但也給發(fā)展中國家?guī)頇C遇和迎頭趕上的有利條件。一是發(fā)展中國家現(xiàn)代化的起步較晚，絕大多數(shù)始于戰(zhàn)后。然而，他們是在殖民體系瓦解，各國紛紛獨立，經(jīng)濟全球化進入新階段，第三次科技革命浪潮席卷全世界，和平與發(fā)展成為世界主流的大背景下，啟動現(xiàn)代化的；同樣也為發(fā)展中國家的發(fā)展提供了良好的國內(nèi)、國際環(huán)境和機遇。二是發(fā)達國家的現(xiàn)代化起步較早，積累了豐富的經(jīng)驗和不成功的教訓。但它們的現(xiàn)代化起點較低，經(jīng)歷了一個由低到高的漫長發(fā)展過程。而發(fā)展中國家的現(xiàn)代化雖然起步晚，但起點高，絕大多數(shù)國家真正起步于信息時代。這樣，發(fā)展中國家既可以借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗和教訓，少走彎路，又可以自身開發(fā)和引進先進技術，實現(xiàn)跳躍式的發(fā)展。三是經(jīng)濟全球化意味著生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)的流動與配置、各國之間彼此交往和相互依賴的加深。當今世界，不僅發(fā)展中國家需要發(fā)達國家的先進技術和資金，發(fā)達國家也需要發(fā)展中國家的市場和資源。發(fā)展中國家可以利用、引進外資和先進技術，加速自己的發(fā)展。四是發(fā)展中國家由于現(xiàn)代化起步晚，長期受殖民主義的侵略和剝削，經(jīng)濟比較落后。但在獨立之后，要求發(fā)展經(jīng)濟，擺脫落后狀態(tài)的愿望比較強烈。這種強大的精神力量，也會變成巨大的物質力量。
二、經(jīng)濟區(qū)域化進程與趨勢
從人類交往的歷史過程中，我們可以看到經(jīng)濟交往總是從國家到地區(qū)，再到全世界，即從局部擴向整體。英國工業(yè)革命首先發(fā)生在英國，然后擴展到歐美。第三次科技革命發(fā)端于美國，再波及到世界。戰(zhàn)后，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學技術的進步，區(qū)域性的組織發(fā)展迅速，數(shù)量急劇增加。到20世紀九十年代中葉，全球已建立的區(qū)域性組織多達109個，其中具有代表性的有歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織等。此外，還有次區(qū)域性的組織，如中美洲共同市場、加勒比共同體等。
戰(zhàn)后區(qū)域化的發(fā)展經(jīng)歷了曲折的過程，出現(xiàn)了兩次：第一次發(fā)生在20世紀六十年代，但到七十年代末受挫；第二次發(fā)生在八十年代中后期，一直持續(xù)到現(xiàn)在。戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展源于發(fā)達地區(qū)——西歐。1958年《羅馬條約》的簽訂，標志著歐洲共同體的形成。其后經(jīng)過幾次擴大發(fā)展為歐洲聯(lián)盟。該區(qū)域組織在內(nèi)部實行統(tǒng)一的關稅、貿(mào)易、貨幣等政策，推動了歐洲經(jīng)濟一體化的進程，堪稱世界各區(qū)域組織的典范。
歐洲共同體的建立引發(fā)了六十年代第一次區(qū)域化的浪潮，這次區(qū)域化浪潮主要集中在發(fā)展中國家。非洲是在第一次區(qū)域化浪潮期間最早嘗試組建經(jīng)濟一體化的地區(qū)。首先由肯尼亞、坦桑尼亞和烏干達三國組成東非共同體；1964年一些講法語的國家，包括剛果、中非共和國、乍得、喀麥隆和加蓬成立了關稅同盟；1973年西非經(jīng)濟聯(lián)盟宣告成立。
拉美地區(qū)第一個區(qū)域化組織出現(xiàn)在1960年，當時危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、薩爾瓦多、哥斯達黎加率先成立了中美洲共同市場；第二年，墨西哥、巴西、阿根廷、智利、巴拉圭和烏拉圭、玻利維亞、厄瓜多爾共同組成了拉美自由貿(mào)易聯(lián)盟；其后，又相繼成立了其他一些區(qū)域組織，其中影響較大的有：安第斯條約組織和加勒比自由貿(mào)易聯(lián)盟，后發(fā)展成加勒比共同市場。
亞洲第一個區(qū)域經(jīng)濟集團是1961年7月由馬來西亞、泰國、菲律賓三國成立的東南亞聯(lián)盟，1967年新加坡和印尼又加入了這個聯(lián)盟，改稱為東南亞國家聯(lián)盟。
在第一次區(qū)域化浪潮中，除了歐共體保持發(fā)展勢頭并逐步升級外，發(fā)展中國家的區(qū)域經(jīng)濟合作到20世紀七十年代末大都受挫。但是，區(qū)域化的發(fā)展并沒有退出歷史舞臺，到20世紀八十年代中后期，由于世界經(jīng)濟形勢的好轉，信息技術的廣泛應用，歐共體得到新發(fā)展的典范作用，美國貿(mào)易政策的理念轉變，發(fā)展中國家實行改革開放的政策，區(qū)域化又出現(xiàn)了第二次。這次，無論是在區(qū)域經(jīng)濟組織的數(shù)量上、規(guī)模上，還是合作的方式上、發(fā)展的趨勢上，都比第一次有較大進展和不同，因此有人將這次的區(qū)域化發(fā)展稱為“新區(qū)域主義”。
第一次區(qū)域化浪潮與第二次區(qū)域化浪潮有不同的特點：首先，早期的區(qū)域組織往往是內(nèi)向型的，保護性關稅是維護區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。而第二次浪潮中出現(xiàn)的區(qū)域組織大都是外向型的或開放性的。各區(qū)域組織不僅強調(diào)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易發(fā)展，同時也比較關注與區(qū)域外貿(mào)易的發(fā)展。其次，在第一次區(qū)域化浪潮時，區(qū)域組織的組建主要有兩種平行的模式，一種是南—南合作模式，即經(jīng)濟比較落后的發(fā)展中國家之間組建的區(qū)域組織；另一種是北—北合作模式，即發(fā)達國家之間組建的區(qū)域組織，如歐共體。但到了第二次浪潮時期，新的區(qū)域化組織更傾向采取北—南合作模式，即發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間組成區(qū)域集團。再次，區(qū)域組織之間的重疊也是新區(qū)域主義不同于舊區(qū)域主義的一個顯著特征。例如，美國、加拿大和墨西哥既是北美自由貿(mào)易協(xié)定的成員，也是亞太經(jīng)合組織的成員。
第一次區(qū)域化浪潮和第二次區(qū)域化浪潮相比較，舊區(qū)域組織和新區(qū)域組織之間的不同點，可概括為下表：
三、經(jīng)濟全球化、區(qū)域化與發(fā)展中國家對策
經(jīng)濟全球化和區(qū)域化有其共同點和不同點。經(jīng)濟全球化與區(qū)域化都是指生產(chǎn)要素、商品與服務交易跨越國界的流動與配置。因此，經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化兩者從本質上是一樣的，只是合作的范圍和合作的方式不同而已。但是，經(jīng)濟全球化是以市場為導向，多屬于自然流動方式，而區(qū)域性組織是人為地把世界劃定板塊，多屬于人為的流動方式。特別是早期區(qū)域性組織具有自保性和排他性，即區(qū)域組織內(nèi)部實行貿(mào)易、關稅等方面的優(yōu)惠政策，對區(qū)域之外的國家多實行貿(mào)易保護主義。這在一定程度上有礙于全球性的經(jīng)濟交往，有悖于經(jīng)濟全球化的歷史潮流。正是因為如此，在第一次區(qū)域化浪潮期間建立的區(qū)域集團絕大多數(shù)以失敗告終。在第二次區(qū)域化浪潮期間建立的區(qū)域集團，我們更多地看到兩者之間的聯(lián)系性和互動性。第一，各區(qū)域組織由于在內(nèi)部實行更加開放和優(yōu)惠的政策，促進了區(qū)域組織經(jīng)濟的發(fā)展，而區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展必然要求其經(jīng)濟活動向全球擴展，這就使區(qū)域組織中的成員間能夠以一個整體面向世界，為經(jīng)濟全球化奠定了基礎。因此，經(jīng)濟區(qū)域化并不是貿(mào)易和生產(chǎn)全球化的障礙，而是推動；第二，第二次區(qū)域化浪潮期間組建的各區(qū)域經(jīng)濟集團相互重疊，你中有我，我中有你。這種跨越地區(qū)的區(qū)域組織，有助于區(qū)域集團之間的交往，成為聯(lián)系各區(qū)域組織之間的橋梁和紐帶；第三，新區(qū)……全科論文中心t域組織往往實行北—南合作模式。這種模式有助于把各國的經(jīng)濟活動拓展到全球；第四，從區(qū)域合作的理念上，新區(qū)域主義更主張開放性。
